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2011년 충북의 실업자는 1만 8000여 명으로 2.4%의 실업률을 기록했다. 이는 2010년 1만 6000여 명의 2.2%보다 0.2%포인트 높아진 것이다. 충북의 실업률은 전국 실업률(3.4%)보다 1.2% 포인트 낮은 수준을 기록했다. 이 가운데 청년실업률은 6.2%로 전국 청년실업률 7.6%보다 1.4% 포인트 낮았다. 경제활동인구는 76만 4000여 명으로 2010년 보다 1만 1000여 명(1.46%)이 증가했다. 경제활동 참가율은 61.1%, 고용률은 59.6%이며, 취업자 수는 74만 6000여 명이다.

지난 해 충북의 실업률이 전국 평균보다 낮았지만 실업문제는 여전히 심각하다. 충북의 고용시장은 인구증가와 함께 경제활동인구 증가세가 지속되고 있다. 또 저출산 고령화에 따른 유소년 인구 감소, 노인인구 증가 심화와 청년실업문제 심화, 청년취업자 외부 유출 심화, 제조업에서의 인력 미스매치 현상 심화, 중소기업에서 상대적으로 인력부족 현상 심화 등을 겪고 있다.

이런 가운데 충북도는 올해의 지역경제성장률을 전국보다 낮을 것으로 전망했다. 이는 세종시, 기업도시, 혁신도시, 오송첨단의료복합단지 등 투자여건이 개선됐으나 산업생산 활동 및 수출의 지속적 성장 추세 둔화에 따른 것으로 도는 분석하고 있다. 설비투자 및 건설투자도 일부 제한적 성장이 예상되고, 수출은 4대 전략산업을 중심으로 수출 증가율이 축소될 전망이다. 세계 경제의 불확실성 증대에 따른 고용침체로 올 충북 실업률은 지난 해보다 정체 또는 다소 높아질 것으로 예상되나 전국 평균보다 낮은 수준을 유지할 것으로 내다봤다.

이 같은 실업률 해소를 위한 다양한 사업들이 추진되고 있다. 도는 지난 해 일자리 창출 목표를 5만여 명으로 설정했고, 올해는 5만 9400여 명으로 세웠다. 지난 해에는 목표 대비 117.4%의 이행율을 기록했다. 도는 지난 해 35개 사회적 기업을 육성해 233명에게 일자리를 제공하는 등 고용취약계층 일자리 창출기반을 확대해 나갔다. 지역사회와의 협력 네트워크를 구축해 소통을 강화하는 한편 민간 부문 일자리 등 지속가능한 일자리 창출 노력을 기울였다. 지난 해 목표 초과달성을 일군 충북은 고용노동부의 '2011 전국 일자리 공시제 평가'에서 우수기관에 선정됐다.

올해는 취약계층 중심의 사회적 일자리 창출, 청년층 등 생산적 경제적 일자리 창출, SOC대형 프로젝트를 통한 일자리 창출, 기업유치 및 투자를 통한 일자리 창출, 공공분야 일자리 창출을 추진 중이다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

 

청주시가 핵을 이루고 청원군이 주변을 감싸는 도넛 형태의 지리적 특성 때문에 양 시·군은 도시계획상 서로 상충되는 부분이 상당하다.

현재 청주시의 도시계획 및 관리 수준은 50만 인구도시와 비교할 때 현저히 낙후됐거나 '엉망'에 가깝다는 평가를 받고 있다. 이는 청주시 도시계획 행정의 미숙도 있겠지만 청주·청원의 공동전략을 실현에 옮길 수 없는 한계에 상당부분 기인한다. 청주시가 지난 2007년 발표한 '2025년 청주도시기본계획안'에서도 도시의 특성과 여건 등을 고려했을 때 상당부분 청주·청원의 공동전략 개발이 불가피하다며 이같은 문제점을 지적하기도 했다.

청원군 또한 환상형 행정구역의 형태 때문에 자체적인 도심구조를 가지기 어려워 산발적인 중소도시로 분화되고 있는 문제점을 안고 있기는 마찬가지다. 실례로 청원군청, 청원교육청 등 읍·면사무소를 제외한 95%의 청원군 기관 및 각종 단체 사무실이 청주에 있는 것을 봐도 청원군의 지리적 한계를 짐작케 한다.

도시화·산업화가 급속하게 진행되면서 도시의 규모가 확대됨에 따라 광역도시계획의 수립 및 추진은 필연적으로 뒤따라야 한다. 따라서 효율적인 청주권 중·장기 발전 도시계획 및 집행에 있어서 양 시·군의 통합은 가장 합리적인 선택이 되는 것이다. 이 점을 누구보다도 잘 알고 있기에 양 시·군은 통합추진에 앞서 지난 2월 청주·청원광역행정협의회를 통해 청주·청원 도시기본계획 공동수립을 결정했다. 이에 따라 청주시는 연내 총 9억 원(청주 6억 원, 청원 3억 원)의 예산을 들여 용역에 착수해 내년 12월까지 완료되면 청주·청원 전체 행정구역에 대한 지속가능한 발전 정책방향과 시·군이 공간적으로 발전해야 할 구조적 틀을 제시할 계획이다.

청주·청원통합이 이뤄지면 전국의 인구 50만 이상 도시와 비교해 봐도 면적기준 2위, 재정 4위, 인구 6위의 거대도시가 탄생돼 수도권 이남 제1의 도시가 된다. 따라서 통합과 함께 그동안 계획에만 머물러 있던 광역도시계획이 본격적으로 추진될 수 있다. 우선 대전, 세종시, 천안을 포괄하는 중부권 광역네트워크도 제기능을 발휘할 수 있고, 기존 청원군 지역의 취약점이라 할 수 있는 동서지역 간 불균형이나 난개발 문제 등 많은 문제점들도 광역도시계획을 통해 해결해 나갈 수 있다.

또한 3차 우회도로에 이어 군 지역을 구석구석까지 고속으로 연결하는 4차 우회도로와 연계 광역 교통망의 대폭 확충은 농촌과 도시지역, 동부지역과 북서부지역이 균형적 개발의 원동력이 될 것으로 예상된다. 이밖에 복지, 문화, 체육시설 등 각종 기반시설의 균형적 배치도 이뤄질 전망이다.

한 도시계획전문가는 "일정규모 이상의 도시에 있어서 광역도시계획은 필수조건"이라고 강조한 뒤 "청주·청원통합을 통해 그동안 계획에만 머물렀던 광역도시계획이 현실화되면 양 지역의 지리적 한계를 벗어나 균형발전을 도모할 수 있을 것"이라고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

청주 모 중학교에 다니는 최모(14) 군은 학기 초부터 학교폭력에 시달려왔다. 유달리 작은 덩치 때문에 같은 반 친구들로부터 집단 따돌림과 속칭 '빵셔틀'은 기본, 용돈을 뺏기기도 수차례. 결국 최 군은 이 사실을 스쿨폴리스에게 털어놨고 경찰서 여성청소년계 직원들의 중재로 원만한 학교생활을 이어갈 수 있게 됐다.

여전히 우리사회를 뜨겁게 달구고 있는 학교폭력. 이 가운데 학교폭력 근절을 위한 충북 경찰의 남다른 행보가 눈에 띄고 있다.

◆학교 폭력 신고는 117

117신고 센터는 올해 1월 11일 출범한 이래 줄곧 세간의 주목을 받고 있는 학교폭력 신고 집결지다. 종전 경찰청이 운영하는 One-Stop 지원센터(117), 교육과학기술부가 운영하는 Wee센터(1588-7179), 여성가족부의 CYS-Net(1388)으로 분산됐던 기존 학교폭력 신고전화를 ‘117’ 단일번호로 통합한 것. 충북 경찰도 학교 폭력에 대해 신고, 대응, 사후 보호의 3단계로 구분해 신고 전화를 접수하고 있다.

경찰은 피해신고가 활성화 될 수 있도록 지역 내 학교를 순회하며 117 홍보와 학교폭력 사건 조사 시 신고자 인적사항을 미기재하는 등 신고자 익명성까지 보장하고 있다.

이에 학교폭력 사건을 선도처벌대상으로 분류, 선도 대상에 대해서는 재범방지 및 실질적 피해회복도 유도하고 있다. 이 같은 충북 경찰의 노력에 힘입어 학생들 사이에서는 ‘학교폭력은 신고하면 해결 된다’ 는 인식으로 확대됐고 신고자의 익명성을 보장받는다는 사실이 알려지면서 117 신고는 갈수록 증가하고있다.

지난해 12월 종합 포털사이트 ‘안전Dream’ 오픈 후 지난해 12월 한달 간 77건에 불과하던 117 신고는 지난 1월 616건, 2월 1124건, 3월 2386건으로 계속 증가했다. 4월은 지난 23일까지 2086건이 접수된 것으로 나타났다. 이에 충북 경찰은 오는 31일 자체 117신고 센터를 개소, 보다 적극적인 활동에 나설 계획도 세웠다.

◆내 트위터 친구는 경찰관

충북 경찰의 학교폭력에 대한 이색행보는 이뿐만이 아니다. 학교폭력의 실제 가·피해자가 될 수 있는 학생들의 눈높이에 맞춰 SNS를 통한 ‘일대일 멘토링’을 맺고 있는 것이다. 스마트폰이 급속도로 확산되면서 학생들 대부분이 손에서 휴대전화를 놓지 않는다는 점에 착안. 청주 상당경찰서 김진욱 경장이 제안한 ‘내트친프로젝트’는 학교폭력예방 우수사례로 꼽힌다.

경찰은 학교폭력 사건을 적발, 처리하거나 범죄예방교실 등을 통해 만난 학생들과 트위터 친구를 맺고 일대일 멘토링을 하게 된다. 피해자가 혹시 신변에 불안을 느끼지 않는지, 가해자가 또다시 학교폭력에 가담하지 않는지 등을 확인하기 위해서다.

효과는 즉시 나타났다. 지난 4월 청주시 청소년 광장에서 과거 말싸움을 했다는 이유로 중학생 양모(여·15) 양이 친구 신모(여·15) 양의 뺨을 수차례 때리고 욕설을 하는 일이 발생했다. 신 양은 SNS를 통해 피해사실을 알렸고 이에 경찰은 즉시 가해학생과 해당학교 학생 부장 등을 불러 선도심사위원회를 개최했다. 또 경찰은 직접 학교폭력 전문 교육기관을 섭외, 선도교육 까지 주선해 실적주의의 무분별한 입건 조치가 아닌 재범 방지를 위한 실질적인 선도 방법을 선택했다.

청주상당서 여청계 관계자는 “학교폭력 신고 상담전화인 ‘117 신고센터’도 있지만, 요즘 아이들은 직접 통화보다는 SNS, 메시지 등으로 의사를 전하는 것을 더 편하게 생각한다”며 “SNS 등을 통해 실시간으로 일대일 상담이 가능하기 때문에 학생들은 물론 학부모, 교사들과도 많은 도움을 주고받고 있다”고 말했다.

김용언 기자 whenikiss@cctoday.co.kr

답보상태의 청주국제공항 MRO(항공기정비) 단지 사업 추진이 탄력을 받을 전망이다.

충북도는 세계적인 MRO 전문업체인 말레이시아 MASAE사(MAS Aerospace Engineering)와 NDA(기밀유지 협약 Non-disclosure agreement)를 체결했다고 15일 밝혔다. 이 협약 체결에 따라 MASAE사의 청주국제공항 MRO 사업 참여 가능성을 높이고 있다.

까이루딘 함자 MASAE사 수석부사장은 “청주국제공항이 중앙정부 차원에서 '항공정비시범단지'로 지정되고 'MRO유망거점지역’으로 선정된 점, 대덕특구와 카이스트, 공군사관학교, 청주대 등 인근의 풍부한 고급인력과 공군부대, 한국항공우주연구원(KARI), 국방과학연구소(ADD) 등이 잘 구축된 항공관련 인프라에 깊은 감동을 받았다”며 “JV(Joint Venture)를 통한 국내 MRO 관련 업체와 협력하는 비즈니스 모델을 구상 중”이라고 밝혔다.

MASAE사는 말레이시아 국적항공기인 말레이시아에어라인의 항공정비회사로 Aviation Week선정 ‘2009 Overhaul&Maintenance BEST 아태지역 항공MRO 운영상’을 수상하는 등 관련 업계에서 급부상하고 있다. 이 회사는 국내외 주요 항공사들에게 양질의 서비스와 신속한 맞춤형 관리로 광범위한 고객층을 유지하고 있다.

도는 항공정비산업 육성을 위해 청주국제공항 인근에 148만 9000㎡ 규모의 항공정비복합산업단지를 조성하고 항공정비사업을 중심으로 항공기부품 생산시설, 항공R&D센터, 교육센터 등을 입주시킬 계획이다. 이를 위해 도는 청주국제공항 항공정비단지의 입지적 강점과 풍부한 MRO 수요를 설명하는 등 외국의 관련 기업 유치에 공을 들여왔다.

정효진 기업유치지원과장은 “이번 말레이시아 MASAE사와의 NDA 뿐만 아니라 국내 LCC업체와 다음 주에 MOU를 체결한다”며 “5월 말에는 해외 MRO업체와 MOU를 체결하는 등 다양한 글로벌 업체를 대상으로 투자유치활동을 추진하겠다"고 밝혔다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

 

오는 7월 출범하는 세종특별자치시의 곳간을 책임질 시금고 접수가 마감되면서 본격적인 선정 절차에 돌입했다.

15일 세종시출범준비단(이하 준비단) 등에 따르면 14~15일 이틀간 진행된 시금고 입찰제안서 접수 기간동안 NH농협과 하나, KB국민, 우리, 신한, IBK기업은행 등 총 6개 시중은행들이 접수를 완료했다.

준비단은 이들 은행으로부터 받은 제안서를 바탕으로 금고지정심의위원회에서 평가항목과 배점기준에 따라 객관적이고 공정하게 확인·심사평가를 거쳐 이달 말 최종 금고운영 기관을 선정, 완료하겠다는 입장이다.

시금고는 향후 세종시에 입주하는 정부청사와 공공기관 등 금고 진출을 위한 교두보 확보 차원에 용이하기 때문에 시중은행들이 뜨거운 반응을 보이고 있다.

출범초기 예산이 4000억 원에 불과하지만 미래발전 가능성이 무궁무진하기 때문이다.

시금고는 ‘일반공개경쟁’ 방식으로 선정되며 두 곳의 은행에서 회계를 맡게 된다.

제1금고는 일반회계와 11개의 기금을, 제2금고는 9개의 특별회계를 담당케 된다.

이번 ‘금고지정 평가항목 및 배점기준’은 금융기관의 대·내외적 신용도 및 재무구조 안정성(33점)과 시에 대한 대출 및 예금금리(18점), 지역주민이용 편의성(21점), 금고업무 관리능력(18점), 지역사회 기여도(10점) 등 총 100점으로 평가된다.

한편 이번에 선정되는 세종시금고는 오는 7월부터 2014년 12월 31일까지 2년 6개월 동안 운영된다.

이호창 기자 hclee@cctoday.co.kr

연기=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr

	▲ 청원군 공무원노조가 15일 청원군청 브리핑룸에서 공무원의 통합 홍보활동 중단 등을 요구하는 기자회견을 하고 있다. 청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

충북 청원군 공무원노조(이하 노조)가 청주·청원 통합 추진을 위한 군의 홍보활동을 지시에 대해 중단할 것으로 요구하고 나섰다. 노조는 “통합에 대한 찬·반 입장을 밝히는 것은 적절치 않다”고 해명했지만 사실상 통합에 반대하는 것이 아니냐는 논란이 일고 있다.

◆공무원 투표개입 불법 유무

노조는 15일 청원군청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “정치적인 청주·청원 통합 주민투표에 공무원을 내모는 홍보활동을 중단하라”며 “‘통합청사 위치’, ‘공무원인사기준’ 등 중요한 결정사항에 대해 주민투표 전에 확정할 것을 요구한다”고 밝혔다.

노조는 확정되지 않은 합의사항을 홍보물로 제작해 배부하는 행위는 행정력과 예산낭비”라며 “주민투표법상 청원군이 군의회의 의견을 받아 주민투표를 건의한 순간부터 사실상 주민투표기간이 시작된 것으로 봐야 하고 주민투표기간에 홍보활동을 하는 것은 불법으로 볼 수 있다”고 주장했다.

이같은 주장에 대해 청원군선관위는 “지금은 주민투표 실시에 대한 공표가 있기 전이라 어떤 활동에도 제약을 받지 않는다”며 “청원군 공무원의 홍보는 문제 없다”고 반박했다.

◆통합청사 위치 및 공무원 인사기준 확정 요구

이날 노조는 또 “통합된 지역에서 청사문제로 지역 주민간 갈등이 발생해 사회적 혼란이 가중되고 있다”며 “청주시장이 통합에 진정성을 보인다면 통합청사 위치, 공무원 인사기준, 통합시 명칭 등 자치단체장이 확정할 수 있는 사항에 대해 주민투표 전에 확정해야 한다”고 강조했다.

이어 “통합되면 통합청사, 구청 건축비 등 사회적 비용이 증가해 통합시의 재정을 더욱 어렵게 만들 것”이라며 “통합시 재정악화에 대한 재정확보 방안에 대해 밝혀달라”고 촉구했다. 이와 함께 “청주·청원 시내버스 요금 단일화에 따른 재원마련과 지속적으로 추진 할 정책인지 답변을 달라”고 요구했다. 노조는 “오는 18일까지 양 자치단체의 답변이 나오지 않는다면 후속 조치를 강구하겠다”고 덧붙였다.

◆통합홍보는 공무원의 의무… “통합은 공무원 복지 아닌 주민위해 하는 것”

청원군은 이 같은 노조의 요구에 대해 통합 홍보는 공무원의 당연한 의무라고 일축했다. 청원군 관계자는 “상생발전방안에 대한 내용은 통합 찬·반·중립 성향의 주민대표인 청원청주통합군민협의회가 시민협의회와 합의한 사항으로 합의사항을 존중해줘야 한다”며 “공무원의 홍보도 선관위의 검토를 받아 문제가 없다는 답변을 받았고 군정 현안에 대해 알리는 것은 당연한 의무”라고 단언했다.

노조의 이 같은 주장에 대해 공무원으로서 부적절한 행동이라는 지적도 나오고 있다. 이수한 청원청주통합군민협의회 공동대표는 “시민협의회와 청원군 출신 공무원의 인사상 불이익을 방지하는 안을 논의해 명시했다”며 “청주·청원 통합은 공무원의 복지가 아닌 주민을 위해 하는 것인데 주민을 위해야 하는 공무원 노조가 인사 문제를 거론하는 것은 입장이 전도된 것”이라고 꼬집었다.

이 공동대표는 이어 “지금 공무원들이 하는 홍보도 통합 찬성에 대한 일방적 주장이 아닌 상생발전방안 홍보와 주민투표에 참여해달라는 것”이라며 “청원군의 최대 현안인 통합에 대해 알리는 것은 공무원의 당연한 업무”라고 강조했다.

청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

정부는 행정중심복합도시를 추진하면서 행정중심복합도시의 예정지역 및 주변지역 주민에 대한 생계보장 및 소득 등에 대한 지원을 주민에게 약속했다(신행정수도 후속대책을 위한 연기·공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법(이하 특별법) 제54조 및 동법 시행령(이하 시행령) 제28조(주변지역 지원사업), 28조의 2(예정지역 주민에 대한 지원 대책)).

따라서 행정중심복합도시 건설청장은 '공공기관 건물의 시설(경비, 청소, 위생관리, 소독 및 방역용역)' 등을 '주민단체에 위탁시행 가능한 사업'으로 지정, 고시했다.

하지만 정부 세종청사의 1단계(국무총리실 등) 입주를 코앞에 둔 시점에서 당연히 주민단체로 위탁될 것이라고 기대했던 정부 세종청사에 대한 시설관리가 이미 정부 조달청의 입찰로 진행되었으며, 조만간 세종시 정부청사의 건물청소 또한 조달청 입찰방식으로 진행할 예정에 있어 현재로선 주민단체가 위탁받을 가능성은 전혀 없다.

실제로 지난 정부 세종청사의 시설관리 조달청입찰은 전국적으로 규모가 큰 14개 대형업체만이 입찰에 참가할 정도로 입찰참가에 대한 진입장벽이 높아, 이제 막 걸음마 단계에 접어든 주민단체 운영업체는 입찰에 참가할 자격조차 없는 실정이다.

시행령에 의거한 행복청장 고시도 타 정부부처에서는 고려의 대상조차 되지 못해 세종시에 건설되는 정부청사는 행복청장이 고시한 공공기관 건물이 아니라는 이유다.

정부부처가 이렇게 생각하는 이유는 "주민단체에 사업을 위탁하는 주체"에 대한 해석의 차이가 있어 특별법과 시행령에는 '건설청장 또는 사업시행자', 건설청장 고시에는 '사업시행자'로 명시되어 있어 정부부처는 해당사항이 없으니, 정부세종청사 또한 해당되지 않는다는 이유다.

다시 말하면 건설청장이 고시한 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)의 세종시 내에 있는 사옥 하나만이 특별법과 시행령에 따라 주민단체가 위탁받을 수 있는 유일한 공공기관 건물이라는 것이며 결국 겉으로는 주민들에 대해 무슨 거창한 지원을 하는 것처럼 포장하였지만, 역시나 빛 좋은 개살구에 지나지 않았다는 것이 주민들의 반응이다.

이에 대해 세종시주민보상대책위원회(위원장 임백수)와 세종시주민생계조합(조합장 김종길) 관계자는 "건설청장 고시는 건설청장 개인이나 건설청이 독단적으로 고시를 한 것이 아니라, 건설청장이 대한민국 정부를 대표하여 고시를 한 것이기 때문에, 고시에서 명시된 공공기관은 세종시 내 건설되는 정부세종청사를 비롯한 모든 공공기관에 적용되는 것이 당연하며, 현재 행정안전부의 건설청 고시를 무시하는 행태는 관료화에 빠진 행정편의주의의 악습을 되풀이하는 것에 지나지 않는다"고 평가했다.

또한 "국가균형발전을 위한 행정중심복합도시 건설로 인해 조상대대로의 삶의 터전을 내어 준 행정도시 예정지역 원주민이 다시 세종시로 재정착하여 생계를 유지하기 위해서는 세종시 내 공공기관 위탁관리사업은 반드시 주민단체가 위탁받아 사업의 수익까지 주민에게 환원할 수 있어야 하며, 만약 이러한 주민과의 약속들이 말 돌리기로 변질된다면 주민들의 강한 반발에 직면하게 될 것"이라며 "원주민의 생계보장과 재정착을 위해 세종시 내 공공기관과 관련한 사업을 주민단체에서 위탁받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.

세종=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr

	▲ 염홍철 대전시장은 15일 제31회 스승의 날을 맞아 원로 교육인들과 오찬간담회를 갖고 올바른 스승상 정립을 주제로 의견을 나누고 평생을 교육에 헌신한 노고에 감사의 마음을 전했다. 대전시청 제공

“'스승의 날’은 학생들이 스승의 고매한 인격을 기리고 그 은혜에 감사하고자 하는 순수한 마음에서 시작됐습니다."

염홍철 대전시장은 15일 제31회 스승의 날을 맞아 원로 교육인들과 간담회를 갖고 올바른 스승상 정립을 주제로 의견을 나누고 “스승의 날 참 의미를 되새겨야 한다”며 평생을 교육에 헌신한 노고에 감사의 마음을 전했다.

이처럼 스승의 권위를 존중하는 사회분위기를 설파하고 나선 염 시장은 충남 논산에서 처음 시작된 '은사의 날'이 전국적으로 확산돼 국가 지정 기념일인 '스승의 날'로 제정·운영되기까지 핵심적인 역할을 한 주인공이다.

'스승의 날'의 모태는 지난 1958년 당시 강경여고(강경고의 전신) 청소년적십자(JRC·현 RCY) 단원들이 병석에 누워 있거나 퇴직한 선생님들을 찾아 위문하는 봉사활동에서 비롯됐다.

당시 강경중에 재학 중이던 염 시장도 RCY 단원으로 활동하면서 '은사의 날'로 명명된 스승 존경과 위문 행사에 동참했다. 이후 대전지역 고교에 진학한 염 시장은 RCY 활동을 지속하면서 중학시절 경험을 바탕으로 충청권에서 '은사의 날' 확산 운동을 주도했다.

염 시장은 1963년 10월 서울에서 열린 제12차 RCY 중앙학생협의회에 당시 강경여고 3학년에 재학 중인 윤석란(세레명 파트리시아) 수녀와 충남대표로 참가해 '은사의 날'을 전국적인 행사로 실시할 것을 제안했다.

염 시장은 “당시 협의회에서 직접 제의 발언을 했다”며 “이에 대해 만장일치로 지지를 얻어 전국적으로 확산되는 결정적인 계기가 됐다”고 회고했다. 이후 1964년 5월 열린 제13차 협의회에서 '은사의 날'이 '스승의 날'로 명칭이 변경됐고, 다음해인 1965년 제14차 협의회에서 세종대왕 탄신일인 5월 15일을 '스승의 날'로 지정·운영되면서 전국적인 행사로 정착됐다.

염 시장은 “우리 사회는 예로부터 스승존경과 제자사랑의 아름다운 미풍양속을 지켜왔지만 최근 교육현실은 과거와 같지 않다”며 “이런 상황에서 ‘다음 세대의 주인공들을 교육하는 숭고한 사명을 담당하는 선생님들에 대한 존경과 감사의 기풍을 길러 혼탁한 사회를 정화하자’는 ‘스승의 날 제정 취지문’이 새삼 감동을 준다”고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

올들어 대전·충남지역 주택가격 하락세가 이어지면서 주택연금 가입실적 상승폭이 둔화되고 있다.

주택연금 수령액이 주택가격을 기반으로 책정되기 때문에 올들어 지속된 집값 하락 기조에 가입 희망자들이 가입을 망설이고 있기 때문이다.

15일 한국주택금융공사 대전충남지사에 따르면 올들어 지난달 말까지 대전·충남지역 주택연금 가입실적은 55건(475억 1200만 원)으로 전년 동기대비 17건 상승했다.

주택연금은 지난 2월 한달간 24건(204억 6100만 원)의 가입실적을 올리며 지난 2007년 이래 대전충남지사 최고 실적을 기록하기도 했지만 3월 10건, 4월 15건 등 그 상승폭이 다소 둔화되는 상황이다.

이는 주택거래 성수기 도래에도 불구 주택가격이 하향세를 그리자 주택연금 가입을 망설이는 가구가 늘었기 때문으로 분석된다.

한 금융권 관계자는 “집값 하락이 현실화되면서 집값이 더 떨어지기 전에 주택연금 가입을 서두르는 추세가 있었지만, 향후 집값 상승에 대한 기대심리로 현 시점에서 가입을 미루는 가구도 늘고 있다”며 “주택연금 가입 문의가 꾸준히 이어지고는 있지만 계약까지 이어지는 일은 줄어든 것이 사실”이라고 말했다.

그러나 주택금융공사 측은 주택연금 가입실적과 주택시장의 불황을 관련짓기는 사실상 어려운 점이 있다고 설명했다.

공사 관계자는 “주택연금의 경우 가입희망자들이 가입에 더 신중을 기하다보니 신장률이 둔화되는 것으로 분석하고 있을 뿐 부동산경기와의 상관성은 조금 떨어지는 것으로 본다”며 “주택가격에 따라 연금수령액이 결정되다보니 집값이 오를수록 수령액이 늘어난다는 생각은 모두들 하지만 매년 가입자가 늘어나는 것을 보면 집값이 가입여부를 결정하는 결정적인 변수는 아니기 때문”이라고 말했다.

그는 이어 “주택연금 주 수요층이 노후대비를 목적으로 하고 있기 때문에 젊은 사람들이 집을 사기 위해 대출을 받는 보금자리론에 비해서는 부동산경기와의 상관관계가 다소 떨어지는 측면이 있다”고 덧붙였다.

주택연금은 주택을 담보로 대출계약을 체결한 뒤 일정 금액을 연금 형태로 수령하는 장기주택저당대출로 지난 2007년 7월 12일 한국주택금융공사가 출시, 지난달까지 전국 누적가입이 8958건에 이르며 매년 가입자가 증가하고 있다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr