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     청주·청원이 행정안전부가 실시한 주민여론조사 결과 행정구역 자율통합 대상 지역에 선정됐다.▶관련기사 3면

이달곤 행정안전부 장관은 10일 서울 세종로 정부종합청사에서 청주·청원, 수원·화성·오산, 성남·하남·광주 등 주민의견조사 결과 각 지역의 찬성률이 높은 6개 지역, 16개 시·군에 대해 지방의회의 의견을 청취하는 등 법적 통합절차에 들어간다고 밝혔다. 괴산·증평은 증평군민들의 반대 여론이 높아 통합 대상 지역에서 제외됐다.

▲여론조사 결과

지난 24일부터 이달 6일까지 실시된 여론조사 결과 청주는 찬성 89.7%·반대 10.3%, 청원은 찬성 50.2% 반대 49.8%로 자율통합 대상 지역에 가까스로 포함됐다. 청주·청원 각 1000명을 대상으로 실시된 여론조사에서 무응답은 청주 2.8%, 청원 6.6% 이며, 표본오차는 양 지역 모두 ±3.1이다.

▲향후 일정

이 장관은 이날 기자회견에서 향후 지역국회의원, 도지사 등에게 여론조사 결과를 설명하고 폭 넓은 의견수렴 과정을 거칠 것이라고 밝힌 바 있다. 이에 따라 통합 대상 지방의회의 의견수렴은 이달 말에나 이뤄질 전망이다.

행안부는 지방의회 의견 수렴 결과 각 지방의회가 통합 찬성에 합의하면 법적 통합절차에 들어가게 된다. 각 의회의 통합 의견이 일치하지 않으면 필요할 경우 주민투표 절차에 들어가게 된다. 통합에 성공한 자치단체는 국회 의결을 거쳐 내년 7월 통합자치단체가 출범하게 된다.

▲찬반 양측 반응

청주시와 청주시의회, 청원청주통합상생발전위원회는 “주민 여론조사 결과를 긍정적으로 풀이한다”며 “청원군 지역 통합 찬성 의견이 과반수를 넘은 만큼 청원군과 군의회가 양 시·군의 상생발전이라는 대의를 위해 현명한 선택을 해주기를 기대한다”며 차분한 반응을 보였다.

청원청주통합군민추진위원회는 “청원군의 조직적이고 일방적인 반대 운동 속에서도 찬성이 과반수를 넘긴 것은 통합을 원하는 군민들의 뜻이 공고한 것”이라며 “청원군수와 청원군의회는 과반수 이상의 군민이 통합에 찬성한다는 결과를 인정하고 군민 의견수렴에 나서야 한다”고 촉구했다.

반면 청원군의회는 이날 성명을 통해 “공정하지 못한 통합여론조사가 됐음에도 통합 찬성과 반대가 비슷한 결과가 나온 것은 사실상 청원군민들의 통합반대의사를 확인한 것”이라며 “청원군 지역은 정부의 자율통합 대상지역에서 제외되는 것이 마땅하다”고 밝혔다. 청주·청원 통합에 반대하는 청원사랑포럼 손갑민 대표는 “청원군민들은 추곡수매나 세종시 문제 등 현안 때문에 정부를 신뢰하지 않고 있다”며 “정부가 강제로 통합을 추진하면 여론의 역풍을 맞을 것”이라고 경고했다.

김재욱 청원군수도 이날 군청 브리핑룸에서 “군의회가 통합 반대 의견을 제시하면 행안부도 받아들여야 한다”고 강조하면서도 “행안부가 통합 여부에 대한 주민투표 실시를 요구하면 받아들이겠다”고 말했다.

▲통합되면 어떤 혜택받나

통합이 결정된 지방자치단체는 행정구역 자율통합 인센티브 계획에 따라 통합에 앞서 각각 50억 원의 특별교부세를 지원받는다.

또 통합 이전에 각각 지원받던 교부세를 5년간 보장받으며, 통합 지자체 보통교부세액의 약 60%를 추가로 10년에 걸쳐 분할 지원받게 된다. 재정지원과는 별도로 통합지자체에는 SOC 사업, 농산물브랜드사업, 자율형 사립고 지정 등의 공모사업에 대한 우대혜택이 주어진다. 기존 군 지역 주민들이 누리던 면허세 세율, 대학 특례입학 자격 등의 혜택은 유지된다. 전창해·심형식 기자

     세계 최고(最古) 금속활자본인 '직지'의 존재를 세계에 알린 박병선 박사의 암 투병을 돕기위한 모금계좌가 개설됐다.

10일 청주시에 따르면 시의 의뢰로 충북도사회복지공동모금회가 박병선 박사 돕기 지적기탁 전용계좌(농협 301-0034-9322-11)를 마련했다.

이에 따라 시는 모금 운동에 많은 시민들이 참여할 수 있도록 문화재청, 교육청 등 유관기관은 물론 시내 기업체, 병원, 직능단체 및 일반시민들에게 적극 홍보할 방침이다.

또 모금 참여자 중 연말정산을 위한 영수증 발급이 필요한 시민 등은 충북도사회복지공동모금회(043-238-9100, 9200)로 문의하면 된다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     단양군 선거관리위원회는 지난 6일 검찰이 선거법 위반 혐의에 대해 무혐의 처분한 김동성 단양군수에 대한 재정신청을 대전 고등법원에 제기했다고 10일 밝혔다.〈본보 6일자 3면 보도〉

군 선관위는 재정신청서에서 “검찰은 뒷풀이 행사를 주민단체에서 한 것으로 김 군수를 무혐의 처분했으나 이날 식사 제공행위는 김 군수의 결재에 의한 기부행위로 간주해야 한다”고 밝혔다.

또 “적성대교 준공식 세부 추진계획서에도 뒤풀이 시간과 장소가 포함돼 있고 그날 현장에서 점심 식사 장소를 사회자가 참석 주민들에게 ‘단성면 체육공원에 점심식사와 축하연이 마련돼 있다’고 알렸다”고 말했다.

이에 앞서 “뒤풀이 행사를 위한 회의를 단성면사무소에 개최한 것을 보았을 때 군이나 면에서 기부한 행위로 볼 수 밖에 없다”고 재청신청 이유를 전했다.

재청신청은 검찰의 불기소 처분에 불복한 고소·고발인이 법원에서 직접 재판해 달라고 신청하는 제도로, 대전고법이 단양군 선관위의 신청을 인용하면 김 군수는 재판을 받아야 한다.

대전고법은 재정신청 이유서를 통보받은 날로 3개월 내에 신청을 기각하거나 공소제기를 결정해야 한다.

앞서 제천지청은 군 선관위의 고발조치에 따라 김 군수가 지난 3월24일 적성대교 준공식 뒤풀이 행사때 군 예산 450만 원을 지원해 주민들에게 식사를 제공한 혐의를 조사한 뒤 지난 5월20일 김 군수를 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 고발했다.

이에 대해 제천지검은 ‘군의 개입 없이 적성면과 단성면이 자율적으로 식사지원을 결정한 만큼 김 군수에게 혐의가 없다고 지난 8월20일 무혐의 처분했다.

단양=이상복 기자

cho2225@cctoday.co.kr

     2010학년도 대학입학 수학능력시험이 12일 충북도내 10개 시·군, 30개 시험장에서 일제히 실시된다.

충북지역 수능 응시생은 남자 8773명, 여자 8013명 등 모두 1만 6786명이다

이들은 11일 오후 2시 각 시험장별로 실시되는 예비소집에서 유의사항 교육과 함께 전원 발열 검사를 받고 시험실 배치를 안내 받는다.

수능 시험지는 10일 오후 도내 4개 시험지구 교육청(청주, 충주, 제천, 옥천)에 각각 도착해 철저한 경비를 받고 있다.

수험생들은 시험 당일 오전 8시 10분까지 입실을 완료해야 하고 1교시 언어(8시40분~10시), 2교시 수리(10시 30분~12시 10분), 3교시 외국어(오후 1시 10분~2시 20분), 4교시 탐구영역(2시 50분~4시 56분), 5교시 외국어/한문(5시 25분~6시 5분) 시험을 본다. 특별관리대상자인 장애인 수험생은 도내 23명으로 이들에 대한 시험시간은 일반 수험생보다 연장돼 맹인·청각장애 등 수험생은 오후 8시 55분(주성고·충주여고 시험장), 뇌병변·지체부자유 수험생은 오후 9시 5분(제천여고 시험장)에 시험을 마친다.

충북도내에서 각종 사고나 신종플루 등 질병으로 병원에서 시험을 보는 수험생은 10일 현재 없는 것으로 파악됐다. 도교육청 관계자는 “수험생은 시험 전날 수험표, 신분증 등 시험장에 가지고 들어갈 물품을 꼭 챙겨놓아야 할 것”이라며 “시험일 점심시간에도 시험장 밖으로 외출이 금지되기 때문에 수험생들은 도시락을 준비해야 한다”고 밝혔다.

최인석 기자 cisk@cctoday.co.kr

     올해 대전지역 아파트 분양시장이 도안지구 13블록 ‘예미지’를 끝으로 사실상 막을 내릴 것으로 보인다.

연내 분양 예정이던 물량이 이런 저런 이유로 대거 내년으로 넘어가 청약에 영향을 준 ‘양도소득세 면제’는 내년 2월 적용시한이 종료돼 분양 호재로 작용할 수 없다.

이에 따라 내년 분양예정 건설사들은 한결같이 “올해 지방 분양시장이 그나마 회복세를 보인 이유는 양도세 면제 등의 세제혜택이기 때문에 양도세 면제조치가 연장되지 않겠느냐”고 관측하고 있다.

10일 부동산 업계에 따르면 올 대전 분양시장은 지난 3월 학하지구 4블록 ‘리슈빌 학의 뜰’을 시작으로 학하지구 2블록 ‘오투그란데 미학 1차’, 도안지구 14블록 '파렌하이트', 도안지구 6블록 '휴먼시아 하트' 순으로 분양 레이스를 펼쳐왔고, 이달 도안지구 13블록 ‘예미지’를 끝으로 마감한다.

이들 분양물량은 2·12 부동산 규제완화 정책에 따라 취득 후 5년간 양도소득세를 면제받을 수 있다.

올 분양업체들 또한 양도세 면제 혜택이 계약률을 높이는 데 호재라고 판단하고 집중적으로 홍보, 분양시장을 되살리는데 한몫했다.

그러나 내년 2월 11일까지 계약을 마친 신규 분양주택에 한해 양도세 면제 등의 혜택이 주어지는 만큼 기한을 넘긴 분양물량의 매력이 떨어질 수 있다는 지적이다.

내년 분양을 앞둔 건설사들은 올 분양시장에서 양도세 면제 혜택 등의 영향이 큰 만큼 이같은 혜택이 없으면 분양시장의 열기가 급속도로 냉각될 가능성이 높다고 판단하고 있다.

업체 관계자는 “정부가 경기 부양과 함께 침체된 부동산 시장을 살리기 위해 외환위기 때 시행했던 양도세 완화 카드를 10년 만에 다시 꺼내들어 효과를 거둔 만큼 양도세 면제 적용시한을 연장할 것”이라고 조심스럽게 전망했다.

한편 내년 대전지역 분양 예정인 신규물량은 제일건설이 시행·시공하는 학하지구 3블록 ‘오투그란데 미학 2차’, 한국토지주택공사가 시행하는 도안지구 7블록, 우미건설이 공급하는 도안지구 15블록 ‘우미 린’, 풍림산업이 공급하는 ‘금강엑슬루타워’, 관저4지구 ‘한일벨라체’ 등이다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

    

	▲ 행정도시 원안건설 촉구 범 충청권 시민사회정치대표단 결의대회가 10일 서울역 광장에서 열려 참가한 무소속 심대평 의원을 비롯한 지역 주민들이 침통한 표정으로 세종시 원안 이행을 촉구하는 결의사를 듣고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

정부의 세종시 수정 추진 방침에 반대하는 세종시 원주민들의 절규가 ‘서울의 관문’인 서울역에서 울려 퍼지는 등 세종시 원안 추진에 대한 결의가 갈수록 견고해지고 있다.

행정도시 사수 연기군 대책위 등을 주축으로 한 ‘행정도시 원안건설 촉구 범 충청권 시민사회정치대표단’은 10일 오전 서울역 광장에서 결의대회를 갖고 세종시 원안 추진을 강력 촉구했다.

연기군민 등을 포함해 700여 명이 참여한 결의대회에서 참석자들은 세종시 원안 추진, 정운찬 총리 사퇴, 이명박 대통령의 원안 추진 확인 등을 촉구했고 이를 관철하기 위한 삭발식도 진행했다.

특히 연기군민 등은 삭발한 머리카락과 반납한 1000여 장의 주민등록증을 정부종합청사 총리실로 보내는 등 세종시 원안추진 의지를 확고히 했다.

게다가 범 충청권 시민사회정치대표단은 세종시 원안 추진을 지속적으로 촉구할 방침이어서 연쇄 집회 가능성도 배제할 수 없다.

이날 대회에 참가한 충청향우회는 성명을 통해 “온 나라를 혼란과 분열의 소용돌이 속으로 휘말리게 한 책임은 문제를 촉발시킨 정운찬 국무총리와 뒤에서 사주한 이명박 대통령 등 현 정권에 있다”면서 “행정도시 건설은 국가균형발전과 수도권 과밀 해소를 목적으로 계획된 국가사업이다. 이를 마치 충청권의 지역발전을 위해 추진되는 것처럼 호도하는 것은 법취지를 왜곡하고 충청인들을 무시하는 처사”라고 비난했다.

충청향우회는 ‘보상받은 땅의 반환운동 추진’ 의사를 밝히는 등 강력한 대응을 예고했다.

연기군 대책위 조선평 상임대표는 대회사에서 “계획대로만 추진하면 되는 것이다. 법에는 자족기능도 다 확보토록 돼 있다”고 원안 추진을 촉구했다.

세종시 지역 국회의원인 무소속 심대평 의원(연기·공주)은 “대통령이든 국무총리든, 정치인이든 제일 먼저 세종시 원주민들의 참담한 현실을 돌아봐야 한다”며 ‘대통령의 연내 입장표명’과 원주민에 대한 대책을 촉구했다.

자유선진당 세종시 백지화 음모 저지 비상대책위원회 위원장을 맡고 있는 박상돈 의원(천안을)은 “집 팔고 땅 팔고 조상의 묘까지 팔아서 고향을 떠난 충청인들에게 돌아온 정부의 이 거짓말을 누구로부터 보상받을 것이냐. 몇년 전 영화 속에서 본 깡패의 모습이 생각난다”면서 “우리 충청인에게는 대안이 필요 없다. 1안도 2안도 3안도 원안대로 건설해야 한다는 사실을 밝힌다”고 촉구했다.

민주당 충남도당위원장을 맡고 있는 양승조 의원(천안갑)은 “정운찬 총리는 고향을 팔아 총리직을 사고, 대통령 앞에 서 있는 허수아비나 마찬가지다. 오늘이라도 당장 물러나라”면서 “이번 사태의 최종 책임은 이명박 대통령에게 있다. 세종시 원안 추진 의사를 밝히고 이전고시를 당장 실시하라”고 촉구했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     오는 27일 충남지역 모든 초등학교에서 일제히 실시되는 학업성취도평가(일제고사)를 두고 또 다시 교육과정 파행 논란이 불거지고 있다. 계속되는 일제고사에 초등학생들까지도 철저히 ‘줄세우기’ 교육으로 내몰리고 있다는 날선 비판이 이어지고 있는 것.

충남도교육청과 전국교직원노동조합 충남지부 등에 따르면 도내 초교 2~6학년 학생들은 27일 ‘2009학년도 충남 학업성취도평가’를 동시에 치른다.

충남교육연구정보원이 출제하는 시험으로 2학년은 국어와 수학, 3~6학년은 국·영·수·과·사 5개 교과를 하룻동안 치르게 된다.

도교육청은 이날 시험의 결과를 시·읍과 면, 리 단위로 묶어 표집방식으로 분석한 다음 지역별 성적 편차를 일선 학교에 제공한다는 계획이다.

관계자에 따르면 일부 학교에선 시험 결과를 기말고사로 대체한다는 방침을 세운 것으로 전해졌다.

지난달 전국학업성취도평가를 실시한데 이어 또 다시 도내 일제고사가 시행된다는 계획이 알려지면서 전교조 충남지부 등의 교육단체는 즉각 반발하고 나섰다.

특히 신종플루로 인해 일선 학교가 난리를 겪고 있는 상황에서 밀폐된 공간에서 동시에 치르는 일제고사를 굳이 시행해야 하느냐는 비판도 제기되고 있다.

전교조 충남지부는 10일 발표한 성명을 통해 “점수를 올리기 위해서라면 학생의 건강권마저 침해하는 행위를 교육당국 스스로 저지르고 있다”며 “이로 인해 교육현장에서는 강제 자율학습, 보충학습 등 10월과 같은 불법이 다시 판치고 있다”고 토로했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

    

	▲ 7080세대의 추억이 서린 지역 내 헌책방이 점차 자취를 감추고 있는 가운데 10일 대전시 동구 고려당서점에서 장세철 사장이 오랜 단골손님과 옛이야기를 나누고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

'신문관', '신도서적', '남도서적', '제일서적', '홍명서적', '통일서적', '박서점'….

7080세대의 추억이 서린 지역 내 헌책방이 점차 자취를 감추고 있다.

1960년대 대전시 동구 원동을 중심으로 생긴 헌책방 거리는 현재의 중앙시장 통을 거쳐 중동까지 확대하며, 서민들의 추억을 품고 번성했다.

이 시기 헌책방의 주된 품목은 주로 중·고교 학생들의 참고서.

당시 중·고교는 단일 교과서를 채택했고, 교과 과정도 6~7년 주기로 돈이 궁했던 시기, 일부 학생들의 비자금 조성 통로로, 고학생들의 유일한 참고서 구입 경로로 크게 각광받았다.

또 미군에게서 얻은 영어잡지나 일본 출장객 등을 통해 들어온 옐로우 잡지의 구입 경로로 70~80년대 지역 중·고교생들의 성지로 불리며, 많은 단골 고객들이 누볐던 곳이 바로 원동과 중동의 헌책방 거리다.

전성기인 1980년대에는 30여 곳이 넘는 헌책방들이 고서와 소설, 참고서를 구입하러 나온 시민들을 맞았다.

하지만 1990년대 이후 베이비붐 시대가 끝나면서 다산에서 1가구 1자녀 시대로 접어들면서 새 책을 선호하는 경향이 높아졌고, IT시대로 정가보다 저렴한 인터넷서점의 등장과 함께 신간 서적을 판매하는 서점과 헌책방은 점차 어려움을 겪었다.

여기에 단일 과목 동일 교과서 채택 정책이 바뀌면서 한과목당 수십여 개의 교과서와 참고서의 등장과 함께 수시로 바뀌는 교과 과정 등의 악재는 헌책방의 경영난을 가중시키는 요인으로 작용하고 있다.

지난 1964년에 충남대 국문학과를 졸업한 후 연구실에서 일하다 헌책방 사업을 시작해 48년째 한 자리를 지키고 있는 장세철(74·고려당서점 대표) 씨는 아직도 "옛 책이 요즘 출간되는 신간보다 경쟁력이 있다"고 자신한다.

장 씨는 "당시 연구실의 박봉을 견디지 못해 헌책방 사업에 뛰어들었다"며 "헌책방 사업을 하면서 문헌적 가치가 높은 고서를 찾아 선배나 동기들의 논문 저술에 도움을 많이 준 것이 보람이다. 특히 이 일을 하면서 결혼도 하고, 애들 모두 대학 보냈고, 이젠 이 일 자체가 재밌어 매일 나온다"고 밝게 웃음을 지었다.

중동에서 유일하게 남은 헌책방은 운영하는 이효남(50·중도서점) 씨도 산업의 변화에 따라 헌책방 사업이 사양길로 접어든 것이 아쉽지만 이 일에 만족감을 느끼고 있다.

이 씨는 "중·고교 참고서도 많아지고, 대학 교재도 자주 바뀌다 보니 점차 수요가 줄고 있지만 아직도 60대 이상의 한문세대들은 단골들이 많다"며 "요즘 고객들은 헌책은 무조건 싸고, 안 좋다는 생각만 한다"고 말했다.

한편 대전의 헌책방은 중동에 1곳, 원동에 14곳 등 모두 15개 서점으로 줄어들었지만 아직도 이 헌책방의 사장님들은 수십 년째 자리를 지키며 오늘도 단골맞이에 여념이 없다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     올해 추수한 벼 가격이 급락하면서 궁여지책으로 볏짚을 내다 파는 농가가 늘고 있다.

일반적으로 추수가 끝나고 남은 볏짚은 논에서 썩혀 다음 농사를 위한 거름이 되고, 일부 농가들은 한우 사육에 필요한 사료 원료로 사용했다.

그러나 올해는 쌀 재고량 과다와 풍작이 겹치면서 벼 수매 가격이 폭락, 농가 입장에서는 볏짚이라도 팔아 한 푼이라도 더 건지려고 한다는 것.

충남 금산군의 농민 A(63) 씨는 “매년 볏짚을 논에 골고루 펴서 거름으로 삼았는데, 올해는 아쉬운 대로 볏짚을 팔았다”며 “10마지기(2000평) 남짓 논에서 나온 볏짚 값으로 30만 원을 받긴 했는데 뭔지 모를 아쉬움이 크다”고 토로했다.

올해는 볏짚을 파는 농가가 크게 늘면서 가격도 크게 내렸다.

볏짚 가격은 특별히 정해진 시세도 없이 주변의 수요에 따라 가격도 천차만별이어서 농민들은 찾는 사람이 주는 데로 돈을 받고 넘기는 경우가 대부분이다.

실제 충남과 대전 인근 농지에서 지난해 마지기(200평) 당 4만 원 가량이던 것이 최근에는 1만 5000원~3만 원까지로 천차만별이다.

게다가 날이 추워지고 비 등으로 볏짚이 젖으면 이마저도 팔 수 없기 때문에 농가들은 서둘러 팔 곳을 알아보고 있다.

그러나 볏짚은 겨우내 논에서 썩으며 토양의 산성화를 방지하고 병충해 예방 역할을 하기 때문에 이를 걷어내면 다음 농사에 좋지 않다는 것이 중론이다.

대전 인근에서 벼 농사와 한우 사육을 병행하는 한 농민은 “올 들어 볏짚을 파는 농가가 늘고 있지만, 볏짚의 거름역할이 무시할 수 없기 때문에 소 배설물을 다시 나줘주고 있다”고 말했다.

농협 관계자는 “볏집에는 각종 유기질과 질소 등이 풍부하고 토양의 점도 등을 개선하는 효과가 크다”며 “이 같은 볏짚을 팔면 다음 농사에는 더 많은 비료를 사용해야 하고 이는 다시 볏짚을 판 수입보다 더 많은 비료 값을 추가 지출하게 할 것”이라고 설명했다.

이재형 기자

1800916@cctoday.co.kr

     대전에 중부권 최대의 식물원이 건립된다. 대전시는 한밭수목원 잔디광장(평송청소년문화센터 옆)에 아열대식물을 사계절 감상할 수 있는 온실 및 연구관리동을 갖춘 식물원을 신축한다고 10일 밝혔다.

이번에 착공하는 식물원은 지하 1층, 지상 2층 총 연면적 4230㎡ 규모로 84억 원의 사업비를 투입해 내년 말 완공할 계획이다.

식물원의 유리온실은 최고높이 15m에 연면적 2000㎡ 규모로 나무병원과 교육실, 기계실, 카페테리아 등 약 2200㎡의 부대시설도 함께 들어선다. 특히 식물원에는 국내에서 유일하게 맹그로브 등 아열대 식물과 고산식물 약 160여 종이 전시될 예정이며 전시 및 생태학습의 장 기능은 물론 식물종 보존 및 연구기능도 담당할 수 있도록 했다.

시 관계자는 “한밭수목원 일대는 문화예술의전당과 미술관, 평송청소년문화센터 등 명실상부한 문화예술의 메카로서, 천연기념물보호센터와 함께 문화·연구시설이 체계적으로 잘 갖춰져 있어 자라나는 청소년들과 시민들에게 한층 높은 생태자연학습 체험기회를 제공하게 될 것”이라고 밝혔다.

한남희 기자 nhhan@cctoday.co.kr