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     이달곤 행정안전부 장관 내정자는 19일 세종특별시법, 이전기관 변경고시 등과 관련 “장관으로 부임되면 종합적으로 검토해서 입장을 밝히겠다”고 말했다.

이 내정자는 이날 국회에서 열린 인사청문회에서 자유선진당 이명수 의원(아산)의 “행정중심복합도시 정상추진은 이명박 대통령 공약사항이고, 취임 후 충청지역을 방문했을 때도 약속한 사항으로, 약속이 이행돼야 맞지 않느냐”며 “아직까지 부처이전 변경고시가 안돼 있는 등 제대로 시행되지 않고 있다. 이를 추진해야 하지 않느냐”는 질문에 이 같이 답변했다.

이 같은 이 내정자의 답변은 그동안 정부가 구체적 이유없이 부처 이전에 대한 정부고시를 늦추고 있는 가운데 신임 장관 내정자가 또 다시 ‘검토’ 발언을 함에 따라 그동안 제기된 이전기관 축소 등에 대한 의구심을 갖도록 하고 있어 논란이 예상된다.

특히 여당인 한나라당이 세종특별시법에 따른 이전기관 고시 등 충청권 현안에 관심을 보이지 않고 있고, 행정부 마저 고시에 대한 미온적 입장을 보이고 있어 과연 현 정부가 행복도시 건설을 추진할 것인가라는 근본적 의문을 낳게하고 있는 대목이다.

이 내정자는 이어 서울대 행정대학원장 재직 시절 행복도시에 대한 부정적인 입장을 피력한 데 대해 “소신에는 변함이 없느냐”는 한나라당 이은재 의원의 질문에 “현재로선 개인적인 소신을 밝힐 수 있는 상황이 아니다”라고 답변을 회피하는 등 향후 세종시특별법 및 이전기관 변경고시 등이 상당 부분 지연될 가능성을 내비쳤다.

이 내정자는 지난 2004년 헌법재판소가 신행정수도건설특별법의 위헌 결정을 내렸을 당시 “수도 이전은 정부의 큰 정책실패이기 때문에 원점으로 되돌아가야 한다”고 주장한 바 있으며, ‘정부의 수도 이전 반대’에 서명하는 등 행정도시 건설에 대한 반대론자로 알려진 인물이다.

이 내정자는 또 지방행정체제 개편과 관련 “100년 전 농경시대에 짜여진 현행 지방행정체제는 시대의 변화와 현실을 반영하지 못해 자치단체의 자생력 붕괴, 각종 비효율과 낭비, 주민불편 등의 문제점을 야기하고 있다”며 “현행 체제의 문제점을 해결하고 국가 경쟁력을 강화하기 위해 새로운 국가경영의 틀로 개편이 시급하다”고 답했다.

이 내정자는 수도권 규제완화에 대해 “지방발전을 위한 지원방안을 강구해 가면서 수도권 규제 문제도 필요 최소한의 범위 내에서 합리적으로 개선해 나가는 종합적 접근 방법이 필요하다”고 말했다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr

    

	▲ 19일 미호천과 무심천의 합수지점인 청주시 운천동 까치내에서 재갈매기들이 월동을 하는 모습이 카메라에 포착됐다. 몸길이 약 56㎝에 몸빛깔은 갈매기와 비슷하나 더 크고 아랫부리에 붉은색 얼룩점이 있는 것이 특징이다. 이성희 기자 lsh77@cctoday.co.kr

내륙지역인 미호천에서 해안가 등지에서 주로 월동하는 재갈매기가 발견됐다.

19일 오전 미호천과 청주 무심천 합수지점인 까치내에서 재갈매기 4마리가 본보 취재진에 의해 관찰됐다.

황새목 갈매기과의 재갈매기는 서유럽에서 캐나다, 알래스카에 이르는 구북구 및 신북구지역에서 서식하는 조류로 우리나라 동해안, 남해안 등에서 겨울을 나는 흔한 겨울새이다.

몸길이 56㎝가량의 재갈매기는 갈매기와 비슷한 회색깔을 하고 있다. 죽은 동물이나 바다새의 알, 물고기, 게, 다모류, 곤충 등을 닥치는대로 잡아먹는 잡식성으로 식물성도 먹는다.

재갈매기는 무리를 지어 먹이를 사냥할 때 간격을 두고 세로로 나란히 비행한다.

미호천 까치내에는 여러 차례 갈매기들이 날아든 사례가 있다.

지난해 2월에는 이곳 까치내에서 40~50마리가량의 재갈매기가 발견돼 학계의 관심을 모으기도 했다. 당시 재갈매기 무리가 내륙에서 발견된 것은 남해안과 서해안에서 북상 중인 새들이 낙동강, 금강을 따라 이동 중에 중간기착점 역할을 하고 있는 까치내에서 잠시 머무른 것으로 조류학자들은 보고 있다.

이에 앞서 지난 2007년 7월에는 서해안 등지에서 서식하는 괭이갈매기 어린새끼가 관찰된 바 있다. 이동시기가 아닌 한여름에 내륙에서 괭이갈매기가 발견된 것이다.

이처럼 미호천과 무심천 합수지점에 이동하는 철새들이 자주 날아드는 것은 이 지역이 위협요소가 적은데다 인근에 농경지가 분포해 있어 먹이공급이 용이하기 때문으로 분석되고 있다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     두 살 터울의 자매가 공동수석으로 대학을 졸업해 화제다.

화제의 주인공은 19일 학위를 받은 배재대 러시학과 김마리아(25) 씨와 스페인중남미학과 은혜(23) 씨 자매다. 이들은 똑같이 8학기 동안 4.5점 만점에 4.48이라는 경이적인 학점을 받아 공동수석을 차지했다. 다만 '학점이 같을 경우 취득학점이 많은 사람을 수석 졸업자로 한다'는 학칙에 따라 동생인 은혜 씨만이 수석 졸업자로 인정돼 '배재학당 이사장'상을 받았다. 이들은 언니인 마리아 씨가 러시아 유학을 중단하고 배재대를 선택하게 됐고 동생인 은혜 씨도 언니와 같은 대학을 다니기 위해 추가모집을 통해 입학해 05학번 동기가 됐다.

자매는 경기도 용인에서 새벽 5시에 일어나 매일 통학버스를 이용했고 3학년 1학기와 2학기 때 각각 러시아와 미국으로 교환학생을 떠나 1년간 떨어져 지낸 것을 제외하고는 4년간 같이 지내며 서로 간에 격려를 통해 학업에 매진했다. 졸업 후 나란히 고려대 대학원에 진학하는 이들 자매는 "어려울 때마다 옆에서 서로 간에 힘을 보태줘 큰 어려움없이 좋은 분위기속에서 공부할 수 있었다"고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     대전 보문산 공원과 월평 근린공원 일원의 최고 고도지구 해제문제가 조만간 해결될 전망이다.

자유선진당 권선택 의원(대전 중구)은 "지난해 대전시가 제출한 도시관리계획안에 대해 반대입장을 고수하던 금강유역환경청이 최근 기존의 입장을 바꿔 조건부 동의라는 긍정적 의견을 제출했다"며 "시가 금강유역환경청이 제시한 조건을 수용하면 보문산 고도지구제한이 해제될 것이다"고 밝혔다.

이번에 해제될 보문산 공원과 월평 근린공원 일대는 1993년부터 시행된 고도제한조치로 인해 보문산 주변은 4~10층, 월평공원 주변은 5~10층으로 공동주택 층고가 제한돼 왔으며, 이 때문에 끊임없이 사유재산권 침해 논란이 대두돼왔다.

권선택 의원은 금강유역환경청의 입장변화와 관련 "도시경관 보호도 중요하지만, 해당지역 주민들에게 일방적인 희생을 강요해서는 안 된다"며 "늦은 감이 있지만, 다행스런 일"이라고 말했다.

이선우 기자

swlyk@cctoday.co.kr

     전화금융사기단이 경찰서에 전화를 걸어 사기를 치려다 덜미를 잡혔다.

충남 서천경찰서는 19일 금융감독원 직원 등을 사칭해 A(54) 씨 등 4명으로부터 3500여만 원을 이체 받아 가로챈 중국 동포 췐 모(54) 씨를 사기 등의 혐의로 구속했다.

경찰에 따르면 지난 16일 오후 3시경 서천서 상황실에서 근무 중이던 임 모 경위는 “우체국 직원인데 신용카드가 발급됐다. 혹시 카드를 신청하거나 돈을 인출한 적이 있느냐”는 내용의 전화를 받았다.

전화를 받은 임 경위는 곧바로 전화금융사기(보이스 피싱) 전화임을 파악하고 “신용카드를 신청한 적이 없다. 어떻게 하면 좋으냐”고 대답하자 금융감독원 직원을 사칭하는 남자로부터 “개인정보가 유출된 것 같다. 보안조치를 해주겠다”는 전화를 받았다.

이에 임 경위는 이들이 불러준 계좌번호로 1500원을 이체하는 한편 서천서 전담수사팀에 연락을 취하고 이들의 계좌를 부정계좌로 등록했다.

전화금융사기단 인출책인 췐 씨는 이날 오후 7시경 서울시 중구 한 은행 현금인출기 앞에서 돈을 찾으려다 경찰에 붙잡혔다.

경찰 관계자는 “전화금융사기단의 사기 행각이 세상이 많이 알려졌는데도 여전하다”며 “의심스런 전화를 받으면 즉각 경찰에 신고해달라”고 말했다.

이성우 기자 scorpius75@cctoday.co.kr

     보험금을 타내기 위해 정신지체 장애가 있는 것처럼 속여 수억 원의 보험금을 받아 챙긴 20대 여성이 경찰에 붙잡혔다.

충북지방경찰청은 19일 교통사고가 난 뒤 고의로 정신장애 판정을 받아 보험사로부터 수억 원의 보험금을 받아 챙긴 최 모(26·여) 씨를 사기 등의 혐의로 불구속 입건했다.

경찰에 따르면 최 씨는 지난 2004년 3월 청주시 사창동에서 길을 건너다 교통사고를 당한 뒤 정신장애 검사에서 고의로 아는 문제를 틀리고 일부러 시선을 피하는 등 비정상적인 행동으로 정신장애 1급 판정을 받아 보험사 두 곳으로부터 7억 원 상당의 보험금을 받아 챙긴 혐의다.

최 씨는 사고 직 후 입원 중에 인터넷에 미니홈피를 개설한 뒤 친구 결혼식장에서 부케를 받는 사진 등을 올리고 자격증까지 취득하는 등 이를 수상히 여긴 보험사의 신고로 덜미가 잡혔다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

     대덕연구개발특구 내 정부출연연구기관에서 폭발·화재 사고가 끊이지 않고 있어 연구원들에 대한 안전교육 강화가 시급하다.

19일 오전 10시경 대전시 유성구 신성동 한국화학연구원 연구소 건물 앞 주차장에서 화학물질이 들어있던 아이스박스가 폭발하는 사고가 발생했다.

이 사고로 아이스박스를 옮기던 연구원 이 모(49) 씨가 손과 발 등을 다쳐 인근 병원에서 치료를 받고 있으며 연구실 창문이 깨지는 등 피해를 입었다.

동료 박 모(26) 씨는 "이 씨가 화합물이 들어있는 아이스박스를 연구실에서 들고 나가던 중 갑자기 박스가 폭발했다"고 말했다. 경찰은 아이스박스 안에 들어 있던 과염소산칼륨과 질산칼륨이 화학반응을 일으켜 폭발한 것으로 보고 정확한 사고 원인을 조사 중이다.

대덕연구개발특구 내 연구소에서 발생한 폭발사고는 이번만이 아니다. 지난달 8일 대전시 유성구 화암동 금호석유화학연구소 2층 라텍스(종이에 코팅하는 화학물질) 합성실험실에서 폭발에 의한 화재가 발생한 것.

당시 사고로 연구원 1명이 숨지고 1명은 중상을 입었다. 또 연구소내 실험실과 인근 사무실 유리창이 깨졌으며 화재로 인해 실험기기 등 실험실 내부 370여㎡를 모두 태우고 인근 사무실 1000여㎡를 그을리는 등 각종 피해를 냈다.

지난해 12월 8일에는 대전시 유성구 장동 한국기계연구원 실험실에서 냉각탑 모터 과열로 인한 화재가 발생, 냉각탑을 태우는 등 230만 원의 재산피해를 냈고 2007년 8월에는 대전시 유성구 KAIST 나노종합팹센터 앞 연구동 가건물에서 화재가 발생, 실험실 내부가 완전히 전소되기도 했다.

대전시 소방본부에 따르면 대덕연구단지 연구기관에서 발생한 실험 관련 화재 및 폭발사고는 2005년 2건, 2006년 4건, 2007년 2건, 2008년 2건이었으나 올해 들어서는 벌써 2건이나 발생했다. 이성우 기자

     교사의 전문성과 리더의 열정이 신뢰받는 공교육의 해법이었다.

대전 초등학교 6학년들이 전국에 화제다.

지난 16일 발표된 전국 학업성취도 평가에서 대전은 전국 16개 시·도 가운데 5개 과목 평균 보통학력 이상 학생 비율이 85.1%로 전국 수석을 차지했다.

이는 대전 초등학교 6학년 10명 중 8~9명은 중상위권 수준의 실력을 갖고 있다는 것.

2위인 부산의 83.5%보다 2%포인트, 특히 확고한 교육메카였던 서울에는 4%포인트가량 앞서며 사교육 1번지 서울의 장벽을 가볍게 넘어섰다. 기초학력 미달학생 비율은 1.7%로 전국 2위다.

과목별 성적 비교에서도 대전 초등학생들의 선전은 그야말로 눈부시다. 사회와 과학은 전국 1위, 국어와 수학은 전국 2위, 영어는 1위 부산(86.5%)에 3%포인트 차로 4위를 기록하는등 전 과목에 걸쳐 상위권에 랭크됐다.

초등학교가 전국 상위권으로 채워지며 이른바 ‘경쟁력 있는 공교육의 모델’로 주목받는 비결은 무엇일까.

대전시교육청 박주삼 장학사는 교사의 전문성과 맞춤형 지도 및 사후관리, 리더의 철학과 노력 등을 꼽았다.

대전은 최근 교육과학기술부가 고강도 학력신장 방안으로 내놓으며 논란을 빚고 있는 학교장 책임제 등을 도입하지 않고 있다. 대신 교과부가 예고한 ‘학교평가를 통한 예산 차등지원’ 방안은 일찌감치 도입했다. 주기적인 학교평가와 예산 차등지원을 통해 학교 간 선의의 경쟁을 촉발시켰고, 각종 연구대회에 참가하는 교사를 파악, 학교평가시 반영해 공부하는 교사상을 유도한 점도 효과를 봤다.

‘좋은 수업 나눠갖기’는 교사의 전문성 향상에 밑거름이 됐다. 이른바 교사가 교사를 가르치는 교수학습컨설팅. 지난해에는 155명의 수업컨설팅 지원단을 통해 모두 634명의 초등학교 교사들이 ‘좋은 수업 방식’을 서로 공유하고 현장수업에 접목했다.

박 장학사는 “한 번 가르치면 끝나는 것이 아니라 평가보고서를 개발해 개별 학생들에 대한 분석을 하고 환류지도를 했다”며 “철저한 사후관리가 수준높은 학생들을 이끈 것 같다”고 말했다. 방학 동안 대학생 멘토링제를 운영해 저소득층 학습 부진학생을 집중 지도한 점도 기초학력 미달학생을 최소화한 비결이다.

박 장학사는 “학교장과 교사의 열정, 학교를 믿는 학부모들과의 건강한 교육공동체가 비결이라면 비결”이라며 “리더의 철학과 노력은 결과를 예측하게 한다”는 말로 공교육의 방향을 제시했다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     자유선진당이 2010년 지방선거를 앞두고 광역단체장 후보 조건을 둘러싸고 논란이 확산 기로에 있다.

선진당 권선택 원내대표의 ‘대전시장 출마 의지’ 표명에 이은 이재선 의원의 “대전시장에 출마하려면 의원직 사퇴를 통해 오는 10월 재선거를 치를 수 있도록 해야 한다”는 발언으로 촉발된 이번 논란이 자연스럽게 논의 대상으로 떠오르고 있는 것이다.

특히 선진당 내에서는 종전까지 내년 지방선거에 나설 후보와 관련 구체적인 논의가 자제돼 온 것이 사실이다. 지난 18대 총선에서 원내교섭단체 구성에 실패한 후 창조한국당과 가까스로 제3 교섭단체를 구성한 선진당으로서는 현역의원의 지방선거 출마 논의가 상당한 부담으로 작용했기 때문이다.

이처럼 당내에서도 이에 대한 찬반논의가 자연스럽게 진행되고 있는 가운데 “확실한 지방선거 승리를 위해선 현역의원이라도 출마해야 한다”는 입장과 “선진당 현안인 원내교섭단체 구성을 위해서라도 현역의원을 배제해야 한다”는 입장이 팽팽히 맞서고 있다.

한 현역의원은 18일 “선진당이 어차피 원내교섭단체 구성이 어려운 데 오히려 지방선거에서 확실히 승리를 하기 위해선 가장 가능성 있는 현역의원이 출마해야 한다”고 말했다.

또 다른 현역의원도 “외부인사 영입을 통해 광역단체장 후보를 결정할 경우 위험을 감수해야 한다”며 “그럴 바엔 당내 비중있는 인사들이 나서는 게 하나의 방법일 수 있다”고 말했다.

이와 반대로 ‘현역의원 불가론’도 만만치 않다.

한 고위당직자는 “현역의원이 지방선거에 출마할 경우 그 지역은 재선거가 치러져야 하는데 과연 그 재선거를 선진당이 차지할 수 있느냐부터가 문제의 출발”이라며 “재선거에 패배할 경우 결국 선진당의 원내교섭단체 구성은 정말 어려워진다”고 반대 이유를 밝혔다.

이처럼 당내에서 논의가 활발해지고 있는 가운데 이회창 총재가 광역단체장 후보 조건에 대한 가이드 라인을 밝혀 주목을 끌고 있다.

이 총재는 지난 16일 기자단과의 만찬에서 “선출직은 임기를 채워야 한다”며 “충청도를 기반으로 한 정당이라고 해서 충청도 사람들끼리만 하겠다고 하면 안된다. 문호를 개방하고 인재를 적극 영입해야 한다”고 말해 현역의원보다는 외부인사에 무게를 실은 발언을 했다.

서울=방종훈기자 bangjh@cctoday.co.kr

    
대전지역 야산 곳곳에 바짝 마른 폐목과 잡초 등이 쌓인 채 방치되고 있어 조그만 불씨에도 큰 화마로 번질 가능성이 높다.

지난 9일 경남 창녕 화왕산에서는 ‘억새 태우기 행사’ 도중 불길이 갑자기 관람객들을 덮쳐 4명이 숨지고, 수십 명이 다치는 사고가 발생했다.

당시 화재는 행사를 마치고 잔불정리를 하던 중 갑자기 불어 닥친 강한 바람에 불씨가 되살아나면서 대형 사고로 이어졌다.

또 억새풀을 베기만 했지 치우지 않은 것도 화마를 키웠다. 이는 오랜 가뭄에 바짝 마른 억새풀은 불씨가 옮겨 붙기에 최적의 상태였기 때문이다.

18일 오전 10시, 대전 유성구 반석동 한 야산 곳곳에는 마른 폐목과 풀, 잡초 등이 수북하게 쌓여 있었다. 방치된 폐목 등은 오랜 가뭄으로 바짝 말라 있었고 베여진 풀 등은 손으로 살짝 만지기만 해도 부스러질 정도로 물기가 전혀 없었다.

▲ 겨울가뭄으로 조그만 불씨에도 큰 화재로 번질 위험성이 있는 가운데 18일 대전시 유성구 반석동 한 야산에 폐목들이 방치 돼 있다. 김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr ☞동영상 cctoday.co.kr 허만진 영상기자

이처럼 방치된 폐목 등은 야산 밑에만 쌓여 있는 것이 아니라 중턱에도 군데군데 모여 있어 자칫 조그만 불씨에도 산 전체가 화마에 휩싸일 가능성이 놓아 보였다.

또 동구 식장산도 올라가는 임도 중간 중간에 수목간 적정밀도를 유지하기 위해 솎아낸 나뭇가지와 잡초들이 모여 있는 것을 발견할 수 있었다.

그나마 유명 등산로여서 일정지역에 모여 있거나 치워져 있어 야산보다 산불 위험이 적어보였지만 안심할 수는 없는 상태였다.

등산객 김 모(56) 씨는 "산행을 좋아해 이곳 저곳을 다니지만 군데군데 모여 있는 폐목 등을 쉽게 찾아 볼 수 있다"며 "지난 화왕산 화재도 억새풀을 베기만 하고 치우지 않아 큰 화재로 번졌다고 하는데 이렇게 모아둔 폐목 등도 그렇게 되지 않을까 우려가 든다"고 걱정했다.

이처럼 솎아내기 사업으로 폐목 등이 한 군데 모여 있는 모습은 유성구 방현동, 탑립동 야산은 물론이고 동구 비래동, 비룡동, 세천동 등 대전지역 모든 야산에서 쉽게 발견할 수 있다.

구청 관계자는 "모아둔 폐목 등이 자칫 산불의 원인이 될 수 있어 주요 등산로의 경우 산재물을 일정구역별로 모아두고 있다"며 "하지만 그 외 지역의 경우는 개인 소유도 있고 예산과 인력이 한정돼 산재물을 수집하는데 한계가 있다"고 말했다.

지난해 대전지역 산·들에서 발생한 화재는 모두 68건으로 2007년보다 화재건수는 9.7%, 피해 면적은 23.6%가 증가했다.

장소별로 세분화하면 평지에서 24건, 산 아래 23건, 산중턱 14건, 정상부분에서 6건 등의 순으로 발생했다.

소방본부 관계자는 "요즘 같이 건조한 날씨에는 한 군데 모여 있는 바싹 마른 낙엽 및 나뭇가지 등이 강한 바람으로 인해 작은 불씨가 순식간에 큰 불로 번질 우려가 높다"고 말했다.

이성우 기자 scorpius75@cctoday.co.kr