▲ 영화사 진진 제공  
 
거리의 아이들에게 새로운 오늘이 펼쳐진다.

총 대신 악기를 들고 자신과 혹은 현실과 맞서 싸우라는 영화 '엘 시스테마'.

음악은 아이들에게 마약 운반이나 절도, 폭력이 아닌 새로운 일상을 선물한다.

'엘 시스테마'는 누구든 할 수 있다는 희망과 의지의 메시지를 담아 음악 하나로 삶 전체가 달라지는 기적을 만들어낸다.

아이들은 친구들과 함께 준비한 공연을 통해 사람들 앞에 당당히 나설 수 있게 되고 자신들에게 주어진 운명과 싸우며 새로운 내일을 준비한다.

'엘 시스테마(El Sistema)'는 '시스템' 이라는 뜻의 스페인어로 저소득층을 위한 음악교육 프로젝트이다.

길거리 아이들을 포함해 미취학 아동부터 건장한 청소년들에 이르기까지 단계별로 이루어진 100여 개의 청소년 오케스트라와 합창단을 비롯한 성인 심포니 오케스트라, 교육센터, 악기 제작 아카데미 등은 베네수엘라를 음악이 흐르는 나라로 변화시켰다.

1975년 베네수엘라. 들리는 거라곤 총소리뿐이었던 허름한 차고에 전과5범 소년을 포함한 11명의 아이들이 모였다.

엘 시스테마를 탄생 시킨 '호세 안토니오 아브레우'.

그는 문화적 변화의 움직임으로 들끓던 70년대 중반 베네수엘라에 음악이 지닌 힘을 많은 이들과 나누기 위해 먼저 뒷골목 아이들에게 악기를 나눠준다.

어린 시절 음악 학교에서 피아노, 오르간, 작곡 등을 배우며 음악적 소양을 쌓은 그는 음악이 아이들을 어두운 현실에서 벗어나 새로운 희망으로 이끌어 줄 것이라 믿었다.

아브레우의 뜻에 동감한 8명의 동료들과 함께 희망이 말라버린 불모의 땅에서 거리의 아이들을 모아놓고 오케스트라 연주를 가르친다. 이들은 미약하지만 뜻은 야심찬 프로젝트를 시작한다.

생전 처음 악기를 손에 든 아이들과 오케스트라를 만든다는 것은 생각했던 것 이상으로 쉽지 않은 일이지만 아브레우는 멈추지 않았다.

그 후 35년, 허름한 주차장에서 연습을 하던 오케스트라 '엘 시스테마'는 수 많은 아이들이 꿈을 연주하는 음악 학교로 성장했다. 지금까지 이곳을 거친 아이들만도 수십만 명에 이르며 차세대 마에스트로 '두다멜'과 더블 베이시스트 '에딕슨 루이즈' 등 세계적 음악가들을 낳았다.

이제 어른이 된 아이들은 베네수엘라 전역에 퍼져 있는 200여 개의 센터에서 30여 만 명의 후배들을 가르치며 '엘 시스테마' 정신을 이어가고 있다.

영화는 엘 시스테마 속에서 성장하는 아이들을 뒤쫓아 음악 본연의 진실성에 주목하며, 35년 행보를 재조명한다.

악기가 없어 종이로 만든 악기 '종이 오케스트라'로 한계를 이겨내고 쓰레기 매립장 지역의 아이들을 위해 센터가 지어진다.

또한 장애로 인해 사회로부터 격리된 아이들에게 어두운 현실을 구하는 도구는 음악이라는 강력한 메시지를 전한다.

이어 수화합창단이 손짓으로 전하는 감동 '아베마리아'는 하나의 울림으로 장애와 비장애의 경계를 허무는 동시에 많은 사람들에게 음악적 혜택은 공평하다고 일깨워준다.

호세 안토니오 아브레우 박사는 "음악이 역경을 희망으로 바꾼다"고 말한다.

많은 음악 중에서 오케스트라 연주를 선택한 그는 엘 시스테마 아이들에게 하나의 목표를 향해 같이 나가는 동료를 얻게하고 사회적 관계를 맺는데 필요한 덕목을 익히게 한다.

'엘 시스테마'는 젊은이들의 패기가 느껴지는 과감하고 역동적인 클래식 연주와 모두가 흥겹게 온몸을 흔들며 즐기는 맘보 음악으로 남미 사람들 특유의 활력을 보여준다.

또 평소에는 개구쟁이지만 연주할 때만은 한없이 진지한 아이들의 악기 연습 장면은 잔잔한 감동과 함께 진정한 음악 생명력을 보여준다.

영화가 끝나갈 무렵 소년 요브란은 말한다. "사람들은 몰라요. 빈민가 출신인데 뭘 알겠나 하겠죠… 하지만 큰 걸음으로 나가야죠. 코끼리처럼!"

영화 속 음악과 함께 전달되는 아이들의 변화된 모습은 베네수엘라의 남루한 일상들까지도 호소력 짙은 영상으로 탈바꿈되며 104분간 이어진다. 전체관람가

박주미 기자 jju1011@cctoday.co.kr
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     <속보>=공금횡령 혐의를 받고 있는 충북 청원군 공무원들에 대한 경찰수사가 속도를 내면서 오래전부터 이어온 기술직 공직사회의 ‘운영비 모금 관행’이 근절될 수 있을지 관심이 쏠린다.

<본보 6월 25일자 3면 보도>

◆‘청원군 사건’ 촉발

충북지방경찰청 수사과는 허위로 물품을 구입한 것처럼 속여 수천만 원의 예산을 빼돌린 혐의로 청원군 공무원 30여명에 대해 수사를 벌이고 있다.

경찰에 따르면 이들은 2005년 경부터 최근까지 적게는 수십만 원에서 많게는 몇백만 원 상당의 장비를 구입한 것처럼 허위 공문서를 꾸민 뒤 측량업체에 대금을 지급하고 되돌려받는 수법으로 5000여만 원의 예산을 빼돌려 회식비 등으로 쓴 혐의다. 경찰조사 결과 이들은 장비구입 말고도 30만~50만 원 어치의 사무실 비품 등을 산 것처럼 허위로 공문서를 작성한 뒤 예산을 횡령한 것으로 드러났다. 이들은 업체로부터 돈을 송금받는 과정에서 개인통장뿐만 아니라 차명계좌까지 이용한 것으로 조사됐다.

경찰은 범행가담정도에 따라 일부는 불구속 입건하고, 나머지는 기관통보하는 선에 내달 초 수사를 마무리할 계획인 것으로 전해졌다.

다른 지자체에 대해서도 수사를 확대한 경찰은 청주상당구청 일부 공무원들이 유사한 수법으로 예산을 빼돌린 정황을 포착, 수사를 벌이고 있다.

경찰 관계자는 “다른 지자체도 조사를 벌인 결과 청주상당구청 말고는 혐의점이 나오는 곳이 없다”고 전했다.

◆‘그릇된 관행’ 근절돼야


경찰수사로 드러난 기술직 공무원들의 ‘운영비 모금’ 관행은 비단 청원군만의 일은 아니라는 게 지배적인 여론이다.

상당수 지자체의 건축·토목 등 기술직 분야에서 수년간 이어져 왔다는 게 중론이다.

기술직 부서가 사업부서이다 보니 각종 공사수주와 관련된 업체와의 접근성, 지출예산규모가 다른 부서보다는 크기 때문이다.

이렇다보니 일부 지자체의 경우 방문자 등에게 제공하는 기념품 제작사업을 건설·토목회사에 맡기고 사업예산을 부서 운영비 등으로 전용했던 것으로 알려지고 있다.

입찰이 아닌 수의계약을 했던 과거에는 부서회식 때마다 공사수주를 희망하는 업체로부터 후원을 받거나 회식장소로 불러내 대금을 지불토록 한 것도 공공연한 사실이다.

하지만 갈수록 ‘알아서 모시는’ 업체들이 줄어드는 탓에 내부에서 운영비를 마련해야 하다보니 ‘청원군 사건’처럼 물품구매 예산을 빼돌리거나 일부 지자체는 허위서류를 꾸며 출장비 등을 전용하는 것으로 알려졌다.

문제는 관행이다보니 대부분 공무원들이 공금횡령이라는 원칙적 관점을 벗어나 개인착복이 아닌 부서회식비 등으로 사용했다는 점을 들며 불법행위를 합리화시키려는 삐뚤어진 의식이 짙게 깔려 있다는 점이다. 일부에서는 수십년 간 이어져왔다는 명분을 들어 경찰수사의 가혹성과 처벌을 피하게 된 전임자들과의 형평성을 내세우는 것으로 알려지는 등 이기적 성향까지 보이고 있다.

‘청원군 공금횡령 사건’에 대한 경찰수사의 파급력으로 이번 기회에 불법관행이 완벽히 근절돼야 한다는 공직사회 안팎의 기대가 높아질 수 밖에 없는 대목이다.

한 공직자는 “도내 모든 지자체의 이목이 ‘청원군 사건’ 수사결과에 집중돼 있을 것으로 생각된다”면서 “이번 수사를 계기로 기술직 공직사회의 운영비 모금관행이 사라지면 관련공무원들도 오히려 자유로울 수 있다”고 말했다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr
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     올해 2학기부터 본격 적용되는 교장공모제를 둘러싸고 찬반양론이 엇갈리고 있다.

학교 경영자로서 교장의 역할과 책임을 강화하는 책임경영체제가 구축돼 보다 수준 높은 학교교육이 실현될 것이란 긍정적인 기대와 함께 과거와 비교해 크게 달라질 것이 없고 선정과정에 부정적인 요소가 개입될 수 있다는 부정적인 전망이 혼재하고 있다.

12일 대전시·충남도교육청에 따르면 그 동안 시범적으로 운영됐던 교장공모제가 내달 1일부터 대폭 확대된다.

그동안 매학기 정년퇴직 등 교장결원 예정 학교수의 10%에 한해 시범적으로 적용됐던 교장공모제가 올 2학기부터 50% 이상으로 본격화된다.

대전교육청은 2학기에 교장공모제가 적용되는 장동초와 대전중원초, 대전가오중, 동아마이스터고(개방형 공모제) 등 모두 11곳에서 학교를 이끌 교장 최종 임용 후보를 선발했다.

충남교육청도 초등 15곳, 중등 8곳 등 모두 모두 23곳의 학교에서 교장 최종 임용 후보자를 선발했다.

특히 충남지역에서는 공주우성중에 많은 후보자들이 몰리며 경쟁률이 18대 1까지 치솟아 단일학교 경쟁률로는 전국 최고를 기록했다.

또 중등학교 평균 경쟁률도 9.5대 1로 지역별 비교에서도 최고의 경쟁률을 나타냈다.

이는 교장공모제 대상 학교가 천안과 공주, 금산 등 이른바 '선호지역'에 위치했고 규모가 큰 학교가 많아 경쟁이 치열했던 것으로 분석됐다.

공모제로 선발된 교장은 교과부장관 제청을 거쳐 대통령이 내달 1일자로 공식 임명하게 된다.

교육청 관계자는 "학교자율화에 따른 학교별 책임경영이 가능하고 내부 경쟁을 촉진해 유능한 교장이 선발되면 교육 수요자들의 다양한 욕구에 충분하게 부응할 수 있을 것"이라고 전망했다.

반면 교육계 일각에서는 교장공모제 신청자격이 교장자격증 소지자에 한해 현행과 큰 차이가 없고 오히려 각종 부정이 개입될 소지가 있다는 점을 들어 부정적인 의견도 있다.

전교조 대전지부 관계자는 "교장자격증이 없는 외부인사도 참여가 가능한 '개방형 공모제'가 아닌 이상 큰 변화는 기대할 수 없다"며 "교장후보자의 교육철학 등을 보고 뽑는 것이 아니라 지역이나 학교별로 승진 대상자들 간 물밑 조절을 통해 선정이 이뤄지고 청탁 등이 기승을 부릴 수도 있다"고 지적했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr
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     <속보>=대전시가 내년도 국비 확보를 위해 총력을 기울이고 있다.

시는 염홍철 대전시장을 필두로 김홍갑 행정부시장, 박현하 정무부시장, 류순현 기획관리실장 등이 잇따라 중앙부처와 국회를 방문하는 등 지역 현안사업에 대한 국비지원의 당위성 홍보에 정치력·행정력을 집중하고 있다고 12일 밝혔다.

염 시장은 취임과 동시에 지난달 8일 4개 중앙부처를 방문한 데 이어 15일 자유선진당 국회의원들과의 당정협의회를 갖고, 지역구 국회의원들이 지역의 주요 현안사업 해결을 위한 지원에 나서줄 것을 요청했다.

13일에도 기획재정부를 방문, 윤증현 장관과 이용걸 2차관, 류성걸 예산실장, 김용환 예산총괄심의관, 실무 담당과장 등을 직접 만나 시 재정여건과 부동산 침체 및 정부 세제개편(감세조치) 등으로 어려움을 겪고 있는 지방재정 상황을 설명하고, 적극적인 국비지원을 요청할 예정이다.

염 시장은 이번 방문에서 'HD 드라마타운'의 조기 가시화 및 '대전~오송간 신교통수단 건설'의 국비지원율의 상향조정(50%→75%) 건의와 화암네거리 입체화 건설비 100여억 원 국비 지원 등을 건의한다.

또 김홍갑 행정부시장은 지난달 27일 기획재정부 방문과 29일 지역 국회의원들 초청 간담회를 개최했고, 류순현 기획관리실장의 기획재정부 방문, 12일 박현하 정무부시장의 국회 방문 등 주요 공직자들이 앞 다퉈 내년도 국비 확보에 모든 역량을 집중하고 있다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr
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     충북 오송역 인근에 철도부품의 성능 검증과 국산화 등을 위한 '철도종합시험선로'가 건설될 전망이다.

12일 한국철도시설공단에 따르면 지난해부터 국토해양부, 철도공사 등과 함께 추진해온 '철도종합시험선로(Test track) 구축사업’이 최근 한국개발연구원(KDI)의 예비타당성 분석을 통과했다.

예비타당성 검토를 통과함에 따라 철도공사는 내년부터 기본계획 및 실시설계 수립, 환경영향평가 등에 들어가 이르면 오는 2013년부터 본격적인 선로 시공에 착수한다는 계획이다.

2218억 원을 들여 오는 2015년까지 건립하는 철도종합시험선로는 충북 오송역 인근의 경부선, 충북선, 경부고속선 선로 주변 14㎞에 원형(폐곡선)으로 신설될 것으로 알려졌다.

국내에선 철도가 도입된지 100여 년이 됐지만 각종 철도부품의 성능이나 철도 연관 시스템의 안전성 등을 종합적으로 테스트할 수 있는 전용선로가 없어 철도 부품의 국산화 및 기술수출 등에 어려움을 겪어왔다. 김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr
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     ‘충남도에도 대쪽 같은 검사와 송곳 같은 경찰이 있다.’

충남도 특별사법경찰들이 도내 방방곡곡을 이 잡듯 뒤지며 농산물 원산지 표시 단속 등을 통해 ‘민생파수꾼’으로 자리매김 하고 있기 때문이다.

특법사법경찰이란 일반경찰관의 권한과 역할을 부여받아 단속·관리·사법 활동을 펼치는 공무원을 의미한다. 이에 따라 ‘행정력+경찰력’을 통한 시너지 효과를 극대화시켜 경찰력과 차별화 되는 이른바 플러스 알파의 효과를 거두고 있는 것으로 평가된다.

충남도 특사경은 2008년 9월 미국산 쇠고기 수입재개와 FTA 체결 이후 국민적 불안감 해소 및 농어민 보호를 위한 원산지 표시 단속 추진을 목적으로 설치됐다.

특히 법무부 공식 파견 검사가 법률자문검사 역할을 수행하며 단속 및 협력 업무를 총괄해 빈틈없는 조직 체계를 확충했다.

여기에 시민, 사회단체, 검찰을 비롯한 사회의 다양한 주체들과 긴밀한 연계·협조를 통한 전방위적 홍보·계도 활동도 시행하고 있다.

특사경은 도내 16개 시·군에 전담부서원 63명을 암행조(?)로 편성해 각 실·국에 배치하고, 주기적으로 집중단속기간에 동원해 역량을 집중하고 있다.

흡사 폰부스에 들어가 붉은 망토를 두르고 나타나는 영화 ‘슈퍼맨’의 주인공처럼 평상시에는 공무원으로 행정업무에 주력하다가 비상소집 되면 철두철미한 특사경으로 변모하게 된다.

이 같은 특사경들의 귀신같은 행보에 두드러진 실적과 성과도 나타나고 있다.

민생 5개분야 단속활동에 연인원 2만 2218명을 투입해 491개소를 적발해 송치 110건, 조사 중 201건, 과태료 76건, 행정처분 88건, 타 기관 이첩 16건 등 왕성한 활동을 전개해왔다.

특사경은 또 향후 민생 5개 분야에 대한 다각적인 단속 및 홍보·계도를 계획하고 있다.

특사경은 시기적으로 맞아떨어지는 사회적 반향이 큰 이슈 등 공통적 사항에 대해 월 1회 기획·테마형 합동단속을 실시해 오염물질 무단 배출 등 환경 분야 단속에도 매진할 방침이다. 이를 위해 시·군 교차단속 및 시·군 특사경 전담부서 정규조직화를 통한 ‘레벨 업’을 시도하고 있다.

살인적인 뙤약볕에도 아랑곳 않고 도민의 안전한 먹을거리 확보 등 서민생활 안전을 위해 발 빠르게 뛰고 있는 ‘200만 충남도민의 암행어사’ 충남도 특사경의 행보가 다시금 주목받는 이유이다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr
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  ▲ 김병일 서원대 임시이사장이 12일 기자회견을 갖고 김정기 총장 직위해제와 김준호 총장직무대행 선임에 대한 입장을 밝히고 있다. 김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr  
 
19년간 내홍과 파행을 겪어온 학교법인 서원학원의 임시이사들로 구성된 이사회가 현 총장을 직위해제하고 대학징계위원회에 해임을 요구하는 등 학원정상화를 위한 속도를 높였다.

김병일 서원학원 임시이사장(이하 이사장)은 12일 이 대학 본관 회의실에서 기자회견을 갖고 "지난 11일 열린 이사회에서 현재 정상근무를 하지 않고 있는 김정기 총장에 대해 진상조사위의 보고와 조치건의를 청취한 후 대학징계위원회에 해임을 요구하고 직위를 해제했다"며 "비상조치로 임시이사인 김준호 청주대 교수를 총장직무대행으로 선임했다"고 밝혔다.

김 이사장은 또 "김 총장직무대행은 김정기 전 총장의 인사조치가 마무리되고 새로운 총장을 선출할 때까지 서원대를 대표하고 학교운영을 총괄 지휘하게 된다"며 "3~4개월 후 역할을 다하게 될 것"이라고 덧붙였다.

재단운영정상화에 대해 김 이사장은 "재단과 관련된 각종 소송이 현재 진행 중이어서 이 것이 완료돼야 새로운 재단영입 등 실제 정상화 조치를 해나갈 수 있을 것"이라며 "빠르면 올해 말, 늦어도 내년 상반기까지 마무리될 것으로 생각한다"고 말했다.

이와 관련해 김 이사장은 "학원 인수를 위한 자격과 기준, 원칙 등을 정한 뒤 오는 10월까지 미래의 청사진을 만들고 공모를 통해 새로운 경영진을 영입하겠다"고 입장을 정리했다.

김 이사장은 현 보직교수 등과의 갈등에 대해 "좋은 직장·좋은 학교를 만들겠다는 열정은 모두 갖고 있으나 각자의 방법이 달랐다"며 "미래의 청사진을 제시하면 그동안의 갈등과 반목은 해소될 것으로 본다"고 예상했다.

김준호 총장직무대행은 "막중한 책임감을 느낀다. 학원정상화를 위해 최선의 노력을 다하겠다"며 "학·처장 등 보직교수는 다음 주 초에 결정할 예정"이라고 밝혔다.

그러나 김정기 전 총장은 "위기관리를 위해 파견된 임시이사회가 사실상 첫 활동으로 대학의 장을 징계성 처분부터 한 것은 전례나 상식에 비추어볼 때 참으로 황당하고 이해하기 어려운 처사"라며 "교과부소청심사위 제소와 법적 대응 등 가능한 모든 방법을 동원해 임시이사회의 부당성을 입증할 것"이라는 입장을 피력했다.

이에대해 서원대 관계자는 "수차례에 걸쳐 진상조사위에 출석할 것을 요구했고 이사회가 개최되던 11일에도 직접 이사회에 나와 입장을 밝힐것을 요구했으나 계속 미루기만 하다가 이제와서 자신을 무시했다는 주장은 받아들일 수 없다"고 일축했다.

김규철 기자

qc2580@cctoday.co.kr
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     최근 충북지역에서 아파트 입주때마다 건설사와 입주예정자들간 분쟁이 끊이질 않고 있어 건설사들이 몸살을 앓고 있다.

선분양 이후 입주 시기가 다가오면서 아파트 가격이 상승했다면 논란의 소지가 발생하지 않겠지만 전반적인 부동산 침체 여파로 아파트 가격이 오히려 분양 때보다 떨어지면서 입주자들의 보상심리가 작용하고 있기 때문이다.

게다가 분양을 받고도 기존 집이 안 팔려 입주를 못하는 상황까지 벌어지거나 대출을 받아 내집마련의 부푼 꿈을 이루려던 시민들이 무리한 대출에 따른 중도금 연체이자와 아파트 가격하락 등으로 이중고를 겪게 되면서 애꿎은 건설사들에게 화살이 향하고 있다.

◆잇따른 입주자 집단민원

충북도내에서 아파트 수요가 비교적 많은 청주의 경우 입주자들이 최근 몇년 동안 순조롭게 입주한 곳이 없을 정도로 입주를 앞둔 주민들과 시행·시공사 간 팽팽한 줄다리기가 지속되고 있다.

심지어 합의점을 찾지 못하고 감정의 골이 깊어지면서 입주거부에 잔금납부 현상까지 발생하고 있어 심각한 상황으로까지 치닫고 있다.

이런 가운데 건설사들이 자금 확보를 위해 미분양 물량에 대한 할인분양에 들어가면서 기존 입주자들의 반발은 물론 인근 아파트의 분양과 입주에도 걸림돌로 작용하고 있어 향후 도내에서 분양과 입주를 앞둔 건설사들의 고민이 깊다.

이와 함께 세종시와 오송 첨단의료복합단지 등으로 인한 충청권 투기바람이 불어 서울 등 전국적인 투기목적의 수요자들이 충북으로 몰렸지만 지금에 와서 사정이 여의치 않자 고분양에다 하자를 운운하며 분양가 할인 등을 요구하고 있다.

청원군 오송만 하더라도 이달 말부터 내년 초까지 입주가 잇따를 전망이어서 각종 민원이 벌써부터 건설사들의 골머리를 아프게 하고 있다.

◆해결방안은?

건설사들이 부동산경기가 좋던 시절에 조금씩 올리기 시작한 분양가도 문제인 데다 실수요자가 아닌 수도권 거주자들이 투기나 투자 목적으로 지방 아파트까지 손을 대면서 아파트가 기존의 주거목적을 상실하기 시작했다.

이렇게 장만한 아파트 가격이 롤러코스트처럼 상승과 하락을 반복하고 있지만 누구도 책임져주지 않자 가격이 곤두박질하면서 다른 입주자들까지 여론몰이를 통해 ‘밑져야 본전’ 식으로 건설사에 트집부터 걸게 되는 보상심리가 문제라는 지적이다.

건설사들도 적정 분양가 책정은 물론 품질에 중점을 두고 책임시공으로 최선을 다해야만 입주 시 입주자들과 얼굴 붉히는 일만은 막을 것이라는 게 중론이다.

아울러 집단민원의 근본적 원인인 부동산 경기침체를 해소하기 위해선 DTI(총부채상환비율) 완화와 아파트가 모두 지어진 다음에 구매 여부를 결정하는 후분양 제도도 대안으로 떠오르고 있다.

도내 건설업계 관계자는 “아파트 입주예정자들의 집단반발은 전국적인 현상으로 주거가 아닌 투자목적으로 집을 장만하려는 생각 때문”이라며 “집단민원은 입주자들이 선정한 협의회와 대표를 통해 원만한 합의점을 찾는 것이 가장 올바른 해결 방안이며 부동산 경기 활성화를 위해 정부의 성의 있는 부동산 대책마련도 필요하다”고 말했다. 박한진 기자

adhj79@cctoday.co.kr
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     불법광고물의 난립을 막기 위해 대전도심 곳곳에 설치된 ‘지정 벽보게시대’가 당초 취지와 달리 도심 속 흉물로 전락하고 있다.

사정이 이런데도 관리주체인 자치구는 나 몰라라식으로 단속에 소홀해 합법적인 광고물 게시대에 불법 광고물만 덕지덕지 붙어 있어 주민들의 눈쌀을 찌푸리게 하고 있다.

실제 대학가, 버스정류장 도로변, 공공기관 인근 등 눈에 띄기 쉬운 곳에 설치된 벽보게시대는 곳곳에 녹이 슬어 관리 흔적을 전혀 찾아 볼 수 없고, 게시대는 벽보 쓰레기장으로 둔갑, 수개월째 방치된 듯 했다.

겹겹으로 겹쳐서 게재된 광고물은 강력 접착제로 붙여 떼기도 어렵고, 떼어낸 자리는 되레 흉물스러운 모습을 그대로 드러내고 있다.

게다가 일부 벽보게시대에는 상업광고물이 주를 이루면서 비속어나 과도한 색채 사용 및 정체불명의 전단지 덧 붙히기 등으로 너저분하게 방치, 심각한 시각공해까지 일으키고 있다.

시민 조 모(35·중구 태평동) 씨는 “벽보게시대 앞을 지날때마다 이해가 되지 않는다”며 “관할 구청에서 설치해 놓은 것으로 알고 있는데 벽보를 제거하지도 않고 저렇게 방치하고 있는 것이 화가 난다. 치적용 현안사업에만 팔을 걷어 부칠 것이 아니라 작은 행정에도 관심을 기울였으면 한다”고 말했다.

문제는 관할 구청에 신고를 하고 사용료 지불 뒤 광고물을 게재해야 하지만 이에 대한 자치구의 홍보와 단속은 전혀 이뤄지지 않고 있다는 점이다. 현재 벽보게시대 광고물 게재료는 구별로 약간의 차이가 있지만 50~100장에 5000원으로 책정 돼있고, 위반 시 1~10장 장당 1만 7000원, 11~20장 장당 2만 5000원, 21장 이상은 장당 4만 2000원 등 과태료가 부과된다. 그러나 광고물 게재 신고 및 과태료 부과 건수는 이미 오래전부터 전무, 통계조차 없다는 것이 관련 공무원의 설명이다.

한 자치구 관계자는 “문제의 심각성을 인정하지만 활용도가 저조한 벽보게시대에 인력을 투입 할 만한 여유가 없어 일일히 점검·정비하기가 어렵다”며 “향후 정황을 살펴 철거문제 등을 추진 하겠지만 일단 점검·정비를 계획, 실시 하도록 노력하겠다”고 말했다. 또 일부 자치구는 도심 미관 개선을 위해 신형 벽보게시대 설치를 계획하고 있어 주민들의 원성을 사고 있는 것으로 알려졌다.

한편 12일 대전 5개 자치구에 따르면 대전지역 내 지정 벽보게시대는 동구 37개소, 중구 10개소, 서구 25개소, 대덕구 11개소, 유성구 3개소 등 모두 86개소가 운영 중이다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr
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  ▲ 12일 오후 충남도청에서 충청권 3개 광역자치단체와 광역의회, 시민사회단체, 주민단체, 정치권 인사 등이 참석한 가운데 열린 '행정도시 정상추진 충청권 공동대책위원회' 에서 박영순 세종시 정상추진 충북비상대책위 상임고문이 만세삼창을 하고 있다. 대전시청 제공  
 
충청권 3개 시·도가 국제과학비즈니스벨트 유치 등 지역 현안사업의 해결과 상생발전을 위해 손을 잡았다.

광역경제권을 기반으로 지역의 목소리를 하나로 만들어 이를 중앙에 전달, 국토의 균형발전과 세계화의 흐름에 발을 맞추자는 대승적 차원의 접근 방식이다.

염홍철 대전시장과 안희정 충남지사, 이시종 충북지사는 12일 대전시청 대회의실에서 민선5기 출범이후 첫 '충청권 행정협의회’를 갖고, '지역현안 공동대응 및 상생발전'을 위한 5개 항목의 공동결의문을 채택했다.

이들은 공동결의문에서 "행정중심복합도시 원안추진에 대한 정부의 의지를 국민 앞에 분명히 밝히고, 완전한 광역자치단체 기능을 하는 ‘세종시설치특별법’의 조속한 제정과 각종 행정절차를 차질없이 이행하라"고 촉구했다.

또 "국제과학비즈니스벨트 조성은 이명박 대통령의 충청권 공약인 만큼 충청권 입지를 명문화 한 ‘국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법’을 조속히 제정하라"고 요구했다.

이들은 충청광역경제권 주요 거점 간 연계 강화와 청주국제공항 조기 활성화를 위해 수도권 전철의 천안∼청주공항 연장 및 대전∼조치원 2복선 전철화사업 등 광역철도망 구축에 대한 국가 지원이 이뤄질 수 있도록 공동 노력한다는 데도 합의했다.

이어 △충북경제자유구역 지정 △3개 시·도 및 연구원, 테크노파크(TP), 정책자문교수단 등이 참여하는 (가칭)‘충청권자립경제포럼’ 구성·운영 △충남의 ‘2010 세계대백제전’과 충북의 ‘2010 제천국제한방바이오엑스포’, 대전의 ‘2010 세계조리사대회 아시아포럼’ 등 지역에서 개최되는 대규모 국제행사의 성공적인 개최를 위한 협력도 다짐했다.

충청권 3개 시·도지사는 이어 대전 대덕테크비즈센터 4층 중회의실에서 '충청권광역경제발전위원회' 제2차 회의를 열고, 충청광역경제권 장기발전 구상 및 추진전략을 주요 의제로 논의했다.

이번 회의에서 3개 단체장들은 충청광역경제권 장기 발전 비전으로 ‘R&D 기반의 동북아 첨단 산업 중심지대’를 제시하며, 첨단산업 집적지 조성을 위해 신 성장 동력산업, 녹색 기반의 융·복합산업을 육성하는 한편 핵심거점과 지역거점 간 클러스터 조성을 추진키로 했다.

이날 염홍철 대전시장은 "3개 시·도가 부분·지엽적으로는 이해관계가 상충될 수도 있고, 의견이 다를 수도 있지만 대국적·거시적 차원에서 협력 사업을 통해 윈윈할 수 있는 길로 가야 한다"며 "이번에 논의된 것들을 원만하게 추진해 다시 한 번 충청권 협력과 상생을 위한 기반으로 만들자"고 제언했다.

이시종 충북도지사도 "하나된 목소리를 내기 위해 모였다고 생각한다"면서 "세종시 문제를 비롯 광역경제권 개발이나 광역철도망 구축 등 공동으로 대응하고, 힘을 합쳐 나가야 한다"고 강조했다.

안희정 충남도지사는 "500만 충청인과 1000만 재외 충청 향우회의 열망이 충청의 발전을 이룰 수 있다. 지방의 힘들이 모여 아시아적인 평화와 번영, 질서를 만들어 낼 것이라 확신한다"고 말했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr
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