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	▲ 한국타이어 금산공장 직원들이 금산 제원면 명곡리 바라실마을에서 사과수확 농촌봉사활동을 한뒤 환하게 웃고 있다. 한국타이어 금산공장 제공

최근 사회적기업에 대한 관심이 증가하고 있다. 경제성장 둔화와 산업구조 변화로 인해 민간기업의 자율적인 고용창출이 저하되면서 고용을 목적으로하면서 이익을 추구하는 사회적기업이 주목받고 있다.

사회적기업이란, 이윤을 최우선으로 추구하는 일반적인 기업과는 달리, 취약계층에게 일자리나 사회서비스 제공 등 사회적으로 기여하면서 동시에 수익을 창출하는 기업 형태이다. 즉 ‘빵을 팔기 위해 고용하는 것이아니라 고용하기 위해 빵을 파는’ 기업을 일컫는다.

충남도도 최근 관내 8개인 사회적기업을 오는 2014년까지 200개로 늘려 2000개의 일자리를 창출하는 ‘충남형 사회적기업’ 육성계획을 발표하기도 했다.

한국타이어(대표 서승화)는 사회적기업은 아니다. 하지만 한국타이어 금산공장(공장장 배재달·이하 한타 금산공장)은 장학사업, 의료복지사업, 소년소녀가장 지원, 사회복지시설 지원, 차상위계층 지원, 무료급식 활동 등을 통해 수익의 일부를 지역사회에 환원하며 바람직한 기업상을 제시하고 있다.

한타 금산공장은 한국타이어(본사)가 기업 이념으로 세운 사회공헌활동을 이어받아 1사1촌 자매결연, 고교·소년소녀가장 장학금 지원, 독거노인 봉사활동, 장애인돕기, 지역축제 지원 등 10여개의 사업을 통해 지역사회에 수익의 일부를 환원하고 있다.

▲ 자매결연마을 농산물 직거래행사에 참가한 한국타이어 금산공장 직원들이 마을 주민들과 함께 바라실사과를 판매하고 있다. 한국타이어 금산공장 제공

한타 금산공장은 지난 2004년 10월 제원면 명곡2리 바라실마을과 1사1촌 자매결연을 맺고 6년간 꾸준한 농촌봉사활동을 이어오고 있다.

사과와 자황, 인삼·약초를 생산하고 있는 바라실마을은 3년째 농촌진흥청의 농작업 안전모델 시범사업으로 선정된 곳으로 친환경에 대한 주민들의 관심이 높다.

한타 금산공장 직원들은 매년 바라실마을에서 농촌 봉사활동을 펼침은 물론, 사과 등 이 마을에서 생산되는 농산물을 판매하는 ‘함께해요 우리농산물사랑, 1사1촌 농산물직거래장’을 열어 농촌 소득을 보전하고 있다. 또 매년 마을에서 주최하는 ‘사과 맛보기 축제’를 후원하고 마을과 연계한 주말농장을 운영, 직원 가족들이 직접 텃밭을 일구도록 하고 있다.

이 같은 지속적인 노력으로 한타 금산공장은 2008년 농촌사랑 1사1촌상 수상에 이어 23일 2010년 1사1촌 사회공헌인증을 받게 됐다.

1사1촌 사회공헌인증은 1사1촌 자매결연을 적극적으로 추진한 기업·기관·단체에게 주어지는 인증으로 기업의 이미지 제고는 물론 지속적인 도·농교류의 새로운 전기를 마련하고 있다.

박인호 바라실마을 대표는 “자동차 타이어를 만드는 회사라고 하면 자칫 친환경 농사에 나쁜 이미지를 줄수도 있지만 1사1촌 결연을 통해 서로 이해할 수 있게 됐다”며 “뿐만아니라 결연 이후 농산물 직거래를 통한 마을 주민들의 소득 창출로 기업에 대한 인식도 긍정적으로 바뀌었다”고 덧붙였다.

배재달 공장장은 “금산공장 인근에 위치한 바라실마을은 1사1촌 자매결연을 통해 직원들과 주민들이 이웃처럼 지내고 있다”며 “앞으로도 마을에 대한 지원을 아끼지 않겠다”고 전했다.

바라실마을 외에도 다양한 사업을 통해 지역발전을 후원하고 있다.

전체 직원의 45%가량인 1000여명의 직원을 지역주민들로 채용, 일자리를 제공하고 사랑의 집 고쳐주기, 독거노인 봉사활동, 노인 목욕 및 한의원 진료 등 지역 봉사활동으로 주민들에게 혜택을 나누어 주고 있다.

또 매년 고교장학금과 소년소녀 장학금을 전달하고 있으며 지난해에는 금산교육사랑장학재단 장학금을 기부, 지역인재 육성에도 앞장서고 있다.

특히 금산인삼축제에는 매년 후원금 전달과 함께 축제장 정화활동과 자원봉사활동을 펼쳐 기업의 지역사회공헌의 귀감이 되고 있다.

이밖에도 소년소녀가장돕기, 노인효도관광, 결식아동 급식비 지원, 차상위계층 지원 등 지역사회을 위한 봉사활동을 지속적으로 추진하고 있다.

지난 17일에는 배재달 금산공장장이 금산군을 방문해 내달 3일부터 10일간 개최되는 금산인삼축제의 후원금 4000만원을 전달했고, 지난달 21에는 충남 부여군 규암면 합정리 2010 세계대백제전조직위원회를 방문해 최석원 세계대백제전조직위원장을 비롯해 배재달 한타 금산공장장 등이 참석한 가운데 세계대백제전 후원금 5000만 원을 전달했다.

또 지난달 13일에는 대전·금산지역 초·중·고등학교 결식학생을 지원키 위해 2000만 원상당의 상품권을 지원했고, 지난 6월 5일에도 대전·금산지역 8개 고교 28명의 학생들에게 1인당 100만 원의 장학금을 지원하는 ‘2010 한국타이어 나눔재단 장학증서’ 전달식을 개최하기도 했다.

이외에도 금산공장 직원들로 구성된 나눔봉사단은 지난 2월 설 명절을 앞두고 금산지역에 거주하는 100여 독거노인 가정을 방문, 절편과 인절미 등을 나누며 사랑을 실천했다.

금산=나운규 기자 sendme@cctoday.co.kr

     용문종합사회복지관(관장 이강민)은 대전 서구 주민들의 삶의 질 향상을 위해 지역사회복지네트워크 형성을 토대로 전문적이고 종합적인 사회복지 서비스를 제공하고 있다. 또 지역주민과의 파트너십(Partnership)을 바탕으로 다양한 복지욕구의 해소와 더불어 지역사회문제를 예방·해결하는 전문 사회복지 서비스를 제공하고 있다.

용문종합사회복지관(이하 용문복지관)은 2001년 11월 20일 개관한 후 하루 평균 350여 명의 지역주민이 이용하고 있으며, 지역주민에게 보다 나은 사회 생활을 할 수 있도록 도모하고 있다.

◆기본사업 소개

용문복지관은 모든 계층을 대상으로 다양한 서비스를 제공하며 가정문제를 예방, 치료해 적절한 가족관계를 증진시키는 가족복지사업과 지역사회내 거주하는 독거노인, 장애인, 저소득층 등 복지 사각지대에 위치한 대상자를 발굴하는 지역사회보호사업을 운영한다.

또 지역사회 자원을 개발하고, 조직과 연계해 지역사회문제를 예방하는 지역사회조직사업과 주민들의 다양한 욕구에 부응하기 위한 교육문화사업, 취업과 창업의 기회를 제공하는 자활사업 등 주요 5가지 사업을 운영하고 있다.

◆특성화 사업

△다기능가족사랑지원센터

용문복지관이 운영하는 여러 사업 중 지역 사회에서 큰 호응을 얻는 프로그램이 있다.

바로 가족문제를 해결하고 치료해주고 있는 다기능가족사랑지원센터.

다기능가족사랑지원센터는 정서, 사회, 인지, 발당상의 문제로 어려움을 겪는 아동이나 가족에게 건강한 성장 및 발달을 할 수 있도록 상담하고 있다. 또한 다양한 치료프로그램을 실시해 아동 및 가족의 여러가지 문제행동을 예방하고 치료하며 사회성 향상 및 정서적 안정, 학교적응, 학습증진을 향상시키는데 기여하고 있다.

부모와 자녀의 갈등을 예방하고 해결 할 수 있는 다양한 프로그램을 통해서도 새로운 가족상을 형성하여 원만한 가족 구성원이 될 수 있도록 전문적인 서비스를 지원한다.

△청소년 진로탐색

용문복지관은 전형적인 도시지형에 위치해 있다.

이에 학교 부적응 학생 및 저소득층 청소년, 장애청소년들이 밀집해 있으며 이러한 청소년을 대상으로 단계별 자아 성장 프로그램 및 전문 게임놀이 치료 프로그램을 실시하고 있다.

이에 따라 청소년 자아 성장과 발달을 도모하고 있고, 학생 자신의 적성을 파악하게 하며 청소년들의 일탈행동 예방에 기여하고 있다. 또 직업의 종류를 알아보고 직업 역활극 및 생애설계, UCC제작을 통해 진로결정과 취업준비에 도움을 주며 미래 진로선택의 기회를 제공하고 있다.

△사례관리

용문복지관은 각계 전문가의 참여 유도를 통해 심층적으로 사례관리를 하고 있고 거점기관으로써의 역활을 충실히 수행하고 있다.

지역주민의 복지서비스의 욕구를 기존 행정기관의 일방적인 전달방식에서 벗어나 철저하게 수혜자 위주의 서비스 제공과 지역사회기관 협력체계 구축 및 업무협약을 통해 상호교류를 활발히 진행하고 있다.

또 맞춤형 복지서비스를 제공해 사례회를 운영, 지역자원을 통합하고 활용한다. 용문종합사회복지관 이강민 관장은 “우리 용문종합사회복지관은 지역주민 복지향상을 위해 항상 노력하고 있다”며 “앞으로도 지역주민을 위해 열과 성을 다해 서비스를 제공할 것”이라고 말했다.

복지관 이용 및 후원문의 ☎042- 537-0615~6

이호창 기자 hclee@cctoday.co.kr

     전 세계 산림전문가들의 관심이 대한민국으로 집중되고 있다. 6·25 전쟁 이후 황폐되다시피했던 산림을 최단시간 녹화한 저력의 국가 대한민국에서 ‘지구촌 산림 올림픽’이라고 할 수 있는 ‘제23차 세계산림과학대회(IUFRO총회)’가 23일부터 열리기 때문이다.

‘IUFRO’는 120여 년의 역사를 지난 산림분야 최대의 글로벌 네트워크로, 이처럼 큰 규모의 산림관련 행사가 국내에서 열리기는 이번이 처음이다. 대한민국은 최근 산림분야에 있어 두드러진 성과로 세계의 주목을 받고 있다. IUFRO총회 유치, 대한민국 주도의 국제기구 아시아산림협력기구 출범, 개발도상국 해외조림 등 산림외교를 통한 국격 향상, 유엔사막화방지협약 참여 등이 대표적인 사례이다.

여기에 도시숲, 치유의 숲, 산림바이오매스, 산림자원을 이용한 휴테크 인프라 조성 등 산림자원을 국민의 행복의 질 향상에 기여토록 하려는 노력이 한창이다.

이 같은 성과와 노력에도 불구하고 정광수 산림청장은 “치산녹화에서는 성공했지만 이같은 성과를 이어갈 수 있도록 정책방향을 잘 잡는 것이 앞으로 산림행정의 커다란 과제이다”면서 “산림은 국토의 얼굴이자 상징인만큼 오지의 산림, 가시권의 산림 등 산림의 역할에 맞게 잘 가꿔 그런 모습을 지켜보는 국민들이 행복하고 자부심을 갖게 하겠다”고 강조했다.

지구촌 녹색축제 ‘IUFRO총회’의 성공적 개최를 위해 뛰고 있는 정광수 산림청장을 만나 IUFRO총회의 국내 개최 의미와, 앞으로의 산림정책방향 등에 대한 얘기를 나눠봤다.

대담=이종원 편집부국장

▲ 정광수 산림청장은 “오늘부터 열리는 ‘세계산림과학대회(IUFRO총회)’는 산림과학에 대한 정보와 지식을 서로 공유하고 전파하는 중요한 계기가 될 것”이라며 “이번 총회가 대한민국을 산림과 환경 분야의 선진국으로 도약시키는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다. 김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr

-오늘부터 지구촌 최대 녹색축제인 ‘세계산림과학대회(IUFRO총회)’가 열린다. IUFRO총회의 개최 의미와 주요내용 소개해 달라.

“쉽게 말해 IUFRO는 ‘지구촌 산림 올림픽’이라 할 수 있다. 산림과학에 대한 정보와 지식을 서로 공유하고 전파하는 중요한 계기가 될 것이다. 이번 총회는 '사회와 환경, 그리고 지구의 미래를 위한 산림의 역할'이라는 주제로 열리며 세계 주요국가의 각료급 인사 등 3000여 명이 참석한다. 무엇보다 기후변화와 자원고갈, 생물다양성 감소 등 지구촌이 직면한 위기를 산림의 가치를 활용해 극복하는 대안(2100여 편의 논문)들이 제시될 예정이어서 관심이 높다.”

-국토의 64%가 산림이지만 6·25전쟁 등 역사적 아픔으로 국토가 황폐화 됐었다. 이를 극복하고 ‘세계 최단기 녹화성공’이라는 신화를 만들어냈는데 그런 우리나라에서 이번 총회를 여는 것 또한 특별한 의미로 여겨지고 있다.

“질문에서와 같이 지난 35년 간 이룩한 산림녹화의 성과와 눈부신 경제 발전이 총회 유치에 결정적 역할을 했다. 이번 총회가 대한민국을 산림과 환경 분야의 선진국으로 도약시키는 계기가 될 것으로 기대한다.”

-이번 총회에서는 어떤 사항들이 논의되나.

“황사저감, 북한 산림 황폐지 복구, 사막화 방지 등 동북아시아의 산림현안이 논의된다. 주제별 학술발표 외에도 세계적인 석학들의 특별강연도 접할 수 있다. 특히 2009년 여성 최초로 노벨경제학상을 수상한 엘리노어 오스트롬(Elinor Ostrom)과 미국 인디애나대 교수가 경제학적 관점에서의 산림의 역할에 대해 강연하고, 한국의 대표적 시인인 고은 시인은 산림의 환경적 가치에 대한 기조연설을 할 계획이다. 또 참가자 전원이 참여하는 학술답사(In-Congress Tour) 프로그램도 예정돼 있는데 총회 참석자들은 8개 코스로 구성된 학술답사 여행을 통해 우리나라의 빼어난 자연경관과 유구한 전통문화 그리고 다른 나라에 귀감이 되고 있는 산림관리 기술과 정책 등을 체험하게 될 것이다.”

-지난 임기를 돌아본다면.

“지난해 1월 임용됐으니 1년 7개월 됐다. 취임할 때 약속한 게 임업인을 섬기고 어려운 일을 해결하겠다고 했다. 그리고 전문임업임 육성자금 세제개선, 등 주요현안문제를 거의 해결했다. 녹색 일자리 창출을 통해 6만 3000여 명의 일자리를 창출했는데 이사업에 참여했던 어떤 분이 고맙다면서 오래 일할 수 있도록 도와달라고도 했다. 정책을 추진하면서 고맙다는 말을 듣거나 국민들이 행복해 할 때 큰 보람을 느낀다. 산림사업 측면만 보면 치산녹화 이후 약간은 방향감을 잃었다고 생각했다. 그러다보니 장식적인 일에 치중한 경향도 없지 않다. 치산녹화의 성과를 이어갈 수 있는 정책방향을 잡는 것이 우선인데 이를 위해서는 산림의 역할에 맞게 가꾸는 것이 중요하다. 산림은 국토의 얼굴이자 상징인만큼 오지의 산림, 가시권의 산림 등 산림의 역할에 맞게 잘 가꿔 그런 모습을 지켜보는 국민들이 행복하고 자부심을 갖게 하겠다.”

-주력하고 싶은 일은.

“태교를 산림에서 시작하는 이들이 있다. 청년기 산림은 호연지기를 키우는데 도움이 되고, 중장년기에는 스트레스를 해소시켜주는 역할을, 노년기에는 치유와 휴식의 공간이 된다. 산림이 요람에서 무덤까지 기여할 수 있도록 하겠다. 산림이 단순히 보기 좋은 것, 경제적인 자원에 머물지 않고, 국민 생활에 기여할 수 있는 매개체가 되도록 남은 임기동안 최선의 노력을 다하고 싶다.”

-이른바 ‘산림외교’가 국가 위상을 높이는데 기여했다는 평가를 받고 있다. 해외에서의 ‘조림사업’이나 목재자원 확보를 위한 ‘산림외교’는 어떻게 진행되고 있는가.

“산림청에서는 2050년까지 100만ha의 해외조림을 추진하고 있다. 현재 해외조림면적은 11개국 21만ha로 인도네시아, 베트남, 솔로몬 등지의 해외 조림목이 벌채되어 지난 2002년부터 국내 목재공장에 공급되고 있다. 개도국 지원은 물론, 안정적인 목재자원을 확보하는데 도움이 될 것이다.”

-대한민국이 주도적으로 추진하는 아시아산림협력기구(AFoCO)의 역할과 의미 그리고 추진상황에 대해 궁금해하는 이들이 많다.

“아시아산림협력기구는 산림분야의 협력증진을 통해 아시아 지역의 녹색성장과 기후변화에 보다 잘 대응하기 위해 만들어진 기구로 한국이 주도하고 있다. 2011년 기구 출범을 목표로 추진하고 있으며, 지난해 6월 제주에서 열린 한·아세안 특별정상회의에서 이명박 대통령이 기후 변화에 대응하기 위한 실질적 수단으로 아시아산림협력기구(AFoCO)의 설립을 제안했고, 아세안 정상들이 이를 높이 평가하면서부터 가시화됐다. 회의 및 논의 중심의 국제기구가 아닌 실질적인 사업 및 성과 중심으로 운영되는 기구라는 점에서 그 역할 및 성과에 관심이 모아지고 있다.”

-아시아 지역은 사막화 면적이나 피해 인구수면에서 사막화의 피해가 가장 심각한 지역이다. 유엔의 ‘3대 환경협약’ 중 하나가 ‘유엔사막화방지협약’인데 유엔사막화방지총회 내년 우리나라에서 열린다. 아시아에서 이 회의가 열리기는 처음 아닌가.

“유엔사막화방지협약(UNCCD)은 사막화를 겪고 있는 국가에 대한 국제지원을 통해 사막화를 방지하고, 가뭄피해를 완화하자는 취지로 열린다. 이미 세계적으로 진행되고 있는 사막화는 100개국 10억 명이 넘는 이들의 생계를 위협하고 있다. 앞으로도 사막화문제는 국제적으로 이슈가 될 것으로 본다. 우리나라는 내년 아시아에선 처음으로 UNCCD총회를 개최한다. IUFRO총회와 더불어 우리의 우수한 산림녹화기술과 노력을 국제사회에 알리는 중요한 계기가 될 것이다.”

-올해 숲가꾸기를 확대하고 숲에서 나오는 산물을 바이오에너지용으로 공급한다고 들었다.

“현재 기준 가꿔야 할 30년생 이하의 산림은 전체 산림의 59% 정도이다. 울창하게 녹화된 산림은 경제·환경 등 공익적 가치가 크다. 특히 숲 가꾸기를 통해 수집된 산물들을 바이오매스 에너지로 이용하면 화석연료를 대체하는 효과가 발생한다. 산림청에서는 산림바이오매스 이용·확대를 위해 2008년 여주목재유통센터를 시작으로, 2009년 4개소, 2010년 8개소의 목재펠릿 제조시설 설치를 지원하고 있다. 또 지난해부터 생산된 목재펠릿을 판매 중이다. 올해에는 농·산촌 난방대체를 위해 펠릿보일러 보급사업을 추진하고 있는데 8월 현재, 전국에 약 6000대가 설치·운영되고 있다.”

-각종 개발로 인해 산림훼손면적이 매년 증가하고 있다. 훼손된 산림에 대한 복원 대책은 무엇인가.

“산지가 국토의 64%를 차지하고 있는 국토의 여건상 사회기반시설 등을 위해 필요한 부지는 일정 부분 산지에서 공급할수밖에 없다. 또 서민경제 활성화를 위해 산업입지(공장건설) 규제를 완화하고, 골프장, 택지조성 등의 개발수요가 증가하면서 산지전용면적이 매년 증가하고 있다. 용도별 전용면적(2002~2009년 평균)을 보면 공장용지가 1601ha(15.8%)로 가장 많고 택지 1517ha(15.0%), 도로 1397ha(13.8%), 골프장 1171ha(11.6%), 농경지 514ha(5.1%) 순이다. 서민경제 활성화를 위한 생산시설(공장 등)이 증가하는 것은 긍정적으로봐야 하지만 골프장이 포화상태인데 더 느는 것은 고려해봐야 한다. 골프장에 특정해서 전용을 엄격하게 하는 입법 안을 추진중이다.

-여름철에 휴양수요가 많아 준비에 어려움도 많을 것 같다. 한편으로 장마철 산사태 등 산림피해도 우려된다. 여름철 산림분야 재해를 방지하기 위한 대책이 궁금하다.

“국지적 게릴라성 호우로 산사태 발생면적이 2000년대 들어 3.1배나 증가했다. 기후변화에 따른 국지성 폭우로 산사태와 같은 산림재해가 증가하고 있는 것이다. 산림재해로 인한 피해를 최소화하기 위해 산림청은 매년 '여름철 산림재해 예방·복구 대책'을 수립·추진하고 있다.”

-휴테크에 대한 관심이 높다. 그런데 여름철에 막상 휴양림 등을 이용하려면 워낙 많은 사람들이 많이 몰려 이용하기가 힘들다. 휴양림 추가 조성과 관련해 어떤 계획을 갖고 있는가.

“여가시간의 확대되고 웰빙에 대한 욕구가 증가하면서 야외 휴양수요도 급증하고 있다. 산림청에서도 급증하는 휴양수요에 능동적으로 대처하기 위해 숙박시설을 지속적으로 늘려나가고는 있지만, 아직까지 많이 부족한 것이 사실이다. 산림휴양 수요에 맞춰 지속적으로 산림휴양 시설을 확충함은 물론 이용자의 만족도를 높일 수 있도록 지속적으로 노력하겠다. 또 자연휴양림, 산림욕장, 치유의 숲 등을 2012년까지 각각 175개소, 176개소, 6개소로 늘리겠다.”

-숲이 삶의 질 향상에 기여하는 점이 많다. 특히 숲의 치유기능이 많은 주목을 받고 있다. 산림청에서도 '치유의 숲'을 운영하고 있는데.

“한 조사결과를 보면, 국민의 61.1%가 산림치유에 대해 알고 있고, 이중 81.5%는 ‘산림치유가 효과가 있다’고 인식 하고 있다는 조사결과가 있다. 산림청에서는 이와 같은 국민적 기대에 부응하기 위해 ‘치유의 숲’을 조성·운영하고 있는데, 올해 장성(편백숲)과 횡성(숲체원)에 ‘치유의 숲’을 추가로 조성해 연내개장할 예정이다. 또 2014년까지 경북 영주·예천에 ‘국립 백두대간 테라피단지’를 조성할 계획이다.”

-산림관리에 있어 지자체와의 협력도 매우 중요할 것 같다. 지자체와의 호흡은 잘 이뤄지고 있다고 보나.

“산림청의 고객은 국민이다. 또 산림정책에 관련된 임업인과 지방자치단체, 유관단체, 학계 등이 주요 파트너 고객이다. 이중 지방자치단체는 산림정책의 수립·집행하는데 직접적으로 참여하는 핵심 고객으로 업무 유대관계가 매우 중요하다. 전국 산림관계관회의, 시장군수 연찬회 등을 통해 자치단체장이 산림정책에 대한 관심을 갖도록 유도해 산림정책이 지방산림청 뿐만 아니라 지방자치단체에서도 속도감 있게 추진될 수 있도록 노력할 것이다.”

-끝으로 공직자로서 철학이 있다면.

“공직자에게는 기본 덕목이 있다. 성실함, 책임감, 청렴 등이 그것이다. 이는 말 그대로 공직자로서 갖춰야 할 덕목으로 게을리 해서는 안된다. 기본이 흔들리는 공직자에게 국민들은 절대로 관대하지 않다. 아울러 능력있는 공직자란 문제의식이 뚜렷해야 한다고 생각한다. 문제를 발굴하고 해결하는 능력 말이다. 문제의식을 갖으면 불합리한 것이 보이고 분노하게 되며 국민을 위해 일할 수 있게 된다.”

정리=김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

사진=김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr

정광수 산림청장은 △1953년 강원도 춘천 출생 △강원대학교 농과대학 임학과(학사) △서울대학교 대학원 임학과(석사) △서울대학교 대학원(농학박사) △1979 제15회 기술고시 합격 △1981 산림청 임정과, 경영계획과, 조림과 △1991 산림청 이용과장 △1994 주 인도네시아 대사관 임무관 △1997 임업정책국 국제협력과장 △1998 임업연수원장 △2000 산림청 임업정책국장 △2005 산림청 산림자원국장 △2006 국립산림과학원장 △2008 산림청 차장 △2009 산림청장 △1988 우수공무원(국무총리) △2001 홍조근정훈장 △저서:춘추전국의 지혜(2006·도서출판 글나래)

    

	▲ 충남도 국제협력과 직원 등 40여 명이 충남도 홍보대사인 영화배우 송일국(가운데) 씨 주연의 연극 ‘나는 너다’를 관람하고 기념사진 촬영을 하고 있다. 충남도청 제공

오는 9월 17일 개막식을 갖는 ‘2010 세계대백제전’이 지역주민들의 적극적 참여 속에 치러지는 주민 참여형 축제로 치러질 전망이다.

이 같은 전망은 대백제전 주요 프로그램에 대한 지역주민 참여도에 대한 내부 분석결과에서 나타났다.

대백제전 조직위에 따르면 조직위와 공주 부여 시·군 개최 92개 프로그램 가운데 실질적으로 지역 주민들이 참여하는 프로그램은 총 24종으로, 참여 주민 수는 연 3만 5100여 명에 이르는 것으로 집계됐다.

참여 지역민 수로는 △웅진성 퍼레이드 1만 5000명(이하 연인원) △부여 군민화합한마당 5000명 △수상공연 3000명 △황산벌전투 재현 2000명 △백제역사 문화행렬 1500명 등이다.

이와 함께 행사 자원봉사자로 참여하는 지역민은 공주, 부여, 논산 등 시·군당 2000여 명 이상 신청해 높은 참여도를 증명했고, 통역 수화 등 부문은 대전지역에서도 상당수 참여를 신청한 것으로 나타났다.

안희정 충남지사는 “충남은 백제의 왕도지역으로 대백제전에 대한 지역민의 호응이 높아 행사준비에 있어 큰 힘이 되고 있다”고 말했다.

이와 함께 충남도 국제협력과 홍만표 동아시아담당 등 직원 40여 명은 충남도 홍보대사인 영화배우 송일국 씨 주연의 연극 ‘나는 너다’를 관람하며 대백제전에 대한 홍보 및 협조를 당부했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     한나라당 충북도당위원장 선출과정에서 금품이 건네진 것으로 알려져 파문이 일고 있다.

지난 19일 열리려다 후보단일화로 취소된 차기 도당위원장 경선을 앞두고 특정후보가 당선을 목적으로 상당수 대의원들에게 선물공세를 펼친 것으로 드러났다.

또 일부 당원들에겐 고급룸살롱 등에서 향응까지 제공한 것으로 전해져 지역정가에 큰 파장이 예상된다.

22일 한나라당 충북도당 일부 당원들에 따르면 지난 18일 음성햇사레 복숭아 한 상자(시가 3~4만 원 상당)가 투표권을 가진 대의원들에게 배달됐다.

이날은 당초 합의추대 형태의 도당위원장 선출이 무산되면서 지난 19일 예정됐던 경선 하루 직전이다.

복숭아를 받은 일부 대의원들은 제공자를 확인할 수 없자 복숭아 상자에 적힌 농가주인 A 씨에게 휴대전화를 걸어 “누가 보낸 것이냐”고 문의했다.

A 씨는 “며칠 전 ○○○씨 이름으로 주문된 것이다. 택배로 주문 발송된 것”이라고 답한 것으로 전해졌다.

A 씨가 지칭한 주문자는 지난 19일 예정됐던 도당위원장 선출을 위한 경선에 출마했던 특정 후보다.

이 후보는 도당위원장 후보등록마감일인 지난 16일 복숭아를 택배 주문한 것으로, 선물 받은 대의원들은 청주지역에서만 200명에 가까운 것으로 추정되고 있다.

현재까지는 해당 후보가 청주지역 대의원들에게만 복숭아를 돌린 것으로 알려지고 있다.

하지만 도당위원장 경선 투표권을 가진 대의원이 570여명인 점을 고려하면 청주 외 다른 지역에도 선물을 제공했을 개연성이 높다는 게 중론이다.

충북도당은 일부 대의원들의 문의가 잇따르자 자칫 문제가 불거질 것을 우려해서인지 특정후보가 아닌 경선과 무관한 다른 당직자가 격려 차원에서 보낸 것이라며 사태수습을 위한 해명에 나섰던 것으로 알려지고 있다.

충북도당 관계자는 “대의원들에게 복숭아를 돌렸다는 얘기는 전혀 들은바 없다”고 밝혔다.

앞서 한나라당 충북도당은 지난 11일 열린 운영위원회에서 도당위원장을 선출키로 했으나 합의추대에 실패, 19일 경선을 할 예정이었다. 하지만 일부 당협위원장들이 특정 후보를 만나 끈질기게 후보사퇴를 종용하면서 지난 18일 극적으로 후보단일화를 이루면서 경선이 취소됐다.

경선과정에서 빚어진 특정후보의 선물공세 로비사실이 알려지면서 당안팎에선 한나라당 충북도당을 향한 비난의 시선이 쇄도하고 있다. 한 당원은 “대선, 총선, 지선 등 그 어떤 선거보다 공정하고 투명해야 할 정당 경선인데 당선을 목적으로 선물이 오고갔다는 것은 ‘부패정당’이라는 오명을 써도 할 말이 없다”면서 “한나라당 충북도당이 집권당으로서의 역할은 고사하고 당 이미지만 추락시키고 있어 안타깝다”고 비난했다.

다른 당원은 “그릇된 관행을 바로잡으려 노력하기보다는 그저 당원들의 입단속에만 치우치고 있는 게 지금의 한나라당 충북도당의 현실”이라고 꼬집었다.

한나라당 당헌당규에 따르면 당내 경선과정에서 금품·향응제공은 금지하고 있으며, 적발시 자격박탈과 함께 금액의 50배가 부과되고, 검찰고소 등의 규정이 있는 것으로 전해지고 있다. 하성진 기자

seongjin98@cctoday.co.kr

     충북도가 지정 신청한 경제자유구역을 지역국회의원이 자신의 지역구를 중심으로 추진의사를 밝혀 중복 지정신청에 따른 경쟁력 상실이 우려되고 있다.

충북경제자유구역의 경우 충북도의 오송메디컬그린시티사업 수정 보완 방침에 따라 재신청이 불가피한데다 정부의 경제자유구역에 대한 구조조정으로 지정에 어려움이 예상되고 있어 양측의 조율이 시급하다.

한나라당 윤진식 국회의원은 지난 7·28 보궐선거이후 공약사업으로 ‘충주 중심의 경제자유구역 지정’ 추진 의지를 강하게 내비추고 있다.

이같이 윤 의원이 충주를 중심으로 지정 추진 의지를 보이고 있는 경제자유구역은 충북도가 지난 5월 지식경제부에 오송, 오창, 청주국제공항 중심으로 지정을 신청해놓은 상태다.

도는 지시경제부에 오송, 오창, 청주테크노폴리스, 청주국제공항, 증평 등 21.33㎢에 대한 경제자유구역 지정을 신청했다.

이에따라 지경부는 충북의 예정지를 대상으로 사전답사를 벌였고, 본평가를 앞두고 있다.

하지만 정부가 경제자유구역 지정 구조조정에 들어가면서 신규 지정에 악영향이 우려되고 있다.

정부는 사업추진이 부진한 전국 6개의 경제자유구역 내 35개 단위지구에 대한 민간전문평가단의 실사를 거쳐 지정해제 등에 들어갈 예정이다.

여기에 도가 오송바이오메디컬그린시티 사업의 변경 방침을 정하면서 경제자유구역 지정 재신청이 불가피하게 됐다.

지경부의 구조조정 작업과 오송메디컬그린시티 사업 변경 여파로 충북경제자유구역 지정이 지연될 것으로 예상되는 속에 윤 의원의 공약사업인 충주 중심의 또다른 경제자유구역 지정을 강행할 경우 어려움이 따를 것으로 전망되고 있다.

도의 한 관계자는 “경제자유구역 지정은 오송바이오메카 육성, 청주국제공항 활성화 등 지역의 미래산업에 절대적인 영향을 미칠 수 있는 현안”이라며 “충주 중심의 경제자유구역 지정에 대해서는 현재까지 추진 상황에 대해서 알려진 것이 없다”고 밝혔다.

이같이 충북내에서 두개의 경제자유구역 지정 추진 논란이 야기되면서 높은 파급효과와 필요성이 강조되는 지역중심의 지정에 악영향을 미치는것 아니냐는 우려의 목소리가 나오고 있다.

지역정가의 한 관계자는 “충북경제자유구역 지정은 올해 대통령이 방문해서 지원을 약속할 때까지만 해도 실현 가능성이 높았었다”며 “하지만 지방선거 이후 야당 도지사가 선출되고 경제자유구역 핵심사업이라 할 수 있는 오송메디컬시티사업 변경 등 큰 변수에 봉착해 그 어느때보다 지역역량 결집이 절실한 시점”이라고 강조했다.

따라서, 여권 실세인 윤 의원과 충북도의 경제자유역 지정 실현을 위한 적극적인 조율과 역량결집 노력이 요구되고 있다. 엄경철 기자

eomkc@cctoday.co.kr

     정부가 역점과제로 공공기관 선진화를 추진하고 있지만 ‘인건비 과다 지급’ 등 공공기관의 방만경영이 근절되지 않고 있다.

22일 감사원이 발표한 ‘공공기관 선진화 추진실태’에 따르면 법령 및 정부지침 등을 위반, 공공기관들이 부당하게 지급한 인건비, 복리후생비 등이 총 6019억 원에 이르고 있는 것으로 감사원 감사결과 나타났다.

일부 공공기관의 경우, 조직을 축소한 것으로 발표하고는 상설비정규조직을 신설하는 등의 방법으로 조직·인력을 형식적으로 감축했고, 근로기준법 및 정부지침에서 정한 연차휴가 외에 장기재직휴가, 특별휴가, 회사창립일 등을 휴일로 운영한 공공기관, 임금부당지급, 수당과다지급, 퇴직금 과다지급 사례도 여전했다.

충청지역에 연고 또는 본사를 두고 있는 공공기관 가운데 이번 감사원 감사에 적발된 기업은 코레일유통㈜, 대덕연구개발특구지원본부, 한국과학기술연구원, 충북대학교, 한국항공우주연구원, 한국철도공사(코레일), 한국철도시설공단, 한국연구재단, 한국전자통신연구원, 한국지질자원연구원, 한국원자력연구원, 한국생명공학연구원, 한국천문연구원 등이다.

감사원에 따르면 한국철도시설공단은 예산편성지침상 정원과 현원의 차이로 발생한 인건비 차액은 인건비 인상재원으로 활용할 수 없지만 이같은 인건비 잔액으로 19억 8200만 원을 부당 지급했다.

코레일유통㈜는 수당지급을 위해 시간당 통상임금을 산정하면서 ‘월 근무시간’을 209시간이 아닌 174시간으로 12억 4500만 원을 시간외수상, 휴일근무수당으로 과다지급했다.

한국철도공사(코레일)는 철도광고를 전담하는 공사의 ‘자회사’를 폐지하고, 민간 광고대행사를 활용키로 ‘제2차 공공기관 선진화 추진계획’에 밝혔지만, 자회사의 기능 및 인력을 코레일유통㈜로 이관 그대로 존치했다가 감사원 지적을 받았다.

이밖에도 한국생명공학연구원, 한국천문연구원 등은 인건비 집행잔액을 부적절하게 사용했고, 한국전자통신연구원, 대덕연구개발특구지원본부 등은 근거규정이나 이사회 의결없이 급여성 복리후생비를 부당 지급하다 감사원 지적을 받는 등 정부의 공공기관 선진화 노력에도 불구하고, 공공기관들의 방만경영사례는 끊이지 않아 논란이 예고된다.

감사원은 “각 공공기관이 감사결과 나타난 문제점을 차질없이 개선하도록 지속적인 모니터링을 실시하겠다”고 밝혔다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

    

	▲ 정부의 중앙행정기관 이전계획이 총리실과 9부2처2청 36개 기관으로 최종 확정됨에 따라 세종시 조성공사가 속도를 낼 것으로 보인다. 사진은 지난해 3월 착공한 ‘첫 마을’ 아파트 건설현장으로 빠른 곳은 오는 10월 중 첫 분양에 들어간다. 내년 9월 준공을 앞두고 최고 30층 높이의 아파트 골조공사가 마무리 단계에 접어드는 등 50%에 가까운 공정률을 보이고 있다. 연기=우희철 기자 photo291@cctoday.co.kr

오는 9월부터 세종시 등 충청지역 관급공사 발주가 줄줄이 대기하고 있어 지역업체 참여비율이 적용될 것으로 예상되는 지역건설사들이 수주전쟁에 돌입했다.

특히 지역건설사들은 사업성이 불투명한 주택사업에서 토목공사와 관급공사 수주에 눈돌리고 있는 상황에서 나온 대형 관급발주라 벌써부터 수주를 위한 준비작업에 들어간 건설사들도 수면위로 부상하고 있다.

22일 행정중심복합도시건설청과 충남도에 따르면 세종시에 올해 안 발주가 예정돼 있는 건축·시설 공사가 10개를 넘어서고 있으며 발주예상 금액은 7000억 원에 달한다. 충남도도 900억 원 규모의 도로 확포장공사를 현재 발주 진행중이다. 가장 주목을 끄는 발주물량은 3513억 원 규모의 세종시 정부청사 2단계 사업으로 오는 10월 발주가 확정된 상태다.

교육과학기술부 등 17개 기관이 2013년 말에 이전할 계획인 정부청사 2단계 사업은 현재 수주전이 진행중인 정부청사 1단계 2구역 사업과 함께 올 하반기 건설사들의 핵심물량 중 하나다. 최근에 있었던 정부청사 1단계 2구역 PQ(입찰참가자격 사전심사) 마감 결과 1~3군업체 132개사로 구성된 41개 컨소시엄이 심사를 신청해 높은 관심을 나타낸 것이 2단계 사업으로까지 이어질 것으로 내다보고 있다. 특히 지역건설사인 계룡건설산업도 컨소시엄을 구성에 입찰에 나선것으로 파악되면서 본격적인 수주전을 예고했다.

또 주목을 끄는 사업은 상징성을 갖고 있는 발주물량으로 584억 원 규모의 국립도서관 건립사업이다.

국립도서관은 빠르면 오는 11월, 늦어도 12월 발주가 예정되면서 지역 1군건설업체들의 관심을 사고 있다.

세종시 편의시설을 제공하는 복합커뮤니티 생활권 조성사업도 건설사들의 표적이 되고 있다. 바로 내달 발주가 예정돼 있는 2-3생활권 조성사업은 총 549억 원 예산으로 각종 편의시설을 짓는 사업으로 벌써부터 눈독을 들이는 지역 중·소건설사들이 있는 것으로 파악됐다.

또 복합커뮤니티센터가 들어서는 1-2생활권(340억 원 규모), 친환경 커뮤니티 시설이 들어서는 1-4·1-5생활권(590억 원 규모)도 연말내 발주가 예정돼 있다. 이와함께 첫마을 특수구조물 공사, 공동구 1구간 2단계 전기공사 등이 내달 발주가 확정됐으며 폐기물위생매립시설 조성공사도 오는 10월 발주가 예정돼 있다.

충남지역 한 건설사 고위 관계자는 “지역에서 대형 관급공사가 줄줄이 이어지는 만큼 지역업체 참여비율 확대를 통해 지역경제활성화가 이뤄지길 기대하고 있다”고 말했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

     "'대전시는 공사에, 공사는 시에 문의해라'며 서로 책임을 떠넘기고 있다. 처음부터 불이익을 감수하고, 엑스포과학공원에 들어왔지만 해도 너무하다 싶은 것 들이 많다."

대전 엑스포과학공원재창조 사업이 수년간 원점에서 맴돌면서 엑스포과학공원과 공원 내 입주업체간 갈등의 골이 깊어지고 있다.

특히 과학공원 입주업체들이 내년도 임대계약 만료를 앞두고, '계약연장이냐 계약해지냐' 등을 놓고, 불안해하고 있지만 정작 대전시나 엑스포과학공원공사 등 운영주체들은 뚜렷한 방향설정 없이 책임 떠넘기기에 급급하다는 지적이다.

22일 대전시, 엑스포과학공원공사, 관련 업체 등에 따르면 엑스포과학공원에 입주한 업체는 모두 52개(위탁시설 포함)로 연간 8억 4500만 원의 임대료(올 3월 기준)를 내고 있다.

문제는 이들 업체들 대부분이 내년도에 계약만료를 앞두고, 계약연장을 원하고 있지만 엑스포과학공원은 이에 대한 판단을 늦추고 있다는 점이다.

실제 갑천변에 위치한 식당가를 중심으로 8개의 업체들은 내년 3월로 모두 임대계약 기간이 만료된다.

또 엑스포컨벤션 등 대형 임대업체도 내년 8월 임대계약 만료를 앞두고, 엑스포과학공원과 계약연장에 대한 협의를 진행하고 있다.

임대업체들은 현재 "우리가 요구하는 것은 두 가지다. 2~3년 계약 연장을 해주던가 보상을 해줘야 한다"며 소송도 불사하겠다는 입장이다.

이들은 "10년 전 불모지인 이곳에 5~6억 원씩 투자해서 입주했다. 처음부터 불이익을 감수하고 들어왔지만 너무하다 싶은 것들이 많았다. 자기부상열차 등 주변에 수시로 공사가 이어지면서 실 영업일수는 2~3년에 불과했고, 공사 진행 과정에서 상인들과 상의 한번 한적 없다"며 불만의 목소리를 높였다.

이들 임대업체들의 불만은 실제 소송으로도 이어져 한 업소는 엑스포과학공원과 계약연장에 대한 민사소송을 진행하고 있는 것으로 전해졌다.

이에 대해 엑스포과학공원 측은 "어쩔 수 없다"는 반응이다.

엑스포과학공원 관계자는 "2008년 엑스포과학공원 청산 명령이 떨어지면서 재창조 사업에 대한 논의가 불거졌고, 이때부터 시는 '복잡한 권리관계로 재창조 사업에 문제가 생길 수 있다. 임대계약이 만료되면 계약해지를 원칙으로 삼아야 한다'고 통보한 상황에서 우리가 이들 임대업체들과 협상할 여력이 없다"고 전제한 뒤 "10년의 계약을 유지한 만큼 기간이익은 충분히 줬기 때문에 추가 연장계약은 힘들 것으로 안다"며 연장계약에 부정적인 의사를 밝혔다.

반면 시는 "엑스포과학공원 청산 작업과 재창조 계획을 수립해야 하고, 지방공사를 흡수 합병할 통합법인 설립을 준비한다”면서 “일정이 맞물려있는 상황에서 청산 및 임대계약 관계는 엑스포과학공원이 자체적으로 알아서 해야 한다"며 중재자 역할에 소극적 태도를 보였다.

한편 염홍철 대전시장은 지난 20일 '민선5기 공약사업 최종보고회'에서 "엑스포공원 내 식당들도 내년 계약이 만료되면, 세계적 수준의 명품식당으로 건립하는 방안도 고려해볼 필요가 있다"고 언급해 향후 재계약 과정에서 새로운 대안이 모색될 전망이다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

     민선5기 한범덕 청주시장이 임기동안 추진할 53개 공약사업을 확정했다.

청주시는 지난 20일 시청 대회의실에서 공약이행시민평가위원과 관계 공무원 등 100여명이 참석한 가운데 민선5기 53개 공약목록(안)에 대한 실천 보고회를 가졌다.

지난달 16일 구성된 공약이행 시민평가위원회가 분과별 회의 등을 통해 결정한 이번 공약은 분야별로 녹색문화 10건, 산업경제 10건, 복지환경 14건, 도시관리 11건, 건설교통 8건 등 총 53건이다.

주요 핵심사업은 △문화정책 중장기 발전계획 수립 △일자리 4만개 창출 △청주시 복지재단설립 △next50평생교육 프로젝트 △상당산성 옛 도로 산책로조성 및 생태학습장 조성 △근린공원 및 소공원 조성확대 △간판이 아름다운 거리조성 △녹색교통수단 자전거이용 활성화 △시민이 편리한 대중교통 체계구축 △무심천 자연형 하천조성 사업 등이다.

시는 당초 공약 중 이번에 포함되지 않아 일반시책으로 분류된 사업은 내년 업무계획에 반영하고, 어려운 경제여건을 감안해 장기과제로 분류된 사업은 실현가능성을 검토해 내년 5월 재분류 할 계획이다.

시 관계자는 “이번 공약사업을 이행하기 위해서는 국비 1조 원, 도비 4000억 원, 시비 9600억 원, 민간자본 1000억 원 등 총 2조 5000억 원 정도의 사업비가 소요될 것으로 예상된다”고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr