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	▲ 충남도청 신도시가 건설될 홍성군 홍북면 신경리 유적지에서 출토된 세형동검. 충남역사문화연구원 제공

충남도청 이전 신도시가 들어설 홍성군 홍북면 신경리와 예산군 삽교읍 목리 일대 유적에서 기원전 300년 이후에서 기원 전후에 걸친 초기철기시대를 대표하는 표지 유물 중 하나인 세형동검(細形銅劍)이 출토됐다.

매장문화재 전문조사기관인 충남역사문화연구원은 18일 지도위원 및 조사기관 관계자, 관련 연구자, 충남도청 관계자 등이 참석한 가운데 홍성군 홍북면 신경리 발굴현장에서 발굴조사 지도위원회를 가졌다.

이 자리에서 충남역사문화연구원 이종수 책임연구원은 “도청이전 신도시 예정지 2-4지점 중 Ⅰ-2구역과 II구역을 조사한 결과 신석기시대 주거지 2동과 청동기시대 주거지 1동, 초기철기시대 토광묘 4기 등 선사시대 이래 고려·조선시대에 이르는 각종 유구(遺構) 284기를 확인했다”고 밝혔다.

김한상 조사원은 세부설명을 통해 “세형동검은 125호 토광묘라고 명명한 초기철기시대 무덤에서 1점이 비교적 온전한 상태로 발견됐다”며 “세형동검은 예산 동서리 유적과 당진 소소리 유적을 제외하고는 출토된 예가 없는 귀중한 자료”라고 설명했다.

김 조사원은 또 “이 무덤을 포함해 9·24·45호 토광묘에서 초기철기시대를 대표하는 토기로 꼽히는 원형점토대토기(圓形粘土帶土器)와 흑색마연토기(黑色磨硏土器)가 각각 5점과 2점이 출토됐다”며 “여타 시기에 비해 상대적으로 연구가 다소 미진한 당해시기 연구에 매우 좋은 자료가 될 것으로 판단된다”고 말했다.

조사단은 또 “이번 조사를 통해 도청이전 신도시 부지가 선사시대부터 인간생활의 터전으로 꾸준히 영위돼 왔던 것으로 조사됐다”며 “읍내리식 주거지가 거의 완전한 상태로 다수 검출돼 차후 면밀한 검토를 한다면 조선시대 주거지의 구조복원에 일조할 것으로 생각된다”고 덧붙였다.

홍성=이권영 기자 gyl@cctoday.co.kr

     충남도와 서산시가 대산석유화학단지를 제도권 산업단지로 편입시켜 주요 기반시설을 보강해 가기로 했다. 연간 2조 7000억 원가량의 국세를 납부하면서도 법적지원이 가능한 산업단지가 아니라는 이유로 산업인프라 구축을 위한 정부 차원의 지원은 전무한 불합리성을 해소하기 위한 차원이다.

중국 진출을 겨냥한 100억 달러 규모의 외자 유치 노력이 물밑에서 진행되고 있는 상황에서 대산석유화학단지에 대한 기반시설 확충이 더 이상 늦출 수 없는 현안과제로 떠오른 배경도 깔려 있다.

일단 대산석유화학단지를 제도권 산단으로 편입시킬 수 있는 법적근거는 마련된 상태다.

지난해 12월 산업입지 및 개발에 관한 법률 개정과 함께 ‘준산업단지’ 개념이 도입돼 일정한 요건을 충족하는 공장 밀집지역을 시장·군수가 준산업단지로 지정해 체계적으로 관리할 수 있게 됐다.

서산시는 관계기관과 지속적인 협의를 통해 대산석유화학단지를 준산업단지로 지정하기 위한 다각적인 방안을 모색해 늦어도 내년 상반기까진 해법을 마련, 전력·진입도로·용수 등 산단 운영에 필요한 정부 차원의 기반시설 지원을 이끌어 낼 계획이다.

법적근거는 마련됐지만 여전히 정부 차원의 지원에 대한 구체적인 규정이 미비하고 녹지비율 확대 등 준산업단지 지정요건도 까다로워 서산시의 구상 현실화가 급물살을 타진 못하고 있지만 정부 관계부처와의 지속적인 협의를 통해 문제를 해결할 수 있을 것으로 충남도와 서산시는 판단하고 있다.

도 관계자는 “대중국 수출이 뚜렷한 회복세를 보이고 있는 상황에서 토탈이나 아람코 등 세계적인 석유화학기업들이 중국시장을 겨냥해 대산석유화학단지에 대한 투자를 적극적으로 검토하고 있다”며 “진입로 개설, 연계도로 확충 등 대산석유화학단지 기반시설 확대를 위해 전방위로 노력하겠다”고 말했다.

이기준 기자 poison93@cctoday.co.kr

     초광역개발권에 내륙첨단산업벨트 지정 및 추진이 가시화되고 있다.

충북도는 18일 정부의 ‘□’자형 초광역개발권에서 제외됐던 내륙지역에 초광역개발권을 추가 지정하기 위해 대전·강원·충북·충남·전북 등 5개 시·도가 내륙첨단산업벨트 공동개발 구상을 최종 조율한다고 밝혔다.

이들 5개 시·도는 19일 오후 서울 잠실 마리나호텔에서 5개 시·도 기획관리실장 등이 참석한 가운데 회의를 갖는다.

이 자리에서 그동안 실무적으로 작성·보완해 온 공동개발 구상에 대해 최종 의견 조율을 거친 뒤 22~26일까지 5개 시·도지사 공동서명을 받아 30일 국토해양부와 지역발전위원회에 정식 제출할 예정이다.

이 공동개발 구상이 중앙정부에 제출되면 균특법 시행령 제2조 제2항 제3호의 규정에 따라 지역발전위원회의 심의를 거쳐 국토해양부장관이 지정·고시하게 된다. 시행령 제6조의 2규정에 의해 국토해양부장관이 기본구상을 수립하게 된다.

정부는 당초 내륙지역을 제외한 접경지역과 해안선 위주의 초광역개발권 계획을 지난해 7월 발표했다. 하지만 해안과 내륙이 상생 발전해야 한다는 충북의 강력한 요청에 따라 기존 4대 개발축을 중심으로 내륙축도 검토하겠다는 방침을 지난해 12월 발표했다.

이에 5개 시·도는 지난 3월 내륙첨단산업벨트 공동개발구상을 수립하기 위해 공동추진팀(각 시·도별 사무관 1, 연구원 1)을 구성했다. 이어 총 5회에 걸친 워크숍, 간담회, 합동회의를 통해 내륙첨단산업벨트의 비전과 추진전략, 전략산업 연계방안 등을 담은 공동개발구상을 수립했다.

공동개발구상안에 따르면 내륙첨단산업벨트의 공간적 범위는 동해안의 강원 강릉부터 대전·충북·충남 등 중부내륙을 거쳐 서해안의 전북 정읍까지로 정했고, 5개 시·도 29개 기초자치단체가 포함된다.

내륙첨단산업벨트의 비전은 ‘녹색기반 내륙첨단산업의 동북아 허브’로 정해졌고, 첨단산업 간 연계육성 방안도 마련 중이다.

내륙첨단산업벨트가 초광역개발권으로 본격 추진되면 BINT 첨단산업, 태양광 등 녹색성장산업 등이 부상하는 시대적 추세에 맞춰 새로운 패러다임의 국가 신성장동력축으로 자리매김할 것으로 기대된다.

또 국토공간구조의 효율적 개선을 통해 국가균형발전을 도모하고, 시너지 효과의 극대화로 세계와 경쟁할 수 있는 모범적 산업전초기지로 육성될 것으로 전망된다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr

     이명박 대통령이 18일 귀국함에 따라 여야 정치권에선 이 대통령의 정국 구상에 바짝 촉각을 곤두세우고 있다.

이 대통령은 한·미 정상회담차 출국한 지난 15일 라디오 연설을 통해 "고질적인 문제에는 대증요법보다는 근원적인 처방이 필요하다고 생각한다"고 강조한 바 있어 근원적 처방에 대한 해석이 분분한 상황이다.

여당에선 총리를 포함한 개각론이 나왔고 야당에선 국정쇄신에 무게를 실으면서 대통령 사과 등을 요구한 상황이다.

한나라당 쇄신특위는 지난 16일 회의에서 한승수 국무총리 교체를 포함한 개각카드를 논의한 것으로 알려졌다.

한나라당은 이런 내용의 국정 쇄신안을 다음주쯤 이 대통령에게 전달할 것으로 알려져 사실상 국정쇄신 건의가 될 전망이다.

민주당 정세균 대표는 18일 한 라디오 프로그램에 출연, "현재 국정운영을 보면 대통령이 모든 것을 좌지우지하고 심지어 국회까지 관여하고 있어 대통령이 변화하는 것이 출발점”이라면서 "함께 일하는 몇 사람 바꾼다고 될 일은 아니고 경제정책 기조와 남북문제，또 민주주의에 대한 대통령의 생각을 바꿔야 한다”고 전면적 쇄신을 요구했다.

정 대표는 노무현 전 대통령 서거에 대한 이 대통령의 사과도 함께 요구하면서 “이것은 국민들께서 생각하시는 최소한의 것인 데 여권에선 지금까지 전혀 답변이 없다”며 이 대통령의 결단을 촉구했다.

자유선진당 이회창 총재도 당 5역회의를 통해 “이명박 대통령이 한·미 정상회담을 떠나기 전 라디오 방송에서 근원적인 쇄신책을 시사했다”면서 "일부에서는 대화합적인 개각이 필요하다는 논의도 나오고 있다"고 언급해 개각 필요성을 지적했다.

여야의 이 같은 반응에 대해 청와대는 모든 가능성은 열려 있다면서도 구체적인 언급은 자제하는 분위기다.

청와대는 정치권 일각에서 근원적 처방에 대해 개헌, 선거제도 개편, 행정구역 개편 등으로 해석하는 데 대해 ‘너무 많이 나간 것 아니냐’고 신중한 반응을 보였다.

실제 박형준 청와대 홍보기획관은 한 라디오 프로그램에 출연, "정치 선진화라는 큰 과제를 중심에 놓고 모든 문제를 열어놓고 생각하고 의견을 듣겠다는 입장을 밝힌 것"이라며 "정치 선진화를 위해 제도까지 포함한 여러 가지 문제를 깊이있게 같이 고민해보자는 뜻"이라고 밝혀 사실상 ‘준비된 카드는 없다’는 입장을 드러냈다.

서울=김종원 기자

kjw@cctoday.co.kr

     정부가 공교육 정상화 일환으로 추진 중인 입학사정관제가 지방없는 사업으로 전락할 판이다.

올해에만 200여억 원이 투입되는 정부의 입학사정관제 지원사업에 전국 지방대들이 대거 탈락, 서울권 대학 위주의 정책이란 지적을 사고 있다.

교육과학기술부와 한국대학교육협의회는 2009년 입학사정관 지원사업에 신청한 전국 30개 대학 중 15곳을 입학사정관제 선도대학으로 선정했다고 18일 밝혔다.

교과부에 따르면 이번에 선정된 대학은 소규모 특성화 대학인 가톨릭대, 울산과기대, 카이스트, 포스텍, 한동대 총 5곳과 대규모 종합대학 10곳(건국대, 고려대, 동국대, 서울대, 성균관대, 숙명여대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한국외대)이다.

이번 지원사업에서 소규모 특성화 대학을 제외하고 충남대를 비롯한 전국 지방대는 모두 줄줄이 탈락했다.

입학사정관제 선도대학은 대학 입시에 입학사정관제를 도입하려는 의지가 크고 도입 여건이 우수한 대학을 말한다.

교과부는 “지난해 입학사정관제 활용 실적 및 올해 계획, 특히 입학사정관제의 공정성과 신뢰성을 확보하기 위한 노력과 입학사정관의 전형 참여도 등을 주요 평가기준으로 해 신청 대학들을 심사했다”고 설명했다. 또 선정된 대학들에 대해 올해 입학사정관 지원사업 예산 총 236억 가운데 상당액을 집중 배분함으로써 입학사정관제 우수 사례가 타 대학으로 확산할 수 있도록 할 계획이라고 교과부는 덧붙였다.

이에 대해 지역의 모 대학 관계자는 “입학사정관제가 일부 특정 대학들의 전유물이 되지 않기 위해서는 지방대의 여건도 고려돼야 한다”며 “세계수준의 연구중심대학사업 등 지방대들이 정부의 각종 대학지원사업에서 소외감을 느끼는 현실을 고려할 때 지방대에 대한 정책적 안배가 아쉬울 따름”이라고 토로했다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

    

대법원의 판결로 촉발된 청주시의 개인택시 면허규정 개정 움직임이 개인택시 면허비율을 놓고 각 운수업계 간의 대립 양상으로 확대되고 있다.

청주시는 대법원이 "청주시의 개인택시 운송사업면허 업무규정의 7년 이상 동일회사 근속조건을 개인택시 면허공급의 1순위 기준으로 삼는 것은 직업선택의 자유와 평등의 원칙에 위배된다"며 청주시의 상고를 기각하자 지난 17일까지 각 운수관련 기관 및 단체에 개인택시 면허규정에 관한 의견을 수렴했다.

수렴결과 각 단체들은 개인택시 면허 우선순위 외에도 현행 택시 85%, 버스 12%, 사업용 자동차 및 기타 3%로 되어 있는 신규 개인택시 면허 비율을 놓고도 큰 시각차를 보이고 있다.

각 택시사업장 노조의 경우 택시종사자로 100% 개인택시 면허를 발급해야 한다고 주장했고, 전국택시산업 노조는 택시 90%, 버스 8%, 사업용 화물차량 2%, 모범운전자는 폐지해야 한다고 요구하고 있으며 충북택시조합은 택시 95%, 버스 및 기타가 5%를 차지해야 한다고 밝혔다.

하지만 청주시내버스공동관리위원회는 택시와 버스가 동일한 비율을 차지한 가운데 사업용 3%, 유공자 5%로 해야한다고 주장했고, 상당구 모범운전자회는 택시 60%, 버스 30%, 사업용 5%, 유공자 5%, 흥덕구모범운전자회는 택시 50%, 버스 40%, 사업용 10%로 해야한다고 요구했다.

이렇게 각 운수업계별로 개인택시 면허비율이 첨예하게 대립하고 있는 이유는 택시 공급과잉으로 인해 점차 택시를 감축해야 한다는 의견이 설득력을 얻고 있는 가운데 향후 신규 개인택시 면허발급이 점차 줄어들 것으로 예상되자 각 업계가 규정 개정에 맞춰 최대한 업계의 목소리를 높이기 위해서인 것으로 풀이된다.

청주시 관계자는 “신규 개인택시 면허의 양도·양수를 금지하는 내용을 담은 여객자동차운수사업법이 시행되기 전에 개인택시 면허공급을 할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

     타이어 제조공정에 뇌심혈관질환 위험요인이 상존하고 있는 것으로 분석됨에 따라 노동부가 한국타이어 등 국내 3개 타이어 제조사에 대해 작업환경 개선 및 보건관리계획 수립을 명령했다.

노동부는 한국타이어와 금호타이어, 넥센타이어에 대해 내달까지 자체적인 작업환경 개선과 보건관리계획을 수립해 이행토록 지도했으며, 개선상태를 평가해 미흡할 경우 하반기 중 산업안전보건 전반에 대한 점검을 실시, 위반사항에 대해 엄정 조치할 계획이라고 17일 밝혔다.

이는 한국타이어 노동자 집단사망과 관련해 2007~2008년 실시한 역학조사 결과, 타이어 제조공정에 고열 등 뇌심혈관질환 위험요인이 상존하는 것으로 파악된 데 따른 것이다.

또 총 분진농도와 고무흄 농도가 밀접한 관계가 있는 것으로 조사돼 총 분진농도를 영국의 고무흄 노출기준인 0.6㎎/㎥ 이하로 관리하도록 했다.

노동부는 타이어 제조사업장 작업환경관리의 개선이 필요하다고 판단, 우선 근로자 100인 이상 타이어 제조사업장 7곳(한국타이어·금호타이어·넥센타이어·동아타이어·흥아·신흥·삼익)을 대상으로 이달 중 관할지방노동관서를 통해 근로자 건강보호를 위한 중점관리사항을 교육하고, 보건관리를 강화할 방침이다.

이와 함께 전체 근로자를 대상으로 뇌심혈관질환 발병위험도 평가를 실시, 고위험군 근로자의 건강관리에 철저를 기하는 한편 교대근무 시 야간근무자가 아침근무를 연속으로 하지 않도록 했다.

아울러 타이어 제조사업장 근로자 건강 영향에 관해 논란이 지속되고 있는 카본블랙 및 고무흄에 대해 한국산업안전보건공단과 함께 내년부터 중장기적으로 유해성을 평가해 노출기준을 설정키로 했다.

주요 연구내용은 카본블랙 초미세입자에 의한 세포독성(DNA 손상) 및 발암성 평가, 폐독성 및 염증반응 기전 연구, 심혈관계 영향 평가 등이다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     <속보> = 이른바 '노무현의 사람들'이 본격적인 신당 창당작업에 나선 것으로 파악됐다.

<본보 6월 4일 1면 보도>유시민 전 보건복지부 장관을 비롯해 문태룡, 권태홍 등 열린우리당 시절 친노(親盧) 그룹인 '참정연' 핵심인사들과 천호선 전 청와대 대변인 등 참여정부 핵심 참모, 김두관 전 행정자치부 장관 등이 신당 창당을 위한 행보를 재촉하고 있는 것으로 전해졌다.

17일 정치권에 따르면 유 전 장관의 팬클럽인 시민광장 회원 등 30여 명은 지난 9일 서울 여의도백화점 맞은편 백상빌딩에서 비공개로 ‘신당 추진 서울사무소 개소식’을 열었다.

또 문태룡·권태홍 등 친노그룹 인사들은 지난해부터 신당 창당을 위해 전국을 돌며 조직을 결성해 온 것으로 알려졌다.

이와 함께 ‘참여정부 평가포럼’(참평포럼)과 ‘새로운 사회를 여는 연구원’(새사연) 등 친노 연구모임 등이 신당 창당의 주도세력으로 활동해 온 것으로 파악되고 있다.

신당 창당에 관여하고 있는 대전의 한 관계자는 “오는 8월 광복절을 전후해 신당의 실체가 가시화될 전망이며 공식 출범은 10월경으로 잡혀있다”고 말했다.

이 관계자는 이어 “기존의 정당들이 한 사람의 거물 정치인을 중심으로 만들어졌다면, 신당은 대표 주자 없이 신당의 정신에 동의하는 사람들이 자발적으로 모여 만들어지는 형태가 될 것”이라며 “열린우리당 당시 인사들은 물론 민주당, 진보신당, 민주노동당 등과 시민사회단체, 대학민주동문회 등 전 계층을 총망라한 인물들이 신당 창당에 동참할 것으로 안다”고 말했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

    

	▲ 태안기업도시는 석탄재로 배수층으로 성토하고 있다. 사진은 석탄재 하역 현장에서 비산먼지가 발생하고 있는 모습.

태안군과 현대기업도시가 농지와 수질오염 논란에도 불구하고 관광레저형기업도시 내 일부 골프장 배수층으로 태안화력에서 발생한 사업장 폐기물인 석탄재(바텀애쉬)를 성토용으로 사용하며 공사를 강행하고 있어 환경오염이 우려되고 있다.

특히 군은 성토용으로 반입되고 있는 폐기물의 성분검사를 검사기관에 의뢰하지 않은 것으로 나타나 구리, 비소, 아연 등 중금속이 인근 토양과 담수호에 유입될 경우 환경오염마저 우려되고 있다.

지난달 초순부터 태안화력에서 운반되는 석탄재는 15일 현재 올해 물량 3만t 중 2만 6000여t이 들어와 마무리 공정이 한창 진행되고 있다.

태안군은 현대 기업도시가 당초 주민들과의 논란으로 주춤하던 이 사업을 주민들과의 논란이 잦아들자 지난달 말경 당초 5월 말까지인 허가기간을 6월로 연장하고 운반차량도 5대에서 15대로 증차해서 허가를 변경했다. 현대기업도시 측이 기업도시 현장으로 운반한 석탄재를 현재 농지였던 원바닥에 50㎝로 복토해 배수층으로 시공하고 있으나 침출수에 의한 부남호 등 인근 농지의 오염 가능성이 우려된다며 지역주민들이 반발하고 있다. 또 지역주민들은 운반과정에서 발생하는 비산먼지로 인해 인근 농작물의 생육에 큰 지장을 주고 있다고 주장하는 등 석탄재를 둘러싼 오염논란이 더욱 가열되고 있다.

실제로 태안화력본부내의 회처리장은 석탄재 침출수로 인해 인근 농지와 저수지의 오염을 막기 위해 차수막시설을 하는 등 누수방지에 나서고 있다. 특히 한국농어촌공사가 기업도시의 인근인 부남호를 수십억 원을 들여 수질개선 공사 중인 가운데 인근에서 석탄재를 배수층으로 시공을 하고 있어 부남호의 수질개선 사업을 무색하게 만들고 있다.

환경전문가들은 “아무리 기준치 이하라고 하지만 그 양이 지속적이고 많은 양이 발생한다면 부남호는 물론 인근 농경지의 오염이 우려된다”고 말했다. 이에 태안군과 기업도시 관계자들은 “석탄재에 대한 시험 결과 발생하는 모든 물질들이 기준치 이하이기 때문에 시공에는 큰 문제가 없다”고 입장을 밝혔다.

태안=박기명 기자

kmpark3100@cctoday.co.kr

     어린이 수족구병 환자가 급증하고 있어 각별한 주의가 요망된다.

특히 일반 수족구병이 아닌 중국에서 유행한 합병증을 동반한 중증 수족구병으로 인해 영·유아 사망사례가 발생하는 등 확산 조짐을 보이고 있어 감염예방을 철저한 위생관리가 필요하다는 지적이다.

보건복지부 질병관리본부는 17일 전국 보육시설을 대상으로 수족구병 발생 여부를 조사한 결과 지난달 5월 21일 이후 370개소 시설에서 모두 877명의 환자가 발생했다고 밝혔다.

또 전국 186개 의료기관에서 지난달 말부터 이달 6일까지 평균적으로 1.9명의 수족구병 환자가 발생한 것으로 조사됐다.

지역에서는 충남대병원이 이달에만 4명의 수족구병 환자가 발생하는 등 올해 들어 모두 18명이 치료를 받은 것으로 나타났다.

질병관리본부는 수족구병 감염이 증가세를 보임에 따라 합병증이 없는 일반 수족구병과 합병증을 동반한 중증 수족구병으로 나눠 감시체계를 이원화해 감염 예방에 만전을 기한다는 방침이다.

특히 그동안 사망 1건과 뇌사 1건이 발생했던 합병증을 동반한 수족구병의 경우 모두 32건이 확인됐고 이중 24건은 신종인 엔테로바이러스71(EV71)형이 확인됐다.

또 유전자 분석이 완료된 17건 중에서는 현재 중국 등지에서 유행해 대량 인명 피해가 발생했던 'C4a형'이 분리된 것으로 나타났다.

합병증을 동반한 수족구병의 경우 서울 등 수도권 등지에서 발병이 확인됐고 지역에서는 아직까지 감염사례는 없는 것으로 알려졌다.

보건당국은 1~4세까지 주로 발병하는 수족구병은 아직까지 예방백신이나 치료제는 개발되지 않아 개인위생 관리 등의 감염 예방을 당부하고 있다.

보건당국은 전국 어린이집 등에 위생수칙 안내책자 10만 부를 배부하고, 일선 보건요원들을 통해 어린이집 등 보육기관 종사자를 대상으로 예방교육도 실시할 예정이다.

질병관리본부 관계자는 "일반 수족구병의 해마다 15만~16만 명의 영·유아가 치료를 받을 만큼 가벼운 질환으로 분류된다"며 "하지만 합병증을 동반한 중증 수족구병의 경우 위험도가 높아 별도의 감시체계를 운영하는 등 강화해야 한다"고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr