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	▲ 일본강점기 의병활동에 앞장섰던 3대가 국립대전현충원에 나란히 안장돼 눈길을 끌고 있다. (왼쪽부터)이남규, 그의 아들 이충구, 손자 이승복, 노비 김응길 선생의 묘.

일본강점기 의병활동에 앞장섰던 3대가 나란히 국립대전현충원에 안장돼 눈길을 끌고 있다.

29일 대전현충원에 따르면 구한말 의병활동에 앞장섰던 수당 이남규 선생과 그의 아들 충구, 손자인 승복 등 3대와 당시 그 집안의 노비였던 김응길 선생 묘를 이승복 선생의 아들인 이문원 씨(전 독립기념관장) 이장을 신청, 지난 4월28일 대전현충원 애국지사 제4묘역에 나란히 안장됐다.

수당 선생 부자와 김응길 선생은 충남 예산에서 의병활동을 지원하다 일진회원의 밀고로 체포, 1907년 8월 서울로 압송 도중 아산시 온양동 평촌리에서 살해됐다. 김응길 선생도 수당 선생 부자가 서울로 압송되는 도중 살해되자 이에 격분, 왜병과 싸우다 희생됐다.

수당 선생은 1962년 독립장이 추서됐으며 이충구 선생은 1991년 애국장, 김응길 선생은 2008년에 애족장이 각각 추서됐다.

또 이승복 선생은 독립운동지사인 이동녕 등과 항일운동을 벌이다 수차례 구금되기도 했으며 신간회 창립 발기인으로 활동한 공로 등을 인정받아 1990년에 애국장을 추서받았다.

이와 함께 묘지 이장을 신청한 이 씨의 형(수당 선생 증손자)인 이장원 국군 중위는 6·25 전쟁 당시 전사, 서울현충원에 안장돼 있는 등 4대가 모두 국가유공자로 알려져있다.

대전현충원 관계자는 "이곳에 근무하면서 3대에 걸친 애국지사를 보는 것은 이번이 처음"며 "이 분들의 업적을 널리 알려 나라사랑과 숭고한 보훈정신을 함양토록 할 것"고 말했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

    

▲ 청주시 가경동 풍년골 공원에 설치된 운동기구의 모습. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

지방의원 또는 일선 동장들의 선심성 요구에 의해 마구잡이식으로 설치되는 야외생활체육시설이 혈세낭비의 전형이라는 지적을 받고 있다.

29일 청주시에 따르면 현재 지역내 공원 또는 산책로, 도로변 녹지 등에 설치된 야외생활체육시설은 모두 37곳 382개 정도로 파악되고 있다.

이들 시설의 설치비가 개당 250만~300만 원 정도인 것을 감안하면 10억 원 이상의 예산이 소요된 셈이다.

그러나 문제는 이들 시설의 상당수가 필요성 보다는 지역구 시의원 또는 동장들의 선심성 요구에 의해 설치된 후 실제 사용이 되지 않아 도심속 흉물로 전락하는 사례가 적지 않다는 것이다.

야외생활체육시설이 설치되는 유형은 크게 2가지로 분류된다.

우선 공원 또는 녹지 조성을 담당하고 있는 부서에서 필요에 의해 설치하는 방법이다. 이 경우 녹지공간과의 비율, 실제 이용도 등을 감안해 설치 여부가 결정되고 향후 관리 또한 해당 부서가 담당하기 때문에 크게 문제가 되지 않는다.

반면 지역구 시의원의 요구 또는 동장들의 재량 사업비에 의해 담당부서와의 협의 없이 설치되거나 필요이상 설치되는 경우가 전체의 절반 가까이 이르는 것으로 나타났다.

일선 공무원들에 따르면 선거를 앞두고 지역구 관리를 위해 일부 시의원들이 지역민들의 단편적 요구에 따라 담당부서 또는 동장 등에 야외생활체육시설 설치를 강요하는 사례가 비일비재한 것. 실제 이들 야외생활체육시설 중 상당수가 지난 6·2지방선거를 1년여 앞둔 시점에 집중적으로 설치된 것으로 파악되고 있다.

그나마 담당부서를 통해 설치된 시설은 향후 관리에는 문제가 없다. 하지만 일선 동장들에 의해 설치된 시설(전체시설중 20~30% 정도로 예상)의 경우 담당부서에서 설치여부를 알지 못해 관리가 제대로 이뤄지지 않고 있는 실정이다.

상황이 이렇다보니 담당부서에서는 최근 일선 동에 야외생활체육시설을 설치할 경우 반드시 협의를 통해 설치해줄 것을 요구하는 협조공문까지 전달한 것으로 알려졌다.

이와 관련 시 관계자는 "공원내 운동시설을 이용하면서 기다리기가 싫다는 이유로 시설 수를 늘려달라는 한 두명의 민원에도 일부 시의원이 무리하게 요구하거나 일선 동장들이 임의로 시설을 설치하는 경우가 최근 부쩍 늘었다"며 "심지어 일부 산책로는 수천만 원을 들여 시설을 설치했는데 이용객은 좀처럼 찾아보기 힘든 곳도 있다"고 설명했다.

이 관계자는 이어 "이같은 선심성 행정 때문에 불필요한 예산이 소요되고, 실제로 있어야할 녹지공간은 줄어들고, 시설 관리는 제대로 이뤄지지 않는 악순환이 반복되고 있다"고 덧붙였다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     본격적인 휴가철에 접어든 가운데 휴가비와 유흥비 등을 마련하려는 10대들의 범죄가 기승을 부리고 있다.

최근 일주일 사이 10대 청소년 수 십명이 휴가비와 유흥비 등을 마련하기 위해 절도행각을 벌이다 경찰에 덜미를 잡혔다.

28일 상습절도 혐의로 구속된 A(16) 군 등 10대 청소년 10명.

이들은 휴가비 등 돈을 마련하기 위해 상가털이를 비롯해 취객 상대 아리랑 치기, 날치기 등 가리지 않고 범죄를 저질렀다.

이들이 저지른 범죄 횟수만 아파트 침입 6회, 날치기 1회, 아리랑 치기 1회, 차량털이 6회 등 총 40회.

이들은 2개로 조를 나눠 범행대상을 물색했고 침입과 망 보기, 장물 처리 등으로 역할을 분담해 절도행각을 벌였다.

수법도 치밀했다.

이들은 아파트에 침입 할 때 1개조가 초인종을 눌러 사람이 없음을 확인하면 나머지 1개조는 아파트 가스배관을 타고 침입했다.

특히 훔친 귀금속을 처리할 때는 타인의 신분증을 이용해 전부 현금으로 바꾸기도 했다.

이들은 경찰조사에서 “놀러가고 싶은데 돈이 없어 범죄를 계획했다”고 진술한 것으로 알려졌다.

지난 26일에는 유흥비를 마련하기 위해 빈집에 들어가 수 백만 원의 금품을 훔친 10대 2명이 경찰에 붙잡혔고 지난 21일에도 휴가비를 마련하기 위해 상습적으로 절도행각을 벌인 10대 2명이 경찰에 붙잡히기도 했다.

경찰 관계자는 “휴가철이 되면 빈집이 많아지고 이에 따라 가출한 10대들의 절도도 늘어난다”며 “집을 비우고 휴가를 떠날 때 ‘유비무환’ 정신이 중요하다”고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

     ‘2011 금산세계인삼엑스포’가 국내 인삼산업의 활로 모색과 지역경제 활성화를 위해 산업엑스포로 새롭게 거듭날 전망이다.

도가 제시한 산업엑스포는 인삼산업 활성화 전문박람회를 주요 골자로 건강과 웰빙 개념을 도입하고, 다양한 이벤트를 조화시키는데 중점을 두고 있다.

특히 지난 2006년 엑스포와 차별화를 위해 산업교류기능 확대에 주력했다. 또한 2006년 엑스포의 문화와 산업 프로그램이 7대 3 비율로 진행됐다면, 이번 엑스포는 비즈니스 교류 분야를 강화해 5대 5의 비율로 운영할 계획이다.

주요시설은 △인체탐험관, 3D영상관, 다례체험관 등 체험관 대폭 보강 △세계유수기업 유치 계획 등 산업 교류기능 확대 △산업엑스포 전담 추진 교역팀 신설 등 산업엑스포를 개최하기 위해 준비에 철저를 기하고 있는 상태다.

아울러 인삼 산업교류관을 설치해 인삼비즈니스 제품 홍보, 인삼 관련 창업지원 상담실 및 비즈니스 데이(day) 운영 등을 실시할 방침이다. 여기에 컨벤션 계획의 일환으로 국제인삼 교역상담회, 국제인삼 심포지엄 및 학술회의 등도 개최한다.

이재관 도 투자통상실장은 “다음달 중 인삼엑스포 재단법인 설립 및 사무처 인력을 충원해 ‘2011 금산세계인삼엑스포’를 본격적인 실행 단계로 전환할 것”이라며 “산업엑스포 개최로 세계적인 고려인삼 브랜드 가치 향상과 국내외 인삼 소비촉진 및 수출증진의 계기를 마련하겠다”고 강조했다.

‘2011 금산세계인삼엑스포’는 충남도와 금산군이 공동개최하는 산업엑스포로 내년 9월 12일부터 금산 신대리 인삼유통센터 일원에서 개최된다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     대전하수처리장을 비롯해 지역 내 통합하수처리시설이 대덕R&D특구 대동지구 개발사업에 포함, 이전될 전망이다.

대전시는 29일 시청에서 '효율적인 하수처리체계 재정립을 위한 연구용역' 중간보고회를 갖고, 하수처리시설의 이전 및 지하 시설화를 대안으로 제시했다.

이번 용역을 수행한 대전발전연구원에 따르면 현재 지역 발생하수의 95.3%를 처리하는 원촌동 하수처리장은 시설 노후화로 다수의 균열이 발생했고, 소음 및 악취발생에 따른 개선대책이 시급한 것으로 조사됐다.

또 단계별 설치로 설비산재 및 다기종 설치 등의 운영상 어려움을 겪고 있고, 개방형 구조로 악취발생시설 노출 및 악취확산에 따른 민원발생이 큰 문제점으로 지목됐다.

특히 대덕R&D특구 내 대규모 산업단지가 추가 조성되면서 향후 수요 증가에 따른 처리시설 확충이 시급하며, 하류 지점이 아닌 상류에 있는 현 처리시설의 지리적 문제로 일 8만 2000㎥의 하수를 강제 이송 처리해야 하는 등 시 장기발전계획과의 효율적인 연계방안이 필요하다고 대발연은 제언했다.

대발연은 이 같은 문제를 해결하기 위해 하수처리시설의 이전 및 지하 시설화 등을 해결 방안으로 도출시켰다.

이전대상지로는 대덕R&D특구 내 대동지구 개발 사업에 포함시키는 안과 별도의 도시계획시설 사업으로 조성한다는 안 등 2가지다.

그러나 별도의 도시계획시설 사업으로 추진할 경우 특구 특별법 취지에 부합되지 않아 승인에 어려움이 예상됨에 따라 이전으로 정책결정이 이뤄지면 대동지구 개발 사업에 포함될 가능성이 높은 것으로 나타났다.

기존 하수처리시설의 부지 활용방안, 즉 현 시설의 지하화는 갑천변에 위치한 입지적 특성을 활용한 친환경 주거단지로 조성할 수 있고, 지구 내·외 거주민, 상근 인구 등을 위한 질 높은 공공시설로 계획할 수 있는 장점을 보유했다.

다만 원촌동과 전민동 등 대전하수처리장 인근 주민들의 반발이 예상되고, 염홍철 대전시장도 지난 지방선거 당시 현 하수처리장의 이전을 공약으로 내건 만큼 이전에 더 큰 무게가 실리고 있다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     정신지체 여중생을 번갈아 성폭행하고 담뱃불로 온몸에 상처를 낸 10대 여학생들과 일당이 경찰에 붙잡혔다.

청주상당경찰서는 29일 10대 정신지체 장애인을 성폭행 한 김모(31) 씨와 이모(15·여) 양 등 10대 여학생 3명에 대해 특수강간 혐의로 구속영장을 신청하고 달아난 30대 남성 1명의 뒤를 쫓고 있다.

이들은 지난 25일 오전 2시40분 경 청원군의 한 모텔에서 정신지체 장애인 A(16·여) 양을 번갈아 성폭행 한 뒤 협박하기 위해 이를 휴대폰 동영상으로 촬영한 혐의다.

이들은 A 양이 이같은 사실을 아버지에게 털어놓자 다음날 오후 8시 경 청주시의 또다른 모텔로 A 양을 불러내 옷을 벗기고 뜨거운 물을 얼굴에 붓는가 하면 담뱃불로 온 몸을 지지기도 했다.

이들은 경찰조사에서 “A 양이 평소에 전화도 안 받고 불러내도 잘 나오지 않아 이런 일을 저질렀다”고 진술한 것으로 알려졌다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

     이른 바 ‘먹튀’라고 불리는 일부 무책임한 보험설계사를 막으려는 제도가 보험사의 배불리기로 이용되고 있다는 지적이다.

29일 업계에 따르면 보험사별·상품별로 차이가 있기는 하지만 일반적으로 보험사들은 보험상품 1건의 모집에 대해 2년간 설계사에 모집수당을 지급하고 있다.

그러나 고객이 보험을 24개월 이내에 해약할 경우 보험설계사는 고객 유지기간 동안 받던 수당을 환수해야 한다는 규정을 보험사별로 마련해놓고 있다.

보험사들은 이 같은 조치가 이른 바 ‘먹튀’라고 불리는 보험설계사들을 방지하기 위해 금융감독원의 지시로 강화한 것이라고 설명했다.

한 보험사 관계자는 “한 상품에 가입한 고객을 위해 지출되는 사업비, 지급 준비금, 설계사 수당 등을 고려해 볼 때 일반적으로 7년을 유지해야 이후 회사 수익이 창출된다”며 “이 조항으로 설계사들이 수당을 챙겨놓고 회사를 떠나는 등 ‘먹고 튀는’ 설계사들의 무책임한 행동을 방지해 고객의 피해를 막을 수 있다”고 말했다.

그러나 전·현직 보험설계사들은 이 제도로 인해 회사가 보험 해지를 설계사 책임으로 전가해 보험사는 실상 손해가 거의 발생하지 않는 구조로 악용되고 있다고 주장한다.

실제 전직 보험설계사 A(44) 씨는 “수당을 2년에 걸쳐 지급받던 중 고객이 17개월만에 해약했는데 회사를 그만둘 때 받지도 못한 수당까지 내놓고 가라더라”며 “심지어 ‘환수당하기 싫으면 고객들에게 2년 이상은 유지하도록 해지를 어떻게든 만류하고 나가라’는 지시도 받았다”고 설명했다.

또 다른 전직 보험설계사 B(51) 씨는 “선지급 수당을 미리 지급해놓고 2년 내 해지하면 한 치의 오차도 없이 계산해 가져가 버린다”며 “2년 이내 해지하면 환급금도 적은 데다 설계사들에게 줬던 돈까지 빼앗아가면서 어떻게 계산을 했길래 손해라고 하는지 이해할 수가 없다”고 분통을 터뜨렸다.

이와 관련 금융감독원 관계자는 “지난 해 7월 이후 보험 설계사들의 무책임한 행동을 방지하기 위해 보험사에 내부통제제도를 확보하라고 지시한 뒤 현재까지 강력히 지도하고 있다”고 말했다. 하지만 이 관계자는 이어 “보험사들이 설계사들의 선지급수당 금액을 너무 많이 책정해 이 같은 설계사들의 피해도 있는 것 같다”고 덧붙였다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr

     충북참여자치시민연대(이하 참여연대)는 29일 충북도의회가 전문성을 갖고 집행부에 대한 견제기능을 강화해야 하기 위해서는 전문위원에 대한 개방직을 확대해야 한다고 주장했다.

이 같은 주장에 대해 공직사회 안팎에서는 시민단체가 야당 일색의 도의회와 함께 현재 공무원이 맡고 있는 전문위원자리를 차지하기 위한 수순밟기라는 의혹을 제기하고 있다.

참여연대는 이날 보도자료를 통해 “현행 지방자치법상 집행기관과 지방의회 상호간의 관계에서 지방의회의 위상은 취약하다”며 “이 원인은 지방의회 의원의 부족한 자질도 있지만 지방의회 의원이 의욕을 가지고 일을 해보려 해도 현실적인 제약요건이 크게 작용하고 있는 것도 사실”이라고 설명했다. 참여연대는 이어 “가장 중요한 것은 전문성을 가진 인재의 임용이 우선적으로 이뤄져야 한다”며 “하지만 지방자치단체 내부인사 발령에 있어 의회사무공무원 임용시 지방의정에 대한 직무연수나 전문성 등을 별도로 고려치 않는 인사발령이 빈번해 의정전문가를 기대하기 어려운 수준”이라고 지적했다.

참여연대는 끝으로 △지방의원의 시각에서 예산과 정책, 조례를 분석하고 제안할 수 있는 전문적인 보좌역량 강화 △지방의회 전문위원의 개방직화와 전문계약직제 도입 △의원 입법정책과 예산심의, 정책평가 보좌 중심의 사무처 인력 재편 등을 충북도에 요구했다.

이에 대해 도 관계자는 “현재의 전문위원 체제로도 지방의원들의 의회활동에 대한 보좌를 하기에 크게 문제가 되지 않는다”며 “이번 도의회가 시민단체와 여러가지 동질성을 갖고 있기 때문에 개방직을 요구하다보니 전문위원까지 제편심기를 하기위한 것이 아니냐는 곱지않은 시각이 있다”고 말했다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

     충북지역의 경찰대학 지원율이 전년대비 12.3% 증가하는 등 고공행진을 보이고 있다.

29일 경찰대에 따르면 19일부터 열흘간 2011학년도 신입생 원서를 접수한 결과 120명 모집에 7584명이 지원, 63.2대1의 경쟁률을 기록했다.

충북은 192명(남 154명·여 38명)이 지원해 지난해(171명) 보다 12.3% 증가했다. 대전·충남은 628명(남 534명·94명)이 지원, 전년(551명)대비 13.9% 늘었다.

이번 경쟁률은 개교 원년인 1981학년도 225대1, 이듬해인 1982학년도 64대1에 이어 사상 세번째로 높은 것이다.

특히 여학생은 12명 모집에 1511명이 몰려 사상 최고인 125.9대1의 경쟁률을 나타냈다.

1989학년도부터 뽑기 시작한 여학생 경쟁률은 2010학년도 모집 때 111대1을 기록한 것이 최고였다.

108명을 뽑는 남학생은 6073명이 원서를 접수해 56.2대1의 경쟁률을 보였다.

경찰대 지원자는 정부의 집중적인 지원과 홍보에 힘입어 개교 원년에 120명을 뽑는데 무려 2만 6464명이 지원했고 이듬해에도 7679명이 원서를 냈다.

하지만 1990년 초반에는 경쟁률이 10대1에도 미치지 못하는 등 인기가 점차 시들해지다 2000년대 들어 다시 회복세를 보였다.

경찰대의 인기가 다시 높아진 것은 취업난이 갈수록 심각해지면서 사기업보다 안정적인 공직을 선호하는 현상이 뚜렷해진 데 따른 것으로 보인다.

경찰대 합격수준이 서울의 명문대 명문학과와 비슷한데다 시험 일정이 일반 대학보다 빨라 일부 학생이 자신의 실력을 가늠하는 중간평가로 활용하는 점도 경쟁률을 끌어올리는데 한몫을 한 것으로 분석된다.

경찰대는 다음 달 14일 필기시험을 치르고 9~11월 체력·적성·신체검사, 면접시험을 거쳐 12월 20일 최종합격자를 발표한다.

하성진 기자

seongjin98@cctoday.co.kr

     7·28 재보선에서 사실상 참패한 민주당 등 야권은 선거 결과를 놓고 ‘자만의 결과’, ‘선거 결과의 겸허한 수용’을 강조하는 등 반성모드를 보였다.

민주당은 29일 고위정책회의를 열고 재보궐 선거에 대한 자성의 시간을 가졌다.

이 자리에서 박지원 원내대표는 “승리한다는 말에 도취됐다”면서 “지도부에 책임이 있다”고 책임론을 거론했다.

박 원내대표는 서울 은평을의 야권 단일화에 대해 “시민들이 열화처럼 성원했지만 그 한계를 극복하지 못했다”며 당의 대응이 미흡했음을 시인했다.

비주류인 박주선 최고위원은 “6·2 지방선거 이후 ‘자만의 덫’에 빠져 변화와 혁신을 포기했다”면서 지도부 사퇴와 비대위 구성을 제안했다.

이미경 사무총장은 한 라디오 프로그램에 출연, “공천에 소홀한 점이 있었고 야당지지자를 결집하지 못했다”고 반성했다.

비주류 모임인 ‘쇄신연대’의 상임고문인 천정배 의원도 한 라디오에 출연, “지도부의 문제점도 있지만 비주류의 책임도 크다”며 “민주당의 과감한 변화가 시대적 사명인데 그것을 이뤄내지 못했다”고 자체 비판을 가했다.

자유선진당 박선영 대변인은 이날 논평을 통해 “천안을 보궐선거에서 패배했다. 가슴 아픈 일이지만 천안 시민의 선택을 존중하고 그 결과를 겸허히 받아들인다”고 밝혔다.

박 대변인은 “권토중래(捲土重來)의 각오로 이 땅의 정치풍토를 바르게 바꾸고 선진화하기 위한 대장정에 끝까지 최선을 다해 노력할 것”이라고 덧붙였다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr