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     ‘전북지역을 대표하는 건설업체’, ‘주택건설의 명가’,

제일건설에 꼬리표처럼 따라 붙는 닉네임이다.

이는 제일건설이 탁월간 시공능력을 인정받으며, 수요자들로부터 호평을 받고 있다는 것을 방증한다.

제일건설은 1988년 창립 이후 지금까지 21년간 2만 5000여가구의 아파트를 공급했다.

올해 중부권과 전북지역에 공급하는 5000가구까지 더하면 3만여 가구의 아파트를 공급하며 탄탄한 성장세를 이어가고 있다.

그동안 산업포장 1회, 대통령표창 2회, 국무총리표창, 건설교통부장관상, 한국주택문화상 종합대상, 친환경대상, 우수혁신기업대상 등 수상경력도 화려하다.

수도권까지 진출한 제일건설은 매출액 신장세 등 여러면에서 국내 유수기업 반열에 올라섰다는 평가를 받는다.

실제 2007년과 2008년 대한주택보증으로부터 2년 연속 신용평가 A등급 업체로 인증받기도 했다.

제일건설은 1997년 외환위기 당시에도 구조조정 없이 어려움을 거뜬히 이겨냈다. 당시 제일건설은 익산에 임대아파트 700여 가구를 공급한 것을 비롯해 1000여 가구가 넘는 아파트를 분양했다.

주택사업에만 전념하다 일반건설업 면허도 이때 취득했고, ISO인증도 취득했다. 다른 건설업체들이 움츠리고 있을 때 오히려 활발하게 사업을 펼쳤던 셈이다.

제일건설이 어려운 상황에서도 공격적인 경영을 펼칠 수 있었던 배경에는 나름대로의 노하우가 있었기 때문이다.

바로 최고의 품질과 수요에 대한 정확한 분석, 우수한 인재양성이 그것이다.

윤여웅 대표이사는 “주택 품질에 관한 한 대기업과 견주어도 전혀 손색이 없다고 생각한다. 그간 수도권 유수 건설사들이 전북지역에 주택을 많이 공급했지만, 품질에 대한 평가는 오히려 제일건설이 더 나았다. 그 때문에 제일건설이 짓는 아파트는 성공적으로 분양을 끝마쳤다”고 자신감을 표했다.

제일건설이 성장하는데는 수요를 정확하게 예측하고 소비자의 욕구를 정확하게 꿰뚫는 판단력도 적지 않은 몫을 차지하고 있다.

윤 대표는 시장조사를 통해 어느 정도의 수요가 있고, 소비자가 어떤 주택형을 원하는지, 그리고 아파트 구성요소에 대한 만족도는 어느 정도인지 등을 예측하고 이에 맞춰 집을 지어 왔다고 자부한다.

윤 대표는 승용차에 망치와 운동화를 넣고 다니며 아파트 콘크리트 강도 측정을 하루도 거르지 않기로 유명하다.

현장점검이 일상화돼 있다보니 튼튼한 집이 지어지지 않을 수 없다.

그 덕분에 다른 건설사가 입주 후에도 남아있는 미분양아파트 때문에 몸살을 앓고 있지만, 제일건설은 언제나 느긋한 입장이다.

최근 분양을 시작한 군산 수송택지지구와 대전 학하지구에서의 선전은 필요한 가구수와 필요로 하는 공급규모, 수요자가 원하는 인테리어와 마감재, 조경 등이 모두 어우러진 결과다.

무엇보다도 제일건설의 성장과 발전의 가장 큰 원동력은 우수한 인재들이다.

말하자면 인재양성과 회사성장이 선순환 구조를 이루어온 셈이다.

인재양성의 노력은 지금도 계속되고 있고, 그것이 하나의 기업문화로 자리잡고 있기도 하다.

‘일은 사람이 하는 것이고, 결국 제대로 된 사람들이 회사를 키워간다’는 것이 윤 대표의 지론이기도 하다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

    

	▲ 민선 4기 3년차 도정결산 기자회견이 25일 충남도청에서 열린 가운데 이완구 충남지사가 기자들의 질의에 답하고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

이완구 충남지사가 최근 정치권에서 자신이 차기 총리로 오르내리는 것에 대해 ‘꿈도 안꾼다’고 일축했다.

이 지사는 25일 도청 대회의실에서 가진 '민선 4기 3주년 도정결산 기자회견'에서 최근 불거지고 있는 총리설에 대해 “‘전혀 아는 바 없다’, ‘꿈도 안꾼다’”며 “내가 얘기할 수 있는 것도 아니고, 이 세상에는 때와 순서가 있는 법이니까 그 이치에 맡겨 가는 것”이라고 비켜갔다.

이 지사는 다만 충청권 인사의 총리 기용에 대해서는 “정치는 혼자하는 게 아니다. 정치는 같이 하는 것이다. 더불어 하는 것이 정치다”면서 “충청권이 홀대를 받았다면 (앞으로) 홀대받지 않게 해주는 게 정치이고, (그것이) 좋은 방향으로 발전하는 것”이라고 유연한 입장을 보였다.

6월 국회에서도 사실상 세종시 설치 특별법 제정이 힘든 상황에 대해 그는 “내달 1일 한나라당 안상수 원내대표를 만나기로 했다”며 “간단히 설명하러 가지는 않을 것이다. 행정도시에 대한 한나라당의 전향적·긍정적 답변을 들으러 갈 것이다. 이후의 일은 안 대표와의 대화 성과를 본 뒤 판단할 것”이라고 강조했다.

3년간 도정운영 성과와 정치인으로서의 역량에 대해 점수를 묻는 질문에 대해서는 “스스로 점수 매기기에는 어려운 일”이라며 “심대평 전임지사에게 대단히 양호한 장부(帳簿)를 그대로 이어 받았고 우수한 도청공무원 자원에 이완구식 스타일로 이제까지 충남도정을 끌고와 성공한 도지사라는 평가를 외부에서 듣고 있는 것 같다”고 말했다.

이 지사는 남은 임기 동안 주력할 도정정책에 대해서는 “남은 것은 세 가지인 데 하나는 서민생활안정, 즉 신빈곤층 문제에 더욱 신경을 쓸 것이고 또 농어촌 문제에 대해서도 정책적 수단을 개발 중이며, 행정도시 문제가 임기 동안 남은 일”이라고 설명했다.

이 밖에 이 지사는 아산시가 첨단의료복합단지 유치신청서를 제안한 데 대해 “정식으로 보고 받은 일이 없다. 대전과 충남, 충북의 문제가 아닌 충청권 전체로의 문제로 인식하고 있다. 대전시의 오해가 없었으면 한다”고 덧붙였다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr

     대전지역 도로 및 시설물 정비 관련 인력난이 심각하다.

시는 관내 도로와 교량, 차도육교, 터널 등의 유지·수선과 해당시설 관련 시민생활 불편사항을 처리하고 있으나 수반공사를 감당할 인력이 태부족 현상을 빚고 있어 대책마련이 시급하다.

시 관내 도로 시설물을 관리하는 부서의 경우 도로 보수에 사용되는 차량과 중기 장비 등 30대를 보유하고 있으나 장비 가용인력은 12명에 불과하다.

도로 보수에 필요한 포장의 경우 2000만 원 이하 소규모 공사는 외부업체 타산을 맞출 수 없어 시 해당부서에서 직접 작업하고 있으나 보수공사 시 작업팀은 수시로 필요 장비를 입·출고 하는 번거로움까지 겪고 있다.

장마철 산사태나 도로변 붕괴에 따른 토사정리와 노변 잔재물 제거, 낙엽 정리, 제설작업 등 연중 수시로 복구작업이 쏟아지고 있으나 한정된 예산으로 인해 시 공무원 부족 인원 충원도 요원한 실정이어서 ‘기피부서’로 통한다.

또한 도로와 도로시설물 관련 부서 인력충원은 번번이 우선순위에서 밀리고 있어 인력난은 해소 기미를 보이지 않고 있다.

총 연장 420㎞에 이르는 관내 관리대상 도로 구간에 대해 해당부서는 함몰구간이나 균열 등을 수시로 점검, 복구 작업을 펼치고 있으나 한정된 인력으로 시 전 지역을 감당하기에는 벅찬 상황에 몰리고 있다.

차량과 중기 장비와 함께 기타 장비로 분류되는 제설기와 살포기도 20여 대에 이르고 있으나 50여 대에 이르는 작업차량과 장비가 대부분 노후 장비로, 교체와 잦은 수리가 절실하다.

결국 혹서기와 혹한기 재난관리와 시민 안전을 위한 도로와 시설물 정비가 필요한 최소한의 인력과 장비 활용으로 인해 과부하를 견뎌내고 있는 것이다.

시 관계자는 “장마철이나 겨울철 폭설이 내리는 경우에는 새벽 2시라도 나와서 작업을 하고 있다”며 “힘들고 어려운 작업을 위험한 여건에서 해나가고 있지만 24시간 비상대기하는 기분으로 잠을 설치더라도 보람을 갖고 근무한다”고 말했다.

한정된 인원으로 근무를 하다보니 평일과 휴일의 구분이 없고 근무강도도 수년째 여전해 시 공무원 사이에서도 피하고 싶은 근무처로 통한다.

도로시설물의 경우도 시의 점검과 보수, 보강이 주기적으로 필요한 교량과 터널, 지하차도, 복개구조물 등은 총 172곳으로, 연장은 41.5㎞에 이르고 있다.

이들 시설물에 대한 안전점검도 자체 인력을 활용해 수시로 이뤄지는 일상점검과 반기 1회 정기점검, 용역을 통한 정밀점검 등이 실시되고 있으며 이에 수반하는 보수작업도 만만치 않은 상황이다.

지난해 도로 유지관리사업 업무추진 실적은 7개 사업에 총 30억 2600만 원이 투입됐으며, 도로 포장면 정비(개량)사업에만 15억 5000만 원의 예산이 사용됐다.

교량 관련 유지관리비 예산의 경우 2006년 8억 600만 원에서 올해 59억 5700만 원을 책정하는 등 해당업무에 높은 관심을 반영했다.

일각에선 재난 예방과 도로 등 유지보수 업무 효율성 확보를 위해 보다 현실적이고 체계적인 근무여건 개선 대책마련을 요구하는 목소리가 높다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     대전시의회 윤리특별위원회가 비공개 원칙을 고수하던 ‘욕지도 연찬회 파문’과 관련된 시의원들의 징계사유를 25일 공개했다.

하지만 징계수위 및 기준이 불문명해 오히려 석연치 않은 부분만 남겼다는 지적이 나오고 있다.

김학원 윤리특위 위원장은 이날 징계를 받은 일부 시의원들의 ‘표적 징계’ 주장과 언론의 형평성 문제 제기 등을 해소한다는 차원에서 징계 사유를 공개했다.

김 위원장에 따르면 심준홍 의원(대덕3)의 경우 연찬회를 떠나며 외부 여성 2명의 동행에 대해 동기부여 내지 원인을 제공한 부분을 인정했으며 사전에 외부 여성의 동행 제의를 거절하지 못한 점 등을 이유로 ‘출석정지 20일’의 징계가 내려졌다.

권형례 의원(비례)은 외부 여성 동행의 동기부여 내지 묵시적 동의 부분을 인정한 점 등으로 심 의원과 같은 ‘출석 정지 20일’로 확정됐다.

그러나 윤리특위는 욕지도 연찬회 파문의 중요 쟁점인 ‘최초 동행 요구자’에 대해서는 조사를 진행하지 않은 채 조사를 마무리한 것으로 나타났다.

김 위원장은 이에 대해 “윤리특위가 조사권은 있지만 수사권은 없다”며 “연찬회에 참석한 의원들이 최초 동행요구자에 대해서는 함구하고 있어 의원들이 출발 전에 외부 여성 동행 여부를 알았는지에 조사의 초점을 맞췄다”고 해명했다.

연찬회에 참석한 5명의 의원 중 유일하게 징계를 받지 않은 곽영교 의원(서구2)에 대한 징계 모면 사유에 대해서도 김 위원장은 “연찬회 일정을 함께했지만 사전에 외부 여성 동행을 몰랐고, 참회하고 있기 때문”이라는 애매모호한 답변을 내놨다.

김 위원장은 또 “곽 의원은 사전에 동행 사실을 전혀 몰랐고 연찬회 출발 당시에도 간접적으로 (외부인 동행에 대해) 불만을 표시했다”며 “직접적으로 외부여성 동행에 제재를 못한 부분에 죄책감을 갖고 참회하고 있어 징계를 하지 않기로 결정했다”고 말했다.

반면, 김 위원장은 공개 경고를 받은 전병배 의원(중구2)에 대해선 “동행 여부를 몰랐다고 말하고, 사실 확인도 안됐지만 사전에 외부 여성의 동행을 알았다는 분위기”라며 상반된 입장을 보였다.

이에 대해 대전참여자치시민연대 관계자는 “외부인을 데리고 연찬회에 갔다면 참석한 모두가 공동의 책임을 지는 것이 일반인의 상식인 데, 시의회가 일부에게 면죄부를 준 것에 대해 납득할 수 없다"며 “특히 곽 의원이 비록 간접적인 불만을 나타냈더라도 연찬회 일정을 함께했다면 암묵적으로 외부인의 동행을 인정한 것”이라며 해명을 요구했다. 이선우 기자

    

	▲  타일그림 체험모습

놀이와 체험을 통해 수학과 과학의 원리를 쉽게 이해할 수 있게 해주는 새로운 개념의 테마파크가 문을 연다.

단순히 과학·수학 관련 도구나 장비를 나열해 놓은 박물관도 아니고 교육개념의 학원 성격은 더더욱 아니다.

말 그대로 놀고 즐기면서 복잡한 수학·과학의 원리를 깨우칠 수 있게 해주는 대규모 체험학습장이다.

27일 서천군 서면 주항리에서 문을 여는 유소년 다문화 체험학습장 '사이언스 캐슬'은 춘장대해수욕장 가는 길목에 1만 8430㎡ 규모로 조성됐다.

사이언스 캐슬 김애경 대표는 당초 유치원과 어린이집으로 운영되던 시설을 온가족이 함께할 수 있는 체험학습장으로 리모델링했다.

사이언스 캐슬의 특징은 일단 자연환경이 살아있는 공원, 과학·수학의 원리를 담은 놀이기구가 전시된 박물관, 희귀한 수학·과학 교구 등으로 요약된다.

우선 중세시대 유럽의 궁전을 떠올리면 사이언스 캐슬의 이미지를 곧바로 연상할 수 있다.

궁전같은 분위기의 건물(박물관) 앞에 잘 가꿔진 조경이 펼쳐져 있고 곳곳을 꼼꼼히 들여다 보면 다양한 놀이터와 쉼터가 숨어있다.

우선 사이언스 캐슬 입구엔 널다란 수영장이 자리하고 있고 야외공연장이 있다.

안쪽으로 조금만 더 들어가면 모래 놀이장과 잔디밭, 연못이 있고 동네꼬마의 추억을 간직한 생태도랑이 사이언스 캐슬을 가로지른다.

사이언스 캐슬 외곽 둘레에는 백설공주의 이야기숲과 야생화 탐방로도 마련돼 사이언스 캐슬 자체가 하나의 관광지로도 손색이 없다.

최대한 자연의 멋을 살려 거부감없는 학습·관광 분위기를 조성했다.

400여㎡ 규모의 박물관·전시체험장은 체험성, 교육성, 탐구성을 겸비한 다양한 테마로 구성됐다.

과학·수학의 원리를 이용한 신기한 교구들이 테마별로 전시돼 전문안내자와 함께 2시간 정도 놀면서 즐기는 사이 자연의 원리를 이해하게 된다.

테마박물관을 나오면 비밀(?)의 방에서 빛과 소리의 신비를 느낄 수 있고 물로 그림을 지우는 반영구적인 '이상한 그림터'에서 시간을 보낼 수도 있다.

건물 옥상에도 놀이터와 미로가 조성돼 있고 여기서 곧바로 생태탐방로로 빠져 머리를 식힐 수 있다.

야외 체험장은 7동으로 꾸며져 있다.

여기엔 우리 나라에서 쉽게 접할 수 없는 다양한 수학·과학 교구가 갖춰져 있고 단순히 놀이기구로만 알았던 물건들을 조합하면서 수학·과학적 원리를 배울 수 있도록 프로그램이 짜여져 있다.

박물관과 체험장엔 전문교사들이 배치돼 아이들이 창의력을 최대한 이끌어낼 수 있도록 도와준다.

프로그램을 하루에 다 소화하지 않고 여유를 갖고 싶다면 사이언스 캐슬 게스트 하우스(195㎡)를 이용하면 된다.

수학·과학 체험학습장은 일단 국내에서 처음 시도되는 프로그램인 만큼 학부모의 관심이 클 것으로 보인다.

춘장대해수욕장 등 서천지역의 유명 관광지가 밀집해 있는 서면 초입에 있고 서해안고속도로에 이어 대전~공주~서천고속도로도 개통돼 접근성도 좋다. 사이언스 캐슬은 한 발 더 나가 국내 수요뿐만 아니라 해외 수요도 감안하고 있다.

벌써 중국에서 사이언스 캐슬을 벤치마킹하기 위한 사전 조율작업을 벌이고 있는 것으로 알려졌다.

김애경 대표는 "새로운 테마파크를 지향하는 사이언스 캐슬은 새로운 가족단위 체험관광 수요를 겨냥한 또 다른 시도"라며 "온가족이 함께 아늑한 자연환경 속에서 놀면서 교육적 성과도 올릴 수 있는 프로그램을 준비했다"고 말했다.

서천=노왕철 기자 no8500@cctoday.co.kr

    

한나라당 허태열 의원(부산 북구 강서구을)은 25일 시·군·구를 인구와 면적, 경제, 지리적 여건 등을 고려해 2~5개 씩 인접 시·군·구를 통합, 광역화를 통한 행정역량 제고를 골자로 하는 ‘지방행정체제 개편에 관한 특별법’을 발의했다.

이처럼 여권발 지방행정체제 개편 논의가 시작된 만큼 이에 대한 정치권과 정부 부처에서의 논의도 본격화될 것으로 보인다.

허 의원이 제출한 법률안에 따르면 시·군·구의 경우 인구 70만을 기준으로 통합이 될 경우 60~70개의 시·군·구로 재편된다.

서울특별시와 광역시의 자치구도 통합을 촉진하되, 인구 100만 이상의 구는 자치구로 하고, 100만 미만은 행정구로 전환한다는 내용이 포함됐다.

시·도는 전국 시·군·구의 3분의 2가 통합될 때까지 존치하되, 3분의 2가 통합되면 시·도의 기능과 지위를 조사한 후 그 기능과 지위를 재조정할 수 있도록 했다.

법률안은 또 시·군·구 통합을 촉진하고, 자치역량을 강화하기 위해 통합시가 징수한 시·도세의 70%를 통합시에 교부키로 하는 등 행정과 재정적 인센티브제를 도입키로 했으며, 통합 시에는 실질적인 정부권한을 대폭 이양함으로써 자치역량 확대를 도모키로 했다.

이 같은 지방행정체제 개편과 관련 최종 결정은 주민과 해당 자치단체가 하도록 하되, 행정체제 개편이 신속히 이뤄질 수 있도록 대통령 직속의 ‘지방행정체제 개편 위원회’를 설치키로 했다.

서울=방종훈 기자

bangjh@cctoday.co.kr

     중도 실용노선을 천명한 이명박 대통령이 생활밀착형 현장방문을 통해 ‘먹고 사는 문제’를 직접 언급하는 등 서민 친화적인 행보를 적극적으로 나타내고 있다.

이 대통령은 25일 낮 서울 동대문구의 한 동네를 찾아 구멍가게, 야채·과일 가게를 들러 매상 등을 묻고 직접 물건을 구입하는 등 밀착 방문을 했다. 재래시장에서 환경미화원으로 근무한 경험이 있는 이 대통령은 “경제가 어려우면 제일 먼저 고통받는 사람이 서민층이다. 경제가 좋아지기 시작해도 서민이 마지막까지 고통받는다”면서 “그래서 사실 마음이 많이 아프다”고 토로했다.

이 대통령은 한 상인이 ‘건강을 챙기시라’고 응대하자 “대한민국 경제만 좋아진다면 건강도 따라 좋아진다. 다 힘들지만 용기를 갖고 끈질기게 해야 한다”고 자신감을 북돋웠다.

이 대통령은 이날 청와대에서 열린 비상경제 대책회의에서도 “하반기 경제운용의 초점을 서민생활에 둬 우선적으로 배려하라”면서 “장관들도 더 자주 현장에 나가 확인하고 격려하며 용기를 주는 것이 좋겠다”고 현장방문을 주문했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     한국토지공사가 시행 중인 대행개발 입찰 방식이 지역별로 호응도가 다르게 나타나고 있다.

땅 값 오름세가 뚜렷하고 아파트 분양을 성공적으로 마칠 수 있는 지역은 최고 8대 1의 입찰경쟁률을 보였지만, 그렇지 못한 지역은 건설사들의 참여 기피로 유찰됐다.

대행개발은 공급택지가 팔리지 않을 때 공사비 일부를 현물인 땅으로 대납하는 것으로, 부동산 경기 침체 때에 택지개발사업을 원활하게 추진하기 위해 시행기관이 궁여지책으로 도입하는 방식이다.

25일 토공 대전충남지역본부에 따르면 토공 대전충남지역본부가 23일부터 이틀간 ‘동서대로 개설공사 대행개발사업’ 입찰 참가신청을 접수한 결과, 계룡건설과 코오롱건설·NR건설 컨소시엄이 응찰했으나 이날 입찰에서 계룡건설과 코오롱건설 컨소시엄 모두 입찰을 포기했다.

이 같은 결과는 업계에서는 이미 예상했던 일이다.

동서대로 개설공사를 낙찰받은 건설사가 토공으로부터 공사비 일부를 도안지구 17블록 공동주택용지(1899억 원)로 대납받는 대행개발에 대해 부정적인 반응을 보였기 때문이다.

토공 대전충남지역본부가 자금부족 상태에서 도안지구 택지분양사업을 정상적으로 추진하기 위해 고육지책으로 대행개발에 나섰지만 건설사들의 냉담한 반응만 맛본 셈이다.

토공 관계자는 “입찰 당일에 응찰업체 모두 입찰을 포기해 결국 유찰됐다”며 “26일 재공고를 낼 예정”이라고 말했다.

토공 대전충남지역본부는 도안지구 동서대로 개설공사를 최저가로 발주할 경우 67%(670억 원)에 낙찰되지만 대행개발로 할 경우 87%(870억 원)에 낙찰돼 공사비가 20%(200억 원) 정도 늘어나고 부동산 경기가 되살아나면 아파트 분양이 잘 돼 이익을 낼 수 있다는 입장이었다.

이와는 달리 토공 행정도시 건설2본부가 행정도시 중심상업지역 인근 1-1, 1-3 생활권조성공사 4개 공구 대행개발사업자 선정 입찰 결과 1순위 접수에서 마감됐고, 각 공구마다 6~8대의 1의 경쟁률을 보일 정도로 수주전이 치열했다

업계 관계자는 “행정도시의 경우 성공적으로 분양을 마칠 수 있다는 기대감이 높지만 대전 도안지구 17블록은 보유택지를 매각하고 자산을 처분하는 마당에 2000억 원에 가까운 공동주택용지를 받으면서 공사를 수행할 수는 없는 형편”이라고 말했다. 박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     2년째 표류하고 있는 대전시의 학교급식지원조례개정안이 비판받고 있다. ▶관련기사 21면

2006년 개정된 상위법에 따라 학생들의 급식질 개선을 위한 조례안이 수차례 발의됐음에도 시의회의 반려로 부결되면서 그 피해는 고스란히 학생들에게 전가되는 상황이다.

이에 따라 학생들을 외면하는 관계당국에 대한 시민단체 등의 성토가 잇따르고 있다.

대전시에 따르면 2007년 학교급식지원조례의 상위법인 학교급식법이 국회에서 통과됨에 따라 시는 학교급식지원범위, 지원대상, 학교급식지원센터 등의 변경사항을 반영한 학교급식지원조례개정안을 의회에 발의했다.

학교급식조례개정안은 초등학교에만 지원되고 있는 1인당 200원의 친환경급식비를 유치원과 어린이집, 중·고교까지 확대할 것과 급식시설 예산 지원 등의 내용을 담고 있다.

현재 대전지역 138개 초교에 지원되고 있는 친환경급식비는 총 41억 여 원으로 이것이 중·고교까지 확대될 경우 93억 원이, 유치원, 어린이집까지 모두 확대될 경우 108억 원의 예산이 필요하다.

급식시설비의 경우엔 개정안에 그 내용이 담겨 있긴 하지만 시교육청 자체예산으로 급식환경개선사업비가 투자되고 있기 때문에 조례가 개정되더라도 실질적 지원이 이뤄지지 않을 예정이다.

조례가 개정될 경우 60억 원 정도의 예산으로 학생들의 급식질을 제고할 수 있다는 것.

하지만 시의회는 이 개정안이 재원을 어떻게 확보할 것인지와 어떤 단계를 거쳐 추진할 것인지에 대한 내용을 담고 있지 않다는 이유로 부결처리했다.

이후 이 개정안은 보류대상 안건으로 계류된 채 2년째 어떤 진전도 보지 못하고 있는 상황이다.

이에 대해 시민단체들은 시의회를 강력 규탄하며 즉각적인 개정안 통과를 요구하고 나섰다.

안전한 학교급식을 위한 대전운동본부는 25일 발표한 성명을 통해 “시의회의 학교급식에 대한 무성의를 규탄하며 하루속히 계류된 개정안 통과를 요구한다”며 “시는 내년 예산 편성시 충남도와 같은 기준으로 학교급식지원 예산을 편성하라”고 촉구했다.

이 단체에 따르면 대전시의 경우 학교급식 예산이 기초자치단체인 천안시(49억 원)에도 못 미친다는 것이다.

이에 대해 시 관계자는 “광역시와 도는 재원 상황이 달라 비교할 수 없는 데다 대전의 경우 광역시 단위 중 인천에 이어 두 번째로 급식예산지원 규모가 많다”며 “시의원들이 개정안을 통과시키면 시에선 즉각적으로 급식비를 확대 지원할 것”이라고 말했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

    

	▲ 천안북일고 자사고 지정 중단을 촉구하는 기자회견이 25일 충남교육청 앞에서 열린 가운데 충남희망교육실천연대 회원들이 감사요구서 제출을 위해 도교육청을 진입하려다 제지하는 공익요원들과 몸싸움을 벌이고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

충남도교육청이 역점사업으로 추진 중인 각종 학력증진책이 거센 반발에 직면했다.

학력신장을 이유로 나열되는 정책들이 교사들을 압박하고 있고 학생들을 지나친 경쟁체제로 몰아넣어 학교교육을 파행으로 이끈다는 것이다.

◆충남에서만 실시되는 초6 대상 일제고사

도교육청에 따르면 도내 초등학교 6학년 학생들은 내달 1일, 충남교육연구정보원 주관으로 오는 10월 실시될 국가수준 학업성취도평가를 대비한 시험을 일제히 치를 예정이다.

이번 시험은 지난해 실시된 학업성취도평가 결과 OMR카드 사용, 학교별 채점, 집계 등에서 상당수 오류가 발견돼 이를 최소화하기 위한 것이다.

시험은 학업성취도평가 5개 과목 중 국어와 수학 교과만 실시되며 충남교육연구정보원은 모든 초등학교의 OMR카드를 일괄 수거해 오류분석 및 결과처리를 진행하게 된다.

평가 결과는 학교별로 송부돼 OMR카드 오류분석에 따른 재지도와 학력부진 교과와 영역에 대한 보충지도에 사용될 예정이다.

이에 대해 일각에선 이번 평가가 상대적으로 성적이 떨어지는 학교들을 압박하는 수단으로 사용돼 초등교육을 왜곡시킨다는 성토가 잇따르고 있다.

실제 관내 한 지역교육청에선 초등 교장·교감단 회의 등을 통해 여름방학 중 학습부진학생들에게 하루 네 시간씩 20일 동안 총 80시간의 교과보충학습을 실시할 것을 권고했다.

이 지역의 초등학교장은 “교육청의 그 같은 방침에 따라 예산만 확보될 경우 보충수업을 실시하려고 계획하고 있다”고 설명했고 또다른 초등교장도 “학운위 등의 협의를 거쳐 7교시 수업을 실시하려는 복안을 갖고 있다”고 말했다.

◆천안북일고 자사고 전환, 논란 가열

내달께 전국에 자율형사립고를 지정하려는 교과부의 움직임에 따라 자사고 전환을 신청한 천안북일고와 이를 허가하려는 도교육청에 대한 논란도 가열되고 있다.

자사고 지정은 지역학생들의 진학길을 막을 뿐 아니라 교육을 양극화시키고 사교육을 증가시키는 등 여러 부작용을 유발할 수 있다는 지적이다.

충남희망교육실천연대는 25일 도교육청 앞에서 기자회견을 열고 천안북일고의 자사고 전환 추진을 즉각 중단할 것을 촉구했다.

이 단체는 이날 “성적우수자만을 선발해 명문대에 보내겠다는 야심찬 프로젝트는 이 나라 교육의 끝을 보여주는 자화상”이라며 “북일고가 자사고가 될 경우 지역 내 다른 학교의 정원이 300여 명 늘어나 교육환경이 더욱 열악해질 수 밖에 없다”고 비판했다.

실천연대는 이어 △북일고 자사고 지정 중단 △특목고, 자사고의 전국단위 학생모집 중단 △북일고의 편법적 국제반 운영 즉각 감사 등과 함께 교육감 면담을 요구하며 3시간 동안 대치했다.

◆교사 압박하는 ‘교사초빙제’

학교장이 학교운영 방침에 부합하는 교사를 데려오는 교사초빙제도 논란에 휩싸였다.

교사초빙제 확대는 학교장에게 지나친 인사권한을 부여함으로써 교사들의 기반을 무너뜨린다는 것이다.

이에 대해 전교조 충남지부는 “대부분의 교사들이 반대하는 사안임에도 도교육청이 학교자율화라는 이름으로 강행하려 하고 있다”며 “교사초빙비율을 확대하려는 계획을 취소하고 충남인사관리심의위원회에 교원노조의 참여를 보장해야 한다”고 꼬집었다. 진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr