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충주대와 철도대와의 통합추진이 새로운 국면을 맞게 됐다. ‘수도권 대학의 정원을 늘릴 때 대학은 해당 시·도지사의 의견을 반영해야 한다’는 수도권정비계획법 시행령 규정에 따라 충북도지사의 '긍정적인 의견서'를 보내달라는 충주대의 요청에 충북도가 주민여론 수렴 등을 이유로 제동을 걸었기 때문이다. 이로 인해 오는 7월로 예정돼 있던 교육과학기술부의 두 대학 통합 신청서 처리절차가 늦어질 것으로 보인다.

충북도는 8일 충주대와 철도대와의 통합 추진과 관련, 충주지역 주민 등 이해 당사자들이 반대하면 교육과학기술부에 통합 반대 의견서를 낼 것이라고 밝혔다. 고규창 도 정책관리실장은 이날 오후 기자 간담회를 열어 "(최근 충주대가 통합 승인신청서를 교과부에 제출했지만) 일부에서는 충주대와 철도대와의 통합 안에 대해 잘 모르고 일부는 통합에 반대하고 있다"며 이렇게 말했다. 고 실장은 “양 대학 통합안에 따르면 의왕캠퍼스(철도대) 대학 입학정원을 350명으로 하고자 충주와 증평캠퍼스 입학정원이 269명, 대학원 입학정원이 30명 줄고 교명은 '한국교통대'가 된다”며 "도는 충주대와 충주시·증평군, 이들 시·군 의회, 시민단체, 총학생회 등 이해 관계자들의 의견수렴 결과에 따라 (통합 찬반) 의견서를 작성할 것"이라고 덧붙였다. 도의 검토 대상은 충주지역명을 삭제하고 교명을 정하는 데 대한 충주시민과 충주대 승격추진위원회 참여자 의견, 학생과 교직원 감축이 지역경제에 미치는 영향, 충주대 예산액 감소가 지역경제에 미치는 영향, 통합에 따른 구조조정사업비의 의왕캠퍼스 과다투자 등이다.

도에 따르면 충주와 증평캠퍼스 교직원 수가 26명 감축돼 의왕캠퍼스로 배치되고, 대학 구조조정 사업비 400억 원은 공통사업비 119억 원 외에 의왕캠퍼스 141억 원(35%), 충주캠퍼스 94억 원(23%), 증평캠퍼스 46억 원(12%)이 각각 배정된다.

통합안대로라면 철도대가 충주대로 흡수되는 게 아니라 충주대의 정원을 줄여가며 거꾸로 철도대로 흡수되는 결과라는 게 도의 입장이다. 이에 대해 한나라당 윤진식(충북 충주)국회의원 측은 "두 대학의 정원조정과 예산배분 등 통합의 구체적 내용은 현재 교과부 등에서 협의 중인 것으로 알고 있다"면서 "어떤 경로와 목적으로 충북도가 이런 자료를 배포했는지 이해되지 않는다"고 말했다.

그는 또 "카이스트, 충남대, 공주대 등 지방 국립대학들이 앞다퉈 철도대와 통합을 추진하려 했다"면서 "저출산 고령화 시대에 맞춰 대학 정원이 갈수록 감소하고 대학들의 구조조정 대비와 특성화를 통해 대학 경쟁력을 높이려고 몸부림을 치는 것을 충북도는 깨달아야 한다"고 지적했다.

충주대 장병집 총장은 "철도대와의 통합은 충주대의 운명이 걸린 일로 기관별로 공문을 보내 설명회와 토론회를 준비하겠다"면서 "특히 이번 주 이시종 충북지사를 만나 다시 통합의 당위성 등을 자세히 설명하겠다"고 강조했다. 충주대는 지난달 30일 수도권 대학의 정원을 늘릴 때 대학은 해당 시·도지사의 의견을 반영해야 한다는 수도권정비계획법 시행령 규정에 따라 통합과 관련한 도지사의 '긍정적인 의견서'를 보내달라고 도에 요청했다. 양 대학은 지난달 24~25일 학교 구성원들을 대상으로 통합과 관련한 공청회 및 투표를 했으며, 충주대는 교수 51.4%, 직원 61.2%, 조교 94.4%가 찬성을, 철도대는 교수 93.8%, 직원 88.9%, 조교 66.7%가 찬성했다. 이에 따라 양 대학은 같은 달 27일 교육과학기술부에 통합승인신청서를 제출했으며 통합 승인 여부는 다음달 결정될 예정이다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

     12만 9000그릇 분량의 ‘병든 소 해장국’을 팔아 챙긴 이익은 얼마나 될까? ‘불법도축 쇠고기 대량 유통 사건’ 후유증이 갈수록 깊어지는 가운데 싼값에 사들인 고기를 판매한 ‘청주ㄴ해장국’ 일가족이 챙긴 부당이득 규모에 궁금증이 더해지고 있다.

1943년 처음 문을 열어 3대째 운영되고 있는 청주ㄴ해장국은 해를 거듭하면서 최근에는 해장국 한 그릇을 지역과 분점별로 약간의 차이는 있지만 보통 6000원에 판매하고 있다. 이번 검찰수사를 통해 드러난 불법도축 쇠고기 유통 분량은 30t이 넘는다. 이 가운데 청주ㄴ해장국 본점과 봉명점에 납품된 고기는 25.8t(12만 9000그릇). 시중가보다 50~60% 싼 가격으로 본점은 1400만 원, 봉명점은 6600만 원을 주고 각각 공급받았다. 손님들에게 판매한 해장국을 돈으로 환산하면 6억 4500만 원 상당이다.

해장국 한 그릇당 순이익은 30%라는 업계 측의 전언을 따르면 ㄴ해장국 본점과 봉명점이 이번에 불법도축된 쇠고기만을 팔아 챙긴 순이익은 1억 9000여만 원에서 2억 5000여 만 원으로 추산할 수 있다.

여기에 ㄴ해장국 본점과 봉명점이 해장국에 들어가는 쇠고기와 부산물 등을 시중가의 50%에 사들인 점을 고려하면 순이익은 많아질 수밖에 없다.

ㄴ해장국 한 분점 대표는 “본점의 경우 체인점과 달리 매달 소스비 등의 비용이 없어서 (분점과) 똑같은 기준으로 순이익을 따지면 안 된다”면서 “대부분의 분점은 인건비와 건물임대료 등을 제외하면 한 그릇당 순이익은 10~20% 수준이다”고 말했다. 정확한 산출은 어렵지만 불법도축 쇠고기를 판매해 얻은 이익이 정상적인 영업행위로 인한 것보다 많다 보니 일각에서는 부당이득을 반환해야 한다는 목소리가 나오고 있다.

충북로컬푸드네트워크는 8일 보도자료를 내 “ㄴ해장국집이 병든 소로 음식을 만들었다면 청주시민은 절대 먹지 않았을 것”이라며 “시민을 속여 부당하게 취한 이득을 반환해야 한다”고 주장했다.

또 “쇠고기 이력제에 대한 관리 감독과 부실운영에서 이번 사태가 비롯된 것으로, 충북도는 합동점검 등을 통해 보완책을 마련해야 한다”고 주문했다.

하성진 기자 seongjin98@

    

 

연간 1000만 원대에 육박한 고액의 대학등록금과 관련해 요즘 세간의 화제는 '반값 등록금'이다. 정치권은 여야할 것 없이 앞다퉈 등록금 내리기 정책을 쏟아내고 언론은 비싼 등록금의 원인과 대책들을 내놓는다. 여당인 한나라당은 반값 등록금 실현을 위한 재정 확대와 대학 구조조정 병행을 주장하고 민주당은 내년부터 등록금을 인하하고 지원대상을 확대하는 등 실질적인 반값 등록금 제도의 도입을 추진하고 있다.

◆평균 1억 연봉에 학교 '휘청'

'반값 등록금' 목소리가 높은 가운데 오히려 교수 연봉은 오르는 '기현상'도 빚어지고 있다.

교육과학기술부가 밝힌 사립대 평균 연봉 자료에 따르면 전국 사립대중 44곳이 1억 원 이상의 연봉을 기록했다.

충북에서는 청주대가 1억 199만원(연봉상승률 14.0%), 건국대(충주)가 1억 764만 원(연봉상승률 11.6%)의 연봉을 각각 기록해 1억 이상 연봉 대학에 이름을 올렸다.

국·공립대 연봉도 가파른 상승을 보이기는 마찬가지. 최근 3년간 한국체육대(32.5%), 충북대(25%), 경상대·서울대(20%) 등이 연봉 상승을 주도한 것으로 나타났다.

해마다 큰 폭으로 오르는 교수 연봉은 최근 사회적이슈인 등록금 인상의 주요 요인. 대학 운영비 가운데 가장 높은 비중을 차지하는 것이 교수와 교직원의 인건비다. 지난 2009년 기준으로 대학운영비 지출중 연봉 등 인건비가 53.4%를 차지해 이에대한 대책마련의 목소리가 높다.

◆수업 줄고 연구 질도 떨어지고

평균 1억 원의 연봉을 받지만 교수들의 연구나 수업의 질은 갈수록 떨어지고 있다. 1년 학기중 방학인 5개월을 제외하면 수업이 가능한 달은 7개월여에 그친다. 이 7개월 가운데도 대학축제와 과별 MT 등 각종 행사 등을 빼면 실제 수업일은 더 줄어든다.

교수와 학생들의 합의에 따라 1주일간의 수업도 화, 수, 목에 집중되고 금요일부터 월요일까지 무려 4일간의 휴일이 주어진다. 이같이 수업일수가 줄고 수업 질도 떨어지는 대학 체질을 과감히 바꾸는 것이 시급하다는 목소리도 높다.

◆장학금 등 재투자는 더욱 줄어

학생들은 매년 1000만 원대에 달하는 등록금을 낸다. 천정부지로 오른 대학등록금에도 불구하고 대학들이 연봉인상에는 후한 반면, 학생들을 위한 장학금 등 재투자에는 인색해 논란이다.

교과부 자료에 따르면 학생들에게 주어지는 장학금은 매년 줄고 있다. 극동대(충북 음성)의 경우 지난 2009년 기준으로 연 81만 6000원을 기록해 장학금 혜택이 적은 학교 랭킹에 이름을 올렸다.

지역의 한 대학관계자는 "대학이 고액의 등록금을 학생들을 위해 다 쓰지않고 적립금으로 넘겨 다소 불명확한 집행을 하는 등 문제점이 드러나고 있다"며 "고액의 대학등록금이 문제가 되고 있는만큼 등록금을 내리는 일이 급선무"라고 지적했다.

또 "고액 등록금의 원인이 대학교수들의 높은 연봉에 있는만큼 이를 현실화하고 학생 장학금의 규모를 늘리는 등 실질적인 대책들이 마련돼야한다"고 꼬집었다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

 

     “벌써부터 물밑작업이라니요. 씁쓸합니다.”

대전시티즌 관계자의 푸념이다.

시티즌이 대표이사 및 감독직을 둘러싼 또 다른 혼란을 예고하고 있다.

최근 승부조작과 관련 대표이사 사직서 제출, 감독 사의 표명 등으로 시티즌이 초상집인 가운데 벌써부터 지역 각계인사들이 대표이사 및 감독직을 꿰차기 위해 물밑작업을 벌이고 있기 때문이다.

특히 구단 인사는 염홍철(구단주) 시장의 입김이 큰 힘을 발휘하고 있다는 점에서 이에 따른 줄서기도 기승을 부릴 것으로 예상된다.

8일 지역 축구계·시티즌 관계자 등에 따르면 이미 대표이사에 3명, 감독직에 2명의 인사가 물밑작업을 벌이고 있다.

이들은 승부조작 사건 이후 김윤식 사장이 사직서를 제출한 데 이어 왕선재 감독의 사의 표명과 거의 동시에 물밑접촉에 들어간 것으로 알려졌다.

더욱이 대표이사 및 감독 사퇴를 기정사실화 하고, 고교 인맥은 물론 정치권 인사 등까지 총동원해 물밑접촉을 시도하고 있다는 것이 지역 축구계 관계자의 전언이다.

축구계 한 인사는 “최근 구성된 TF에도 대표이사 자리를 노리는 팀원이 있는 것으로 알고 있다. 그러나 쇄신안에 어려움을 겪고 있어 어찌할 줄 몰라하고 있다”고 말했다. 또 지역 모 기업 전무와 함께 지난 지방선거 당시 염 시장의 선거캠프에 몸담았던 모 간부까지 물밑접촉 당사자로 거론되고 있는 상황이다.

더군다나 마땅한 자리를 챙기지 못한 염 시장 선거캠프 모 간부는 그동안의 '논공행상'에 따른 보은 인사로 수혜를 입을 것이라는 조심스런 관측까지 흘러 나오고 있다.

대전시 한 인사는 “염 시장은 김 대표이사 사직서를 수리할 뜻이 없는 것으로 알고 있다”며 “그러나 김 사장이 사직 의사를 확고히 피력하고 있어 대표이사 자리가 공석이 될 가능성이 많다”고 말했다.

이와 함께 감독 자리 경쟁도 만만치 않을 것으로 전망된다.

지역 축구계 인사 등 복수의 소식통에 의하면 현재까지 감독직에 대한 물밑접촉을 시도하고 있는 인사는 시티즌 전 감독을 포함, 2명 정도인 것으로 알려졌다.

이들은 고교 동문들까지 동원해 줄서기에 열을 올리고 있다는 게 지역 축구계 관계자의 설명이다.

더욱이 구단 관계자와의 접촉을 통해 왕 감독의 향후 행보에 대한 정보까지 수집하고 있는 것으로 알려졌다.

이에 대해 지역 축구계 일각에서는 ‘어이없다’는 반응이다.

지역 축구계 모 인사는 “최악의 침체기를 맞고 있는 구단 분위기를 고려하지 않은 채 자리 꿰차기에만 욕심을 내고 있다는 것이 이해가 안된다”며 “현재는 폭풍전야다. 시티즌이 인사태풍으로 또 다른 위기에 처하지 않을까 걱정된다”고 말했다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

     기온이 30도까지 오르는 본격적인 여름철이 다가오면서 맨홀이나 정화조와 같은 밀폐공간에서의 작업 시 안전사고의 각별한 주의가 요구된다.

8일 한국산업안전보건공단 충북지도원에 따르면 지난 4년간 전국적으로 밀폐된 산업현장에서 발생한 질식재해는 모두 48건으로 이 중 재해자 82명, 재해자 중 67명(81.7%)이 사망했다. 이 가운데 충청지역에서 발생한 밀폐 공간 작업 사고는 모두 6건으로 모두 8명이 사망하고, 2명이 부상을 당한 것으로 집계됐다. 사고 주요 원인으로는 오폐수처리장 등 환경정화설비 현장에서 황화수소 중독으로 인한 사고가 17건(35.4%)으로 가장 많았고, 저장·반응탱크 및 배관에서의 산소결핍 11건(22.9%), 맨홀(산소결핍 등)이 9건(18.8%) 등이다.

오수나 폐수를 처리하는 시설이나 맨홀, 정화조와 같은 밀폐된 공간에서의 높은 사고율은 출입이 제한되고 환기가 잘 되지 않으면, 산소가 쉽게 고갈돼 황화수소 같은 유해가스가 발생하기 때문이다. 실제 오수나 폐수를 처리하는 산업현장에서만 12명의 사망자가 발생했으며 맨홀과 저장탱크, 화학설비와 같은 현장에서 모두 17명이 사망한 것으로 집계됐다. 또 계절별 재해발생현황을 보면 하절기(6~8월)에 22건(45.8%)으로 집중 발생되고 있어 여름철 질식사고의 위험성이 가장 큰 것으로 조사됐다. 이처럼 여름철에는 기온이 상승해 집중호우로 인한 미생물 번식이 활발해 산소 결핍으로 인한 질식사고의 위험성이 집중되고 있는 것으로 나타났다.

이에 따라 고용노동부 청주지청과 한국산업안전보건공단 충북지도원은 6월에서 8월까지를 산업현장 질식사고 집중관리 기간으로 정하고, 경보발령과 함께 '밀폐 공간 3대 안전작업수칙'을 정해 안전수칙 준수여부 점검 및 기술지원을 확대한다는 방침이다. '밀폐공간 3대 안전작업수칙'은 작업 전과 작업 중 산소 및 유해가스 농도 측정, 작업 전과 작업 중 환기실시, 밀폐 공간 구조작업 시 보호 장비 착용 등이다.

산업안전보건공단 충북지도원 관계자는 "밀폐 공간 질식재해는 특별한 장소에서 발생되는 것이 아니라 주변에 흔히 볼 수 있는 장소에서 발생되고 있다"며 "올 여름은 평년보다 비도 많이 내리고 더위도 기승을 부릴 것이라는 기상예보를 고려했을 때 어느 때 보다도 밀폐 공간 질식에 대한 안전이 중요시 된다"고 당부했다.

이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr

    

충주대와 한국철도대의 통합이 '과연 적절하냐'를 놓고 새삼 논란이 불거지고 있다. 또 이같은 논란이 도지사의 '주민의견수렴 파악' 지시에 의해 촉발된 측면이 있어 대학통합문제에 정치(?)가 개입되는 것 아니냐는 곱지않은 시선도 상존하고 있다. 충주대와 철도대의 통합논란을 짚어봤다. / 편집자

◆충북도 "주민의견수렴 파악하라"

이시종 충북지사는 지난 7일 "충주대와 철도대의 통합과 관련해 충주시민과 시민단체, 충주시의회 등의 의견을 충분히 수렴했는지를 파악하라"고 지시했다.

충북도 관계자는 "양 대학이 통합하면 충주대 정원은 200여 명 주는 반면 철도대 정원은 늘고 통합에 따른 인센티브 대부분도 철도대에 주어진다고 판단해 지사가 이같이 지시를 한 것으로 안다"고 말했다.

충북도는 이에따라 충주대가 시민과 시의회, 시민단체 등을 대상으로 통합과 관련한 의견을 제대로 수렴했는지를 확인할 수 있는 자료를 제출해달라고 학교측에 요구하기로 했다.

충주대는 지난 달 30일 수도권 대학의 정원을 늘릴 때 대학은 해당 시도지사의 의견을 반영해야 한다는 수도권정비계획법 시행령 규정에 따라 통합과 관련한 도지사의 ‘긍정적인 의견서’를 보내달라고 충북도에 요청한 바 있다.

양 대학은 지난 달 27일 교육과학기술부에 통합승인신청서를 제출했으며 통합 승인 여부는 7월경 결정될 예정이다.

◆충주대-청주과학대 통합무산 전적

충주대와 철도대의 통합은 학교 성격상 부적절하다는 의견도 많다. 종합대인 충주대와 특성화대인 철도대를 통합해 교통대로 전환하는 것이 과연 효과적이겠냐는 지적이다.

충주대(전신 충주산업대)는 지난 2006년 청주과학대학과 통합을 진행했다.

청주간호전문대학으로 출발했던 청주과학대학은 당시 특화된 간호학과로 전국적인 유명세(?)를 타던 대학. 그러나 충주대와의 통합으로 간호학과의 특화된 이미지는 희석됐고 사실상 통합시너지는 찾을 수 없었던게 사실이다.

오히려 당시 논의됐던 충북대와 청주과학대학의 통합이 더 효과적이었을 것이라는 판단(?)이다. 이에대해 충북대 관계자는 "당시 통합논의가 진행됐지만 전문대와의 통합을 반대하는 학내분위기가 많아 통합이 성사되지 못했다"고 회고했다.

이렇듯 통합문제는 단순히 학교간의 통합이 아닌 시너지를 창출하는 작업이어야 한다는 지적이 높은 것이 사실이다. 이같은 차원에서 충주대와 철도대를 통합해 '교통대'로 전환하는 것이 과연 합리적이냐는 지적이 높은 상황이다.

◆통합문제 정치개입하나 논란

또 하나의 논란거리는 충주대 통합문제에 정치가 개입될 소지가 엿보이고 있다는 점이다.

대학통합을 놓고 충주를 정치적 바탕으로 하고있는 이시종 지사와 윤진식 의원의 '힘 겨루기'라는 시각인 것. 누구도 상대의 성과를 인정하기 어려워 통합 문제에 흠집을 내려는 것 아니냐는 바닥의 기류가 감지되고 있다.

충북도는 8일 충주대와 철도대와의 통합 추진과 관련, 충주지역 주민 등 이해 당사자들이 반대하면 교육과학기술부에 통합 반대 의견서를 낼 것이라고 밝혀 반대분위기로 한발 더 나갔다.

지역의 한 대학관계자는 "대학간 통합문제는 단순히 학교통합차원이 아니라 지역과 미래를 위한 결단이어야 한다"며 "충주대와 철도대라는 만남은 그 효과에 사실상 의문이 드는 것이 사실"이라고 말했다.

이어 "과거 충주대가 청주과학대와 통합을 했지만 통합시너지를 내지 못했던 전례가 있는만큼 철도대와의 통합도 심사숙고해야한다"고 전했다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr