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     대전시 중구가 관내 공용주차장 민간위탁과 관련해 특정단체에 대한 밀어주기 의혹을 받고 있다.

특히 지난해 주차장 세외수입과 위탁 낙찰가가 현저한 격차를 보이며, 특혜 의혹마저 일고 있다.

23일 대전 중구청에 따르면 구는 올해 기간제 근로자 채용에 따른 주차장 관리·운영의 어려움을 이유로 민간 위탁을 결정하고, 내달부터 연말까지 113면 규모의 선화동 제1노외주차장을 관내 A 단체에 위탁했다.

문제는 A 단체가 제한경쟁 입찰을 통해 낙찰 받은 금액이 701만 원에 불과하다는 점이다.

선화동 제1노외주차장은 지난해에만 약 2940만 원의 세외수입을 거둬들이는 등 자치구 세원에 큰 역할을 담당했기 때문이다.

결국 이번 주차장 민간위탁은 중구가 심각한 재정난에 허덕이면서도 상당액의 세외수입을 스스로 포기한 셈이다.

게다가 중구는 애초 입찰참가 자격으로 국가보훈처 등록 대전시 국가유공자 단체로 제한했다.

더욱이 경쟁 입찰에도 불구하고 단독 응찰한 A 단체를 통상 시행하는 재입찰 과정을 생략하고, 최종낙찰자로 선정해 밀어주기 의혹마저 증폭되고 있다.

이에 따라 중구가 이미 특정단체를 사전 낙점한 상태에서 구색만 갖추기 위한 경쟁 입찰을 진행한 것이 아니냐는 지적이 일고 있다.

이는 지난해 문화동 병무청 앞 노상주차장 경쟁 입찰과는 명백한 대조를 이루고 있기 때문이다.

당초 병무청 앞 노상주차장은 27면의 소규모 주차장인데도 불구하고, 지난해 12월 경쟁 입찰에 3명이 응찰해 최종 2480만 원에 낙찰됐다.

하지만 지난해 이 주차장의 수입은 1600만 원에 불과해 오히려 입찰에 따른 차익을 중구가 수혜한 것으로 드러났다.

더구나 선화동 제1노외주차장은 중구 관내 총 18개소의 민간 위탁운영 주차장 계약가격과도 큰 차이를 보이고 있다.

실제 비슷한 규모의 선화동 충남도청 뒷길 노상주차장은 계약가만 4788만 원에 이르는 것으로 나타났다.

이에 대해 시민 김 모(39) 씨는 “상식적으로 납득이 가지 않는다”면서 “분명히 한 단체를 지목하고 선심성 행정을 펼친 것이 아닌가 의구심을 떨칠 수 없다”고 성토했다.

이와 관련, 중구 관계자는 “국가유공자 지원에 관한 법률에 의해 무상, 유상으로 증여할 수 있다”며 “수의계약을 통할 수도 있었지만 공정성을 기하기 위해 제한경쟁을 실시한 것”이라고 해명했다.

이 관계자는 이어 “실제 선화동 제1노외주차장은 인건비·관리비로 연간 1300만 원이 지출되는 것을 감안해 예상가를 책정한 것”이라고 덧붙였다. 서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

    

국제과학비즈니스벨트(이하 과학벨트) 충청권 입지가 정치 쟁점화된 가운데 민주당이 당론으로 정한 충청권 입지를 놓고 이견이 제기되면서 당내 파열음이 나오고 있다.

다만 손학규 민주당 대표가 충청 입지를 확고하게 강조하고 있고 호남 출신인 박지원 원내대표도 충청권 입지에 무게를 싣고 있어 변화 가능성은 크지 않은 상황이다.

손 대표는 지난 21일 광주시청에서 열린 당정회의에서 “우리가 내부에서 싸우면 충청권을 잃고 정권교체는 물 건너갈 것”이라면서 “정권교체를 위해 민주당의 주인인 광주가 대국적 견지에서 충청을 크게 안아 달라”고 강조했다.

손 대표는 이날 “광주·전남의 지지로 당 대표가 된 사람이지만 돌팔매를 맞더라도 역사적 사명감을 갖고 호소한다”면서 “우리가 싸우면 이명박 정권과 형님이 의도한대로 과학벨트가 가고 당은 또 분열할 수 있고 어려움이 생길 것”이라고 충청입지를 재차 강조했다.

손 대표의 이 같은 입장은 과학벨트 입지 문제를 ‘정면 돌파’하겠다는 의지로 당내에선 보고 있다. 실제로 손 대표는 이날 당정협의를 위해 과학벨트 문제를 집중 연구했고 측근들의 만류에도 불구하고 충청권 입지를 확정하는 ‘멘트’를 날렸다는 후문이다.

그럼에도 불구하고 이날 당정협의에서 민주당 소속인 강운태 광주시장은 “국가 백년대계 차원에서 보면 호남에 유치되는 것이 맞다”며 호남입장을 주장해 엇박자를 냈다.

광주 지역구 출신 김영진 의원(광주 서구을)은 “광주지역 국회의원 8명은 과학벨트 광주·전남 유치를 위해 공동 대응키로 했다”며 "광주·전남 의원 중심으로 과학벨트 육성 특별법안을 만들어 발의할 계획“이라고 한걸음 더 나갔다.

이에 대해 손 대표 비서실장인 충청 출신 양승조 의원(천안 갑)은 ”손 대표와 박 원내대표 등 지도부가 충청입지를 확고하게 당론으로 내세우고 있다“면서 ”오히려 이명박 정부가 입지 공모를 운운하며 대통령 공약사항을 지키지 않으면서 일부 호남의원들이 ‘공모라면 응해야 하는 것 아니냐’는 입장을 보이고 있다“고 현 정부를 성토했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

    

면역 효과를 획기적으로 증진시키는 백신 개발 가능성을 국내 기술진이 열어 세계적 관심을 받고 있다.

한국연구재단은 KAIST 고규영·이승효 교수 연구팀이 면역기능을 유지하고 촉진하는데 필수적인 과정인 ‘림프관 신생 조정’에 관여하는 새로운 메커니즘을 규명했다고 23일 밝혔다.

연구팀은 우리 몸의 면역을 담당하는 세포(T-임파구)에서 분비되는 물질인 인터페론이 림프관 신생을 억제한다는 사실을 새로 발견하고, 이 물질을 효과적으로 조절할 경우 면역기능을 촉진시켜 백신치료 효과를 향상시킬 수 있다는 점을 증명했다. 지금까지 세계 의학자들은 백신 접종으로 감기 등 감염성 질환뿐만 아니라 다양한 면역성 질병도 예방하려 시도하고 있지만, 일부 백신은 효과가 미미하거나 오히려 효과가 전혀 없어 질병 예방과 치료에 많은 어려움을 겪고 있다.

고 교수는 “이번 연구는 T 임파구에서 분비되는 인터페론이 림프관 신생을 조절하는 중요한 인자라는 사실을 새롭게 규명하고, 이를 적절히 조절하면 면역기능을 효과적으로 증진시킬 수 있음을 증명한 것”이라며 “이번 연구를 통해 예방과 치료에 획기적 효과를 지닌 백신 개발에 새로운 전기를 마련할 것으로 기대한다”고 밝혔다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     #1 직장인 이모(32·대전시 대덕구) 씨는 지난해 추석을 앞두고 오정동 농수산물시장 주변에 진을 친 노점상에서 도매시장 판매가격보다 훨씬 저렴한 가격의 과일을 샀다가 낭패를 봤다.

당시 이 씨가 노점상에서 구입한 사과와 배는 도저히 차례상에 올릴 수 없을 정도로 아랫부분이 곪아, 이 씨는 결국 추석 전날 이 과일들을 다시 구입해야만 했다.

#2 주부 김모(50·대전시 서구) 씨는 최근 도매시장을 나오던 중 만난 한 수산물 상인으로부터 시장 판매가의 절반 가격에 굴비세트를 구입했다가 애만 태우고 있다.

김 씨는 백화점과 대형마트에 납품하는 굴비세트가 수량초과로 남아 담뱃값이나 하기 위해 ‘떨이’로 준다는 상인의 말만 믿고 굴비를 구입했지만 확인결과 대부분의 굴비들이 도저히 먹을 수 없는 오래된 상품이었기 때문이다.

이처럼 명절마다 극성을 부리는 노점상들이 설을 앞두고 대전지역 도매시장 주변에서 또다시 활개를 칠 것으로 예상돼 도매시장 상인 및 소비자들이 노점상 근절 대책 마련을 요구하고 있다.

이들 노점상은 품질 저하로 경매를 거치지 못한 상품을 판매하는 ‘미끼 상품’ 판매를 하는 경우가 많고, 이 상품들은 교환이나 환불이 불가능해 구입 시 소비자들의 피해가 우려된다.

또 주변 도매시장 상인들은 노점상들로 인해 매출 하락은 물론 도매시장의 이미지까지 하락할 수 있다며, 강력한 단속을 요구하고 있다.

실제 오정동 농수산물시장을 지나는 한밭대로(오정네거리~한밭대교)의 경우 지난 추석을 앞두고 1주일 간 양방향 끝 차로와 인도 일부를 노점상들이 점령하면서 극심한 교통난을 빚기도 했다.

경찰이 단속에 나섰지만 이들 노점상은 차량을 이용해 단속을 유유히 피해나가는 한편 생계형 노점임을 호소하며, 오히려 단속에 항의하는 경우가 발생하기도 해 단속에 애를 먹기도 했다.

이 같은 피해 재발을 막기 위해 설을 앞둔 도매시장 상인들은 시장 내부는 물론 입구와 도로변에 현수막을 설치, 고객들에게 노점상을 이용하지 말 것을 알리고 있지만 힘에 부치는 것이 사실이라고 설명했다.

오정동 도매시장 관계자는 “무엇보다 큰 문제는 이들 노점상들이 우리 시장의 중도매인이라고 속이고 시장에서 판매되는 상품과 똑같다며 고객을 현혹하는 것”이라며 “교통혼잡으로 인한 매출감소는 감수할 수 있지만 질이 떨어지는 상품을 판매해 도매시장의 이미지를 떨어뜨리는 것은 용서할 수 없다”고 힘주어 말했다.

그는 이어 “시청과 구청, 경찰 등이 근본적 대책을 마련해 시장 주변에서 노점상이 장사를 할 수 없도록 만드는 것이 소비자의 피해를 막는 유일한 방법”이라고 덧붙였다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr

    

유정복 농림수산식품부 장관은 23일 충남 일선 방역현장인 홍성과 예산군, 천안시 구제역 방역대책상황실을 방문해 계속되는 방역대책 수행으로 지쳐 있는 방역 관계자 등을 격려하고 지자체의 철저한 방역을 당부했다.

유 장관은 이날 “구제역 확산 방지 및 조기 근절을 위해 이미 구제역 백신접종을 완료했더라도 농가단위의 차단방역을 소홀히 하는 일이 없도록 하고, 주요 도로에 대한 이동통제와 소독, 예찰을 강화해 줄 것”을 요구했다.

유 장관은 또 전국 최대의 축산 고장인 홍성은 정부 차원에서도 중요한 위치에 있다며 이번 구제역 사태를 잘 극복해 홍성이 가진 높은 가치를 발전시켜 나가길 바란다고 말했다.

이 자리에서 김석환 홍성군수는 “이동이 제한된 경계지역의 경우 자돈 30㎏ 미만과 비육돈 110㎏ 이상은 살처분하도록 하고 있으나 환경오염 및 현시세 상승 등에 따라 축산농가들이 살처분을 기피하고 있다”며 “구제역 예방백신을 맞은 비육돈에 대해 도촉장을 지정, 조속히 수매하고 백신접종 후 항체형성기간 2주가 경과한 가축에 대해서도 이동제한을 해제해 달라”고 건의했다.

김 군수는 또 “홍성군은 우제류 가축 57만여 두를 사육하는 최대의 축산단지이며 인근 보령, 당진, 예산 등 충남 서북부 지역의 축산규모는 전국의 20%를 차지하고 있지만 현행 규정상 축산물 공판장은 인구 30만 이상 시 지역에만 개설토록 돼 있어 축산집산지인 홍성은 생축의 3분의 2 이상을 대도시 공판장 및 도매시장으로 유통돼 장거리 이동에 따른 질병전파의 원인이 되고 있다”며 “축산물설치관련 법률기준을 완화해 홍성군 소재 축산물종합처리장인 홍주미트에 축산물공판장을 설치해 달라”고 요구했다.

홍성=이권영 기자 gyl@cctoday.co.kr

     지난 17일 발생한 천안 카페 여주인 살해사건의 용의자가 목을 매 순진 채 발견됐다.

경찰에 따르면 20일 오후 7시 10분경 경기도 평택시 소재 모 여관 주인이 자신의 여관에서 자살한 방모(41) 씨를 발견, 경찰에 신고했다.

경찰은 숨진 방 씨의 지문과 살해현장에서 채취한 지문이 같아 천안 카페 여주인 살해사건의 용의자로 보고 있으며, 23일 현재 DNA 일치 여부를 확인 중에 있다.

경찰은 그러나 살해 동기, 용의자와 피해자의 관계 등은 확인하지 못하고 있다.

천안 서북경찰서 관계자는 “살해 현장에서 채취한 지문을 바탕으로 방 씨를 쫓고 있던 관계로 방 씨와 살해된 김 씨의 관계가 아직까지 확인되지 않고 있으며, 이 부분에 대한 수사가 앞으로 계속된다”고 말했다.

한편, 자살한 방 씨는 지난 16일 천안시 서북구 쌍용동 모 카페 여주인 김모(49) 씨를 10여 차례 칼로 찔러 살해한 혐의를 받고 있다.

천안=유창림 기자 yoo772001@cctoday.co.kr

     충남 천안에서 접수된 조류인플루엔자(AI) 의심신고가 최종 양성으로 확진됐다.

충남도는 지난 19일 천안시 직산읍 석곡리에 소재한 육용오리 농장에서 접수된 조류인플루엔자 의심신고 시료를 국립수의과학검역원에서 정밀검사한 결과 ‘고병원성(H5N1형)’으로 판정됐다고 23일 밝혔다.

도에 따르면 이 농장은 현재 조류인플루엔자 경계지역(반경 10㎞) 내에 위치한 곳으로, 앞서 조류인플루엔자가 발생한 아산시 음봉면 산동리 농장과 직산읍 판정리 오리농장에서 각각 5.4㎞와 7.5㎞에 떨어져 있는 것으로 파악됐다. 이번 의심신고가 최종 양성으로 확진됨에 따라 도는 해당 농장을 포함해 반경 500m내에 소재한 육계농장의 닭 4만 3000마리에 대해 살처분에 들어갔다.

충남도는 지난해 12월 31일 천안시 풍세면 종오리농장의 조류인플루엔자 발생을 시작으로 23일 현재 천안과 아산에서 총 5건의 AI가 확진됐다. 박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

     영·호남권 거점 국립대들이 대학 간 통합에 이어 법인화 전환을 통한 경쟁력 확충에 박차를 가하고 있다.

반면 충청권 국립대들은 획기적인 대학 발전의 계기로 작용할 수 있는 통합작업과 법인화 전환과 관련 구성원들의 무관심에 반발까지 겹쳐 뜻을 하나로 모으지 못해 향후 경쟁력 추락과 발전동력 상실에 대한 우려감이 높아지고 있다.

영·호남권 거점 국립대인 경북대·부산대·전남대 등 3개 대학은 최근 법인화를 공동 추진키로 합의했다.

이들 대학은 지난 12일 경북대에서 총장과 부총장, 기획처장 등 주요 보직자들이 모여 연석회의를 갖고 향후 국립대 법인화 문제에 공동으로 대응하기로 뜻을 모았다.

이들 대학은 서울대 법인화 추진 사례에 대한 공동 연구를 통해 최적의 법인화 모델을 찾아 교육당국과 협의에 나선다는 계획이다.

특히 개별 대학이 아닌 영·호남권을 대표하는 거점 국립대 3곳이 공동으로 대응할 경우 법인화 전환을 둘러싼 교육당국과의 협상과정에서 무게가 실려 더욱 많은 재정적인 지원 등을 유도할 수 있을 것으로 판단하고 있다. 이들 대학은 법인화 실무를 담당하고 있는 기획처장이 수시로 모임을 갖고 공동 대응 방안을 논의하는 한편, 내부적으로는 구성원들의 의견 수렴 절차를 진행하는 등 속도를 내겠다는 방침이다. 이들 대학 중 전남대는 여수대와, 경북대는 상주대와 각각 통합을 성사시켜 몸집을 불린데 이어 대학 간 통합을 유도하는 교과부의 정책기조에 부응한 대가로 수백 억 원대의 재정지원까지 받은 것으로 알려졌다.

따라서 교과부가 법인화 전환 등 국립대 개혁에 정책적인 드라이브를 걸고 있는 상황을 고려할 때 향후 법인화 전환 시 막대한 예산지원도 기대할 수 있어 대학수준을 한층 더 업그레이드 할 수 있을 것으로 전망된다.

타 지역 거점 국립대들의 발 빠른 움직임에 충남대도 비상이 걸렸다.

충남대는 지난 18일 교수와 직원에게 신희권 기획처장 명의의 긴급 서한문을 통해 대학의 발전과 미래를 담보할 수 있는 법인화 등 변화에 적극적으로 동참해 줄 것을 호소했다.

신 기획처장은 서한문에서 "주요 거점 국립대들이 충남대를 배제한 채 정부 정책을 적극적으로 수용하면서 발전기회를 선점해 나가고 있다"며 "우리 대학도 거부할 수 없는 대세를 직시해야 한다"고 강조했다.

그는 “우리 대학의 법인화에 충대 가족 모두가 발전적인 방향으로 역량과 지혜를 모을 때”라며 구성원들의 적극적인 관심을 촉구했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     백신예방접종 후 구제역이 주춤하고 있는 가운데 수십만 두의 가축이 매몰돼 충북지역 축산업 기반에 큰 타격이 우려되고 있다.

충북도구제역방역대책본부에 따르면 23일 오후 2시 현재 단 한 건의 구제역 의심 신고가 접수되지 않았다.

구제역 의심 신고는 지난 20일 14건에서 21일 6건, 22일 5건으로 주말과 휴일동안 감소하는 추세를 보였다.

도방역당국은 도내 소, 돼지를 대상으로 한 백신예방접종이 빨리 시작된 지역의 경우 14일이 경과하면서 항체가 형성, 구제역 발생이 줄어들고 있는 것으로 분석하고 있다.

하지만, 도방역당국은 최근 경북 문경과 상주에서 구제역이 다시 발생하면서 인접지역인 괴산과 보은지역 유입을 차단하기 위해 이 지역 주요 도로에 방역초소를 늘리는 등 방역활동을 강화하고 있다.

보은·옥천·영동 남부 3군은 현재까지 구제역이 발생하지 않은 지역으로 유지되고 있고, 이 지역에서의 백신예방접종을 완료하는 등 도방역당국이 구제역 차단에 총력을 기울이고 있다.

이처럼 주변지역에서 구제역이 발생하는 등 위험요인이 남아 있기는 하지만 구제역의 기세가 백신접종 덕분에 꺾이고 있는 것으로 도방역당국은 분석하고 있다. 하지만, 지난해 말부터 구제역 발생지역으로 실시된 매몰작업으로 도두에서 사육되는 소, 돼지 중 20%대가 매몰됐다.

이날 현재까지 사육가축 매몰대상은 184 농가 20만 5200여 두로 집계됐다. 이는 도내 1만 4916 농가 85만 8000두의 24%에 달하는 규모다.

이 가운데 소는 2.3%인 5864두, 돼지는 34.6%인 19만 9000두로 돼지사육농가가 큰 타격을 입었다.

지역별로는 충주, 음성, 진천, 괴산에서 구제역이 집중적으로 발생해 이 지역 축산농가의 피해가 컸다.

특히, 음성군은 전체 사육 돼지의 3분의 2가 매몰돼 양돈산업의 붕괴가 현실로 왔다. 음성군은 구제역 발생 이후 전체 사육 돼지 9만 7700여 두의 64.6%인 6만 3100여 두가 매몰돼 30%가량이 살아남았다.

구제역 파동으로 양돈산업 기반 붕괴를 초래한 음성지역 구제역 발생농가의 경우 최소 6개월 이후에나 새로 입식할 수 있는 점을 감안할 때 복구에 상당한 시간이 소요될 것으로 예상된다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

대전지역 일부 학원강사들의 열악한 고용환경 문제가 꾸준히 제기되고 있지만 이에 대한 개선책은 제자리 걸음에 머물고 있다는 지적이다.

특히 4대보험 혜택, 퇴직금 등이 전면 무시되고 있는 것은 물론 임금체불을 비롯해 잡무까지 강요받고 있어 처우 개선이 시급하다.

23일 대전지역 일부 학원강사들에 따르면 고용환경에 있어 인권유린 등 학원업주들의 횡포가 끊이지 않고 있다.

지역 내 학원가가 포화상태에 이르면서 강사들의 개인 역량도 해를 거듭할 수록 발전하고 있지만 노동력 착취는 여전하다는 것이다.

그러나 학원강사 자리가 취업난과 맞물려 강사들의 생계수단으로 자리잡고 있어 열악한 고용환경에 대한 반발은 거의 찾아 볼수 없다.

실제 학원강사 A모씨는 “3개월동안 모 학원에서 학원강사로 일하고 개인사정상 그만 두게 됐는데도 학원 측에서는 너무 짧은 기간이라 급여를 지불하지 않았다”며 “대전학원업계는 소문이 빠른 편이라 학원강사를 계속 하려면 입을 다물 수 밖에 없다”고 말했다.

게다가 학원 업주들이 4대보험 가입부담이나 무자격 강사 고용행위 발각 등을 우려해 교육청에 강사등록을 기피하고 있어 강사들이 최소한의 법적보호를 받지 못하고 있다.

B모씨 역시 “경영이 어렵다는 이유로 월급을 체불한 것은 물론 퇴직금까지 받지 못하고 학원을 그만 둔 적이 있다”며 “정식강사로 등록돼 있지도 않고 젊은 나이에 이런 일로 소송을 제기하기도 뭣해 경험삼아 잊기로 했다”고 말했다.

문제는 이 같은 횡포에도 학원강사들의 쾌적한 고용환경을 보장해 줄 뚜렷한 제도적 관리장치가 미흡하다는 점이다.

물론 과다한 수강료 징수, 신고의무 위반 등 불법영업에 대해 수시로 점검이 이뤄지고 있지만 학원 강사들의 처우와 관련해서는 이렇다할 지도·점검은 전무하다.

시교육청 관계자는 “학원에 취업하는 강사들이 최소한의 법적보호를 받기 위해서는 시교육청에 강사등록을 마치는 것이 최선”이라며 “인력부족 문제 등도 있어 교육청이 사설학원 강사들의 처우까지 세심하게 점검하거나 관여하기는 불가능하다”고 말했다.

현재 대전시내 사설학원은 2516개로 5619명의 강사들이 활동하고 있다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr