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     본격적인 여름 휴가철을 맞아 충북지역 대형 유통업체들이 들끓는 좀도둑들로 골머리를 앓고 있다.

특히 호기심으로 물건에 손을 댔다는 청소년들부터 습관적으로 남의 물건을 훔치는 철없는 어른들까지 천차만별로 적발되고 있다.

25일 도내 대형 유통업체들에 따르면 매장 내에서 일어나는 절도 사건은 하루 평균 2~3건으로 다른 계절에 비해 20~30% 증가했으며, 이에 따른 피해액(전체 매출액의 0.5~0.7%)도 큰 것으로 나타났다.

매장 직원들에 의해 적발한 건수를 제외하고 적발되지 않은 것까지 합하면 피해 규모는 더 큰 것으로 알려졌다.

실제 지난 23일 청주의 한 백화점 매장에서는 직장인 A 씨가 300만 원 상당의 금품을 훔친 혐의로 붙잡혀 불구속 입건됐다.

A 씨는 백화점 매장에서 손님인 척 가장하고 핸드백을 훔치는 등 모두 두 차례에 걸쳐 300만 원 상당의 물품을 훔친 혐의를 받고 있다.

경찰조사 결과 A 씨의 경우 심각한 스트레스를 받게 되면 이 같은 범행을 저지른다고 밝혀 여죄를 추궁하고 있다.

이처럼 절도사건이 빈번히 발생함에 따라 대형 유통업체들은 매장 내 사각지대의 폐쇄회로(CC) TV설치와 각 매장 내 직원들의 감독·감시 업무를 철저히 강화하고 있지만 근본적인 해결책은 찾지 못하고 있다.

청주의 한 유통업체 관계자는 "서비스 업종 특성상 고객들을 상대로 강도 높은 감시를 할 수 없어 절도를 막아내기 힘든 게 사실"이라며 "매장이 크고 넓다보니 파악되지 않은 크고 작은 절도 사건들까지 합하면 그 수가 기하급수적으로 더 늘어날 것"이라고 말했다.

또 다른 유통업체 관계자도 "청소년들이 사소한 경쟁 심리에 절도를 저지르고 있는 것"이라며 "대부분 물건 값을 변제하고 훈방조치 하는 선에서 마무리 하고 있지만 여름철 절도사건 때문에 골치가 아플 지경"이라고 덧붙였다. 이정현 기자

     학내 분규로 인해 수 년 동안 파행을 계속해온 학교법인 서원학원이 지난 23일 교과부에서 파견된 임시이사들로 구성된 첫 이사회에서 김병일 이사를 신임이사장으로 선임했다.

지난해 12월 교과부터로부터 임시이사로 파견돼 그동안 서원학원 문제해결에 노력해 왔던 김 신임이사장은 이날 임시이사들로부터 만장일치로 추대됐으며 리더쉽이 시험대에 오르게 됐다.

김 신임이사장으로부터 학교법인 ?幣極� 정상화를 위한 계획에 대해 들어봤다.

-합의 추대 형태로 이사장에 선임된 것으로 알고 있다. 사전 협의가 있었는가

“전혀 사전협의는 없었다. 다만 지난해 12월 교과부에서 파견된 이사 중 간사역할을 맡고 있었기 때문에 최근(이달 14일) 파견된 관선이사들도 동의를 한 것 같다. 반대로 제가 역할을 잘 할 수 있을지를 놓고 고민을 했다. 그러나 지역을 위한 일이기에 감당하기로 했다.”

-학교법인 서원학원은 오랫동안 파행을 겪어왔다. 학원 정상화를 위한 빠른 행보가 필요하다

“무엇보다도 김정기 총장의 문제를 해결해야 한다. 현직 총장이 근무를 제대로 하지 않고 있는 것에 대해 정확히 밝혀 이를 우선적으로 해결해야 나머지 현안들을 체계적으로 처리해 나갈 수 있다.

이를 위해 이사들은 23일 개최된 이사회에서 이에 대한 정확한 파악을 위해 진상조사위원회를 구성했고 김정기 총장의 거취를 명확히 할 예정이다. 김 총장의 문제가 해결되면 곧 총장권한대행을 세워 임시로 업무를 맡기고 신임 총장 선출 절차를 밟을 계획이다.”

-산적한 문제가 많은 것으로 알고 있다. 학원 정상화를 로드맵을 밝혀 달라

“김 총장에 대한 문제가 마무리되면 법인 정상화를 위한 노력을 펼칠 예정이다. 현대백화점그룹에서 학교 인수에 관한 의견들을 내고 있지만 아직까지 직접 만나본 적은 없다. 누가 인수를 하든지 법인 정상화를 위한 최선의 방법을 택할 예정이다. 또한 고용 승계 등 서원학원 구성원들의 피해가 최소화 되도록 노력할 것이다.

또한 2학기부터는 서원대의 수업 등에 문제가 없도록 이번 여름방학 중에 산적한 문제들을 가능한한 모두 해결할 예정이다. ”

김규철 기자

    

	전호상 에너지관리공단 충청지역센터장

더운 여름철이면 의례 등장하는 ‘노타이 캠페인’. 왜 여름철엔 넥타이를 매지 않는 것이 좋은지 모르는 이는 아마도 없을 것이다.

또 아직은 먼 얘기이지만 겨울철이 되면 ‘노타이 캠페인’ 대신 ‘내복입기 캠페인’이 시작된다.

이 역시 에너지절약을 위한 ‘우리의 노력’이다그렇다면 이 두 캠페인은 언제 그리고 누구에 의해서 처음 시작됐을까.

정답이라고 할 수 있을지 모르지만 일본에서 시작된 ‘쿨비즈 웜비즈 운동’이 모태가 됐다는 시각이 우세하다. 또 이를 응용해 국내에 두 캠페인을 정착시키는데 일조한 장본인이 있으니, 그가 바로 전호상 에너지관리공단 충청지역센터장이다.

폭염이 드리워진 21일 그를 만나기 위해 대전 대덕구 신일동에 있는 센터를 찾았다. 그의 사무실 에어컨 설정온도는 28℃였다. 평소에는 29℃로 맞춰놓는다는 그이지만 ‘손님’ 때문에 1℃를 낮췄다고. 한 낮 무더운 날씨에 이뤄진 인터뷰였지만 그의 배려(?) 때문이었는 지 그다지 덮지 않은 인터뷰였다.

-‘노타이 캠페인’과 ‘내복입기 캠페인’을 국내에 도입한 장본인이 맞나.

“당시 일본에 갔다가 이를(노타이, 내복입기)를 에너지절약의 수단으로 활용하는 것을 보고 아이디어를 냈었는데 운 좋게 반영이 됐다. 그러자 몇몇 ‘내복회사’에서 감사패를 주더라. 누가 먼저 시작했는지가 중요한 것은 아니라 모두가 열심히 참여해 에너지절약을 실천했다는 것이 의미있는 일 아닌가.”

-대부분의 에너지를 수입에 의존하고 있는 실정인데 에너지를 효율적으로 이용하고 있다고 보나.

“우리나라는 에너지의 96.4%를 수입에 의존한다. 수입액만도 911억 달러 규모로, 에너지 소비량은 세계 11위, 석유수입량은 세계 4위다. 주요 수출품목인 반도체와 자동차의 수입금액(534억 달러)보다 배 가까이 많은 금액이다. 소득수준 향상으로 생활편의성을 추구하면서 승용차와 주요 가전제품이 대형화되면서 에너지소비를 증가시키고 있다.”

-에너지 낭비사례를 쉽게 찾아볼 수 있는데 정말 큰 걱정 아닌가.

“가정과 사무실, 자동차에서 절약할 수 있는 에너지를 금액으로 따져보면 연간 약 7조 800여 원이다. 전체 에너지 수입액의 4%에도 못미치는 금액이다. 하지만 이 조차도 절약하기 힘든 것이 지금의 실정이다. 과도한 냉·난방이 에너지낭비의 주된 요인으로 지적된다. 공공기관의 에너지낭비도 여전히 심한데 올초 지경부 조사에서 조사대상 기관의 22.7%가 에너지절약 실천사항을 이행하지 않았다. 반성해야할 부문이다.”

-소중한 에너지를 절약하기 위해서는 무엇부터 바꾸어야 하나.

“정부는 최근 에너지 정책 패러다임을 공급위주의 정책에서 총괄에너지수요관리로의 전환을 선언한 바 있다. 고유가에 대응하기 위한 대책이다. 에너지의 효율적 활용을 위해서는 무엇보다 패러다임 전환이 시급하다. 에너지절약은 온실가스 감축과 직결되며 국가의 지속가능성을 좌우하는 생존의 문제라는 점을 깊이 인식할 때라는 것을 강조하고 싶다. 즉 에너지절약은 ‘이 시대를 살아가는 사람들의 도덕적 책무’이다.”

-에너지절약에 대해 공감하지만 실천은 쉽지 않다. 국민들의 에너지절약을 돕기 위해 공단에서는 어떤 일을 하고 있는지 궁금하다.

“에너지절약은 습관이라고 본다. 공감대 형성과 생활 속 실천이 무엇보다 중요하다. 이를 위� 공단에서는 여러 사업을 벌이고 있는데 유아용 조기교육만화 보급, 청소년 조기교육 등이 그 것이다. 에너지 절약은 습관이기 때문에 어렸을 때 부터 교육하는 것이 무엇보다 중요하다고 보기 때문이다. 이밖에도 공단에서는 쿨맵시 냉방온도 26℃ 준수, 자동차 함께 타기, 대중교통 이용하기 등 에너지절약 캠페인을 벌여오고 있다.”

-전세계적으로 저탄소 녹색성장이 화두다. 저탄소 녹색성장이란 무엇을 말하나.

“환경보호와 경제성장의 선순환 고리를 형성하자는 것이다. 이를 위한 핵심키워드가 바로 ‘에너지절약’이다. 왜냐하면 국내의 경우 온실가스 배출량의 84%가 에너지사용 과정에서 발생되기 때문인데, 에너지를 절약하고 효율을 높이면 저탄소 녹색성장이 가능해진다는 논리다. 에너지관리공단은 에너지 수요관리 전문기관으로서 부문별 에너지이용효율 향상과 기후변화 대응체계 강화, 신재생에너지 보급 확대 등을 통해 국가적 과제인 ‘저탄소 녹색성장’을 뒷받침하고 있다.”

-‘온실가스 에너지 목표관리제’가 본격 도입될 예정이다. 제도가 도입되면 달라지는 것은 무엇인가.

“이 제도는 정부가 지난해 12월 에너지소비 상위권에 포진한 38개 기업을 대상으로 시범·도입했다. 기업과 정부가 에너지사용과 온실가스감축 목표를 협의해 정하고, 목표 준수 여부에 따라 인센티브 또는 패널티를 가하는 제도다. 시범사업에 참여한 기업들이 소비하는 에너지는 우리나라 산업 전체 에너지 소비량의 41%에 달하기 때문에 목표 달성시 3년간 에너지 159만teo와 480만 톤에 해당하는 온실가스 감축이 예상된다. 이는 서울의 10배 규모 면적에 17억 그루의 소나무를 심는 것과 같은 효과다. 또 시범사업이 끝나는 올해 9월부터는 대상기관으로 단계적으로 확대해 나갈 방침이어서 이 제도가 잘 정착되면 에너지의 효율적 사용에 큰 도움이 되리라 본다.”

-충청지역을 기준으로 보면 산업부문의 에너지절약은 잘 이뤄지는 반면 민간부문의 에너지절약은 아직 미흡하다고 한다. 맞는 얘기인가.

“기업들은 에너지 분야에 많은 관심을 쏟고 있다. 유가 등 에너지가격이 오르면 원가에 미치는 영향이 매우 크기 때문이다. 그래서 규모가 큰 기업일수록 에너지분야에 신경을 많이 쓴다. 전문인력을 배치하고, 에너지 손실을 줄이기 위해 부던하게 애를 쓴다. 그러나 민간부문의 에너지 사용은 아직도 효율적이지 못한 부문이 많다. 전기 등이 비교적 저렴하게 공급되고 있기 때문에 냉방을 너무 강하게 해 한 여름철 실내에서 가디건을 입고 있거나, 겨울철에는 집에서 속옷만 입고 춥다고 하는 경우가 나타난다.”

-석유자원이 고갈되기 전까지 대체에너지가 개발될까.

“인류는 자생력이 매우 강한 종이다. 보는 견해에 따라 차이가 있지만 긍정적인 시각에서 보면 석유자원은 향후 40년, 석탄과 천연가스는 앞으로 160년 가량 쓸 수 있다고 한다. 그 기간 내에 아마도 새로운 에너지가 개발될 것이라고 본다. 예를 들어 장마철 번개만 에너지화 할 수 있다고 가정하면 이 것 역시 굉장한 양이 된다. 많은 분들께서 이런 생각을 해줬으면 좋겠다. ‘지금 이 시대를 살고 있는 우리가 역사상 에너지난을 가장 심하게 겪는 세대’라는 생각 말이다. 30~40년간만 잘 버티면 새로운 에너지가 개발돼 잘 살 수 있을 거라고 믿어본다.”

정리=김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

사진=우희철 기자 photo291@cctoday.c.kr

     <속보>=충북도가 마련한 민선5기 조직개편안에 대한 부정적 시각이 높아 충북도의회 심의과정에서 진통이 예상된다.

<22일자 1면 보도>충북도는 지난 23일 복지·생활경제 분야를 강화하고 출장소 설치 등을 내용으로 한 민선5기 조직개편안을 발표했다.

이번 조직개편안은 현재 10실·국46과189팀 1559명(국가직 6명, 소방직1378명 제외)에서 9실·국41과179팀 1510명으로 1국5과10팀 49명을 감축하는 것이다.

세부적으로 균형발전국을 폐지해 건설방재국으로 통합했고, 정책기획관은 균형정책기획관, 보건복지여성국은 보건복지국, 경제통상국은 경제진흥국, 농정국은 농림식품국, 문화관광환경국은 여성문화환경국으로 각각 명칭을 변경했다.

과와 팀은 유사·중복·쇠퇴분야를 통·폐합해 축소했고, 경제진흥국에 일자리창출과와 자활지원팀을 신설하는 등 생활경제와 복지분야를 강화했다.

통·폐합된 과의 업무 이관을 통해 균형정책기획관에 국제협력담당관, 행정국에 체육진흥과, 보건복지국에 고령화저출산대책과, 경제진흥국에 생활경제과와 일자리창출과, 여성문화환경국에 여성가족과, 건설방재국에 지역개발과·도로교통과·민방위재난안전과·건축디자인과를 설치했다. 또 북부출장소(서기관급 소장)를 3개팀 19명 정원으로 올해 안에 제천에 설치하고, 남부출장소(옥천)는 2012년 1월 설치한다는 계획이다.

정원은 도 본청에서 57명의 정원을 감축했으나, 총 정원 19명의 북부출장소를 설치하면서 8명을 신설해 실제 감축규모는 49명이다.

정원 감축에 따른 잉여 인력은 자연감축분으로 충족시키고, 충북도민프로축구단 창단 등 현안 해결을 위한 태스크포스팀, (재)첨단의료산업기술진흥재단 등의 파견인력으로 활용한다는 방침이다.

이같은 민선5기 조직개편안에 따른 승진인사 축소 우려가 현실로 다가오고 됐다. 또 도의회의 심의과정에서 일부 불합리한 부분에 대한 논란이 예상된다.

도의회의 한 관계자는 “이번 조직개편안은 균형발전국이 폐지되면서 일부 국에 업무분장이 몰리는 현상을 빚고 있다”며 “특정 분야에 업무가 몰리면서 과부하에 따른 비효율적인 조직개편이라는 지적이 나오고 있어 논란이 예상된다”고 밝혔다. 일부 도의원들은 조직개편안 중 여성가족과가 여성문화환경국, 체육진흥과가 행정국으로 분류된 것은 업무성격상 불합리하다는 의견을 보이고 있다.

특히 이시종 지사가 지역균형발전을 강조한 것과는 달리 균형정책국이 폐지되면서 낙후지역 균형발전에 관심을 갖고 있는 일부 지역 도의원들의 반발이 예상된다.

이 지사의 공약사업 중 하나인 북부출장소 규모가 3개팀 19명의 소규모로 종합행정을 수행할 수 있을지에 대한 논란도 야기될 전망이다.

모 도의원은 “집행부가 조직개편을 급하게 마련하는 등 서두르는 면이 없지 않아 의회에 상정한 안에 대한 문제점이 의원들 사이에서 나왔다. 조직개편안을 심도있고 세밀하게 심의할 필요가 있다”고 밝혀 도의회 심의과정에서 진통을 예고했다.

한편 충북도의회는 충북도가 조직개편안 심의 요구에 따라 조만간 임시회를 다시 소집할 예정이며, 이번주중 임시회가 열릴 경우 8월초에나 후속인사가 단행될 것으로 보인다. 엄경철 기자

eomkc@cctoday.co.kr

    

	▲ 시간당 50㎜가 넘는 집중호우로 부여군 은산면 나령리 집 2채가 유실·붕괴되면서 3명이 실종된 24일 형체도 없이 사라진 김종철씨의 집터에서 유가족이 망연자실한 표정으로 서 있다. 부여=김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr

충남도는 지난 23일과 24일 새벽 사이에 충남지역에 쏟아진 폭우로 6명이 사망 또는 실종되자, 실종자 수색작업과 본격적인 수해복구 작업에 나섰다.

도는 지난 23일 기습적 폭우로 인해 부여군 은산면 나령천 변 근처 골프장 저류지가 무너지며 실종된 김희태(84) 씨 부부에 대한 수색작업을 위해 25일 오전부터 공무원과 군·경 등 450여 명을 은산천 일대에 투입, 수색작업을 전개했다.

도는 이에 따라 하천변에 쌓인 토사까지 일일이 확인하는 등 실종자 수색작업에 총력을 다하고 있다.

주민들도 수마가 휩쓸고 간 침수지역의 농작물을 살피고, 경작지에 고인 물을 퇴수시키는 등 피해복구에 구슬땀을 흘리고 있다.

도는 신속한 피해복구를 위해 공무원과 군·경, 각종 중장비와 복구 자재 등을 가능한 한 최대한 투입하기로 했다. 부여의 경우 호우피해지역의 응급복구를 위해 32사단 군장병 100여 명의 지원요청이 이뤄졌으며 은산천 및 장벌천 응급복구를 위해 국비 60억 원을 긴급 지원해 줄 것을 요청할 방침이다.

서천군의 경우 폭우로 인해 무너진 둑의 복구를 위해 인력과 중장비 등을 투입해 복구작업을 펼치고 있으며, 예산군은 침수로 인해 도로에 흘러들어온 토사를 치우기 위해 인력 20여 명과 중장비 등을 동원했으며 적십자사·부녀회 등이 수해가구 청소 등 봉사활동을 펼치고 있다.

도는 수해로 피해를 입은 공공시설의 응급복구를 실시하기 위해 피해규모에 따라 국고지원 여부도 고려할 방침이라고 밝혔다.

폭우로 인해 피해를 입은 도민을 대상으로 재해피해 지원금도 지급된다. 도는 재해피해 사망자에 대해 세대주 1000만 원, 세대원 500만 원의 재난지원금과 50만 원의 장례비를 지급하기로 했다.

안희정 충남지사는 “가용할 수 있는 인력을 총동원 해 실종자들을 조속히 찾을 수 있도록 하라”며 “추가 피해가 발생하지 않도록 위험요소를 사전에 차단할 수 있는 예방대책을 강구하라”고 주문했다.

한편, 이번 폭우로 인해 충남도내에서는 7명(사망 4, 실종 2, 부상 1)의 인명피해와 34억 1400만 원(부여 28억 9400만 원, 홍성 2억 6500만 원, 청양 1억 3000만 원, 서천 1억 1500만 원, 예산 1000만 원)의 재산피해가 발생한 것으로 집계됐다. 주요 피해내용으로 주택 347동 유실과 이로인한 이재민 142세대, 331명이 발생했으며, 농작물 2701.7㏊ 침수, 도로 등 공공시설이 침수됐거나 일부 붕괴됐다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

     충북도의회가 월권 논란에도 불구 사무처기구 개편 강행 의지를 보이고 있어 논란이 지속될 전망이다.

도의회 등에 따르면 일부 의원들은 지난 23일 열린 운영위원회 간담회에서 충북도의회 사무처의 진단과 개편을 담당할 조직 진단팀을 구성키로 합의한 것으로 알려졌다.

도의회 운영위원회는 당초 1개월 가량 한시적으로 운영될 가칭 '의회 사무기구 개편에 대한 특별위원회'를 구성키로 했었다.

따라서 운영위는 자체적으로 의회 사무처에 대한 직무진단을 실시한 뒤 개선방안을 특위에 보고하는 구체적인 실천방안까지 마련해 본회의에 정식 안건으로 상정할 계획이었다.

하지만 운영위는 특위 대신 조직 진단팀을 구성키로 당초 계획을 변경했다.

조직 진단팀은 5명 안팎으로 구성될 것으로 보이며, 도의장과 2명의 부의장, 운영위원장, 도의원 등이 참여할 것으로 전해졌다.

진단팀은 조속한 시일 내에 조직개편, 전문위원 개방형 직위 전환 등에 대해 검토한 뒤 개편안을 집행부에 제출할 계획이다.

이같이 월권 논란 등 일부의 부정적 시각에도 불구 의회사무처 개편을 위한 방향선회 배경에 관심이 쏠리고 있다.

방향선회 배경에 대해 일정이 촉박해 특위 구성에 어려움이 있었고, 도의원 절반이상이 참여하는 특위활동에 대한 부담과 도청 안팎의 부정적 여론 때문이었다는 해석이 지배적이다.

특히 조직 진단·개편 또는 인사가 수반돼야 할 사안으로 이는 집행부의 고유영역인 인사·조직 권한을 침해할 소지가 많다는 점도 부담으로 작용한 것으로 보인다. 의원 보좌기능과 역할을 하고 있는 사무처는 집행부 소속으로 의원들이 집행부 소속기관에 대해 직무진단·개편을 직접 추진할 수 있는 법적 근거가 없다.

도의회 안팎에서는 이처럼 법적 근거도 없는데다 인사권 침해 논란까지 야기될 수 있는 상황에서 일을 처리하려면 외부 노출을 최대한 줄여 움직여야 하기 때문에 특위활동보다는 이목이 덜 집중되는 조직진단팀 구성을 선택한 것으로 해석하고 있다.

또 도의회 내부에서 의장단에 대한 불만이 감지되는 것도 한 요인으로 풀이된다.

지역정가의 한 관계자는 “의회사무처 개편 문제는 인사권 자체가 도지사에게 있는 만큼 잘못 접근하면 의회와 집행부간 불편한 관계만 만들 수 있어 신중한 접근이 필요하다”고 지적했다.

엄경철 기자

     2010년 정국 하한기에 치러지는 ‘7·28 재보선’은 그 결과가 이명박 정부 후반기 국정운영 전반에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다.

이번 재보선은 충청권 2곳을 포함해 전국 8개 지역에서 골고루 치러져 ‘미니 총선’ 성격을 띄는데다 청와대 개편 등과 맞물려 실시된다는 점에서 그 결과가 사실상 현 정권에 대한 재신임 성격을 갖고 있다.

이 때문에 여야 지도부는 이번 선거에 당력을 집중하면서 선거 결과에 촉각을 세우고 있다. 이번 재보궐 선거가 끝나면 2012년 총선과 대선까지 큰 선거 정국이 없다는 점도 선거 결과가 상당기간 영향을 미칠 것이란 전망을 뒷받침하고 있다.

일단 여당의 선전 내지 승리와 야당의 패배로 끝난다면 여권은 지방선거 패배의 후유증을 어느 정도 극복하면서 정국 주도권을 다시 확보, 후반기 국정을 안정적으로 이끌어 나갈 수 있게 된다.

야당이 강력 반대하는 4대강 사업은 물론 개헌이나 권력구조 개편, 보수대연합 등의 어젠다를 추진할 수 있는 동력도 갖추게 될 것으로 전망된다.

야당 입장에선 지방선거 승리로 넓어진 입지가 다소 위축될 수밖에 없는 상황이다. 하지만 한나라당이 패배하고 야당이 승리하면 상황은 정반대가 된다. 여권은 더욱 수세국면으로 몰리고 야당의 정국 주도권은 한층 강화될 것이라는 게 일반적인 관측이다. 주요 국정과제 역시 동력을 잃게 되면서 궤도수정이 불가피하고, 부분적으로 축소될 수밖에 없을 것으로 보인다. 개헌 같은 정치적 폭발력이 큰 이슈는 야당이 반대할 경우 논의 무대에 조차 오를 수 없을 것이란 전망도 있다.

다소 이른 감이 있지만 이명박 대통령의 조기 레임덕을 우려하는 목소리도 일각에서는 나오고 있다. 재보선 직후로 예상되는 개각도 이번 선거의 영향권에 놓여 있다. 선거결과에 따라 개각의 방향과 폭을 일정부분 수정할 수밖에 없을 것이라는 관측이다.

한나라당이 승리할 경우 이명박 대통령의 개각 구상이 그대로 실현되겠지만 패배할 경우에는 야당의 요구를 더 과감하게 수용하고 쇄신의 강도를 높이는 쪽으로 일부 재검토해야 하지 않겠느냐는 게 여권 인사들의 분석이다.

정운찬 국무총리의 거취도 선거결과에 영향을 받을 수 있다는 점에서 주목된다.

이 대통령이 선거 결과에 따라 정 총리 재신임 문제를 다각도로 검토할 가능성이 높아 선거 결과가 중폭 이상의 개각을 가져올 수도 있다는 전망이 나온다.

재보선은 여야 각 당의 역학구도에도 변화를 초래할 가능성이 높은데 여권내 친이-친박계 간 구도, 보수대연합, 민주당 내 계파 간 세력화 경쟁 등도 예상된다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     "새벽까지 문을 여는 심야약국이 있다더니 도대체 어디를 가야 찾을 수 있는 겁니까?"

대한약사회가 심야와 공휴일에도 손쉽게 약을 살 수 있도록 시행한 심야응급약국 사업이 용두사미에 그칠 우려를 낳고 있다.

특히 24시간 문을 여는 심야응급약국의 경우 수도권을 제외한 지방은 거의 찾아보기 힘들 정도로 도입 취지를 무색케 하고 있다.

대한약사회는 의약품 구입 편의성 확대를 위해 기존 공휴일 당번 약국과 함께 늦은 시간까지 문을 여는 심야응급약국을 지난 19일부터 시범운영하고 있다.

이에 따라 서울 25개 구와 전국 15개 시·도에 24시간 운영하는 약국(레드마크) 51곳, 새벽 12시나 2시까지 운영하는 블루마크 약국 30곳 등 모두 81곳의 심야응급약국이 운영 중이다.

하지만 애초 도입 취지와는 달리 24시간 문을 여는 심야응급약국(51곳)은 절반 이상이 서울·경기 등 수도권에 몰려있고, 지방의 경우 대전, 인천, 광주 등 대도심을 제외하면 전무한 실정이다.

그나마 대전은 24시간 약국이 두 곳 운영 중이지만 대전역과 둔산동 백화점 인근에만 있어 타 지역 주민 이용은 거의 불가능하다. 또 전국에서 2만여 곳의 약국이 운영되는 것에 비하면 81곳의 심야응급약국 지정은 극히 저조한 수치다.

실제 주부 김모(35·대덕구 법동) 씨는 24시간 문을 여는 심야약국이 운영된다는 얘길 듣고, 새벽에 약을 사러 나갔다 낭패를 봤다.

김 씨는 "심야약국을 운영한다기에 나와 보니 문을 연 곳이 단 한곳도 없었다"며 "150만 명이나 사는 대전에서 간단한 진통제나 소독약을 사는데 20~30분씩 차를 타고 나가야하는 것이 말이 되냐. 이런 식이라면 애초부터 운영한다는 얘기도 하지 말았어야 할 것"이라고 불만을 토로했다.

이 같은 이유는 심야응급약국 운영에 따른 약국과 약사들의 인센티브 방안 등을 충분히 고려하지 않고 제도 시행만을 서두른데 있다는 지적이다.

한 약국 관계자는 "늦은 시간까지 문을 연다고 해서 그만큼 손님이 늘어나거나 수익에 크게 도움이 되지 않는다"며 "봉사차원에서 문을 열고 싶지만 밤새 근무하는 약사 인건비 등을 고려한다면 엄두가 나지 않는다"고 회의적인 목소리를 냈다.

대전지역 한 약사회 관계자도 "심야응급약국 운영시 이렇다 할 인센티브가 없는 상황에서 무작정 문 먼저 열라고 요청할 수도 없는 노릇"이라며 "응급실을 운영하는 종합병원의 경우 일부 비용을 정부에서 지원해 주는 것처럼 제도적인 뒷받침이 있어야 참여약국도 늘어난 것"이라고 말했다.

이에 대해 대한약사회 관계자는 "심야응급약국 제도 운영은 약사회 차원의 대국민 봉사가 목적"이라며 "6개월간 시범운영기간을 통해 추진상 문제점, 참여 약국 지원방안 등 심야약국 활성화 방안을 모색하고, 정부나 지자체 차원의 협조를 요청할 생각"이라고 설명했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

     “시험도 어렵게 붙었는데 영 자리가 안나네요.”

3년 전 농협 4급 시험에 합격한 뒤 여전히 과장 직함을 따내지 못한 A 씨는 매번 인사 때 마다 자신의 이름이 거론되길 손꼽아 기다린다.

A 씨는 “그래도 나 같은 경우는 나은 편”이라며 “길게는 5년 이상 기다리는 분들도 있어 느긋하게 기다려 보고 있다”고 말했다.

이 같이 농협 4급 승진시험에 합격하고도 순번을 기다리는 직원들이 대전·충남 지역에만 100여 명에 달하는 것으로 알려졌다.

농협 4급 승진시험은 ‘승진 고시’라고 불릴 만큼 경쟁률도 치열할 뿐 아니라 합격하기도 어렵기로 손꼽힌다.

농협 승진시험은 크게 ‘임용 고시’와 ‘자격 고시’로 구분된다.

임용고시는 자신의 전공을 포함한 지정과목들의 시험 성적을 통해 승진이 결정되는 것으로 경쟁률이 높고 난이도가 높아 합격이 어렵다.

다만 합격의 경우 다음 해 바로 승진이 가능하다는 장점을 지닌다.

반면 자격고시는 임용고시와는 달리 실무 경력과 업적, 자격증, 인사고과 등을 평가해 승진이 결정되는 시험이다.

문제는 이 자격고시의 합격자가 대전에만 100여 명이 넘게 대기하고 있다는 것.

1년에 10여 명 남짓 임용되는 과장자리는 100여 명 가까운 대기자에 비해 턱없이 부족해, 지난 해 합격자는 최악의 경우 10년간 대기해야 한다는 불안감에 마음을 졸이고 있는 실정이다.

이로 인해 지역 농협보다 중앙회에 근무하는 것이 업적 평가나 인사고과에 유리하다는 인식까지 생기면서 중앙회로 진출하려는 노력도 간혹 나타나고 있다.

이 같은 상황에 승진시험 응시자격이 다가오는 젊은 직원들은 승진시험에 합격해놓고 기다려야 하는 시간이 더 길어질 지 모른다는 우려의 목소리가 나오고 있다.

농협의 한 직원은 “요즘같은 취업난에 어려운 관문을 뚫고 농협에 입사해서 기뻐하던 것이 엊그제 같은데 어느 덧 승진 시험을 준비해야 할 때가 됐다”며 “지금 붙어도 한참을 기다려야 된 다는데 한번에 붙는 다는 보장도 없고, 이러다 과장 되는데 15년은 기다려야 되는 것 아니냐”고 우려스러운 목소리를 냈다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr

     세종시 예정지에 거주했던 영세민들에게 제공될 행복아파트(영구임대아파트) 건립사업이 내년 8월 완공을 목표로 추진될 전망이다.

25일 행정도시건설청과 충남도, LH(한국토지주택공사) 등에 따르면 지난 16일 행복아파트 건설사업 계획이 행정도시건설청의 승인을 받은 데 이어 지난 21일 실시계획이 완료됐다.

충남도로부터 사업을 위탁받은 LH는 오는 9월 초 입찰을 통해 시공사를 선정한 뒤 내년 8월 완공을 목표로 본격적인 공사에 들어갈 계획이다. 이 아파트는 세종시 예정지 1단계 사업지구 안에 500가구 수용 규모로 세워지며, 평형은 40㎡·53㎡·59㎡·66㎡ 등 4가지다.

아파트 건설에 소요될 예산 384억2000만 원 가운데 충남도는 144억 6600만 원, 연기군과 공주시가 141억 6000만원, LH가 97억9400만 원을 각각 출연할 예정이다.

이와는 별도로 2011년 말까지 세종시 예정지에 500가구 규모의 행복아파트가 추가로 세워진다.

정부는 세종시 예정지 원주민 중 1000여 가구가 1억 원 미만의 소액 보상금만 받아 어렵게 생계를 유지하고 있는 점을 감안해 행복아파트 추가 건립을 결정한 것으로 전해졌다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr