거대 자본력을 앞세운 대기업의 토착상권 잠식에 대한 우려감이 제기되는 가운데 지역 영세유통업체들이 집단 반발 움직임을 보이고 있다.
대전지역 영세 유통업 종사자들은 22일 오후 ‘대전유통연합회(이하 연합회)’ 창립총회 및 총궐기대회를 열고 대기업의 무분별한 골목상권 진출 저지에 나섰다.
이날 행사는 연합회 발족을 위한 창립총회와 함께 정부의 중소상권 보호를 위한 정책수립 촉구 성명서 발표, 대기업의 골목상권 잠식 규탄 결의문 낭독, 자율토론 등의 순으로 진행됐다. 연합회는 창립총회를 시작으로 지역 내 중소유통업 종사자는 물론 일반 도·소매업 종사자 등 10만 회원으로 구성된 대규모 연합회를 구성한 뒤 사단법인화 작업에 착수할 예정이다.
연합회는 이날 성명서를 통해 “전통시장은 물론 골목상권까지 침투해 기존 유통질서를 완전히 무너뜨리고 중소상인의 말살을 자행하는 탐욕스런 재벌과 대형유통업체로부터 생존권을 지켜내는 그날까지 강력히 투쟁할 것”이라고 강조했다.
이들은 “국내 재벌기업인 CJ와 대상 등이 거대 자본을 앞세워 기존 중소유통업체를 인수, 사업영역을 확장하는 등 편법을 자행하고 있다”면서 “대규모 매장 설치는 물론 터무니없는 저가 공세로 기존 중소상인을 고사시키는 비도덕적 행위를 일삼고 있다”고 주장했다.
연합회는 결의문에서 △대형마트와 기업형 슈퍼마켓(SSM) 영업시간 제한 및 의무휴업일 조속한 지정 △대기업의 무분별한 골목상권 진출 규제를 위한 ‘중소상인 적합업종 보호에 관한 특별법’ 제정 등 대기업의 식자재 유통업 진출 철회 및 저가 공세 즉각 등을 촉구했다.
특히 이들은 정부가 중소상인 보호와 육성을 위한 실효성 있는 대책을 마련하지 않을 경우 대정부 투쟁에 나서겠다는 의지를 천명했다.
김양훈 연합회 총무는 “그 동안 대기업의 상권잠식 등의 횡포에도 이를 저지할 수 있는 단체나 기구 등이 없어 힘없이 당해만 왔다”면서 “이를 기화로 소규모 단체들과 공동 연대할 수 있는 사단법인을 발족할 것”이라고 설명했다.
조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr
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충남도내에 조성된 산업용지의 미분양 면적이 너무 넓어 향후 진입도로 조성에 지원돼 오던 국비가 중단될 수 있다는 우려가 일고 있다.
정부는 도의 미분양 면적이 10.22㎢를 넘어설 경우 새롭게 조성되는 산업단지의 진입도로 국비지원을 전면 중단한다는 방침이지만, 도의 미분양 면적은 17.926㎢로 기준치를 크게 상회하고 있다.
22일 충남도에 따르면 국토해양부는 지자체별 산업용지의 미분양 면적이 일정 기준을 넘으면 산업단지를 대상으로 지원해 왔던 진입도로 조성비를 전면 중단하기로 했다.
이번 조치는 각 지자체들이 산업단지를 경쟁적으로 조성하는 것을 억제하고 진입도로에 들어가는 국비의 부담을 최소화하기 위한 것으로 풀이되고 있다.
문제는 국토부가 제시한 제한 기준 면적보다 도내 미분양 산업용지 면적이 넓다는 것. 정부는 10.22㎢를 제한 기준 면적으로 도에 적용한다는 방침이지만 지난해 4분기 기준 실제 도의 미분양 면적은 17.926㎢으로 확인됐다.
이 경우 올해부터 신규로 조성되는 산업단지는 진입도로 국비지원을 받을 수 없게 된다. 결국 산업단지 진입도로 비용은 분양가에 포함되고 입주 기업이 떠안아야 하지만 이 비용이 만만치 않아 사실상 분양 포기로 이어질 것이란 전망이 우세하다.
실제 지난 2011년과 2012년 2년에 걸쳐 도내 산업단지에 지원되거나 예정인 국비는 총 9099억 9400만 원이다. 따라서 정부가 제시한 미분양 제한 면적이 그대로 적용될 경우 올해 도가 새롭게 지정계획 중인 동부 바이오단지와 서산 도시형단지 등 신규 산업단지의 용지분양에 어려움이 있을 것으로 보인다.
이와 관련 도는 ‘산업입지 수급계획 수정계획 연구용역’을 실시, 정부가 제시한 기준안을 확대 적용해야 한다는 분석결과를 도출하는 등 대안 마련을 제시했다.
도는 연구를 통해 2010~2020년까지 10년간 향후 도내 산업입지 수요면적을 추정한 결과 정부가 제시한 10.22㎢의 기준을 19.160㎢로 확대 수정이 가능하다는 주장이다.
도의 기준을 적용하면 도내 미분양 면적이 정부가 제시한 기준의 90%에 머물게 돼 추가 산업단지 조성에 있어 진입도로 국비지원이 가능해 진다. 도 관계자는 “기준에 부합하지 못해도 현재 추진하고 있는 산업단지 진입도로에 대한 국비지원은 변함이 없다. 다만 신규 산업단지 조성만 국비지원을 받지 못할 뿐”이라며 “정부와 논의해 온 결과 무리 없이 수정안이 수용될 것으로 전망되는 만큼 우려할 필요는 없다”고 말했다.
박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr
영업시간 제한 및 의무 휴업일 지정을 골자로 한 유통산업법 개정에 따라 대전시 각 자치구가 앞다퉈 관련 조례 개정에 나서고 있는 가운데 정책적 실효성에 의문이 제기되고 있다.
심야영업을 하지 않는 전통시장의 특성상 영업제한에 따른 소비자 유입 효과가 미미하고, 의무 휴업일 지정 또한 법적 취지인 전통시장 및 소규모 점포 활성화가 아닌 단순한 소비패턴의 변화 수준에 머물 가능성이 높기 때문이다.
22일 대전지역 일선 자치구에 따르면 유통산업발전법 개정에 따라 주민, 대형마트 관련자들의 의견을 수렴하는 등 관련 조례 개정을 위한 준비 작업을 서두르고 있다.
조례 개정은 자치구의 특성 및 환경에 따라 차이는 있겠지만 밤 12시부터 오전 8시까지 대형마트의 영업을 규제하고, 한 달 중 이틀 이내 휴업을 기본방향으로 진행된다는 게 구 관계자의 설명이다.
문제는 이 같은 조례 개정이 전통시장과 소규모 점포의 매출 증대 등 당초 구상하는 취지와 같이 실질적인 효과로 이어질 수 있을지에 대해서는 의구심이 크다는 점이다.
우선 대형마트 심야영업 제한의 경우, 전통시장과 소규모 점포의 대다수가 심야에는 운영되지 않는다는 점에서 실효성이 떨어진다는 지적이다. 게다가 광역시의 경우 각 자치구가 사실상 근거리 이동이 용이한 동일 생활권에 속해 있어 대형마트의 영업시간 규제가 전통시장 활성화로 이어질지도 미지수다.
대형마트의 영업시간 규제가 전통시장으로 소비층을 유도하기 보다는, 휴무일을 피해 대형마트에서 장을 보기 때문에 ‘장보는 날짜’만 바뀌게 될 것이라는 우려에 기인한다. 또 5일장의 경우에는 장이 서는 날 인근 대형마트가 휴업하지 않는다면 기대효과는 사실상 전무한 실정이다. 소비자들도 시큰둥한 반응을 내놓고 있긴 마찬가지다.
전통시장 등의 보호와 같은 기본취지도 살리지 못하는데다 소비자들의 불편만 가중시킬 가능성이 높다는 주장에 따른 지적이다.
실제 젊은 연령층과 맞벌이 부부가 밀집해 있어 ‘심야 소비성향’이 강한 자치구의 경우에는 벌써부터 민원이 빗발치고 있는 상황이다.
시민 성 모(34) 씨는 “오늘 대형마트에서 물건을 사지 못했다고 소비자들이 전통시장으로 발길을 옮길지 의문이다”면서 “대다수 소비자들은 시간될 때, 대형마트를 찾아 일시에 구매하는 방법을 선택할 것”이라고 말했다.
유성구 관계자는 “유성시장의 경우, 매월 4, 9일 장이 서는 여건을 고려해 휴업시기를 조율할 것”이라며 “대형마트 내 파트타임 종사자들의 감소 및 실직 등의 부작용도 적지않을 것으로 예상돼 다양한 주체들의 의견을 수렴하고 있다”고 설명했다.
서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr
여야 각 정당의 4·11 총선 후보자 공천 작업이 중반으로 접어들면서 각 선거구의 대진표도 서서히 윤곽을 드러내고 있다.
각 정당의 공천심사와 경선 등의 절차가 남아있지만, 대전·충남지역에선 유력 후보를 중심으로 후보군이 점차 압축되는 모습이다.
△새누리당 면접돌입 = 새누리당은 23일 대전시당에서 대전·충남 지역구 공천 신청자를 대상으로 현장 면접심사를 한다. 면접대상은 대전지역 18명과 충남지역 25명 등 43명이 될 것으로 예상된다.
이 가운데 김호연 의원(천안을)과 부여·청양선거구에 공천을 신청한 이영애 의원(비례)은 현역의원은 별도로 면접을 한다는 새누리당의 방침에 따라 제외됐다.
대전에선 평균 2~3명이 새누리당 공천을 신청해 치열한 공천 전쟁이 예상되고 있다. 다만, 6선에 도전하는 강창희 예비후보(중구)와 중앙당의 출마권유가 있었던 것으로 전해지고 있는 박성효 전 대전시장(대덕구)의 경우 공천 경쟁에서 유리한 고지에 올라서 있는 것 아니냐는 전망이 조심스럽게 나오고 있다.
충남에선 박종준 전 경찰청 차장과 정진석 전 청와대 정무수석이 맞붙은 충남 공주·연기 선거구의 공천 결과가 주목되고 있다. 고위 경찰 간부 출신과 3선을 지낸 중진 정치인의 당내 공천결과에 따라 지역 총선의 판세도 달라질 것으로 보이기 때문이다.
또 부여·청양 선거구의 공천 경쟁도 관심의 대상이다. 제1야전군 사령관 출신의 김근태 후보와 이영애 후보, 서울중앙지검 검사장을 지낸 김진환 후보가 공천을 신청해 놓은 상태이다. 김 후보가 공천을 받는다면, 육군참모총장을 지낸 자유선진당 이진삼 의원과의 맞대결이 예상된다.
이밖에 현역인 김호연 의원과 당진군 선거구의 김동완 후보가 새누리당의 단수 후보로 공천을 통과할 것이라는 예측도 나오고 있다. 당진에선 정석래 후보가 공천을 신청한 상태이지만, 22일 현재 정 후보의 입당 처리가 완료되지 않은 것으로 전해지고 있다.
△민주통합당 후보압축 윤곽 = 민주통합당은 24일경 대전·충남지역 단수 후보와 경선 후보 등을 공개할 예정이다. 먼저 박병석 의원(대전 서구갑)과 양승조 의원(충남 천안갑)의 공천은 확실시되고 있는 상황이다. 현역인 동시에 단수 후보로 공천을 신청했기 때문이다. 또 단독 공천을 신청한 공주·연기선거구의 박수현 후보도 단수후보로 확정될 가능성이 높다.
민주당 내 공천 경쟁이 치열할 것으로 전망되는 지역은 대전 유성구, 충남 아산시 등으로 점쳐지고 있다.
유성은 현역인 이상민 의원과 송석찬 전 의원, 문용욱 전 충남도청 미디어센터장의 경선이 불가피할 것으로 전망되고 있는 가운데 이 의원의 전략공천설도 흘러나오고 있다.
아산은 지역위원장인 강훈식 후보와 김선화 노무현 대통령비서실 정보과학기술보좌관이 팽팽한 기세 싸움을 이어가고 다.
△선진당 새인물 영입 총력 = 선진당은 현역 위주의 공천으로 진행될 전망이다. 24일 1차 공천자 명단을 발표한다. 대전 3곳과 충남 9곳의 현역의원의 공천이 유력하다. 다만 현역 20% 공천 배제라는 공천기준이 변수로 작용할지 관심이 쏠리고 있다.
선진당 후보 중 공천 여부에 주목되는 인물은 23일 대전 대덕구 출마를 선언할 예정인 서준원 중앙당 정책특보단장과 유성 출마를 고심하고 있는 것으로 알려진 김광희 대전시티즌 사장이다. 또 선진당 공천 신청자 중 유일한 여성인 홍표근 전 충남도의원(부여·청양)에 대한 당의 선택도 관심의 대상이다.
지역 정치권의 한 관계자는 “충청권의 복잡한 정치상황으로 볼 때 선거 직전까지도 어떤 후보의 우세를 점치기는 어려울 것”이라고 말했다.
이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr
또 휴머노이드 로봇인 '휴보'와 서비스 로봇인 '아로'가 개막행사와 대회기간 중 행사안내를 맡는 등 독특한 볼거리도 제공한다.
‘2012 대전세계조리사대회’ 조직위원회는 오는 5월 1일부터 12일까지 열리는 세계조리사대회 기간 동안 식품산업전시와 주제관, 한식세계화홍보관, 전통사찰음식 전시·체험전을 운영한다고 22일 밝혔다.
주제관에서는 음식의 변천 과정과 세계 각 국의 지역적 특성을 반영한 음식문화를 소개하고, 몸에 좋은 음식 등 체질에 따라 약이 되는 음식 정보를 제공한다. 한식세계화 홍보관은 한국을 대표하는 품격 높은 전통음식을 한국 전통가옥을 모티브로 형상화해 구성한다.
특히 수라간 대장금이 만드는 궁중음식특별전과 사대부의 특별음식전인 전국반가·명가내림음식, 전국 8도 향토음식 등도 전시된다.
또 궁중 떡볶기와 비빔밥, 강정 등을 만들어 먹을 수 있는 체험 프로그램이 운영되고, 유명 조리사가 한식의 조리법을 설명하고 시연하는 한식 푸드 쇼가 열린다.
조직위는 또 대회기간 인간형 로봇인 '알버트 휴보'와 서비스 로봇인 '아로'가 개막식 안내와 대전에 대한 홍보 등을 맡는 등 로봇을 활용한 첨단과학서비스를 제공하는 이벤트도 마련했다.
조직위 관계자는 “유명 조리사를 만나고 세계 최고의 음식을 맛보는 것 외에 또 다른 이벤트가 될 것”이라고 말했다.
김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr
경제적 환경이 어려운 대학생이 졸업 후에도 정규직 입사 비율이 상대적으로 낮은 것으로 조사됐다.
특히 학자금 대출을 받은 대학생이 받지 않은 대학생에 비해 취업 시 정규직 입사 비율이 낮아 향후 학자금 대출보다는 등록금 인하 및 장학금 제도 확충이 시급하다는 지적이다.
22일 한국직업능력개발원 송창용·손유미 박사가 배포한 연구 보고서에 따르면 학자금 대출자들의 정규직 비율은 74%로, 미대출자의 정규직 비율인 79.9%에 비해 평균 5.9%p 낮았다.
2년제 전문대를 졸업한 여자 졸업생의 경우 학자금 대출을 받은 학생의 정규직 비율은 71.8%로 대출을 받지 않은 학생(80.1%) 보다 8.3%p 낮게 나왔다. 또 4년제 대학 남자 졸업생 중 정규직 비율은 대출자(75.7%)가 미대출자(85.9%)에 비해 10.2%p 떨어지는 것으로 집계됐다.
이 보고서는 "대출자의 경우 비대출자보다 정규직으로의 이행 가능성이 낮은 것으로 조사됐다"며 "이는 학자금 대출자의 경제적 배경이 어려울 가능성이 높고, 이는 다시 노동시장에서의 종사상 지위를 결정짓는 변수로 작용하고 있기 때문"이라고 설명했다. 이어 "학자금 대출의 긍정적인 측면을 인정한다고 해도 대출을 받은 학생들이 공부에 전념할 수 없고, 졸업 후 상대적으로 열악한 환경에 직면하는 경우가 많다면 학자금 대출보다는 장학금 제도의 확충이 더 필요하다"고 강조했다.
이와 함께 학자금 대출자들은 대학 재학기간도 비대출자에 비해 긴 것으로 나타났다. 중앙공무원교육원의 분석 자료를 보면 입학 후 5년이 경과한 시점에서 대학 재학 확률은 학자금 대출자가 그렇지 않은 이들에 비해 2배 가량 높은 것으로 분석됐다.
중앙공무원교육원 관계자는 "학자금 대출에 의존하는 대학생일수록 재학기간을 연장하고 있기 때문으로, 이들의 경제적 부담을 덜어주기 위한 무상장학금 확대가 필요하다"고 지적했다.
한편, 한국직업능력개발원 송창용·손유미 박사팀은 학자금 대출자 540명과 미대출자 1165명 등 모두 1705명을 대상으로 이번 연구를 진행했다.
박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr
특히 전통시장 활성화를 위한 정부·지자체 지원이 그동안 형평성의 원리에 따라 골고루 지원돼 오던 과거와 달리 올해부터는 각 시장별 경쟁력 평가를 통한 등급별 차등지원이 이뤄질 계획으로 자구노력이 부족한 전통시장은 존폐위기에까지 몰리게 됐다.
22일 청주시에 따르면 2011년 전통시장 경영평가결과 반영을 통한 전통시장 활성화 지원계획을 수립하고, 앞서 지난해 모두 3차례에 걸쳐 청주지역 내 13개 시장에 대한 경영평가를 실시해 각 시장별 순위를 결정했다.
상인조직과 점포경영, 공동마케팅, 시설분야 등 모두 4개 항목에 걸쳐 이뤄진 이 평가에서 가경터미널 시장이 1위를 차지했으며, 육거리시장은 2위, 북부시장이 3위로 상위권을 차지했다.
반면 복대시장을 비롯한 서문시장, 중앙시장, 운천시장의 경우 평가결과 하위권을 기록하며 향후 전통시장 경영지원사업 부분에 대한 지원에서 상위권에 속한 시장들과의 차별은 불가피해졌다.
시의 이 같은 방침은 형평성에 치우친 무조건적인 '퍼주기 식 지원'보다는 경쟁력이 높은 전통시장을 집중적으로 투자해 전통시장 활성화를 꾀한다는 데 목적을 두고 있다.
시는 이번 평가결과를 바탕으로 올해 전통시장 활성화 이벤트 지원 사업에 소요되는 4200만 원의 예산 중 가경터미널과 육거리, 북부시장에 500만 원, 가경복대와 두꺼비 시장 등 중위권 3개시장에 400만 원, 운천시장을 비롯한 5개시장에 300만 원을 각각 차등 지원할 계획이다.
복대시장과 서문시장, 중앙시장의 경우 최하위권으로 이벤트 지원 사업에 대한 지원은 일체 받지 못하게 됐다.
이 밖에 향후 전통시장 활성화 대책의 일환으로 마련되는 각종 지원사업(향수의 전통시장 만들기사업, 시장 매니저 보조사업, 전통시장 경영지원사업 등)에도 각 시장별 평가결과는 연계될 예정에 있어 시장 간 양극화 현상은 더욱 심화될 것으로 보인다.
전통시장에 정부지원이 끊긴다는 것은 곧 시장 운영에 적신호가 켜졌음을 뜻한다.
실제 이 같은 결과는 시장경영진흥원이 전국 시장을 대상으로 조사한 정부지원 유무에 따른 점포들의 매출현황에서도 나타난다.
시장경영진흥원에 따르면 지난 2010년 중소기업청의 '전통시장 활성화 지원사업' 대상에 포함되지 않은 전통시장 소속 점포의 평균 매출액은 2009년에 비해 24.2%줄어든 것으로 집계됐다.
이 점포들은 2009년 하루 평균 32만 6750원의 매출을 올렸으나, 이듬해인 2010년에는 평균 24만 7533원의 매출을 기록하는 데 그쳤다.
2009년보다 2010년 매출이 증가한 점포는 전체의 4.8%에 불과했지만 감소한 점포는 34.3%를 기록했다.
반면 지원 대상 시장 점포는 2009년 하루 평균 매출 33만 8752원에서 2010년 34만8천995원으로 3.0% 매출 신장을 보였다.
지원 시장 중에서도 10억 원 이상이 투입된 곳은 매출액이 9.7% 늘었지만, 10억 원 미만의 소액 지원을 받은 곳은 2.6%로 상승 폭이 작았다. 이처럼 정부·지자체 지원이 절실한 전통시장의 경우 이 같은 혜택이 줄어든 다는 것은 곧 시장의 존폐에 영향을 끼칠 정도로 중대한 사안이다.
사실 전통시장의 쇠퇴 원인으로는 대기업의 시장잠식에 따른 경쟁력 상실이 가장 큰 몫을 차지하고 있지만, 이에 못지않게 상인들의 서비스정신 결여와 시장들의 자생력 증진을 위한 의지결여도 한 요인으로 작용하고 있다.
전통시장을 살리기 위한 정부의 각종 지원이 이뤄지고 있음에도 뚜렷한 효과를 보지 못하는 데는 각 시장의 자구노력이 약하다는 데 전문가들의 뜻이 모아지는 것도 이 때문이다.
시 관계자는 "무조건적인 지원보다는 의욕을 갖고 일어서고자 하는 시장에 더 지원을 함으로써 전통시장 활성화를 꾀하자는 데 그 목적을 두고 있다"며 "평가를 통한 차등지원은 각 시장 간 경쟁심 유발로 이어져 함께 발전할 수 있는 시너지 효과도 일어날 것으로 기대 한다"고 말했다.
이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr
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▲ 한화의 류현진과 김태균이 22일 오후 일본 오키나와 우라소에구장에서 열린 야쿠르트 스왈로스와 한화 이글스의 연습경기에서 덕어웃에 나와 대화를 나누고 있다. 연합뉴스 |
일본 오키나와 및 남해에서 한화이글스 신인선수들을 위한 특별한 졸업식이 열렸다.
이번 졸업식은 한화이글스 구단주인 한화그룹 김승연 회장의 지시로 일본 오키나와 및 남해에서 진행 중인 스프링캠프로 졸업식에 참가하지 못한 하주석 선수를 비롯한 신인선수 10명을 위해 자리를 마련했다.
21일 일본 오키나와 전지훈련 캠프에서는 하주석, 최우석, 임기영, 양성우 등 신인선수를 위해 졸업식 이벤트가 펼쳐졌으며 같은 날 2군 선수들의 캠프가 펼쳐진 남해에서도 졸업식에 불참한 6명 선수를 위해 학사모, 졸업장, 꽃다발 등이 전달됐다.
신인선수들은 졸업 선물로 고급 스포츠 고글을 받았다.
전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr
4월 총선 선거구 획정이 이뤄지지 않아 선거사무에 차질이 우려되는 가운데 여야가 선거구 획정에 합의를 못할 경우 선거 일정이 영향을 받을 것이란 전망이 나오고 있다.
민주통합당은 22일 선거구 획정을 놓고 의원총회를 열었지만, 결론을 내리지 못한 채 지도부에 위임했다.
김진표 원내대표는 의총에서 “새누리당과 박근혜 위원장은 민주통합당의 3+3안이 현 시점에서 정치권이 합리적으로 모든 문제를 풀 수 있는 대안이라는 것을 가슴에 손을 얹고 생각해 보고 용단을 해 줄 것”을 촉구했다. 김유정 원내대변인은 “선거구 획정과 관련한 민주통합당의 3+3원칙은 변함이 없다”면서 “선거구 획정과 관련한 협상은 원내지도부와 정개특위 간사에게 모두 일임하기로 했다”고 밝혔다.
민주당의 이같은 입장은 전날 중앙선관위가 제시한 ‘세종시 신설에 따른 300석’ 방안을 사실상 거부한 것이다.
민주당의 3+3안은 세종시를 포함해 지역구 3석을 늘리는 대신 영남 2석, 호남 1석을 줄여 지역구 의석수를 유지하는 방안이다. 반면 새누리당은 영호남에서 각 1석씩만 줄이는 방안을 제시하고 있는 것으로 전해졌다.
여야는 선거구 획정을 놓고 논의를 벌이고 있지만 ‘의석수를 어디에서 줄일 것인가’를 놓고 평행선을 달리고 있어 합의가 불투명한 상황이다.
한편, 중앙선관위는 이날부터 재외국민 선거인 명부 작성에 돌입하는 등 본격적인 선거업무에 돌입했다. 이 때문에 선거구 획정이 미뤄질 경우 선거인 명부 작성이 늦어져 선거 일정 자체가 영향을 받을 수 있다는 관측도 나오고 있다.
서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr
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▲ 청주여자교도소 전경. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr | ||
교도소는 흔히 낯설고 무서운 곳으로 일반인들에게는 그 담벼락의 높이만큼 거리감이 있는 곳이다. 겨우내 몰아치던 칼날 같은 한파가 주춤한 22일 오전. 충북법조기자단 참관 행사로 찾은 청주여자교도소. 정문의 삼엄한 경비를 뒤로 한 채 들어간 교도소는 연노랑색의 건물이 눈에 띄고 화단을 가득 메운 꽃과 벽화들로 가득 찼다. 우리가 생각하는 교도소의 이미지와는 크게 달랐다.
국내유일의 여자교도소인 청주여자교도소는 현재 600여 명이 수감 생활을 하고 있다. 비록 한순간 잘못된 선택으로 사회와 잠시 떨어져 있지만 꿋꿋하게 미래를 설계하는 수형자들의 모습은 곳곳에서 발견된다. 교도소가 가장 중점적으로 실시하고 있는 것은 수형자들의 사회 복귀 시 자립할 수 있는 기반을 만들어 주는 일이다.
노인, 환자 등 작업을 하지 않는 수용자를 제외한 500여 명은 매일 교도소 내에서 오전 8시 출근, 오후 5시에 퇴근을 한다. 교도소 4~5층에 마련된 일명 공장동 에서는 장밋빛 미래를 설계하는 수형자들의 손길이 분주하다. 5공장 안 바지를 만드는 곳에서는 20여 명 안팎의 수형자들이 재봉질에 한창이다. 분주한 분위기는 일반 공장과 다를 바 없다. 이곳에서 만드는 바지는 품질로도 인정받고 있다. 외부에서 주문을 받아 이곳에서 제작되는 바지는 시중 유명 브랜드에 납품될 정도로 명성이 자자하다.
이로 인해 의류 공장 등은 15만 원 안팎의 상여금을 받을 수 있어 수형자들에게 인기 만점이다. 또 1년 과정으로 진행되는 화훼장식훈련반 학생들은 지난해 전국기능경기대회에서 우수상을 수상할 정도로 그 실력 또한 인정받고 있다. 이밖에도 한반이 10명 안팎으로 이뤄진 직업훈련반은 제과제빵, 한식조리, 기계자수 등 7개 과정이 있다.
갖가지 직업 훈련 외에도 청주여자교도소가 타 교도소에 비해 자랑할 만한 곳이 있다. 수감된 임산부는 출산 때가 되면 민간병원에 입원해 아기를 낳은 뒤 돌아온다. 생후 18개월 까지 산모 수형자는 분유, 기저귀, 장난감 등은 모두 교도소에서 지급 받는다. 수형자의 방은 따뜻함이 느껴질 정도로 난방이 잘돼 있었으며, 수세식 화장실과 TV 등이 갖춰져 생활하기에 쾌적해 보였다.
국내 유일의 여자교도소답게 107대의 CC(폐쇄회로)TV가 설치된 'CCTV영상시스템', 가족 만남의 집에 설치된 '적외선센서시스템' 등 첨단경비시스템도 최고 수준을 자랑했다.
청주여자교도소의 또다른 자랑거리는 ‘가족만남의 집’이다. 교도소내에 펜션 형식으로 마련된 면회실로 출소를 얼마 앞둔 수형자들에 한해 1박2일 동안 수형자와 가족들의 만남을 주선하는 곳이다.
이곳에서는 취사행위가 가능하고 가족들과의 자유로운 대화가 가능해 수형자 기본인권에 충실하려는 교도소의 배려가 돋보인다. 1시간여 남짓 진행된 교도소 참관의 마지막은 영화 '하모니'로 전국적인 유명세를 타고 있는 청주여자교도소 합창단 '하모니'의 희망차고 아름다운 노래가 장식했다.
국내 유일의 여자 교도소로 수형자의 인권을 바탕으로 맞춤형 교정·교화로 엄정한 법집행을 하는 청주여자교도소는 지금도 수형자의 ‘희망의 등대’로 힘찬 미래를 밝히고 있다. 송인섭 교도소장은 “따뜻한 교정행정과 엄정한 수용질서 확립으로 꿈과 희망을 그려나가겠다”면서 “이번 참관으로 교정행정을 이해하는 데 도움이 됐으면 좋겠다”고 말했다.
김용언 기자 whenikiss@cctoday.co.kr