첨단의료복합단지 실시설계 사업자가 선정되면서 세계적 바이오메카를 꿈꾸는 오송 첨복단지 조성 사업이 본격화될 전망이다.

조달청은 첨단의료복합단지 기본 및 실시설계 용역업자 선정을 위한 사업수행능력·기술제안서평가와 적격심사 결과 70억 2625억 원에 ㈜삼우종합건축사사무소와 ㈜해안종합건축사무소의 컨소시엄을 선정했다고 26일 밝혔다.

첨단의료복합단지는 10여 개월 동안의 설계를 거쳐 올해 말 본격적인 공사에 들어갈 예정이다.

첨복단지는 청원군 오송생명과학단지와 대구광역시 신서혁신도시 216만 590㎡(오송 113만 1055㎡, 대구 102만 9535㎡) 부지에 2500억 원 규모의 신약개발지원센터, 의료기기개발지원센터, 실험동물센터(바이오리소스센터 포함) 등이 들어서게 된다.

조달청 천룡 시설사업국장은 "앞으로 설계·감리·건설사업관리(CM) 등의 건설기술용역사업에 참여하는 업체에 대해 공정하고 엄격한 사업수행능력 사전심사(PQ)와 제안서 평가를 실시해 건설기술용역의 품질향상을 이끌 것"이라고 말했다.

오송첨복단지는 바이오신약과 BT의료기기를 특성화하는 방향으로 조성된다.

또 오송과 대구 첨복단지에는 30년간 정부, 지방자치단체, 민간자본 등 8조 6000억 원(시설·운영비 3조 7000억, R&D투자 4조 9000억)이 투입될 예정이다.

이 투자규모는 당초 계획했던 5조 6000억 원 대비 153% 수준으로 향후 연구개발지원기관 운영방안에 대한 연구용역 결과 등을 반영해 운영비·R&D 투자소요를 재추계할 것으로 예상된다.

시설비의 경우 총 2조 3000억 원으로 정부 4929억 원, 지방자치단체 3771억 원, 민간자본 1조 4571억 원을 각각 부담하게 된다.

이밖에 충북도는 오송첨복단지 성공의 열쇠라 할 수 있는 고급전문인력 유치를 위해 외국학교, BT전문대학원 유치에 심혈을 기울이고 있다.

엄경철 기자

eomkc@cctoday.co.kr
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     청와대가 세종시 수정안 관철을 위한 중대 결단을 준비하고 있는 것으로 알려졌다. ▶관련기사 4면

결단의 골자는 세종시 원안의 수정여부를 국민투표에 부칠 수도 있다는 뜻으로 해석돼 주목된다.

청와대는 세종시 문제가 여야, 심지어 집권당인 한나라당 내에서도 갈피를 잡지못한 채 지금처럼 아무런 결론을 내리지 못하고 계속 흐지부지하면 적절한 시점에 중대 결단을 내리는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 청와대 핵심 관계자는 28일 이 같은 뜻을 밝히고 “만약 중대 결단을 내리게 되면 세종시 수정안이 되는 방향으로 할 것”이라고 강조했다.

다만 ‘중대 결단’에 대한 고려는 한나라당의 의원총회를 통해 세종시 당론결정을 중진협의체에 위임한 만큼, 당론이 결정된 뒤에 내놓을 전망이다. 이 같은 전망 속에 이명박 대통령은 3·1절 기념사에서 ‘국민 통합’의 중요성을 강조하고 금명간 충남 지역을 방문할 것으로 알려졌다.

특히 6월 지방선거 이후 ‘원포인트 개헌’을 본격적으로 추진할 가능성도 내비쳤다.

이는 헌법 전체를 개정하는 것이 현실적으로 쉽지 않은 만큼 우선 이 대통령이 필요성을 제기해 온 권력구조 및 행정구역 개편 부분만 먼저 개정하자는 이른바 ‘원포인트 개헌’을 6·2 지방선거 이후에 본격 추진하겠다는 의미로 받아들여진다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr
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     대전·충남지역의 경제가 제조업 생산증가세 확대와 함께 내수 부진도 완화되는 등 회복세를 지속하고 있는 것으로 나타났다.

28일 한국은행 대전충남본부에 따르면 지난해 4분기 이후 대전·충남지역 경제는 제조업 생산증가세가 확대되고 소비 등 내수 부진도 완화되는 등 회복세가 지속되고 있다.

제조업 생산은 충남지역이 전자, 영상, 통신장비, 자동차 등 주력 수출업종을 중심으로 증가세가 확대됐고, 고무·플라스틱도 자재 수요 증가와 중국 특수에 따른 수출 증가 등으로 호조를 보였다. 반면 대전은 화학제품의 부진 등으로 증가세가 다소 둔화됐다.

서비스업 분야에서는 도소매업이 가계심리 호조, 제조업 출하 확대 등에 힘입어 업황이 개선되는 모습을 보였다.

그러나 전통시장 등 영세업체는 혹한 등으로 업황이 다소 부진했고, 음식업 등 일부 업종도 여전히 어려움을 겪는 것으로 조사됐다.

이번 달 충북도내 중소기업들의 경기전망 역시 비교적 밝은 것으로 나타났다.

중소기업중앙회 충북지역본부가 ‘충북지역 81개 중소제조업체를 대상으로 실시한 경기전망조사결과’에 따르면 3월 업황전망 건강도지수(SBHI)는 97.0으로 지난 2월(92.6)보다 소폭 상승했다.

이는 경기회복세가 이어지면서 계절적 비수기 종료와 신학기 효과 등으로 내수증가에 대한 기대감이 반영된 것으로 분석된다.

기업규모별로는 소기업(85.7→94.3)은 전달보다 상승한 반면, 중기업(100.0)은 동일하게 나타났다.

또 기업유형별로는 일반제조업(91.7→97.8)이 상승했고, 공업구조별로는 중화학공업(91.5→95.0)과 경공업(94.1→100.0)이 모두 상승했다.

경기변동 항목별 SBHI는 생산(92.0→98.8), 내수판매(90.0→98.7), 수출(91.3→99.0), 경상이익(90.1→93.9)은 상승한 반면, 자금사정(93.8→92.0)과 원자재조달사정(95.7→89.6)은 하락했다.

이재형·박한진 기자
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“혈액부족으로 고통받는 이웃에게 따뜻한 마음으로 생명을 나눠 주는 헌혈행사에 적극 동참합시다.”

대전시가 올해부터 헌혈 참사랑 실천을 위한 시 공무원 ‘헌혈의 달’을 지정, 운영한다.

최근 신종플루 유행과 동절기 혈액수급 사정이 어려워 병상에서 제때 수술을 받지 못하는 환자들을 위해 공직자들이 앞장 서 생명 나눔의 헌혈운동을 펼치겠다는 취지다.

지난해 2월 대전시 헌혈권장 조례제정 후 헌혈권장 홍보사업으로 시작된 공작자 헌혈의 달 운영은 올해부터 분기별 1회로 2월, 5월, 8월, 11월에 실시된다.

이에 따라 올해 첫번째 헌혈의 날 행사가 지난 25일 시청 앞 주차장에서 열려 공직자와 시민 60여 명이 참여했다.

이날 헌혈에 참여한 공직자들에게는 헌혈증서와 마일리지가 부여됐다.

박신용 기자 psy011@cctoday.co.kr
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     국내 시장에만 꽁꽁 묶여 가격 조절의 한계와 함께 개방 파고를 앉아서 당할 수 없다는 지역 농민들의 의지로 당진 해나루쌀이 외국인 입맛을 사로잡으며 세계 여러 나라에 수출되고 있다.

지난 25일 송산농협(조합장 이광형)에서 생산된 해나루 쌀 15t(10㎏들이 1500포대)을 호주, 뉴질랜드, 인도네시아 등에 수출했다.

당진군과 쌀 수출 대행 계약을 맺은 삼미컴머스㈜, JJ무역, 아태식재료재단를 통해 이뤄져 지역 현지 판매법인을 통해 교민과 아시아계 이민자들에게 판매가 된다.

해나루쌀 해외 수출은 지난 2007년 인도네시아에 11t을 시작으로 현재까지 미국 40t, 유럽 85t, 아프리카 58t, 호주 66t, 동남아 91t 등 모두 351t의 수출 실적을 올리고 있다.

군 관계자는 “해나루쌀이 해외 식탁 공략에 성공하기 위해 단순한 쌀을 수출로 그치지 않고 입맛에 따른 쌀의 다양한 상품화와 판매시장 다변화가 필요하다”고 말했다.

이 관계자는 “올해는 해외 신규시장 개척을 위한 현지 홍보·판촉행사를 호주 등지에서 개최할 계획”이라고 밝혔다.

한편 최근 러시아 아무르주, 아프리카 잠비아, 코스타리카 등지에서도 당진군과 농업 협력을 희망하고 있어 농업 경쟁력을 바탕으로 해외 농업 진출 가능성과 협력 방안 등을 검토하고 있다.

당진=손진동 기자

dong5797@cctoday.co.kr
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     <속보>=제천시가 소상공인과 대형마트 간의 갈등 중재 등을 위해 운영하기로 한 ‘유통업상생발전협의회’가 제역할을 못하고 있다.

상인들이 이마트 제천점 불매 운동을 결의하는 등 양측 간 갈등이 뻔히 우려되는데도 중재는 켜녕, 협의회조차 출범하지 않고 있다.

이 때문에 심지어는 불매 운동에 나설 상인들 입에서도 “꼭 문제가 불거져야 뒤늦게 나선다”며 시(市)의 ‘사후약방식’ 대처를 꼬집고 있다.

재래시장 등 일부 소상공인들은 지난달 26일 회의를 갖고 조만간 이마트 불매 운동에 나서기로 결의하는 등 갈등을 예고하고 있다.

더욱이 이마트 개점을 막지 못했던 상인들은 이번 불매 운동을 시민단체가 합세하는 범시민 운동으로 확산할 조짐까지 보이고 있다.

이처럼 양측 간의 격한 갈등이 우려되는데도 시는 올초 18명의 위원만 선정한 채 여전히 ‘유통업상생발전협의회’ 출범을 미루고 있다.

불매 운동을 준비하는 한 상인은 “분명 시도 상인들이 불매 운동을 준비하는 것을 알고 있는데도 아무런 중재를 하지 않고 있다”며 “소상공인 보호 조례까지 제정하고, 협의회도 운영하기로 해놓고 예견된 갈등에 손을 놓고 있다면, 대형마트와의 갈등은 더 심해질 것”이라고 지적했다.

하지만 시는 여전히 ‘여유’를 부리고 있다.

시 관계자는 “상인들이 불매 운동에 나설 것이라는 건 알고 있고, 이 때문에 이 달 중순에 협의회를 출범해 회의를 가질 것”이라면서도 “불매 운동을 하지 않는 상황에서 중재에 나선다면, 갈등만 부추길 수 있다”는 애매한 입장만 내놓고 있다.

제천=이대현 기자

lgija2000@cctoday.co.kr
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     지난해 정부 정책을 비판하는 내용의 시국선언을 주도한 전교조 대전지부 간부들에게 무죄가 선고됐다.

지난달 19일 전주지법의 무죄 선고에 이은 두번째다.

반면 이달 4일과 11일 인천과 충남 전교조 간부들에게 각각 유죄를 선고하는 등 1심 법원들의 판단이 엇갈리면서 공무원의 정치적 의사표현을 둘러싼 논란도 가열될 전망이다.

대전지법 형사5단독 김동현 판사는 25일 전교조 대전지부장 등 전교조 대전지부 간부 3명의 국가공무원법 위반 부분에 대해 무죄를 선고했다.

김 판사는 판결문에서 “공무원의 표현 자유를 제한하기 위해서는 표현행위가 공익에 반하는 목적을 갖고 있고 직무전념의무 등을 저버리는 경우에 국한 돼야 하는데 작년 시국선언은 특정 정당이나 개인을 지지 또는 반대하거나 선거에 영향을 미치려는 행위가 아니므로 공익에 반하는 목적을 갖고 있었다고 볼 수 없다”고 밝혔다.

김 판사는 이어 “공무원도 국민의 일원인 이상 정부정책에 대한 비판권리가 있고 정부정책에 대한 비판을 폭 넓게 허용하지 않으면 정부가 오류를 스스로 바로잡을 수 있는 기회가 사라짐으로써 국민에게 재앙으로 돌아올 것이 분명한 만큼 비판을 보장하는 것이 곧 공익을 증진시키는 길”이라고 강조했다.

김 판사는 또 “교사들의 시국선언이 학생들에게 미칠 영향이 크다는 시각도 획일적 교육을 받은 기성세대의 경험에서 나온 낡은 시각으로 지금의 학생들은 일부 교사들의 시각을 무비판적으로 수용하지 않는다”고 지적했다.

그는 “정부정책을 비판한 피고인들을 처벌한다면 되레 학생들이 ‘힘 있는 자에 대한 비판이 손해를 가져온다’는 시각을 갖게 돼 반교육적”이라고 덧붙였다.

다만 대전지부장의 집회 및 시위에 관한 법률 위반 부분 가운데 미신고 집회를 주최한 혐의에 대해서는 유죄를 인정, 벌금 50만 원이 선고됐다.

검찰은 대전지부장에 대해 징역 1년을, 나머지 2명에게는 벌금 300만 원을 각각 구형했다.

전교조 대전지부는 이날 성명을 통해 “공무원인 교사도 국가 정책에 대하여 반대하는 목소리를 얼마든지 낼 수 있고 공익을 위한 목적이라면 표현의 자유를 폭 넓게 보장받아야 한다고 인정했다는 점에서 매우 의미 있는 판결”이라며 “사법부 판단이 나오기도 전에 교과부 지침을 금과옥조로 떠받들어 내린 징계처분과 현재 진행 중인 징계 절차를 즉각 중단하고 ‘징계 불가’ 입장을 천명하라”고 밝혔다.

서이석·김대환 기자 abc@cctoday.co.kr
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순천향대학교(총장 손풍삼)는 학생들이 직접 자신에게 부족한 점을 발견하고 자신의 취업경쟁력을 체크할 수 있는 계기를 마련하고 국내대장보다 해외시장으로 눈을 돌려 자신의 분야를 찾을 수 있는 기회를 제공하기 위해 지난해 2학기부터 '해외인턴십' 프로그램을 운영해 좋은 반응을 얻고 있다.

지난해 12월말부터 2개월간의 일정으로 중국 상하이(上海) 지역에서 취업을 위한 '해외인턴십' 프로그램에 도전장을 낸 순천향대 12명의 학생들은 지난 20일까지 진행된 해외인턴십 프로그램을 통해 기업에서 근무하는 생생한 경험을 쌓으면서 ‘이대로는 안된다’는 점을 느끼면서 자신들이 ‘온실 속 화초’라고 했다.

이 대학 손풍삼 총장은 "학생들이 글로벌 역량을 쌓게 되면 자연스럽게 해외시장에 대한 도전과 자신감을 얻게돼 국내 취업시장에 대한 '의식변화'를 가져오게 되고 취업에 대한 준비과정을 스스로 찾게 되면서 취업에 대한 인식이 달라질 것"이라고 말했다.

취업마인드가 바뀌었어요

지난 3일 오후 아시아의 금융허브 1번지로 급부상한 중국 상하이 금융가. 이곳 푸동지역 금무대하(金茂大厦) 88층 빌딩내 20층에 자리한 한화증권에서 해외인턴십을 경험하고 있는 고진현(여·수학과 4) 씨는 "4학년이다보니 취업을 생각하며 '자기소개서'를 쓰려해도 내용이 너무 없어 한 줄의 '이력'이라도 쌓아야겠다는 심정이었다"고 털어 놓았다. 금융권 취업이 목표이기 때문에 직접 경험하면 이력서에 한 줄 이라도 더 넣을 수 있다고 생각해서다.

그러나 한화증권 상하이투자자문회사의 인턴십은 상상외로 엄격했다. 특히 한화증권(중국 상하이 대표처) 최영진 수석대표는 업무적으로 엄격해 인턴은 인턴답게 업무수행 방법을 체험하고 학생답게 해결할 숙제까지 덤으로 주는 스타일로 처음 경험하는 학생들에게 하루 일과를 처리하고, 과제를 풀어야 하고, 언어를 익히는 일까지 주문했다.

최 수석대표는 "인턴생에게 잡초 근성을 키워주고 싶었고 경쟁사회를 어떻게 극복할 것인가? 똑똑한 학생들인데 헝그리 정신이 없다. 사회가 원하는 인재로서 슬기롭게 헤쳐 나가는 방법을 깨우치게 하고 싶다"고 말했다.

또 대표입장에서 "세상이 만만치 않다는 것 알려주고 적응하기 어려운 상사 역할을 보여주면서 팀내 적응방법과 팀내에서 의견을 제시하는 법을 가르쳤다"고 했다. 특히, "해외인턴십은 좋은 프로그램으로 평가한다"며 "한화증권에서 인턴십이 계속이어진다면 이보다 더 강한 요구를 하겠다. 상하이까지 왔을때는 특별한 것을 얻도록 하기 위해 주어진 현재여건은 모든 것이 필수라고 생각한다"고 말했다.

중국 상하이 한화증권에서 인턴십에 참여한 고진현 씨는 "인턴으로 매일매일 겪는 경험이 지금까지 고정관념에 사로잡힌 자신의 마인드를 바꾸는 계기가 됐다"며 "둘쨋 날 군대식 미팅을 갖고 나서 '나는 온실속 화초'였다는 충격과 함께 캄캄한 동굴속에 있는 자신의 실체를 보면서 펑펑울었다”며 “인턴과정을 통해 '조직'과 '동료'를 배웠고 남자 틈에서 적응하며 '일처리'와 '사람응대'를 알게 됐다”고 했다.

해외인턴십중 취업한 서재원씨

올 2월 졸업한 순천향대 서재원씨(중어중문전공 4)는 해외 인턴십을 수행중 유일하게 취업된 케이스로 현재 중국의 저장성(浙江省) 지역을 무대로 대리점 개설과 마케팅 담당 대리로 뛰고 있다.

중국 우수대학 졸업자의 초임이 4000위엔(환화 약 68만 원)인데 비해 서 씨는 초임이 월 150만 원으로 확정돼 현지에서 귀한 대우를 받고 있다.

서재원씨가 취업한 '석송생과무역상해유한공사(石松生科貿易上海有限公司)'는 한국내 한국화장품이 중국으로 진출한 브랜드중 중국인을 겨냥, 현지에서 출시하는 '미소 2종, A3F, IDEM' 4개 브랜드를 갖고 중국 시장을 공략하고 있는 화장품 전문회사로 서 씨 경우는 국제통상을 부전공으로 이수하고 졸업을 앞두고 한 학기를 인턴십으로 신청했다.

서재원씨는 "중국시장내에서 사전에 제품에 관한 정보조사를 해도 중국내에서 현지인을 상대로 제품 소개가 쉽지 않고 '중국인이 중국인을 설명하는 것'보다 더 어렵기 때문에 인내하지 않으면 안된다"며 “해외인턴십을 중국으로 계획한 사람이라면 중국을 준비하고 인턴이상의 큰 결심이 필요하다"고 조언했다.

   
▲ 중국 상해 (주)매리회사의 제품 샘플실에서 학생지도차 방문한 순천향대 아시아학과정 박형춘 교수(오른쪽 끝)가 작업중인 학생들에게 질문하고 있다. 순천향대 제공

제품 함량분석은 기본, 정확한 해석이 필요하다

인턴 이민진, 이소영(중어중문 4)씨는 자신의 전공과 관련된 번역, 무역회사에 취업을 원하고 있다. 다행히 인턴십은 참치캔 등 생선통조림과 과일통조림을 중국내에서 생산하고 수출하는 식품전문회사인 ㈜매리에서 제품의 성분 표기와 제품소개서를 한글과 중국어로 동시 번역하는 일을 했다.

이민진 씨는 "인턴십으로 회사에서 일하면서 회사가 요구하는 것이 무엇인지를 알게됐다"며 "취업을 준비하는 과정에서 인턴십 경험이 취업준비 필요한 '약'이 되도록 하겠다"고 말했다.

이 회사의 북한교역팀에 근무하면서 해외인턴십과정 학생들을 담당하고 있는 안현우 대리는 "인턴과정 학생들이 중요한 일을 수행하고 있다"며 "시시각각 요구되는 제품소개서는 회사의 얼굴이다. 제품에 대한 정확한 성분 표기는 제품의 생명과 직결된다" 고 말했다.

‘영원한 인턴’은 채용하지 않겠다.

중국 상하이에 있는 ‘제성유압공정기계(上海)유한공사’는 2002년 회사설립 이후 오늘에 이르기까지 기계산업에서 두각을 나타내며 중국에 진출한 한국기업중 성공한 기업으로 잘 알려진 유압계통 전문회사로 직원은 80명이다.

지난해 12월 상해지역 4년제 졸업 이공계출신 6명을 모집하는 공고가 나자 하루만에 150여명이 지원했을만큼 인지도가 높고 현지 중국인들이 취업하고 싶은 기업이다.

이 회사 이창호 사장은 "인턴이 회사에 적응하려는 사전 훈련이 전혀 안된 상태로 왔다는 생각이 드는데 회사에서 필요한 기본적인 것을 대학에서 준비하고 인턴을 해야한다"며 “단기간의 코스라도 마련해 '예비인턴과정'을 거쳐야 한다”고 주문했다.

이 회사에서 2009년도 제품 AS현황 분석을 담당한 인턴생 여한평(여·신문방송학과) 씨는 "사장님이 '인턴으로만 일하지 말고 제성의 직원이 될 수 있도록 일해야 한다'고 당부하신다"고 말했다.

인턴 유경민 씨는 "중국에서 취업하려고 생각하고 있는데 인턴과정을 겪으면서 생긴 것이 '영어'하나는 더 구사할줄 알아야 한다는 것을을 절실히 느낀다"며 "중국어 외에 장점을 갖추는 것이 필요하다는 것을 사람을 접하면서 알았다"고 말했다. 그러면서 "해외에서 일하는 것이 멋지다고 생각했는데 직접와서 체류해보니 내맘 같지 않다"고 했다.

‘해외인턴십’으로 취업역량을 체크

국내 취업 문이 좁아지면서 국내보다 국외로 취업모드를 바꾸고 취업전에 경험할 수 있는 프로그램인 인턴쉽을 원하는 학생들이 크게 늘고 있는 현상으로 눈높이를 국내에서 국외로 돌리고 있다,

이에 순천향대 손풍삼 총장은 "취업의 프레임을 바꿔야 한다"며 지난해 2학기부터 '학생 경쟁력 강화사업'의 일환으로 해외인턴십 프로그램을 개설하고 9명의 학생을 선발, 중국 상하이지역과 쑤저우(蘇州)소주지역에 파견했으며 인턴생들 각자의 의견은 달랐지만 모두가 '효과백배'라는 긍정적 평가를 내려 인원을 늘리고 2기 인턴생을 선발, 역시 상하이지역으로 파견했다.

해외인턴십 프로그램은 학생들이 외국어 구사능력을 갖추고 인턴과정을 통한 취업을 가능하게 하고 인턴십을 경험한 학생이라면 자신이 갖고 있던 취업에 대한 문제점을 해결할 수 있는 대안 모델이 될 수 있다는 점에서 학생들에게 긍정적인 역학을 하고 있다.

그러나 중국 상하이에서 성공한 한국 대표기업으로 인정받는 제성유압의 이창호 사장은 "일할 자세가 전혀 준비 안된 상태의 학생들이 어떻게 취업하려는지 오히려 내가 걱정이 된다”고 지적한 것 처럼 인턴십 참여 학생들이 자세가 무엇보다 중요하다는 지적이다.

이에 순천향대는 인턴십 참가를 희망하는 학생 선발시 학생들의 각오와 자세를 별도로 확인하고 '예비인턴십'과정을 마련해 사전에 준비하고 참가할 수 있도록 하는 제도적인 장치를 마련해 사전 검증 절차를 거치고 현지 기업체와의 사전 협의를 통해 개선점을 찾는 등 보완해 나간다는 방침이다.

아산=이봉 기자 lb1120@cctoday.co.kr

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     대전 도안신도시 내 아파트 입주시기가 다가오면서 호수공원의 조성 여부에 관심이 모아지고 있다.

현재 시민공원으로 명명된 옛 호수공원 부지는 2단계 개발계획지구에 포함돼 있지만 위치상 1단계 사업지구와 인접해 있어 올 7월 시작될 입주 예정자들을 중심으로 공원 조성의 필요성과 당위성이 수면위로 다시 급부상하고 있다.

대전시는 지난 2005년 한강 이남 최대의 호수공원 조성 구상안을 갖고, 도안신도시 내 조경 및 부대시설 49만 5000㎡ 규모로 조성, 서남부 2·3단계와 연계 시공을 추진한다는 계획을 발표했었다.

또 같은 해 연말까지 호수공원의 적정 규모와 시설, 타 도시 및 외국의 사례분석 등을 담은 자체 기본구상을 완료하고, 이듬해 타당성 검토용역에 반영할 예정이었다.

그러나 대전시의 이 같은 호수공원 조성계획은 총 2370억 원 이상의 사업비를 마련할 재원이 명확치 않고, 서남부 2·3단계 개발비에 포함시킬 경우 분양가 인상이 불가피하다는 점 등을 이유로 거센 찬·반 논란에 휩싸였다.

결국 시는 2006년 8월 서남부 2·3단계 개발기본구상 재정비계획 수립용역 중간보고회를 통해 호수공원 면적의 축소와 명칭을 호수공원에서 시민공원으로 변경한다는 내용의 수정안을 내놓았다.

이어 '서남부 2·3단계 개발기본구상 재정비계획 수립용역 보고서'가 나오자 시는 "비용이 많이 드는 흥행적 시설보다는 정서적 시설이 될 것, 자족시설 용지 및 유수지 조성원가와 택지공급 가격 등에 미치는 영향을 충분히 검토한 뒤 호수 규모를 포함한 공원의 면적을 결정할 것"이라며 사실상 호수공원의 백지화를 선언했다.

이후 서남부 2·3단계 개발계획이 당초 예정보다 늦어지면서 호수공원과 관련된 논란은 일단락이 됐지만 올해 도안신도시 첫 입주와 지방선거가 맞물리면서 재논의되고 있다.

특히 도안신도시 내 입주가 예정된 시민들과 시장 후보자 등 일부 정치권에서 호수공원 조성을 찬성하는 목소리가 커지고 있는 것.

이들은 "갑천수계와 연계, 장대한 호수공원을 조성해 시민들에게 높은 수준의 녹색 레저·휴식공간을 제공할 수 있다"며 호수공원 조성의 필요성을 주장하고 있다.

이들은 또 서구 도안동과 가수원동 일대 갑천변 저지대에 82만 5000㎡ 규모의 생태호수공원이 들어서면 도안신도시가 베드타운으로 전락하는 것을 막을 수 있고, 대전을 대표할 만한 친생태환경이 조성된다는 점을 강조하고 있다.

이처럼 도안신도시 내 호수공원 조성에 대한 찬성 의견이 게진되자 대전시도 다소 유동적인 입장으로 선회하는 분위기다.

시 관계자는 "대전시민공원은 서남부권 2·3단계 개발계획과 맞물려 추진되는 만큼 개발비용과 시기, 여론 등을 고려해 다각적으로 검토할 계획"이라고 말했다.

박진환 기자

pow17@cctoday.co.kr
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     일선 외국어 학원과 보습학원들이 경쟁력 강화를 위해 앞다퉈 외국인 강사를 채용하고 있지만 이들에 대한 관리·감독은 부실한 것으로 지적되고 있다.

현행 학원법에 따르면 외국인 강사를 채용할 경우 해당 학원장이 채용 일주일 이내에 강사에 대한 인적사항 등을 교육청에 신고하도록 돼 있지만 일부 학원들은 이를 외면하고 있는 실정이다.

학원들이 교육청에 외국인 강사를 신고하기 위해서는 영국과 미국, 캐나다, 호주 등 영어권 국가 출신자 중 외국어 지도강사의 자격요건인 E-2비자를 갖추고 있어야 한다. 하지만 일부 강사들이 이러한 자격을 충족시키지 못하고 있다.

또 영어권 국가 강사에 비해 비영어권 국가 강사들의 임금이 상대적으로 낮다는 점도 무등록 강사의 음성적 활동을 부추기고 있다.

문제는 이들을 지도·감독해야 할 대전시교육청은 권한과 인력 등의 문제로 현실적인 한계를 드러내고 있다.

현재 대전에는 동부교육청 79명과 서부교육청 445명 등 총 524명의 외국인 강사가 교육청에 정식 등록돼 있다.

하지만 전직 영어학원 강사 등 현장 관계자들에 따르면 대전에서 활동하고 있는 외국인 강사는 교육청에 등록된 524명 보다 훨씬 많은 700명 이상이라는 설명이다.

적어도 180~200명에 가까운 외국어 강사들은 교육청에 등록되지 않은 무등록 상태로 활동하고 있다는 추정이 가능하다.

이들 상당수는 비영어권 출신이거나 E-2비자가 아닌 일반 비자로 입국해 영어학원 등에 취업할 수 없는 자들이다.

더욱이 이들은 영어권 국가 출신이 아닌 경우 억양 등의 문제로 인해 실질적인 수업의 질을 떨어뜨릴 수 있을 뿐만 아니라 범죄사실 여부 등을 확인할 수 없다는 문제점을 안고 있다.

만약 성추행범이나 마약범 등이 정식 등록 강사보다 채용시 확인작업이 상대적으로 허술한 무등록 강사로 활동할 경우 수강생들이 심각한 위험에 노출될 수도 있기 때문이다.

하지만 현재 대전시교육청은 학원이 신고한 서류를 근거로 현장을 방문해 명단을 대조하는 점검 외에는 별다른 방법이 없다.

또 단속 인력이 지역 교육청 당 3~4명에 불과하다보니 외국인 강사 실태 파악을 위한 별도의 점검은 엄두도 낼 수 없고 일상적인 점검 시 외국인 강사에 대한 부분을 추가로 확인하는 것이 전부다.

결국 무등록 강사에 대한 수강생이나 관련자들의 민원이 제기되지 않는 한 단속은 커녕 이들을 파악조차 할 수 없다.

상황이 이렇다보니 대전시내 수천 개 학원 중 최근 2년간 대전시교육청이 단속한 무등록 외국인 강사는 단 1건에 그치고 있다.

이에 대해 교육청 관계자는 “무등록 외국인 강사 문제는 겉으로 잘 드러나지 않고 수사권이 없기 때문에 현실적으로 단속하기가 어렵다”며 “3개 조로 나눠 하루 많게는 3곳 씩 매일 점검을 나가고 있지만 인력과 단속 권한 등 한계가 있다”고 말했다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr
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