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     김길태, 김수철 사건 등 아동성범죄사건이 잇따르면서 정부와 지자체 차원의 각종 대책이 쏟아지고 있지만 그 실효성은 항상 논란거리다.

특히 13세 미만 아동성범죄의 경우 아파트 내에서 빈번하게 발생하는 것으로 나타나 단지 내 CCTV 설치 확대 등 예방대책 마련이 필요하다는 목소리가 높다.

최근 여성가족부가 한국형사정책연구원에 의뢰, 지난해 아동청소년 대상 성폭력 범죄로 유죄판결이 확정 된 성범죄자 879명의 범죄 동향 분석결과 발생장소는 아파트 단지(13.5%)가 가장 많았다.

아파트 단지에 이어 피해자와 가해자의 공동주거지가 10.9%, 대로, 골목 등 노상이(10.9%), 가해자의 집과 직장(10.7%) 순으로 빈도가 높았다.

범죄 발생시간은 13세 미만 아동의 경우 오후 1시에서 6시 사이(50.4%)에 집중됐고, 밤 7~12시(21.5%), 오전 7~12시(17.0%) 등의 순이었다.

또 경찰청이 지난해부터 올 상반기까지 전국 원스톱지원센터 18곳에서 상담을 받은 성폭력 피해자 1만129명의 피해 분석결과를 봐도 유아 피해자의 54.7%, 초등학생 44.9%가 자신의 집이나 인근에서 성폭행 피해를 봤다.

특히 맞벌이 가정이 늘면서 아파트 놀이터나 집에서 홀로 시간을 보내는 아이들의 경우 범죄자의 표적이나 다름없다는 지적이 많다.

실제로 지난 7월 방과 후 수업을 마치고 귀가하던 동구의 한 초등학생 A 군은 자신의 집 아파트 앞에서 40대 남성에게 끌려가 성추행을 당했고, 지난 6월 충남 홍성의 한 아파트 인근에서도 초등학생 B 양이 50대 성범죄자에게 납치될 뻔했으나 인근 주민 신고로 화를 면하기도 했다.

이처럼 아파트 단지 안팎에서 성범죄 사건이 잇따르면서 단지 내외 취약지역에 CCTV 등 경비시스템 설치를 늘려야 한다는 목소리가 높지만 법적, 제도적 장치는 아직 미흡한 실정이다.

현행 주차장법상 지하식이나 건축물식에 의한 노외주차장은 CCTV를 설치를 규정하고 있으나 아파트 동 입구 주변 지상주차장은 대상에서 제외돼 있다.

또 최근 국토해양부가 신규 아파트 건설시 승강기나 동별 출입구, 어린이놀이터에 CCTV 설치를 의무화하는 주택법 시행규칙 개정안 등을 입법예고 했지만 단지 내·외 후미진 취약지역은 규정에서 빠져있고, 기존 아파트는 소급적용 되지 않는다는 문제가 있다.

이에 대해 경찰 관계자는 "성범죄 상당수가 아파트나 주택가 인근의 감시 사각지대에서 벌어지기 때문에 수사에 어려움이 있는 것이 사실"이라며 "아파트 단지 내 취약지역에 CCTV 설치를 늘리고, 후미진 곳에 가로등을 추가 설치하는 것만으로도 어느 정도 예방효과는 기대할 수 있을 것"이라고 말했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

     충북도가 추진하는 오송KTX역세권 개발사업이 난항을 겪고 있다.

충북도는 경기 침체로 인해 국내의 투자 여력이 있는 민간투자자 확보가 어려워 오송KTX역세권 개발사업을 유보하기로 했다고 9일 밝혔다.

이는 국내 부동산 경기 침체가 장기화되면서 대기업 등 자본력이 있는 민간투자자 확보가 쉽지 않고 오히려 부동산 투기만 초래하는 부작용이 우려된 데 따른 것이다.

이에 따라 도는 이달 중 서울에서 국내 건설업체를 대상으로 한 오송역세권(158만㎡) 개발 사업설명회를 유보했다.

또 도는 사업설명회 유보와 함께 충북개발공사에 개발 논리, 수익모델 등을 마련하기 위해 용역을 의뢰할 예정이다. 도는 용역결과가 나오는 데로 국내 주요 건설업체 등 민간투자자를 접촉하거나 사업설명회를 개최한다는 계획이다.

도 관계자는 “투자 여력이 있는 국내 굴지의 건설업체들을 대상으로 오를 역세권 개발 참여를 권했으나 부동산 경기가 바닥에 있어 기업들이 투자의욕을 상실한 상태”라며 “현 시점에서 민간투자자를 확보하기가 어려워 국내 부동산 경기가 침체 국면을 벗어날 때까지 사업추진을 유보할 수밖에 없다”고 밝혔다.

이 관계자는 “이번 주 중에 오송KTX역세권 개발사업을 위한 연구용역을 발주할 예정”이라며 “용역을 통해 구체적인 개발 계획이 나오면 민간투자자 확보가 더 쉬워질 것"으로 기대했다.

그동안 도는 오송KTX역세권 개발사업 참여 업체 확보를 위해 삼성, 포스코, 대림, 롯데 등 국내 굴지의 건설업체와 접촉을 벌였으나 부동산 경기 침체 등으로 회의적인 반응을 보인 것으로 알려졌다.

이처럼 민간투자자 확보에 어려움을 겪으면서 오송KTX역세권 개발사업이 지연됨에 따라 토지주들의 반발이 커질 것으로 예상된다.

도는 오송제2생명과학단지 지구 지정과 함께 5년 동안 개발행위 허가 제한에서 풀린 오송역세권의 난개발 방지를 위해 청원군을 통해 개발행위 허가 운영지침을 만들었다. 개발행위 허가 운영지침에 따라 재산권 행사에 제약을 받게 된 토지주들이 반발해왔다.

따라서 오송KTX역세권 개발사업이 진척되지 않고 유보 국면이 장기화될 경우 행정소송 등 토지주들의 실력행사도 우려된다.

도는 오송역세권 개발에 토지 보상비에 부지조성, 기반시설비 등 전체 7200억 원이 소요될 것으로 예상하고 있다. 한편, 오송역세권 개발사업은 오송생명과학단지와 오송첨단의료복합단지 조성에 맞춘 바이오관광단지 조성 가능성이 있다. 엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     노후화된 산업단지의 활성화는 물론 근로자의 저출산 대책을 위해선 무엇보다 직장보육시설 지원이 시급하다는 지적이다.

8일 대한상공회의소와 한국산업단지공단이 발표한 산업단지 내 입주기업 1000개를 대상으로 실시한 '기업의 보육시설 수요 조사'에 따르면 최근 3년 이내 직장을 그만둔 직원의 11.6%가 육아문제 때문인 것으로 조사됐다.

이 중 육아문제로 인력관리에 어려움을 겪는다고 응답한 기업은 44.1%에 달하는 것으로 집계됐다.

또 기업의 66.8%는 산업단지 내에 보육시설이 설치되면 경영활동에 도움이 될 것이라고 답했으며, 영유아 자녀가 있거나 자녀를 가질 예정인 여성인력 활용에도 도움이 될 것으로 보는 기업은 무려 82.9%에 달했다.

이처럼 현행 법규상 상시근로자 500인 이상이나 여성근로자 300인 이상 사업장에는 직장보육시설을 설치하거나 보육수당을 지급하는것이 의무다.

하지만 이를 지키지 않아도 아무런 처벌을 받지 않기 때문에 미이행 사업장도 상당한 것으로 알려졌다.

실제 지난 7월 말 현재 청주시 관내 직장 보육시설 설치 해당 기업은 모두 15곳으로 이 중 6곳만 보육시설을 설치했고, 3곳은 보육수당을 지급하고 있다. 이 가운데 청주산업단지 입주업체는 보육시설 의무설치 업체가 총 8곳으로, 이 중 단 3곳만이 이를 지키고 있다.

나머지 5곳은 내년에 시행(2곳)하거나 계획이 없는(3곳) 것으로 조사됐으며, 이들 업체는 모두 보육수당조차 지급하지 않는 것으로 나타났다.

미이행 사업장의 사유를 살펴보면 아동수가 적거나 부지 미확보, 예산문제 등을 이유로 꼽고 있다.

청주시 관계자는 “현재 처벌사항은 아니므로 지속적인 계도를 통해 기업의 보육시설 설치 문제를 개선해 나가고 있다”면서 “미이행 기업들이 보육시설을 설치하기 위한 부지확보를 마련하거나 보육수당 지급을 검토하고 있는 것으로 알고 있다”고 말했다.

청주산단 관계자는 “청주산단 보육시설 설치 업체는 의무설치 대상이 아니면서 직장보육시설을 설치한 곳까지 합쳐 모두 4곳으로 알고 있다”며 “기업들이 공동보육시설을 시행했지만 타 업체로 아이들을 맡기는 것을 꺼리면서 자회사 직원들만 이용하고 있는 실정”이라고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

     오는 17일 시작되는 충남도의회 ‘2010년 행정사무감사’에서는 4대강 사업(금강 살리기 사업)과 관련해 첨예한 의견대립이 예상된다.

충남도가 이미 4대강 재검토 특별위원회(이하 4대강 특위)가 주장하는 대규모 보(洑) 건설과 준설 중단을 공식입장으로 천명한 가운데 지역적, 정파적 이해관계가 엇갈려 ‘난타전’에 가까운 다양한 주장들이 개진되고 있기 때문이다.

일단 충남도의회 민주당 의원 모임은 지난 1일 기자회견을 통해 충남도의 4대강 재검토 주장 지지를 선언하며 후방지원에 나선 상황이다.

자유선진당은 지금까지는 대체적으로 정부의 4대강 사업에 대해 ‘완급조절론’을 내세워왔지만 일부 의원들이 미온적 자세로 전향하고 있어 당 내부에서도 4대강 사업을 둘러싸고 적잖은 온도차가 발생하고 있다.

민주당 김홍장 부의장(당진1)은 “충남도가 재검토 위원회와 전문가 포럼을 통한 고심 끝에 재검토 안을 도출했다”면서 “8대 의회부터 (4대강 사업의) 환경영향평가, 문화재 지표조사 등과 같은 절차적 부족함을 지적했다”고 말했다.

선진당 유기복 의원(홍성1)은 “당위성과 필요성이 있더라도 단계적으로 사업을 추진하는 것은 당연하다”며 “시범사업을 통한 시행착오를 거쳐 수정·보완점을 찾아야 한다”고 주장했다.

특히 금강수계가 관통하는 7개 시·군 가운데 보 건설과 직접적 관련성이 있는 공주·부여 지역구 의원들이 거세게 반발하고 있는 상황이다.

게다가 일부 의원들은 4대강 특위와 도민 여론조사에 대한 객관성과 신뢰성 부재를 제기하며 세차게 충남도를 압박하고 있는 실정이다.

선진당 조길행 의원(공주2)은 “보 건설과 농경지리모델링사업, 저수지 둑높임 사업 등 이미 많은 사업이 진척돼 중단하면 더 큰 문제가 발생한다”면서 “공주의 특성상 보가 건설되면 환경파괴 보다는 (그로 인한) 경관개선 등 긍정적 결과가 더 크다”고 주장했다.

선진당 박찬중 의원(금산2) 또한 “4대강 특위는 안희정 지사쪽 인물들로 많이 구성돼 있다”면서 “국토관리청과 4대강 특위 조사결과 등에서 전문가들의 의견이 엇갈리고 있다”고 말했다.

박 의원은 이어 “4대강 특위에서 발표한 여론조사를 신뢰할 수 없다”며 “금강 수계 인근 주민과 직접 대면하면 (4대강 특위 주장과 다르게) 상반된 결과가 나온다”고 강조했다.

이처럼 4대강(금강) 사업을 둘러싸고 이견이 엇갈리면서 이번 충남도 행정사무감사에서는 정파 간, 의원 간 치열한 격론이 벌어질 것으로 예상된다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     철도노조는 코레일이 노동조합 사무실에 전력과 수도를 공급하지 않은 것은 위법하는 결정이 내려졌다고 9일 밝혔다.

철도노조에 따르면 지난 5일 대전지법 민사 21부는 철도노조가 허준영 코레일 사장을 상대로 낸 전력공급중단 금지가처분 결정에 대해 이 같이 결정했다. 이날 재판부는 ‘사무실에 대한 단전단수가 계속된다면 조합사무실을 제대로 사용하지 못해 노동조합 활동에 막대한 지장을 받을 것이므로 가처분 신청을 받아들인다’고 결정했다.

코레일은 지난 4월 철도노조 용산사무실을 시작으로 9월에는 대전을 비롯한 서울, 부산, 순천 등 지방본부 사물실에도 단전을 실시했다.

철도노조는 “그 동안 코레일은 노조 활동을 방해할 목적으로 법적대응을 해왔다. 이 같은 행위에 잇따라 법적 제동이 걸리면서 노조 활동에 부당 개입하고 있다는 사실이 증명됐다”고 밝혔다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     이번 주부터 내년도 예산안 심사가 시작됐지만 4대강 예산안, 한·미 FTA 재협상 문제 등 국회 곳곳에 암초가 산재해 있어 심사가 순항할지 불투명하다.

이 때문에 대전, 충남·북의 주요 현안 예산안 심사와 증액 등이 제대로 이뤄질지 관심이 집중되고 있다.

이번 주부터 시작된 국회 상임위 예산안 심사는 여야 국회의원 사무실 압수수색 등으로 9일까지 이틀째 공전했다.

박희태 국회의장과 여야 6당 원내대표가 이날 회동을 갖고 국회 정상화에 극적으로 합의했지만 4대강 예산 등 첨예한 대립이 예상되는 현안이 상존하고 있어 예산안 심사에 어려움이 예상된다.

국회는 당초 8~9일 각 상임위 전체회의에서 예산안을 상정·심사한 뒤 이번 주 중반부터 소위를 개최, 예산안을 정밀 심사할 예정이었지만 이미 이틀이 지체되면서 일정 차질이 불가피한 상황이다.

이런 상황 때문에 국회 일각에선 올해도 국회의 예산안 처리가 법정기일(12월 2일)을 넘길 것이라는 전망이 대두하고 있다. 실제 4대강 예산을 놓고는 여야 간 합의가 쉽지 않은 상황이어서 각 상임위별로 예산안 심사가 진통을 겪을 전망이다.

여기에 민주당이 한·미 FTA 재협상에 대해 분명한 반대 입장을 내세우면서 이슈화할 움직임을 보이고 있어 예산안 심사에서 걸림돌로 작용할 전망이다. 이 같은 상황에서 충청권 예산 중 충남도청 이전 예산, 대전 드라마센터 예산, 충북 내륙철도 예산 등 주요 현안 예산이 어떻게 처리될지도 관심사다.

충청권 다수당인 자유선진당의 경우 충청권 예산안 전략회의를 갖는 등 각 상임위별로 예산안 확보에 나서고 있지만 비교섭단체라는 한계에 부딪쳐 성과는 불투명하다.

국회 예결위원 50명 중 충청권 의원은 4명에 불과해 예산안 증액 등에도 ‘뒷심부족’이 우려된다.

다만 충청권 광역단체장과 지역 국회의원이 수차례의 도정 간담회 등을 통해 예산안 확보에 초당적 협력을 다짐하는 등 한 목소리를 내고 있어 막판 총력전을 통해 상당한 성과도 예상된다.

국회는 각 상임위별 예산안 심사가 끝나면 예결위에서 각 부별 심사, 계수조정 소위, 예결위 전체회의 의결을 거쳐 본회의에 예산을 상정해 처리하게 된다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     지방의회의 해외연수를 두고 외유성·실효성 논란이 끊이지 않고 있는 가운데 지난달 해외연수를 다녀온 청주시의회는 성과발표를 통해 객관적 검증을 받겠다며 분주한 모습이다.

이에 시의회의 각 위원회별 연수성과를 분석해보고, 앞으로 개선해 나가야할 과제는 무엇인지 점검해본다. / 편집자

청주시의회 기획행정위원회 임기중 위원장을 비롯해 이용상·김명수·김성택·김영주·이관우·최광옥 의원 등 7명은 지난달 18일부터 23일까지 5박 6일간 총 1315만 원(시예산 1260만 원, 자부담 55만 원)을 들여 중국으로 해외연수를 다녀왔다.

이들은 중국 상해, 서안, 북경 등으로 연수 장소를 정한 이유에 대해 각종 문화·체육 시설의 관리행정, 관광자원을 기초로 한 도시개발과정 등을 벤치마킹하기 위함이라고 밝혔다.

특히 공산주의 국가임에도 문화·관광 정책이 한국보다 훨씬 앞선다는 점에서 전체 연수일정을 계획했다고 설명했다.

이를 위해 연수기간 동안 방문한 곳은 상해시 미술관·도시계획관·엑스포장 등 문화체육시설을 비롯해 서안 역사박물관, 북경 올림픽주경기장·수도도시박물관·인민대회당 등이다.

이번 연수의 최대 성과에 대해선 국내 실정에 접목할 수 있는 각종 문화·체육시설의 효율적 운영방안을 꼽았다.

중국의 경우 문화·체육시설의 항시 개방과 유료화를 원칙으로 하고, 이를 통해 확보된 재원을 시설개선 및 확충에 사용하고 있다는 것.

임 위원장은 "겨울에 이용할 수 없는 일반 운동장에 물을 가둘 수 있는 시설을 임시로 설치해 스케이트장으로 운영해 수익을 창출하는 것을 보고 감탄을 금치 못했다"며 "시설보호를 위해 개방을 기피하는 국내 지자체들과 너무나 상반된 모습이었다"고 말했다.

이밖에 전통문화 보존을 위해 도시계획의 제한을 감수하는 것, 도시를 하나의 테마로 이미지화해나가는 비결 등도 청주의 관광자원 개발에 좋은 벤치마킹 대상이 될 것이라고 강조했다.

반면 박물관과 도서관 등 유사한 시설의 지나친 중복 선정은 연수의 효율성을 떨어뜨렸다는 지적이다. 또한 행정시설 방문은 말그대로 시설방문에 그쳐 장소선택에 다소 문제가 있었음을 나타냈다. 공산주의 국가인 탓에 사실상 국내에 적용할 수 있는 부분이 전혀 없었기 때문이다.

특히 문화·관광·체육으로 테마를 잡으면서 대부분의 일정이 관광지로 구분되는 지역에서 소화된 점에서 향후 연수성과를 실질적으로 보여주지 못할 경우 또다시 외유성 해외연수라는 오명을 쓰게 될 것이라는 분석이 지배적이다.

이에 대해 임 위원장은 "국내 실정에 맞는 행정분야를 해외에서 찾기란 쉽지 않기 때문에 지역경제과 밀접한 관계가 있는 문화·관광·체육을 테마로 잡게 됐다"며 "주요일정 장소로 인한 외유성 논란이 없도록 그 어느 때보다 연수진행에 신중을 기했고, 연수 결과보고회를 통해 각 의원들이 제안한 다양한 의견들을 실제 시정에 접목해 나갈 수 있는 방안을 강구해 나갈 계획"이라고 말했다. 전창해 기자 widesea@
 

     안희정 충남지사가 공약으로 내세운 ‘보호자 없는 병실운영’ 사업이 내년도 예산을 확보하지 못해 사업 추진에 차질이 빚어질 전망이다.

‘보호자 없는 병실운영’ 사업은 경제적 능력이 없는 일정소득 이하 계층에게 환자 간병비 지원과 지방의료원에 대한 간호등급 상향 등을 골자로 충남도가 추진하는 복지환경분야의 핵심 사업 중 하나이다.

도는 이를 위해 저소득층 간병비 지원사업에 108억 원의 재원을 투자하고 연차적, 단계별 시행을 통해 2014년까지 전 시·군을 대상으로 ‘보호자 없는 병실’을 운영하겠다는 계획을 제시했다. 특히 내년부터는 15억 원의 예산을 마련해 천안·공주·서산·홍성 등 도내 4개 의료원을 대상으로 25병실 142병상에 간병인 125명을 배치하는 등 저소득층 간병비 지원 사업을 실시하겠다는 밝혔다.

그러나 이 같은 사업추진을 위해서는 재원마련이 선행돼야 하지만, 내년도 예산이 반영되지 않아 사업추진 자체가 전면 백지화될 것으로 우려된다. 또한 내년도 사업 시행 예정 의료원과 기존 간병인을 대상으로 근로조건에 관한 문제점 및 시행시기에 대한 기준안도 마련되지 않아 ‘보호자 없는 병실운영’ 사업이 공염불에 그칠 수 있다는 지적이다.

이에 대해 도 관계자는 “현재 경제산업국에서 시행 중인 예비사회적 기업에 간병인 관련 업무가 있다”며 “이를 활용해 (간병인 지원 사업을)지원해주는 등 대안을 검토 중에 있다”고 말했다.

하지만 담당부서 간 업무 협의를 비롯해 예산 지원에 대한 문제에 있어 어느 선까지 업무를 분담하고 재원 분담에 책임을 져야 하는가에 대한 구체적 합의안도 마련되지 않아 이 사업에 대한 전망도 불투명하다.

도 관계자는 “이번 사업 추진을 위한 근간은 도비 지원이지만 충남도 재정이 열악한 상황으로 당초 예상했던 계획안과 달리 예산배정이 이뤄지지 않았다”며 “예비사회적 기업과 연계하는 등 다각적인 방안을 고려하고 있다”고 설명했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

	▲ 빼빼로데이(11일)을 앞둔 9일 갤러리아 타임월드에 각양각색의 빼빼로가 선보여 고객들에게 인기를 끌고있다. ‘빼빼로 데이’는 1996년 부산, 영남지역의 여중생들이 날씬한 몸매를 유지하라는 뜻에서 친구들끼리 빼빼로를 주고받은 것에서 시작됐다. 허만진 기자 hmj1985@cctoday.co.kr

오는 11일 '빼빼로데이'와 '가래떡데이'를 맞아 대형마트, 편의점 등 유통업체들의 마케팅이 줄을 잇고 있다.

과자 '빼빼로'를 주고받는 빼빼로데이는 유통업계에서는 발렌타인데이, 화이트데이와 함께 매출이 높은 중요 행사이기 때문이다.

홈플러스는 빼빼로데이를 맞아 우체통(3152g), 편지봉투(1773g) 등 다양한 모양의 대용량 빼빼로 세트를 마련했으며 오는 11일까지 관련 상품을 개당 560원부터 판매한다.

이마트는 빼빼로를 2만 원 이상 구매하면 5% 할인해주고 롯데마트는 추가적립이 명시된 상품 구매시 5% 추가적립을 제공한다.

편의점들은 빼빼로데이를 앞두고 주요 이용객인 10~30대를 겨냥, 공연 티켓과 상품권 등을 경품으로 증정하는 행사로 분위기 조성에 나섰다.

편의점 GS25는 ‘빼빼로데이 행사상품’을 구입한 고객 중 추첨을 통해 총 1만 명에게 이 달 28일 올림픽체조경기장에서 열리는 ‘LOVE 콘서트’ 티켓을 제공한다.

훼미리마트는 10~11일 오전 7시부터 9시까지 관련상품을 5000원 이상 구매한 고객에게 캔커피를 증정하고 백화점상품권과 영화 예매권 등 경품행사를 진행한다.

오는 11일 농업인의 날 행사 일환과 쌀 소비 촉진을 위해 만들어진 ‘가래떡데이’에서도 전국 각지에서 행사가 열린다. 대전시와 대전농협은 오전 7시 30분부터 시청 1층 로비에서 가래떡을 나누어주는 가래떡데이 행사를 개최한다.

온라인으로는 사이버 쌀 박물관에서 가래떡데이 찰떡궁합 이벤트로 오는 12일까지 쌀 가공제품 선물이나 가래떡데이를 알차게 보내는 방법을 사진으로 찍어 올리면 추첨을 통해 푸짐한 선물도 증정한다.

전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

    

	▲ 지난 7월 충북도민에게 개방된 도지사 관사(청주시 상당구 수동)가 도민들의 발길이 뜸해지면서 애물단지로 전락할 처지에 놓였다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

지난 7월 도민에게 개방된 충북도지사 관사(청주시 상당구 수동)가 애물단지로 전락할 처지에 놓였다.

개방 후 문화·예술공간으로 탈바꿈되긴 했지만 눈길을 끌만한 공연·전시가 없는데다 낮은 접근성 등의 문제로 도민들의 발길이 뜸해지면서 ‘텅빈 집’이 되고 있다.

충북도는 권위주의의 상징인 관사는 민선시대에 맞지 않는다는 이 지사의 뜻에 따라 지난 7월 9일 9121㎡에 본관, 창고, 경비실 등 건물 630㎡ 규모의 지사 관사를 개방했다.

도는 도민제안센터와 도청 직원들의 의견수렴을 거쳐 관사의 상징성 등을 고려해 원형을 최대한 보전하면서 전시실, 미술관 등 문화·휴식 공간 등으로 활용키로 했다.

당초 미술관·전시장 등 문화공간과 도정홍보관, 어린이집 등 3가지 방안이 거론됐다.

서관 1층 도정홍보관으로 활용하면 초청인사를 도청에서 100여m 떨어진 관사까지 이동시켜야 하는 번거로움이 있고, 어린이집 활용시에는 다른 보육시설의 항의가 있을 수 있다는 판단에서 문화공간으로 결정했다.

이 지사는 특히 주민들에게 "관사를 한국판 몽마르트르 언덕이나 서울 인사동 골목처럼 목공예·석공예 등 고풍이 나도록 개발하도록 하겠다"고 밝혔었다.

하지만 검토단계에만 머무르고 구체적 계획이 나오지 않다보니 개방 초기와 달리 최근들어 주민들의 발길이 뜸해지고 있다.

주민 김성임(36·여) 씨는 “아이들에게 지사관사라는 상징적 의미를 일깨워주고 싶어 관사를 두차례 찾았는데 볼거리가 없다”고 했고, 양훈석(33) 씨도 “관사만 개방해놓고 도민들의 발길을 끌 수 있는 다른 방안은 갖춰져 있지 않다보니 무료함이 들 정도”라고 말했다.

활용처를 찾지 못해 고심하던 충북도는 급기야 최근 3600만 원이라는 혈세를 들여 충북개발연구원에 연구용역을 맡겼다.

충북개발연구원은 관사활용도를 높이고 명소화를 위한 활용방안을 찾기 위해 이달부터 5개월 간 연구·조사활동을 벌여 내년 3월 최종보고회를 열 예정이다. 용역결과가 나와봐야 알겠지만 도청 내부에서는 관사활용에 있어 각종 제약이 많다보니 제한적 방안이 나올 수 밖에 없을 것이라는 분석이 지배적이다.

우선 관사가 2007년 9월 21일 근대문화유산으로 문화재에 등록되면서 ‘원형유지’라는 필수적 조건이 있어 시설개수(改修)를 통한 신규활용처 마련이 쉽지않다.

관사와 우암산을 연결하는 산책도로 개설 방안도 관사 인근 부지가 향교재단 소유로 사용시 협의절차가 필요하다.

주차시설도 갖춰져 있지 않은데다 관사 앞 도로마저 협소한 탓에 접근성마저 떨어지는 등 시설·주변환경 등에서 제약사항이 많다.

사전에 활용방안을 마련하지 않은 채 일단 개방부터 해놓은 충북도가 궁여지책으로 ‘아이디어 구매’를 위한 용역발주 카드를 꺼내면서 5개월 후 나올 결과에 관심이 모아지고 있다.

도 관계자는 “제약이 많다보니 뾰족한 활용처를 찾지 못한 것은 사실이다. 전문가 의견수렴을 위해 연구용역을 발주한 것”이라며 “활용처를 찾기 위해 세금을 들인만큼 좋은 결과가 나올 것으로 기대하고 있다”고 말했다. 하성진 기자 seongjin98@