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납품업체 판매수수료를 낮춰 상생하겠다던 대형유통업체들의 공언이 공염불에 불과했다.

수수료 인하는 시늉에만 그쳤고, 오히려 판매업체에 부가시키는 판촉비 등 각종 추가부담을 크게 늘리는 수법으로 잇속을 챙겨온 것으로 드러났다. 공정거래위원회는 20일 11개 대형유통업체의 판매수수료와 납품업체 판촉행사비 등 추가부담 실태 분석 자료를 공개했다.

분석 결과 납품업체가 부담하는 판촉행사비, 판촉사원인건비, 광고비 등의 추가비용은 최근 3년간(2009~2011년) 꾸준히 증가한 것으로 조사됐다.

롯데, 현대, 신세계 등 3대 백화점 납품업체의 평균 판촉행사비는 2009년 120만 원에서 지난해 140만 원으로 17%나 늘었다. 평균 인테리어비도 4430만 원에서 4700만 원으로 8% 가량 증가했다.

이마트, 홈플러스, 롯데마트 등 대형마트의 추가비용 전가는 더 심했다. 대형마트의 경우 납품업체 1곳당 파견 받는 판촉사원수는 41.1명에서 53.4명으로 30%나 급증했다. 평균 판촉행사비도 1억 5010만 원에서 1억 8000만 원으로 20% 늘었고 평균 물류비(1억 2180만 원→1억 4550만 원) 20%, 반품액(3억 1020만 원→4억 3170만 원)은 39% 늘었다.

TV홈쇼핑은 같은 기간 평균 ARS 비용이 3130만 원에서 4850만 원으로 55% 증가했다.

대형유통업체의 횡포 속에 납품업체 부담은 매년 크게 늘었지만 수수료 인하는 생색내기 수준에 불과할 정도였다.

판매수수료는 2010년과 올해 계약서 기준으로 백화점의 경우 29.7%에서 29.2%로 0.5%포인트, TV홈쇼핑 34.3%에서 34.0%로 0.4%포인트, 대형마트(판매장려금 기준)는 5.4%에서 5.1%로 0.3%포인트 내리는 등 모두 합쳐도 1%에도 못 미치는 수준이다.

공정위 측은 이런 추가부담 전가 사례 등이 대형유통사의 독과점이 심화되면서 지속적으로 증가한 것으로 보고 있으며, 지난해 10월 판매수수료 인하 후 부담이 더 늘었는지 등을 조사하겠다는 입장이다.

공정위 관계자는 “향후 중소납품업체와의 지속적인 간담회와 서면실태조사 등으로 판매수수료 및 추가부담비용 수준을 철저히 검증하고, 장·단기 종합대책을 마련해 납품업체 부담 완화를 유도할 것”이라고 강조했다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

    

	▲ 정세균 민주통합당 대선경선 후보가 20일 동구 원동 대전상인연합회에서 상인대표들의 전통시장 활성화에 대한 질문에 답변하고 있다. 장수영 기자 furnhanul@cctoday.co.kr

정세균 민주통합당 대선 경선 후보는 20일 대전시의회에서 열린 ‘대전지역 보육정책 간담회’에 참석해 보육문제의 중요성을 역설했다. 특히 보육은 국가 미래에 대한 투자인 만큼 보육제도의 선진화를 위해 미래에 대한 복지·보육 시스템 마련 필요성을 언급했다.

정 후보는 “한국이 5000만 명 인구의 시대를 열었지만, 저출산 문제로 심각한 위기에 봉착했다”며 “여러 원인 중 하나가 바로 보육 문제 때문”이라고 주장했다. 정 후보는 이어 “실제 각종 공업단지 등에서 일할 사람은 없고, 외국인 노동자만 넘쳐나고 있다”며 “청년실업은 물론, 보육문제가 심각한 수준으로 치닫고 있어 국가에서 보육을 책임지는 제도를 마련해야 한다”고 덧붙였다.

정 후보는 그러면서 “대통령 후보가 되면 캠프 내에 보육전문가를 영입해 보육 정책만큼은 다른 후보보다 뒤지지 않는다는 것을 증명하겠다”며 “국가가 보육을 책임지고 아동을 보호하는 등 아이를 잘 키우려는 노력부터 선행해야 한다”고 밝혔다. 안철수 원장을 민주당에 영입하는 것에 대해선 “총선 이후 안 원장이 민주당에 입당하거나 어떤 움직임을 보였으면 가능했겠지만, 경선이 시작된 시점에서 모실 수는 없다”고 부정적 견해를 나타냈다.

앞서 이날 오전 정 후보는 충남 공주 한 카페에서 백제문화권 개발을 위해 범국가적인 전략방안에 대해 논의하기도 했다. 이 자리에서 정 후보는 “백제문화가 우수성과 가치에 비해 저평가되어 있다”며 “백제문화권 개발을 위해 범국가적인 차원에서 전략을 수립하고 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

그는 이어 “충남도는 2009년부터 2030년까지 1조 2577억 원을 투입해 백제 역사문화도시 조성사업을 추진하고 있다”면서 “그러나 경주를 중심으로 한 신라문화권 개발에 비하면 비교하기 어려울 정도로 미흡한 수준”이라고 지적했다.

정 후보는 또 “우수성과 보존가치에 비해 저평가 된 ‘백제문화유산’의 재평가를 위해 국가적인 차원에서 전략을 수립하고 추진해 나갈 것”이라며 “충청권의 공주, 논산, 부여, 서천과 전라권의 군산, 익산이 협력해서 백제문화권 개발에 힘을 모아 백제역사유적을 세계문화유산으로 등재하는 데도 함께 노력하겠다”고 강조했다.

공주=오정환 기자 jhoh5882@cctoday.co.kr

이주민 기자 sinsa@cctoday.co.kr

     5100억 원의 예산이 투입되는 정부의 '나노융합 2020 사업'에 대전시가 유리한 고지에 올라설 것으로 전망된다.

차세대 고부가가치 산업인 나노융합분야를 집중 육성하기 위한 정부의 사업을 진두지휘할 사업단의 최고 책임자가 전문 연구인 출신으로, 대덕연구개발특구와 정부출연 연구기관(이하 출연연) 등 과학도시인 대전의 장점과 특성에 해박한 인사가 선임된 것으로 알려졌기 때문이다.

20일 시에 따르면 교육과학기술부와 지식경제부가 추진하는 나노융합 상용화 연구비즈니스개발(R&BD) 사업과 관련, 이를 총괄 관리하는 '나노융합 2020 사업단' 구성 절차가 진행되고 있다.

정부는 향후 사업단을 이끌어 나갈 사업단장을 선임하기 위해 최근 공모절차를 밟아 박종구 KIST(한국과학기술연구원) 다원물질융합연구소장을 낙점한 것으로 알려졌다. 박종구 다원물질융합연구소장은 지식경제부 연구개발특구기획단장을 역임해 대전에 있는 대덕특구와 출연연 등의 나노원천기술과 관련된 연구개발 인프라에 해박하고 인적인 네트워크가 구축된 인사로 평가받고 있다. 또 과학도시를 표방하고 있는 시와도 활발한 교류를 통해 고위 공무원들과의 인맥도 두터운 것으로 알려졌다.

교과부·지경부는 사업단장을 공모하면서 사업단장 역량이 이번 사업의 성공적인 수행에 결정적인 역할을 할 것으로 예상돼 나노융합분야에서 탁월한 연구 성과와 비즈니스 마인드를 갖춘 최고의 전문가를 선발한다는 입장을 천명한 바 있다. 사업단 조직 구성이 완료되면 본격적으로 신규 사업 공고가 나와 지자체별로 사업 수주를 위한 경쟁이 뜨거워질 것으로 예상된다.

대전은 17개 출연연과 69개 나노관련 기업이 있고 나노원천기술과 관련된 산·학·연 기반이 탄탄해 사업 수주에서 우위를 점할 것으로 전망되고 있다.

하지만 나노산업 분야 후발주자 격인 경기도와 울산시, 경남 밀양시, 전남 장성군 등도 정치적인 영향력을 등에 업고 거세게 나올 것으로 예상돼 향후 치열한 수주전이 전개될 것으로 예상된다.

올해부터 오는 2020년까지 진행되는 이번 사업은 모두 5130억 원의 예산이 투입돼 그동안 나노관련 기초·원천연구 분야에서 축적된 연구성과를 바탕으로 사업화 연계 기술을 개발하는 것이 핵심이다. 구체적인 사업분야는 상용화에 근접한 '나노와 정보기술', '나노와 환경기술' 등 2대 융합분야와 4대 전략 품목으로 나눠 집중적인 지원이 이뤄진다.

시 관계자는 “나노기술은 특성상 다양한 산업군과의 융합이 가능한데 대전은 국제과학비즈니스벨트와 세종시와의 접근성 등을 고려할 때 최적의 입지조건을 갖췄다”며 “출연연과 구축된 네트워킹을 통해 기술 사업화 모델 창출 면에서 타 지자체와 비교해 확고한 우위에 있다”고 말했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

    

현대오일뱅크㈜가 서산 대산산업단지 내 공단 추가확보를 계획하고 있는 가운데 충남도가 지역민이 대표로 참여하는 ‘전략환경영향평가 협의위원회’ 구성을 추진해 관심이 쏠리고 있다. 전략환경영향평가는 지난달 22일 개정된 환경정책기본법에 따라 새롭게 도입된 제도다.

환경에 영향을 미치는 산업단지 등을 조성하기에 앞서 지역대표를 환경영향평가 위원으로 참여시켜 환경 갈등 최소화를 목표로 하고 있다.

20일 도에 따르면 현대오일뱅크㈜는 대산4일반산업단지에 석유 정제품 제조를 위한 산업단지 확장 계획을 제시했다.

확장계획을 보면 현대오일뱅크㈜는 총 1277억 원을 들여 2012년부터 2016년까지 5년에 걸쳐 서산시 대산읍 대죽리 앞바다에 86만㎡ 규모의 공유수면을 메우고 원유와 제품 저장시설 설치부지를 확보한다.

이와 관련 도는 새로 개정된 환경정책기본법을 근거로 ‘전략환경영향평가 협의회’ 구성을 이달 중 완료하고 환경영향평가에 필요한 대상지역과 평가항목, 범위, 방법 등을 마련한다는 계획이다. 무엇보다 이번 전략환경영향평가를 놓고 대산산단이 위치한 지역민들의 관심은 높다. 새롭게 개정된 환경영향평가법 제8조 2항을 보면 환경영향평가 협의회에 주민대표나 시민단체, 민간 전문가를 포함하도록 해야 한다고 명시된 만큼, 지역을 대표하는 인사가 협의회 위원으로 참여할 수 있기 때문이다. 그동안 서산 대산단지에 국내 굴지의 석유화학 관련 업종이 쏠리며 환경문제를 놓고 지역 갈등이 심화해도 지역민이 환경영향평가 협의회에 참가한 적이 단 한 번도 없었다.

그 결과 환경문제로 입주 기업과 행정기관, 지역주민 간 불신의 골이 깊어졌고, 급기야 최근에는 환경문제를 관리하기 위한 민·관·기업이 함께하는 ‘대산지역 환경협의회’ 구성안을 자체적으로 마련하는 등 고민이 깊었다. 이러한 가운데 공단 조성 계획단계부터 지역민의 의견을 대변할 수 있는 참여의 길이 마련된 것은 위안이 된다는 게 지역의 목소리다.

맹정호 충남도의원(서산1)은 “그동안 환경영향평가나 조사에서 주민의 참여가 배제되다 보니 환경영향조사를 해도 신뢰성 확보가 어려웠다”며 “주민대표가 참여하게 됨으로써 일정 부분 환경영향평가에 대한 신뢰성을 확보하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 강조했다. 도 관계자는 “20일 현재 환경영향평가 협의회 위원으로 누가 참여할지 추천 명단을 취합했다”며 “이달 중 구체적인 평가협의회를 구성해 환경평가 기준을 마련할 것”이라고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

새누리당 18대 대통령 후보로 박근혜 전 비상대책위원장이 확정되면서 대선 시계는 더욱 빨리 돌아가게 됐다.

새누리당은 박근혜 후보를 중심으로 한 단일대오를 형성하는 데 주력하고, 민주통합당은 한 달여 앞으로 다가온 후보 경선의 흥행을 위한 고삐를 더욱 바짝 조일 것으로 보인다.

이처럼 거대 여야 정당의 대선 일정에 가속도가 붙으면서 충청 정가도 상당한 변화가 있을 것이라는 전망이 나온다.

특히 일부 정치인들의 거취에 대한 변화 가능성도 예상되고 있어 관심이 높아지고 있다.

탈당을 기정사실화해 온 선진통일당 이명수 의원(충남 아산)은 20일 기자간담회에서 선진당과 새누리당의 ‘보수대연합’을 거론했다.

이 의원은 “새누리당 대선 후보로 박근혜 전 비대위원장이 선출됐다. 보수정당을 표방하는 선진당도 (새누리당과의) 보수대연합에 동참해야 한다”고 강조했다. 그는 또 “이인제 대표는 안철수 서울대 융합과학기술대학원장, 정운찬 전 총리 등 제3세력 후보군과 함께 당 자체적인 대선 후보를 낼 생각"이라면서도 "이들이 선진당과 함께하기 어렵고 당도 그럴만한 세력을 갖추지 못했다”고 평가했다.

이 의원의 이날 발언에는 탈당과 탈당 이후의 새누리당행(行)을 위한 포석이 깔린 것으로 풀이된다.

이 의원의 한 측근은 “새누리당 대선 경선 이전에 이 의원이 선진당을 탈당하면 ‘대선공작’이라거나 ‘의원 빼가기’ 등의 야당 측 비난이 예상되기 때문에 탈당 시점을 미루고 있었다”고 전했다.

결국 새누리당 대선 후보가 결정된 상황에서 이 의원도 거취 결정을 할 것으로 보인다.

4·11 총선에서 낙마한 선진당 이재선 전 의원과 권선택 전 의원도 관심의 대상이다.

이 전 의원과 권 전 의원은 총선 이후 외부활동을 최대한 자제하면서 물밑 행보를 걷고 있다.

그럼에서 이들을 향한 여야 대선 후보들의 러브콜이 이어지면서 거취에 변화가 오는 것이 아니냐는 관측이 나온다.

지역 정가에선 “이 전 의원이나 권 전 의원이 정치에 대한 뜻을 접지 않은 이상 대선에서 역할을 할 것이라는 예상은 충분히 할 수 있다”라며 “여당의 후보가 결정됐고, 야당의 후보도 윤곽이 나오면서 이들도 조만간 거취 고민을 접고 행보를 결정할 것”이라고 예측했다.

행보의 변화가 온다면 정치 성향으로 볼 때 이 전 의원은 새누리당에, 권 전 의원은 민주당으로 흐를 가능성이 높다는 관측이 많다. 여기에 심대평 전 자유선진당 대표도 대선 정국의 지역 정가 개편 대상 명단에 이름이 오르내리고 있다.

정가의 한 관계자는 “새누리당 대선 후보가 결정되면서 대선 레이스가 본격 시작됐다고 볼 수 있다. 그동안 대선 흐름을 지켜보던 일부 정치인들의 발걸음도 이 흐름에 맞춰 빨라질 것”이라며 “무게감 있는 일부 정치인이 움직이면 대전·충남지역 광역·기초의원 등으로 이어지는 연쇄적인 입탈당도 예상할 수 있다”고 말했다. 이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

서울=이병욱 기자 shoda@cctoday.co.kr

    

세종시가 자족기능 확충을 위해 세종시 지원 관련법률 개정을 적극 추진한다. 시는 세종시설치에 관한 특별법 예외 법안을 마련, 충청권 의원 간담회 등 절차를 거쳐 의원입법으로 이번 19대 국회에서 통과시키겠다는 입장이다.

예외 법안은 현행 법령상 보통교부세 특례 5년간 (현행 25%, 300억 원) 추가지원, 학교용지 부담금 추가지원 등이 핵심이다.

20일 세종시에 따르면 유한식 시장을 포함, 시 간부급 공무원들은 오는 27일 국회 귀빈식당에서 충청권 국회의원들과의 정책간담회를 열고 세종시설치 특별법 개정을 협조, 요청할 예정이다.

이날 간담회에선 행·재정적 지원 특례제도 확대, 광역·지역발전 특별회계에 ‘세종특별자치시 계정’ 설치, 과학비지니스벨트 기능지구 역할 강화, 국유재산 무상 관리전환 및 공공청사 지자체 무상양여 등 관련법 개정 등 자립역량을 확충할 수 있는 요소 중심으로 법 개정을 요청할 것이라는 게 시관계자의 설명이다.

그동안 시는 광역특별자치시로 승격됐는데도 연기군 시절(900여억 원)보다 300여 억 원(25%)밖에 추가지원 받을 수밖에 없다는 점을 못마땅해 왔다. 기초·광역행정을 모두 수행하면서 각급 기관 공무원 수 증가와 함께 인구 증가에 따른 도시기반시설 확충, 교통환경정비, 쓰레기 처리 등에 광역행정 경비에 대한 재정적 부담이 과중하다는 이유에서다.

또 학교용지부담금과 관련, 2030년까지 150여 개 학교가 문을 열어야 하지만 교육청과 50대 50의 용지매입비를 부담해야 한다는 점은 현재 재정 여건상 시의 힘을 빼는 큰 요소로 작용하고 있다.

세종=이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

     “선배에게 맞고 돈을 빼앗겼어요, 도와주세요.”

학교폭력 신고·상담에서 수사까지 원스톱으로 진행하는 경찰의 '117센터'가 피해 학생들의 문제 해결에 돌파구 역할을 하고 있다.

그동안 학교폭력을 당한 학생들은 보복 폭행과 왕따 등의 두려움으로 피해를 감추기 급급했지만, 117센터 등 학교폭력 근절에 대한 경찰의 강력한 대처 이후 학교폭력을 당한 피해 학생들의 신고가 잇따르고 있다. 대전지방경찰청에 따르면 지난 6월 청사에 117센터를 개소한 이후 지난 17일까지 두 달여 동안 모두 2658건의 학교폭력 신고와 상담 등을 진행했다.

월별로는 지난 6월 671건에 불과하던 것이 7월에는 1488건으로 무려 817건이 늘었고 이 달에도 모두 534건이 접수돼 증가 추세에 있다.

경찰은 117센터에 접수된 신고·상담 전화 중 60건에 대해 수사를 벌여 2명을 입건하고 33건은 학교에 통보했다. 또 나머지 25건에 대해서는 현재 수사가 진행 중이다.

실제 대전의 한 중학교 2학년 학생 12명은 최근 단체로 '학교 짱'으로부터 학교 폭력과 금품 갈취를 당했다며 직접 신고했다.

또 중학생 4명도 117센터를 통해 상습 폭행과 갈취를 당했다며 자신들의 선배인 가해 학생을 신고하기도 했다. 과거에는 피해가 미비가 학교폭력에 대해 신고를 꺼렸던 학생들과 부모들이 117센터가 개소한 이후에는 아무리 작은 학교폭력 피해도 적극적인 신고와 상담이 이뤄지고 있다는 게 경찰의 설명이다.

대전경찰청은 지난 6월 18일 청사에 117센터를 개소한 뒤 학교폭력 신고·상담에서 수사 등을 원스톱으로 진행하고 있다.

117센터는 24시간 연중무휴로 운영되며 경찰청과 교육과학기술부, 여성가족부 합동으로 2조 4교대로 팀을 구성해 학교폭력과 관련된 상담·수사·지원 등의 통합 서비스를 제공한다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

    

충남도청 이전 신도시(내포신도시) 홍예공원 8만여㎡내에 오는 2020년까지 2000억여 원이 투자돼 2단계로 예술의 전당이 건립되고 도서관, 시각예술관 등 문화시설이 집중적으로 들어선다.

충남도는 20일 오후 도청 영상회의실에서 열린 ‘내포신도시 문화시설 건립 기본계획 수립 및 타당성 조사용역’ 최종보고회를 갖고 이 같은 안을 제시했다. 예술의 전당 등 문화시설 건립과 부지매입비 등 사업에 필요한 총 비용은 2068억 원으로 1단계(2013~2015년) 828억 원, 2단계(2016~2020년) 1240억 원을 투입한다는 계획이다.

이날 보고된 용역 결과에 따르면 예술의 전당은 764억 원을 들여 2만 1274㎡ 규모로 건축되며, 소규모 공연부터 뮤지컬까지 다양한 공연이 가능한 대공연장(1000석)과 중공연장(500석), 휴게공간으로 꾸며진다. 또 충남도 도서관 정책의 중심축 역할을 하게 될 도서관은 288억 원을 투자해 건축면적 1만 1823㎡로 건립돼 각종 도서 자료실과 향토자료실, 세미나실, 강의실, 다목적실 등이 들어 선다.

특히 전국 최초의 시각예술(미술)전문 박물관은 457억 원을 들여 1만 1894㎡ 규모로 신축되고 전시실과 수장고, 강의 및 세미나실, 체험실 등을 갖추게 된다.

이 시설들이 들어서게 될 부지는 내포신도시 홍예공원 문화시설지구 8만 659㎡이며, 매입가는 조성원가 기준 461억 원으로 집계됐다.

주차 공간은 홍성군 관련 조례 규정의 1.8배를 적용해 총 380대의 차량을 수용할 수 있는 지하주차장을 78억 원을 들여 건립한다는 계획이다. 아울러 이들 시설의 연간 운영비는 △예술의 전당 107억 원 △도서관 52억 9700만 원 △시각예술박물관(유물 구입비 20억 포함) 29억 3000만 원으로 추정됐다.

도 관계자는 “내포문화예술단지는 도시 기반시설로써 문화시설의 중요성이 날로 증대되고, 주민들의 문화 향유권 확보를 위해 추진되고 있다”며 “내포신도시가 특색 있고 전문화된 문화도시가 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 충남도는 8월 말 기획재정부 중앙투융자심의회에 최종 용역보고서를 제출, 심의를 통과하면 곧바로 사업에 착수한다는 계획이다.

황천규 기자 hcg@cctoday.co.kr

    

청주지역의 대표 민간 주도 도시개발구역인 방서지구 도시개발사업이 최근 실시계획인가 절차에 들어가는 등 속도를 내고 있다. 하지만 조합 내 갈등으로 수년 간 사업이 답보상태에 머물러 있다 보니 주민들 사이에선 불안감이 가시지 않으며 청주시의 철저한 관리감독과 사업성에 대한 충분한 검토를 요구하는 목소리가 높다.

20일 청주시 등에 따르면 상당구 방서지구 도시개발사업과 관련해 조합으로부터 지난 4월 실시계획인가 신청이 접수됐다. 지난 2007년 5월 민간 주도 도시개발구역으로 지정된 이후 2008년 10월 접수된 실시계획인가 신청이 심의를 통과하지 못해 지난해 최종 반려된 뒤 약 1년 만이다.

이에 시는 이달 중 관련부서 협의를 거쳐 결격 사유가 없을 경우 빠르면 9~10월경 개발계획변경 및 실시계획인가 결정을 한다는 계획이다. 그동안 답보상태에 머물러 있던 방서도시개발사업이 본격적인 재시동에 들어갔지만 주민들은 마냥 좋아할 수만은 없는 상황이다. 수년 간 사업의 발목을 잡아왔던 조합내 갈등을 완전히 해소하지 못한 상황에서의 진행형이기 때문이다.

조합 내 갈등은 지난 2009년 2월 1대 조합장이 청탁을 들어주는 대가로 금전적 이득을 취한 혐의로 구속되면서 조합장 자격을 발탁 당하자 새로운 조합장의 자리다툼으로 비롯됐다. 1대 조합장의 재판이 진행되는 10개월간에 이어 새로운 조합장과 임원진을 꾸렸지만 일부 조합원의 조합장 선거 무효소송으로 법정다툼이 벌어지며 또다시 제자리걸음이 이어진 것이다.

결국 올해 1월 현 조합장과 임원을 선출한 뒤에야 총회를 통해 실시계획변경 인가 신청을 의결할 수 있었다. 하지만 이 과정에서도 일부 조합원이 의결정족수에 의혹을 제기하며 적법성 논란이 빚어졌다. 일부에선 이같은 갈등이 조합장 선거에 따른 세싸움이 여전히 남아있기 때문이라는 견해다.

이렇다보니 다수의 주민들은 조합의 실시계획인가 신청 등 본격적인 사업재개에 호응하기 보다는 또다른 갈등 재발을 염려하며 청주시의 철저한 관리감독을 촉구하는 모습이다. 익명을 요구한 한 주민은 "조합내 갈등이 여전히 상존한 상태에서 실시설계인가만 결정된다고 해서 사업이 제대로 되는 것은 아니지 않느냐"며 "사업성에 대한 충분한 검토와 관리감독이 이뤄져야만 향후 발생할 수 있는 주민피해를 미연에 방지할 수 있다"고 강조했다.

이에 대해 시 관계자는 "민간주도 개발사업이다 보니 행정기관이 관여할 수 있는 부분이 다소 제한돼 있다"며 "다만 장기간 사업지연으로 주민들의 불안감이 큰 만큼 실시계획인가 심의과정에서 향후 개발진행 과정에서 크고 작은 문제가 발생하지 않도록 면밀히 검토토록 하겠다"고 설명했다.

또 이만세 방서도시개발조합장은 "총회 과정에서 일부 의견충돌이 있었으나 현재는 모두 정리가 돼 사업추진에 적극 협조하는 것으로 조율이 된 상태"라며 "앞으로 실시계획인가 결정이 내려지면 시공사 선정까지 정상적으로 진행될 수 있도록 노력해나가겠다"고 말했다.

한편 방서도시개발사업은 방서동 232번지 일대(46만 3645㎡)에 공동주택 2000여 세대가 건설되는 도내 최대규모의 민간도시개발사업으로 오는 2016년말 사업완료를 목표로 하고 있다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

    

"대전이 '평생학습 도시', '창조도시' 외치고 있지만 정작 지역 도서관은 공무원 퇴근 시간 이후에는 출입조차 못해요."

대전지역 일부 공공도서관들이 공무원들의 행정편의주의에 따라 운영되면서 야간에 이용을 원하는 학생, 직장인들로부터 불만을 사고 있다.

20일 대전시, 대전시교육청 등에 따르면 대전지역 공공도서관은 모두 23개로, 운영주체는 시와 교육청, 자치구 등으로 구분된다.

기관별 보유 현황을 보면 시 1곳, 교육청 2곳, 동구 8곳, 서구 4곳, 유성구 5곳 등이다.

문제는 이들 도서관들의 운영시간이 기관별로 상이하다는 점이다.

특히 기초자치단체에서 운영되는 일부 도서관들은 오전 9시부터 오후 6시까지만 극히 제한적으로 운영되면서 지역민들로부터 원성을 사고 있는 것으로 조사됐다.

실제 성남도서관과 판암도서관, 무지개도서관 등은 오후 6시까지 운영되고 있다.

또 대부분의 도서관들이 일반열람실과 자료실, 정보검색실 등의 시설에 대한 운영시간이 각각 상이해 시민들은 혼란스럽다는 지적이다.

동구 삼성동에 거주하는 양 모(40) 씨는 "퇴근 후 승진시험을 준비하기 위해 인근 도서관을 찾았지만 이미 폐관한 상태로 발길을 돌릴 수밖에 없었다"며 "평생학습 도시나 창조도시는 모두 공무원 근무 시간에만 적용되는 구호였다"고 말했다. 또 도서관 내 시설별 각기 다른 운영시간도 이용자들에겐 불만이다.

시에서 운영하는 한밭도서관의 제1자료실은 오후 10시까지, 정기간행물실과 정보센터 등 대부분 시설들은 오후 6시까지 운영되며, 시교육청의 대전평생학습관의 종합자료실은 오후 7시까지, 일반 열람실은 오후 9시까지, 서구와 동구일부 도서관들은 오후 10시까지, 유성구는 오후 10시 30분까지 등으로 기관·시설별 폐관시간이 각각 다르다.

학생 김모(18) 양은 "밤늦게까지 안전하고, 쾌적한 곳에서 공부하고 싶지만 공공도서관은 일찍 폐관하기 때문에 이용하지 못하고 있다"며 "인근 독서실도 있지만 비용도 비싸고, 환경도 안 좋아 꺼리게 된다"고 말했다.

이에 대해 해당 자치구 관계자는 "개개인의 사용 편의를 위해 24시간을 개방한다면 도서관은 청소년들과 노숙자들의 만남의 터로 변질 될 수 있는 문제점이 있다"며 개방 시간 연장에 대해 부정적인 입장을 전했다.박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

최정우 기자 wooloosa@cctoday.co.kr