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     <속보>=가까운 오프라인 지역 서점들이 사라지고 있다.<본보 10월 5일자 5면·6일자 1면 보도>

서점업계 등에 따르면 대전지역에만 230여 개가 넘는 서점들이 운영되고 있지만 매해 폐업하는 서점들이 속출하고 있다.

또 폐업까지 가지 않는다 하더라도 초중고 참고서 판매수익에 대한 의존도가 지나치게 커지고 일반도서는 취급을 기피하는 즉 서점 고유의 기능을 잃어버린 지역서점의 수도 상당하다.

올해만 해도 대전 롯데백화점 내 세창문고가 문을 닫았고, 지역 내 최대 규모인 대훈서적까지 최근 부도 처리되면서 지역 오프라인 서점시장은 급격히 위축되는 분위기다.

또 일부 유명서점들의 대전지역 진출이 조심스럽게 점쳐지는 등 시장상황 변화도 관측되고 있다.

오프라인 지역서점의 몰락 요인으로는 먼저 '인터넷 서점'이 꼽힌다.

'서점에서 확인하고 인터넷으로 주문하는 구입패턴'이 고착화 되면서 상당수 오프라인 지역서점들은 수익 악화를 겪어야 했고, 그 중 일부는 끝내 경영난을 극복하지 못해 문을 닫았다.

특히 가격경쟁에서 오프라인 서점들은 온라인 서점에 밀렸는데, 이는 출판사들이 오프라인 서점에는 정가의 70%로 도서를 공급하는 반면 온라인 서점에는 60%로 낮게 공급해 왔기 때문이다.

이밖에도 영상문화의 발달로 '읽는 문화'가 쇠퇴한 세태도 오프라인 서점을 사양길로 내몰았다는 분석이다.

한 출판사 관계자는 "온라인 서점의 경우 판매 직후 바로 대금이 지급되기 때문에 자금난을 겪는 출판사 입장에서는 이들의 요구 데로 공급가격을 낮출 수밖에 없다"면서 "구매력이 강한 온라인 서점의 힘을 무시할 없다"고 말했다.

문제는 이 같은 오프라인 서점의 잇단 폐업이 지역 독서문화의 쇠퇴로 이어질 수 있다는 점이다.

매일같이 새로운 책들이 쏟아져 나오는 요즘, 오프라인 지역서점들은 '지식창구 및 문화공간'으로서의 역할을 톡톡히 해온 것이 사실이고 이들의 역할을 완전히 대체할 방안은 현재로서 찾기 힘들기 때문이다.

업계 관계자들은 "오프라인 지역서점들이 경쟁력을 갖기 위해서는 먼저 가격경쟁력을 갖춰야 하는데 이것이 쉽지 않다"면서 "잘못된 도서 유통구조부터 바꿔야 한다. 소비자들 역시 가격조건만 따지기에 앞서 문화공간으로서의 서점의 중요성에도 관심을 가져야 할 때"라고 말했다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

     충북도교육위원회 등 교육계에서 교육의원 정수 확대를 요구하고 있으나 반영되지 않을 전망이다. 지난달 정부 발의로 국회에 상정돼 있는 지방교육자치법안에 대한 재손질이 시간적으로 어렵고 국회의원들 또한 외면하고 있기 때문이다.

이에 따라 내년 6월 지방선거와 동시에 치르는 교육의원 선거가 현재 획정된 선거구대로 치러질 수밖에 없고 입후보에도 큰 영향을 줄 것으로 보인다.

지방교육자치법안에서 교육의원 선거구는 1명을 뽑는 소선거구제라고 하지만 국회의원 선거구보다도 훨씬 넓게 돼 있다. 의원 정수를 줄인 후 이를 지역(광역지자체)에 배정해 산술적으로 나누다 보니 선거구가 비대해지게 됐다.

충북 1선거구의 경우 청주시 상당구에 보은·옥천·영동을 합한 지역이다.

이 같이 광역화된 선거구는 출마를 머뭇거리게 하는 가장 큰 요인이 되고 있다. 막대한 선거자금이 들고 선거운동이 어려울 뿐만 아니라 당선 가능성을 가늠하기조차 어렵게 하기 때문이다.

교육계 일각에선 내년 교육의원 선거에 잘못 뛰어들었다가는 패가망신하기 십상이란 말까지 나오고 있다.

내년 교육의원 출마를 모색 중인 충북도교육위 모 위원은 최근 “교육의원 정수 확대는 물건너 갔다”면서 “중앙정부나 정치권은 기본적으로 교육자치를 크게 염두에 두고 있지 않는 것 같고, 교육위원회를 한 번에 없애 버릴 수 없으니 일단 도의회 상임위로 흡수시킨게 아니냐”고 반문했다. 그는 또 “충북에서 현재 20명 안팎이 교육의원 출마 의지를 내비치고 있으나 실질적인 출마 여부는 가봐야 알 것”이라며 “교육의원이 큰 메리트도 없으면서 선거구는 워낙 방대해 선거판에 잘못 들어갔다가는 재산 탕진만 할 수도 있기 때문에 중도하차 하는 경우가 많을 것”이라고 말했다.

최인석 기자 cisk@cctoday.co.kr

     국내 증시가 외국인과 기관의 동반 매도세를 버티지 못하고 1600선을 내줬다.

6일 코스피지수는 전날보다 8.46포인트(0.53%) 내린 1598.44로 장을 마쳤다. 이날 증시는 전날 미 증시 상승 영향과 반발매수 유입으로 장 초반 1626포인트까지 올랐지만, 외국인들이 매도로 돌아선데다 기관 매도까지 가세하면서 1590포인트까지 곤두박질 쳤다. 특히 오후들어 전해진 호주의 기준금리 인상 소식이 출구전략의 전초로 해석되면서 시장 분위기를 가라 앉혔다. 외국인들은 이날 315억 원 매도 우위로 하락의 빌미를 제공했고, 기관도 1182억 원 순매도를 기록했다.

환율도 등락을 거듭하며 요동친 끝에 달러당 1170원을 간신히 유지했다. 이날 원·달러 환율은 장중 1166원까지 떨어졌다가 반등하며 전날보다 3.40원 내린 1170.30원으로 거래를 마감했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     일선 초·중·고교의 부실한 성(性)교육이 도마 위에 올랐다.

일명 ‘조두순 사건’으로 인해 어린이 성범죄에 대한 경각심이 전국적으로 확산되고 있지만 학교 내에서 실시되는 성교육은 시간은 물론, 내용도 빈약한 수준에 그치고 있는 것으로 나타났다.

특히 초·중·고교 내에서 발생하는 성범죄는 최근 수년 사이 꾸준한 증가세를 보인 반면 성교육 시간은 오히려 줄고 있어 교육당국과 일선 학교의 시급한 인식 개선을 요구했다.

한나라당 황우여 의원이 교육과학기술부로부터 제출받아 분석한 자료에 따르면 전국 초·중·고교의 연간 성교육 시간은 최근 수년 간 꾸준한 감소세를 보였다.

학교별로는 초교의 경우 2007년 10.1시간이었던 성교육 시간이 지난해 9.2시간, 올해 6.6시간으로 줄었고 중학교는 2007년 11.1시간에서 지난해 10시간, 올해 6.9시간으로, 고교는 2007년 10.4시간에서 2008년 8.9시간, 2009년 5.5시간으로 각각 감소했다.

대전은 지난해 전체 초·중·고교 평균 9.1시간 실시됐던 성교육이 올해는 6.5시간, 충북은 12.5시간에서 5.3시간, 충남은 11시간에서 8.8시간으로 급감하는 양상을 보였다.

성교육의 내용 또한 부실한 수준을 벗어나지 못하고 있었다.

학교에서 구비한 성교육 관련 교육자료나 교구재가 마땅치 않아 대부분 학교에서는 보건교사가 여기저기서 수집한 자료를 통해 교안을 작성하는 정도에 그치고 있는 것으로 조사됐다.

또 성교육이 정규교과가 아니어서 교육과정이란 게 없어 한 번 배웠던 내용을 학년이 올라가서 다시 배우는 무의미한 수업이 반복되고 있었다.

이처럼 성교육은 부실한 수준에 그치고 있지만 학교 내 성범죄는 꾸준한 증가세를 나타냈다.

교과부가 황 의원에게 제출한 전국 초·중·고교 내 성범죄 징계 현황에 의하면 교내 성범죄는 2007년 145건에서 지난해 239건으로 65% 증가했고 경찰청이 집계한 청소년 성범죄 가해자수도 2007년 2136건에서 지난해 2346건으로 10% 증가했다.

충청권의 경우 이 같은 상황이 더욱 심각한 수준이었다.

2006년과 2007년 단 한 건도 없었던 대전지역 성범죄 징계 학생수는 지난해 23건으로 급증했고 충남은 2006년 3건에서 2007년 16건, 지난해 32건으로, 충북은 2006년 0건에서 2007년 3건, 지난해 7건으로 각각 급증했다.

이 같은 실태에 교육당국과 일선 학교의 성교육에 대한 인식전환을 요구하는 목소리가 높아지고 있다.

황 의원은 “시간도, 내용도 부실한 어린이 성교육이 끔찍한 범죄를 부른다”며 “성범죄를 예방할 가장 핵심적인 역할을 담당하는 이가 상담교사지만 시·도별 전문상담교사는 상당히 부족한 실정이라 이에 대한 대책이 필요하다”고 지적했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     장기기증에 대한 사회적 관심은 크게 확대되고 있는 반면 법적·제도적 문제점은 여전히 개선되지 않고 있어 50만 장기기증서약자들의 선행이 희석되고 있다.

특히 대전·충청권에서 발생하는 뇌사자들의 장기 적출이 서울·경기 등 수도권에 집중됨에 따라 지역 내 신장이식 대기자들이 타 권역 환자들에 밀려 후순위 배정되는 등 악순환이 반복되고 있는 것으로 조사됐다.

6일 국립장기이식관리센터, (재)사랑의장기기증운동본부 대전·충남지역본부, 지역 의료계 등에 따르면 지난 2006년 1만 6951명에 불과했던 장기기증희망자는 2007년부터 급증세를 보이면서 올 9월 현재 16만 179명으로 3년 만에 10배 가까이 늘었고, 일반 대학병원, 사회단체 등에 등록된 수까지 포함하면 전체 인구의 1% 정도인 50만 명으로 추산된다.

대전의 경우 지난 2006년 193명에서 2007년 2720명으로 크게 늘어 올해 4117명 등 모두 8284명의 장기기증희망자들이 따뜻한 선행을 원하고 있다.

그러나 3년 간 장기기증희망자가 급증한 반면 뇌사자의 장기 적출 및 이식은 지난 2006년 141명, 598건에서 올해 9월 현재 203명의 뇌사자에게서 모두 874건(신장, 각막 등)으로 소폭 는 것으로 집계됐다.

실제 뇌사자의 장기를 적출, 이식까지 이어진 경우는 답보상태에 머물고 있으며, 지역 내 HOPO(뇌사판정대상자 관리 전문기관)는 올 3월에 개소한 건양대병원 장기이식센터가 유일한 것으로 나타났다.

이에 대해 전문가들은 유교적 사상으로 장기이식을 꺼리는 사회적 인식도 문제지만 현행 장기이식에 관한 법률상 본인이 장기기증을 희망해도 뇌사나 회생불능판정시에도 가족 등 보호자의 동의가 의무화됐다는 점을 장기이식의 저해요인으로 손꼽는다.

또 일반 응급환자가 뇌사 판정 시 본인이 장기기증의 희망했는지 여부를 확인할 방법이 전무하다는 점도 가장 큰 문제점으로 지목되고 있다.

현재 전국에 모두 26곳의 HOPO가 있지만 기관간 DB(데이터베이스) 공유는 전혀 이뤄지지 않고 있고, 장기기증희망자의 뇌사 판정 시에도 본인이 직접 작성한 기관이 아니면 장기기증희망서에 서약을 했는지 아닌지 알 수 없는 것이 현실이다.

여기에 전국을 모두 3권역으로 나눈 후 뇌사자를 발굴한 권역 내 HOPO에 장기를 우선 배정하는 현 시스템상 충남과 충북에서 발생한 뇌사자가 대부분 서울 등 수도권 병원으로 빠져 나가면서 대전·충청권의 장기이식 대기자는 타 권역에 비해 더 오랜 시간을 기다려야 한다.

이에 대해 사랑의장기기증운동본부 박진탁 본부장은 "정부는 기증인과 이식인의 만남을 원천적으로 봉쇄하는 등 규제일변도의 장기기증 관련 정책을 수정하고, 시민들도 장기기증을 통한 선행에 동참해야 한다"고 강조했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     충청권 발전소 및 댐, 석유비축기지 6곳이 자체적인 지진감지능력을 갖추지 않은 것으로 드러나 지진 발생 시 대형사고가 우려된다.

국회 지식경제위원회 소속 한나라당 김태환 의원이 지진재해대책법 시행을 앞두고 지진가속도 계측기 설치 의무화 대상시설인 지식경제부 산하 수력발전소 및 화력발전소의 현황을 파악한 결과, 한국수력원자력 소유 8개 수력발전댐과 한국전력공사 5개 발전사의 30개 발전소 중 17곳에 지진가속도 계측기가 설치되지 않은 것으로 나타났다.

또 한국석유공사 비축기지도 9곳 모두 지진가속도 계측기를 보유하지 않은 것으로 밝혀졌다.

충청권의 경우 △한국중부발전 보령화력발전소와 서천화력발전소 △한국서부발전 태안발전본부 △한국동서발전 당진화력발전소 △한국수력원자력 괴산댐 △한국석유공사 서산비축기지 등 6곳의 지진감시기능이 미비한 것으로 조사됐다.

이들 미설치 시설들은 기상청에서 제공하는 지진 정보에 의존, 자체적으로 지진감지기능을 보유한 한국가스공사 3개 생산기지 및 원자력발전소들과 대조를 이루고 있다.

김 의원은 “이번에 파악한 시설들은 이달부터 지진가속도 계측기 설치가 의무화됨에도 불구하고 아직 계획조차 수립하지 못한 곳이 상당수에 이른다"며 “자연재해에 따른 막대한 피해를 막기 위해서는 하루 속히 자력 지진감시기능을 갖춰야 한다”고 지적했다.

최 일 기자

orial@cctoday.co.kr

     국회는 6일 국토해양부, 행정안전부, 행정복합도시건설청 등에 대한 국정감사를 벌여 행정도시 원안 추진, 행정도시 이전 기관 고시 문제 등을 집중 추궁했다. 충청권 의원들을 중심으로 한 민주당과 자유선진당 등 야권은 관련 상임위에서 정부의 무원칙한 대응을 강도 높게 비판하면서 책임 있는 대안을 촉구했다. ▶관련기사 2·3·4·5·21면

국토해양위 소속 민주당 이시종 의원(충주)은 “정부와 한나라당은 겉으로는 자족기능 보완을 내세워 정부조직법 변경에 따른 변경이전고시를 거부하고 있지만 속내는 이전기관을 축소하려는 것”이라면서 “MB정부 들어 수도권규제는 빗장 풀린 듯 완전히 허물어져 버렸고, 빗장 풀린 수도권대책 때문에 그동안 역점적으로 추진됐던 균형발전정책과 지방대책은 허망한 장밋빛으로 변해가고 있다”고 정부의 행정도시 축소의혹과 수도권 규제완화를 싸잡아 비판했다.

자유선진당 김낙성 의원(당진)은 “세종시 건설에 필요한 예산 22조 5000억 원 중 약 24%인 5조 4000억 원이 이미 투입됐는 데 전체예산의 4분의 1이 투입된 국책사업을 중간에서 수정 변경한 사례가 있느냐”면서 “자족기능 보완은 행정도시 개발 2단계인 2016년 이후에 실행하는 것이 원안인데 국토해양부 장관은 대통령에게 원안 추진을 이행하도록 진언할 용의가 없느냐”고 질의했다.

같은당 이재선 의원(대전 서을)은 ‘행정도시 건설 예산’과 관련, “내년도 예산안을 2007년도 수립한 당초 중기 재정계획상의 1조 271억 원 보다 3300억 원 줄어든 6959억 원으로 기획재정부에 요청한 것으로 드러났다”면서 “국가균형발전의 중심이 될 행정도시가 겉으로는 예정대로 공사가 진척되고 있다고 하나 내면을 보면 실제로 알맹이에 해당되는 각종 사업이 중단 또는 지연되고 있다”고 질타했다.

무소속 이인제 의원(논산·계룡·금산)은 “세종시를 9부 2처 2청을 포함한 신 경제수도로 만들자”고 제안하면서 “청주국제공항과 대덕연구단지를 잇는 3억 평 안팎의 지역을 국제과학비지니스벨트로 지정하는 것이야말로 국가이익을 위해서도 최선”이라고 주장했다.

세종시 설치법과 이전 고시 문제를 다루고 있는 국회 행정안전위에서도 행정도시 원안 추진이 잇달아 제기됐다.

행안위 소속 민주당 홍재형 의원(청주 상당)은 행안부의 이전고시 지연에 대해 “이전고시를 하지 않는 것은 형법상 직무유기죄에 해당하고, 온갖 방법으로 세종시 건설을 지연시키는 것은 정치적으로도 책임을 면키 어렵다”면서 행안부 장관 고발 가능성도 제기했다.

선진당 이명수 의원(아산)은 정운찬 총리의 행정도시 수정론을 염두에 둔 듯 “정운찬 총리 취임 후 행안부 차원에서 새로운 검토가 있었느냐”고 추궁했다.

이날 국감에서 정종환 국토해양부 장관, 이달곤 행안부 장관 등은 답변을 통해 ‘검토 중’, ‘곧 결론에 도달할 것’이라며 의원들의 질의에 즉답을 회피했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     “형편없이 떨어진 쌀 값을 생각하니 오늘 수확은 흥도 보람도 없습니다.”

6일 대전 근교에서 농사를 짓는 A(55) 씨는 집 근처 6600㎡(2000평) 규모의 논에서 올해 마지막 추수를 마치면서도 긴 한숨을 쉬었다.

집중호우나 태풍 같은 자연재해도 피해가고 별다른 병충해도 없어 풍작을 이뤘건만, 정작 손에 쥔 쌀 값은 예년보다 못하기 때문이다.

올해 이른 추석을 맞아 수확을 서둘렀던 A 씨는 한가위 특수를 기대하고 인근 RPC(종합미곡처리장)로 수매 벼를 가져갔지만, 가격은 우려했던 대로 곤두박질 친 상태였다.

최고 품질이었음에도 A 씨가 받은 돈은 40㎏ 한 가마에 4만 7000원, 지난해(5만 30000원)에 비하면 가마당 6000원이나 빠진 셈이다.

그럼에도 대형마트 등 시중에서는 햅쌀이라는 이유로 높은 가격에 팔리는 현실은 A 씨 마음을 더욱 무겁게 했다.

A 씨는 “올해 남아도는 쌀을 대부분 처분했다는 소식에 어느정도 안심했는데 막상 팔아보니 실망스럽기 그지없다”며 “그러나 소비자가격은 추석 햅쌀이라고 예년 가격 이상으로 팔리는 것을 보니 더욱 힘이 빠진다”고 토로했다.

답답한 마음에 A 씨는 벼 수매와 관련해 농식품부에 문의도 해봤지만, 들려오는 답변은 자신이 겪고 있는 현실과는 거리가 멀었다.

특히 지난달 말 추석을 앞두고 농식품부 고위 관계자와 함께 한 자리에서도 ‘쌀 값은 안 떨어졌다… 모르겠다’등의 동 떨어진 얘기만 들었는 것이 A 씨의 주장이다.

A 씨는 “직접 만나보기도 하고 전화도 해봤지만 정부가 농가 현실을 모르고 있다는 생각만 확실해졌다”고 말했다.

A 씨를 포함한 농민들은 최근의 쌀 값 폭락이 추수물량 쏠림에 의한 일시적 현상이길 바라고 있지만 상황은 그리 낙관적이지 못하다.

농협 관계자는 “올해는 추석이 빨라 햅쌀 소진이 적었기 때문에 앞으로 나올 예상량은 대풍이었던 지난해보다도 오히려 많을 전망”이라며 “특별한 시장 대책이 없으면 쌀 값은 더 떨어질 수도 있다”고 우려했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     9월 대전시 부동산거래량이 전년 동월 대비 71% 증가한 것으로 나타났다.

6일 대전시가 발표한 자료에 따르면 지난달 말 기준 지역 내 부동산거래량은 5177건으로, 전년 동월(3021건) 대비 71%로 대폭 증가했고, 전월(3595건) 보다도 44% 늘었다.

이 같이 거래량이 증가한 데는 토지거래 규제 완화, 집값 상승세와 주택시장 회복, 양도세와 취등록세 감면·면제 혜택과 함께 경기회복 기대감이 크게 작용한 것으로 시는 파악했다.

구별 전년 동월 대비 거래현황(올해/지난해)은 △동구 (1118건/990건) 13% △중구 (580건/421건) 38% △서구는 관저동 느리울아파트가 임대에서 일반분양 전환에 따른 영향으로 (2092건/816건) 156%로 대폭 증가했고 △유성구는 (919건/438건) 110% △대덕구는 (468건/356건) 31%로 각각 증가한 것으로 조사됐다.

도시계획상 용도지역별 거래현황을 주거지역 93.4%(4834건), 상업지역 5.3%(274건), 공업지역 0.5%(28건), 녹지지역 0.8%(41건) 이며, 매입자 거주지별 거래는 대전시 거주자 74%, 기타 23%, 서울시 3%순이었다.

거래가격별 현황을 보면 1억 원 미만 40%, 1억 원 이상 3억 원 미만 52%, 3억 원 이상 5억 원 미만이 6%, 5억 원 이상 10억 원 미만 1.7% 였으며, 10억 원 이상 거래도 0.3%(18건)나 있었다. 거래주체별 내용은 개인 대 개인 69%, 개인 대 법인 1%, 법인 대 개인 28%, 법인 대 법인 2%로 분석됐다.

한남희 기자 nhhan@cctoday.co.kr

     앞으로는 암과 유사한 질병에 걸려도 암보험금을 받을 수 있을 전망이다.

6일 금융감독원 분쟁조정위원회는 그동안 암보험금 지급을 놓고 대립을 보였던 '혈구탐식성 림프조직구증(한국표준질병사인분류상 D76.1)'에 대해 보험금을 지급하라고 결정했다.

혈액 종양의 일종인 이 질병은 한국표준질병사인 분류표에 따른 보험약관상 암에 해당하지 않지만 5년 생존율이 55%밖에 안 되는 희귀성 난치병이다.

이에 대해 보험사는 질병코드 분류상 보험약관에서 정한 암에 해당하지 않고 사망률이 높은 질병이더라도 암으로 인정할 수 없다는 이유로 보험금 지급을 거절해왔다.

그러나 금감원은 혈구탐식성 림프조직구증 자체가 혈액에 발생하는 악성 종양과 유사하고 항암 치료를 받아야 하기 때문에 암으로 인정할 수 있다는 판단을 내렸다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr