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     이명박 대통령은 지난 15일 광복절 경축사를 통해 고질적인 지역감정을 해소하고 생산적인 정치문화를 이루기 위한 특단책으로 선거제도 및 행정구역 개편 방안을 제안했다. ▶관련 기사 4면

이 대통령은 또 북한이 비핵화와 재래식 무기 감축을 위한 대화에 나서면 그 진전에 따라 단계적으로 북한 주민 삶의 질 향상을 위한 국제협력 프로그램과 대북 5대 개발 프로젝트를 가동하는 ‘한반도 신(新) 평화구상’을 추진하겠다고 강조했다.

이 대통령은 이날 오전 세종문화회관에서 열린 제64주년 광복절 기념식에 참석, '광복의 빛, 더 큰 대한민국'이란 제목의 경축사를 통해 이 같이 밝혔다.

이 대통령은 “현행 선거제도로는 지역주의를 벗어나지 못한다. 의정활동도 국정보다는 지역에 우선하게 된다”면서 “국회의원이 지역에 매몰되지 않고 의정활동에 집중할 수 있도록 선거제도를 개편할 필요가 있다”고 제안했다.

이는 1개 선거구에서 1명만을 뽑는 현행 소선거구제로는 영남에서 민주당 의원, 또 호남에서 한나라당 의원이 배출되기 어려운 만큼 2~5명 이상 뽑는 중대선거구제로 바꾸거나 권역별 비례대표제를 도입해 정당의 특정지역 편중 현상을 완화하는 방안을 검토하자는 의미로 해석된다.

이 대통령은 이어 “너무 잦은 선거로 국력이 소모되고 있다. 그럴 때마다 정치적으로 갈라진 우리 사회의 골은 깊어만 가고 있다”며 “선거횟수를 줄이고 합리적으로 조정하기 위한 본격적인 논의가 필요하다”고 설명했다.

이 대통령은 또 행정구역 개편과 관련, “100년 전에 마련된 낡은 행정구역이 지역주의를 심화시키고 효율적인 지역발전을 가로막는 벽이 되고 있다”며 “이번 9월 정기국회에서 구체적인 실천방안이 마련돼야 한다. 정부는 자발적으로 통합하는 지역부터 획기적으로 지원해 행정구역 개편을 촉진하고자 한다”고 밝혔다.

대북정책과 관련, 이 대통령은 “언제, 어떤 수준에서든 남북 간의 모든 문제에 대해 대화와 협력을 시작할 준비가 돼 있다”면서 “어떻게 하면 북한이 핵을 포기할 수 있는지 마음을 열고 대화할 수 있기를 진심으로 기대한다”고 말했다.

아울러 “분열과 갈등을 뛰어넘어 화합과 통합의 구심력을 만들어내려면 중도실용의 길을 따라가야 한다”고 전제한 후, “중도는 이상과 현실의 균형을 잡는 것이고 위민(爲民)의 국정철학이며, 실용은 중도를 실현하는 방법론”이라며 “성숙한 민주주의 실현을 위해 대통령직속 ‘사회통합위원회’를 구성하겠다”고 덧붙였다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     대전의 ‘교육중심’이라고 알려진 둔산지역이 학교 교육에선 오히려 소외되고 있다. ▶관련기사 3면

과밀학급이 늘면서 ‘콩나물’ 수업이 불가피한 데다 유휴공간이 없어 교과교실제, 수준별 이동수업, 사교육 없는 학교 등 선진화 교육정책에선 배제되는 현상을 빚고 있는 것이다. 이에 따라 둔산지역 학생과 학부모, 교사들 사이에선 교육당국의 정책적 배려를 호소하는 목소리가 높아지는 상황이다.

대전시교육청은 지난 12일 희망학교 신청을 받아 15개교를 선정, 교과교실제 시범 실시에 들어갔다.

시교육청은 선정된 학교에 대해 교당 3억 원에서 15억 원까지 총 75억 원의 예산을 지원한다는 계획이다. 하지만 이날 공개된 명단엔 둔산지역 학교는 단 한 곳도 이름을 올리지 못했다. 교과교실제를 운영하기 위해선 이동수업을 실시할 수 있는 유휴교실이 필요하지만 둔산지역 학교엔 그럴 만한 공간이 없기 때문이다.

시교육청 관계자는 “학급당 학생수가 40명이 넘는 둔산지역 학교들은 교실을 늘리는 게 사실상 불가능하다”고 설명했다.

더 큰 문제는 향후에도 둔산지역 학교들엔 혜택이 돌아갈 수 없다는 점이다. 시교육청은 내년도 시범운영 결과를 토대로 2011년부터 교과교실제 도입 학교를 확대한다는 계획이지만 둔산지역 학교들은 강당이나 급식실이 들어설 공간도 없는 터라 사실상 정책추진이 힘들 것으로 보인다. 특히 수준별 이동수업이나 사교육 없는 학교 등 현 정부가 중점적으로 추진하는 교육정책이 대부분 학교 내 여분의 공간을 필요로 해 둔산지역 학교들의 교육소외는 더욱 심화될 전망이다.

충남고 관계자는 “수준별 이동수업이나 심화·보충학습을 실시하는 ‘사교육 없는 학교’를 내달부터 운영하지만 교실이 부족해 한계가 있다”며 “학급수를 늘려달라는 요구도 감당하지 못하는 상황에서 교과교실제 등을 운영하는 건 불가능하다”고 말했다.

이 같이 둔산지역의 교육환경이 점점 열악해지면서 교사나 학생, 학부모들의 원성은 높아지고 있다.

만년고의 모 교사는 “선진화 정책 도입은 둘째치고라도 한 반에 44명의 학생들을 모아놓고 수업을 하면 교사는 지치고 학생들은 집중력이 떨어진다”며 “교육청이 학생 수급을 조절하는 데 실패하면서 빚어진 현상”이라고 지적했다.

둔산지역 학교들을 위한 별도의 정책 배려를 요구하는 목소리도 높다.

대전지역 한 교육관계자는 “학생수만 많고 시설투자는 안 되는 둔산지역 학교들의 ‘풍요 속 빈곤’을 해결하기 위한 교육당국의 대책이 필요하다”며 “요즘 만들어지는 정책들을 보면 학교 현실을 제대로 파악하지 못하는 경우가 많다”고 성토했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     한국 최초의 우주발사체 ‘나로호(KSLV-Ⅰ)’의 발사를 위한 카운트 다운이 시작됐다.

발사를 사흘 앞둔 16일 전남 고흥군 봉래면 예내리 나로우주센터에는 한국 우주 역사를 새로 쓸 막바지 준비작업으로 구슬땀을 흘리고 있다.

16일 한국항공우주연구원에 따르면 이번달 초 발사체의 조립은 마친 상태이며 현재 조립동에서 발사체에 대한 최종 점검을 진행하는 등 발사를 위한 마지막 단계에 들어섰다. 나로호는 17일 발사대로 옮기기 전 150여 명의 연구원들이 최종점검에 들어간 것으로 확인됐다.

발사대의 각종 첨단장비들을 비롯해 나로호 발사를 통제하는 발사통제동, 추적레이더동에 대해 연구원들이 성공적인 발사를 위한 마지막 이상유무를 파악하고 있으며 현재 나로호 상단부와 우리 기술로 만든 과학기술위성 2호(STSAT-2)에 전력을 공급할 배터리를 충전하고 있다.

충전이 끝나면 17일 조립동을 나와 1.5㎞ 떨어진 발사대까지 진동을 방지하는 특수 이동차량 2대에 실려 옮겨진다.

항우연 관계자는 “현재까지 더 이상의 이상없이 순조롭게 발사를 위한 단계를 거의 마친 상태”라며 “이제는 나로호 발사를 위한 준비는 사실상 완료된 것으로 보고 성공적인 발사를 위한 국민의 염원이 필요할 때”라고 말했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     이명박 대통령이 15일 '광복 64주년 경축사'를 통해 행정구역 개편 의지를 밝힘에 따라 인접한 자치단체 간에 추진해 온 청주청원통합 등 행정구역통합에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다.

현재 충북 청주-청원 등에서 자율적 행정구역 통합 논의가 진행되고 있으나 자치단체 간의 이해관계가 엇갈려 구체적인 성과는 거두지 못하고 있다.

그러나 이 대통령이 이날 행정구역 개편을 언급했으며 정부가 통합 자치단체에 대한 획기적인 행정·재정적 지원과 통합절차 간소화 등을 추진한다면 통합 성사 가능성도 큰 상황이다.

이에 따라 청주청원통합 급물살을 탈 것으로 보인다.

청주시와 청원군은 1994년과 2005년 통합 주민투표까지 했다. 그렇지만, 청원군에서 반대의견이 많이 나와 통합이 불발됐다.

수면 아래에 있던 통합문제는 남상우 청주시장이 지난해 4월 공동 여론조사를 해 통합 여부를 결정하자고 제안하면서 다시 현안으로 부상했다.

그러나 김재욱 군수는 청원군의 시 승격에 나서겠다고 밝히고 청원군의회도 '시 승격에 관한 특별위원회'를 구성하면서 통합 반대 입장을 분명히 밝혔다.

청주시는 "동일 생활권인 청주·청원이 통합되면 주민불편이 해소될 뿐 아니라 행정의 효율성도 높아질 것"이라는 논리를 내세우고 있다. 하지만, 청원군은 "오창·오송산업단지 개발 등으로 독자 성장동력을 확보한 상황에서 청주에 편입될 수 없다"라는 태도를 보이며 평행선을 달리고 있다.

주민들 사이에서도 찬반이 엇갈리고 있다.

지난 1월 청원 주민들이 '청원청주 통합군민추진위원회'를 구성하고 3월에는 청주지역 시민단체와 '청원청주 상생발전위원회'를 결성, 통합운동을 벌이고 있다.

통합을 반대하는 청원주민들 역시 '청원사랑포럼'을 만들어 통합반대 논리를 적극적으로 펼치고 있다.

특히 지난 10일 첨단의료복합단지 오송 유치가 확정됨에 따라 통합반대 주장에 열을 올릴 것으로 보인다.

결국 이 지역의 통합은 통합절차를 간소화하기 위해 국회에 발의된 '행정구역 통합 지원법' 제정 등 정부 차원의 통합 지원 여부에 따라 결론이 날 것으로 보인다. 강영식·심형석 기자

     한국타이어 노동자 집단사망 원인과 산재은폐 책임자 처벌 촉구 공동대책회의는 지난 14일 대전지방법원 형사4단독 강두례 판사가 산업안전보건법 위반 혐의로 기소된 한국타이어 관련 책임자들에게 유죄를 선고한 것과 관련 ‘가벼운 형량에 그쳤지만 그 자체로 매우 의미있는 판결’이란 입장을 밝혔다.

공동대책회의는 16일 발표한 성명을 통해 “이번 판결로 이 모 대전공장장에게 징역 8월, 집행유예 2년과 벌금 300만 원이 선고되는 등 그간 많은 노동자가 사측의 산업재해 은폐와 강압적인 조직문화 속에서 죽음으로 내몰렸던 것을 생각한다면 터무니없이 형량이 가벼워 실망을 금할 수 없지만 재판부가 노동자 집단사망에 대해 사측의 관리책임을 인정했다는 점만으로도 의미가 크다”고 강조했다.

이들은 “재판부는 사측이 보건·안전관리에 주의를 다하지 않은 점, 회사 내 무재해 인센티브 제도가 재해 발생을 은폐하고, 행정규제 등을 피하려는 목적이 강했다고 지적했다. 한국타이어 노동자 집단사망은 단순한 산재 사건이 아니라 열악한 작업환경과 직접적인 관련이 있다”며 “불행한 사건이 재발하지 않도록 원인이 명백히 규명되고 방지책이 완벽하게 마련돼야 한다”고 주장했다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     국내에서 신종인플루엔자 감염 후 사망자가 이틀 새 2명이나 발생한 가운데, 대전지역에서도 신종플루 확진 판정 환자가 무더기로 발생해 방역당국이 비상에 걸렸다.

보건복지가족부 중앙인플루엔자 대책본부는 16일 서울지역에 거주하는 63세 여성이 지난 8일 신종플루 확진판정을 받은 뒤 중환자실에서 치료를 받다 이날 새벽 5시55분경 사망했다고 밝혔다. 사망한 여성의 직접적인 사인은 다발성 장기부전과 급성호흡곤란 증후군으로 신종플루 확진환자가 사망하기는 국내 첫 사례다.

▶관련기사 6면

앞서 지난 15일에는 태국 여행을 다녀온 경남의 56세 남성이 신종플루 감염과 관련해 발생한 폐렴, 패혈증으로 사망했다.

이런 가운데 대전지역 한 사립대가 지역에서 주최한 국제행사에 참석한 외국인 5명이 집단으로 신종플루 확진 판정을 받아 인근 병원에 입원, 격리 치료 중이다.

미국과 중국, 대만 등 8개국에서 총 103명의 외국인 학생이 참가한 이번 행사는 16일 오후 현재 5명이 신종플루 환자로 확진됨에 따라 오는 22일까지 예정돼 있는 일정이 전면 최소됐으며, 향후 추가 발생 여부에도 촉각이 쏠리고 있다.

현재까지 대전지역에서 신종플루 확진 판정을 받아 치료 중인 환자는 총 29명(전국 2089명) 으로 늘었으며, 이들은 충남대병원(3명)과 인근 모병원(26명)으로 분산돼 각각 치료중이다.

한편, 대전시는 17일부터 시작되는 유넵툰자 세계 어린이청소년 환경회의를 비롯해 연말까지 지역에서 잇따라 개최되는 각종 국제행사에 대비, 비상체제를 가동 중이다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     국내에서도 신종플루 관련 첫 사망자가 나온 가운데 전염병 확산에 상대적으로 취약한 일선 학교와 대학가에 비상이 걸렸다.

최근 방학 중에도 보충수업과 캠프를 실시하는 학교를 중심으로 신종플루 감염사례가 이어지고 있는데다 이달말부터 시작되는 개학을 맞아 해외 어학연수생들이 대거 귀국길에 올라 집단 발병에 대한 안전을 장담하기 어려운 실정이다.

특히 가을철로 접어들며 신종플루가 대유행할 가능성도 배제 못해 보건당국과 학교·교육당국의 철저한 대처가 시급하다.

△학교 이어 대학 캠퍼스도 신종플루 확진=지난달 방학 중 보충수업을 실시하던 여고에 이어 외국인을 대상으로 국제여름캠프를 운용하던 대전의 한 사립대에서도 신종플루가 집단발병하면서 학부모들은 물론 지역민들의 우려가 커지고 있다. 현재 신종플루가 집단발병한 해당 대학과 보건당국은 신종플루 확진자 5명을 인근 병원에 격리조치하고 캠프를 중단하는 등 긴급조치에 나섰으나 추가 발병에 대한 불안감은 여전한 상태다.

보건당국은 일단 발병시기를 감안할 때 이들 외국인 학생들 중 일부가 잠복 기간에 한국을 방문해 같은 캠프 내 학생들에게 감염시킨 것으로 파악하고 있지만 이들과 접촉했을 한국 학생들에 대해서는 아직 불투명한 상황이다.

더욱이 지난달 말부터 연쇄적으로 6명의 신종플루 확진자가 집단 발병한 대전의 한 여고가 이 대학과 지리적으로 근접해 있는 점을 고려할 때 외국학생들을 통한 지역 내 감염도 배제할 수 없다.

현재 감염 경로가 미궁에 빠진 이 여고의 경우 마지막 확진자 발생이 지난 10일이고 외국인 확진자가 발생한 인근 대학은 지난 10일부터 캠프가 시작돼 시기적 연관성을 찾기는 어려우나 이 대학의 국제여름캠프가 지난달에도 한 차례 열렸던 점을 고려할 때 아예 도외시하긴 어렵다는 분석이다.

△철저한 대책만이 개학 후 집단 발병 차단=보건당국과 교육당국은 이달 말부터 시작되는 개학시즌을 예의주시하고 있다.

외국 어학연수에 올랐던 학생들이 대거 학교로 돌아오는 데다 가을철로 접어들며 기온이 떨어져 학교를 정점으로 한 신종플루 연쇄 감염이 우려되고 있기 때문이다.

더욱이 연말 대입 수능과 취업을 앞둔 일선 학교와 대학가로서는 신종플루 발병에 대해 소극적으로 대응할 소지가 커 자칫 안일한 대응이 신종플루 확산을 더욱 키울 수 있다는 지적이다.

또 상당수 대학들은 자체 해외연수 프로그램을 제외하고 학생들이 개별적으로 나선 어학연수 등은 현황 파악을 제대로 하지 못하고 있는 점도 우려스런 대목이다.

한편, 교과부는 2학기 개학 후 신종플루 확진 환자가 발생할 경우 해당 학교의 휴교 등을 적극 검토키로 하는등 전국 시도교육청에 인플루엔자 대유행 대비 협조요청 공문을 하달하고 철저한 관리감독을 지시했다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     주가가 상승세를 이어가면서 금융상품에 대한 투자자들의 관심도도 갈수록 높아지고 있다.

투자 방법도 개개인의 성향에 따라 다양해지는 추세다.

특히 안정성을 중시하는 투자자들은 저금리 이자에 은행 정기예금을 과감히 중도 해지하고 펀드나 파생상품으로 재투자하는 경우도 늘고 있다.

최근 A 씨는 지난 봄에 가입한 3년 만기 적금을 중도 해지하고 대신 적당한 펀드 상품을 찾고 있는 중이다.

A 씨는 “내년부터 금리가 오른다고 하는데 지금 가입한 적금을 유지하면 나만 손해볼 것 같다는 생각에 해지를 결심했다”며 “금리가 적당히 오를 때까지 대응이 상대적으로 쉬운 인덱스펀드 등에서 자금을 돌려볼 생각이다”고 말했다.

안정성보다 수익률을 좀 더 생각하는 투자자들은 최근 유행하는 레버리지 펀드에 관심도가 높다.

레버리지 펀드는 코스피200 지수 상승시에 상승폭보다 1.5배 이상 더 높은 수익률을 제공하는 대신, 하락시에도 하락폭 이상의 손실이 있는 상품이다.

농협중앙회 대전PB센터 관계자는 “주가가 꾸준히 상승하고 있어 하락 우려보다는 상승 기대가 높은 투자자들이 주로 가입하고 있다”며 “또 주가 변동에 따라 빠르게 조치할 수 있어 중간 성향의 투자자들로부터 큰 관심을 받고 있다”고 밝혔다.

반면 공격적인 투자자들은 오히려 기존의 간접투자 부분을 직접투자로 전환하면서 적극적인 모습까지 보이고 있다.

실제 지난주 한 증권사에서 예탁자산 1억 원 이상 고객을 대상으로 실시한 설문조사 결과 응답자의 67%가 올 하반기 가장 유망한 투자대상으로 주식 직접투자 선택하기도 했다.

금융 관계자는 “코스피지수가 1500선을 넘어서면서 직접투자와 펀드투자, 환매와 재투자 등 투자성향이 다양해지고 있다”며 “그러나 필요 이상의 자신감은 항상 경계하고 충분한 상담과 검토 후에 투자를 결정해야 한다”고 설명했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     정부로부터 국제행사로 승인받은 ‘2010 대백제전(9월 15~10월 17일)’이 ‘황금알을 낳는다’는 ‘마스코트’도 없이 치러지지 않을까 우려하는 목소리가 높다.

홍보 성과에 따라 성공 여부가 결판나는 국제축제에 이를 대표할 만한 마스코트도 없다는 것에 충남도민들은 쉽게 납득할 수 없다는 입장이다.

16일 충남도와 백제문화제추진위원회에 따르면 충남도가 240억 원의 예산을 투입해 개최를 준비 중인 ‘2010 대백제전’ 행사에 공식 마스코트가 활용될지는 아직까지 미지수이다.

추진위원회는 마스코트를 정할지, 아니면 마스코트 없이 행사를 치를지 논의조차 하지 않고 있으며 아직까지 구체적인 계획조차 세우지 못한 상태라고 밝혔다.

그러나 최근의 국제행사는 그 행사가 표방하고자 하는 것을 마스코트에 집중시켜 모든 상품에 도입, 치밀한 마케팅 전략에 따라 행사의 이익을 도모하고 있다.

더구나 마스코트 활용은 기존의 행정편의적 축제에 단순 상품판매에 의한 이익 추구에서 탈피해 행사가 담고 있는 이미지를 행사 참여자들에게 강하고 장기적으로 심어주고 여러 방면에 전달하면서 이익을 이끌어 내는 방향으로 전개되고 있다.

이런 관점에서 보면 대백제전에 마스코트가 필요한 이유가 훨씬 명백해진다.

백제가 패망의 역사가 아닌 화려하고 웅장했던 이미지를 대백제전을 통해 알리기 위해서는 백제 후예인 도민들 뿐만 아니라 행사 참가자들에게도 일체감과 자긍심을 갖도록 하는 일종의 지역 이미지로 남겨, 후손들에게 물려줘야 한다는 논리에 기인한다.

특히 대백제전은 올림픽이나 꽃, 나비 등의 특정 주제로 개최되는 행사가 아니고, 백제라는 다소 추상적이고 관념적인 이미지로 홍보를 해야 하는 부담이 있어 백제 이미지를 충분히 담아내는 마스코트를 개발한다면 ‘대백제전=마스코트’라는 공식으로 대백제전을 전 세계에 알릴 수 있는 좋은 호재가 될 것이라는 분석이다.

전문가들은 이왕 마스코트를 개발할 계획이라면 하루 빨리 개발하는 게 좋다는 입장이다.

한 대학교수는 “대백제전이 후손들에게 각인될 수 있는 성공적 행사가 되기 위해서는 이미 캐릭터 시장에 대백제전과 마스코트가 선보였어야 한다”며 “아직도 서울올림픽의 공식 마스코트인 호돌이와 대전 엑스포의 꿈돌이가 많은 사랑을 받고 있는 이유는 마스코트의 영향력이 이들 행사에 절대적 요소로 작용했기 때문”이라고 설명했다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr

     박성효 대전시장이 광복절 경축사를 통해 첨단의료복합단지 유치 좌절을 딛고 ‘의료바이오벨트’를 조성하겠다는 의지를 강력하게 표명했다.

박 시장은 지난 15일 시청 대강당에서 광복회원 및 시민 등 1000여 명이 참석한 가운데 열린 제64주년 광복절 경축식에서 “실패한 자가 패배한 것이 아니라 포기한 자가 패배한 것”이라며 “정부 선정결과에 상관없이 대덕연구개발특구의 경쟁력을 높일 수 있도록 의약바이오벨트 조성 등 의료산업 육성 계획을 지속 추진하겠다”고 밝혔다.

그는 “이번 경험을 반면교사로 삼아 신동·대동지구를 복합 다목적 산업단지로 조성해 대덕특구의 배후 산업기지로 육성하고, 대전과 충남북 3개 시·도가 힘을 합해 기업과 해외투자 유치 등 상생협력 방안을 모색해 대전의 새로운 성장동력으로 만들어 가겠다”고 강조했다.

박 시장은 경축식에 이어 시청 남문광장으로 이동, 한밭종각에서 애국지사, 광복회원 등과 함께 기미독립선언서의 민족대표 33인을 기리기 위해 33회 타종한 뒤 국립대전현충원을 참배했다.

한남희 기자 nhhan@cctoday.co.kr