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충남도내에 구제역이 발생한 지 벌써 반년이 지났다. ▶관련기사 3면 지난 4월 홍성을 마지막으로 구제역이 발생된 지 93일 만에 종식이 선언됐지만, 구제역이 남기고 간 상처가 쉽게 아물지 않고 있다. 47만 마리에 육박하는 많은 가축을 차가운 땅속에 묻으며 도민들이 치러야 했던 심리적·물질적 고통은 이루 말할 수 없이 컸다. 특히 구제역이 종식된 지 100일이 넘고 있지만 축산농가들의 어려움은 여전하다. 막대한 피해를 딛고 다시 일어서기 위해선 무엇보다 재입식을 통한 축산 정상화가 요구되지만 지난 5월 30일 현재 재입식률은 전체의 42%에 그치는 등 회복은 더디기만 하다. 또 피해 농가 지원도 66%에 머무는 수준으로 축산농가들에게 어려움을 주고 있다. 충청투데이는 구제역 발생 6개월을 맞아 3차례에 걸쳐 피해 상황을 재점검하고 축산농가들의 건강한 회복을 위해 나가야 할 길을 모색해 본다.

① 사상 최악의 피해, 계속되는 고통

2010년 11월 28일, 사상 최악의 구제역이 경북 안동을 기점으로 발생했다.

안동을 시작으로 같은해 12월 14일에는 경기도로 전파된 후 강원과 인천, 그리고 충북을 거쳐 올 1월 1일 충남에서도 구제역이 발생했다.

삽시간에 전국으로 퍼진 구제역은 11개 시·도 75개 시·군을 강타하며 총 153건으로 확산되는 등 유례 없는 피해 규모를 기록했다.

충남도는 안동발 구제역이 일파만파로 퍼지자 지난해 12월 29일 ‘심각단계’를 발령하고, 재난안전대책본부 운영에 돌입했다.

그러나 결국 올해 1월 1일 천안을 시작으로 9개 시·군으로 확대됐고, 총 16건의 구제역이 발생하는 피해를 입었다.

살처분 피해도 막대 했다.

도내 가축농가 중 427농가가 구제역으로 인해 소 2298마리, 돼지 46만 3726마리, 염소 69마리, 사슴 57마리 등 46만 3726마리를 차가운 땅에 묻어야만 했다.

당진의 경우 101농가에서 13만 6352마리를 살처분 해야 했고, 천안은 74농가 10만 8855마리를, 보령 42농가 8만 9352마리, 예산 38농가 4만 2022마리 등 지역별로 지속적인 살처분이 진행됐다.

구제역 신고 역시 폭발적인 수치를 기록했다.

구제역 증상이 의심돼 접수된 건은 홍성이 129건, 당진 73건, 천안 66건 등 도내 10개 시·군에서 총 366건이 발생했고, 이 가운데 16건은 구제역으로 확진됐고, 임상증상 발현만 350건에 이르렀다.

이와 관련, 충남도는 상황 종식을 위해 도내 14개 시·군 1만 8000농가 187만 마리를 이동제한 대상으로 정하고 구제역 전파 경로 차단에 주력했다.

당진을 비롯해 홍성 등 축사가 있는 지역으로 진입하는 주요 도로에는 311개에 달하는 통제초소가 설치됐고, 이동제한을 비롯해 각종 방역 업무를 위해 공무원과 경찰, 군인, 민간인 등 총 15만 3000여 명의 방역팀이 투입됐다.

방역비만 해도 275억 원이 소요됐다.

게다가 구제역 확산 방지를 위해 총 604만 3000마리를 대상으로 예방접종을 2차례 거쳐 실시하는 등 정신적·물질적 고통도 컸다.

결국 구제역 발생 93일 만인 4월 3일 홍성을 마지막으로 전 시·군의 이동제한 해제와 함께 구제역과의 사투는 겨우 마무리 됐다.

그러나 아직 구제역이 남긴 상처는 아물지 않고 있다.

축산농가의 회생을 위해 필요한 피해농가 지원도 50%를 밑돌고 있으며 재입식 역시 50%수준에 머물고 있다.

게다가 구제역 피해로부터 축산업의 회복이 더디게 진행되고 있는 가운데 한-EU(유럽연합) FTA도 발효돼 앞날이 어둡기 때문이다.

도 관계자는 “구제역으로 피해를 입은 축산농에 대한 피해 지원이 50%에 그치는 수준이며 재입식 역시 돼지 가격 상승과 소 값의 지속적 하락 등 시장적 요인에 의해 순조롭지 못하다”며 “FTA 발효라는 악재까지 겹친 상황으로 축산농가의 지속가능한 유지와 발전을 위해 종합적인 검토가 요구된다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

교육과학기술부와 한국연구재단은 6일 대전 스파피아 호텔에서 ‘2011년 미래 기초과학 핵심리더 양성사업’으로 선정된 기초과학분야 우수 대학원생 20명에게 증서를 수여한다.

이 사업은 국내 대학의 기초과학분야 우수한 석·박사 과정 학생들이 학업과 연구에 전념해 미래의 노벨상 후보자로 성장할 수 있도록 연구비를 집중 지원하는 것으로 지난해부터 시작됐다.

이번에 증서를 받는 석사과정생은 매년 최대 4000만 원, 박사과정생은 최대 6000만 원의 연구비를 3년 동안 지원받으며, 별도의 심사과정을 통해 2년간 연장할 수 있다.

또 관련분야 학술회의 및 연구정보를 제공하고, 펠로우십 수여자들 간에 아이디어 공유를 위한 세미나 개최 등 상호 교류 확대와 발전을 도모할 수 있도록 할 계획이다.

이 밖에 세계수준의 연구중심대학(WCU), 세계수준의 연구센터(WCI) 참여 해외학자, 과학기술한림원 등과 협조해 국내·외 최고 석학들의 멘토링 등 학위과정 동안 연구역량을 제고할 수 있도록 다양한 지원을 할 예정이다.

한국연구재단은 이 사업을 통해 기초과학 분야의 우수한 젊은 과학자를 조기에 발굴, 집중 지원함으로서 우리나라 기초과학분야의 기반을 조성하는 한편 향후 국가 과학기술 위상을 높이는데 기여할 것으로 내다봤다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

옥외광고물 관리법 개정에 따른 공공용 광고물 철거 유예기간이 코 앞으로 다가왔다. 하지만 일선 지자체들은 지역여건을 고려치 않은 중앙 정부의 일방적 정책에 난색을 표하며 눈치보기만 할 뿐 선뜻 결단을 내리지 못하고 있다. 이에 공공광고물 철거와 관련해 2회에 걸쳐 충북도내 지자체를 중심으로 현재 상황과 예상되는 문제점을 살펴본 뒤 향후 전망 및 합리적인 대안을 모색해 본다. /편집자

 

지난 2007년 12월 21일 개정된 옥외광고물 등 관리법은 도로변 미관 개선을 위해 기존의 지자체 소유 공공광고물을 포함한 모든 광고물의 일제정비를 골자로 하고 있다.

이에 전국 지자체들의 철거해야 할 공공광고물은 경기도 186개, 강원도 124개, 충북도 111개 등 모두 887개에 이른다.

이처럼 기존 공공광고물 숫자가 다수다 보니 행정안전부는 유예기간이 끝나는 오는 8일까지 철거작업에 착수할 것을 종용하고 있지만 일선 지자체들은 난색을 표하는 것이다. 당장 재정형편이 넉넉지 못한 지자체 입장에서 예산문제가 만만치 않다. 광고물의 크기에 따라 2000만~3000만 원대에 이르는 철거비용은 지자체에 따라 수 억 원에 달한다. 실례로 충북도의 경우 철거비용이 평균 3000만 원 정도 소요되는 고속도로변 대형광고물만도 19개에 달해 총 5억 7000만 원의 예산지출이 불가피한 상황이다.

비용뿐만 아니라 지역을 홍보할 수 있는 유일한 수단이 사라지는데 대한 불만도 크다. 현재 철거대상이 되고 있는 공공광고물은 대부분 지역 특산물과 행사 등을 홍보하는 용도로 쓰이고 있다. 하지만 일제정비가 이뤄지면 또다시 예산을 확보해 대체시설을 마련할 때까지 고속도로변이나 시·도 경계에서 지역을 홍보할 수 있는 방법이 없다.

특히 고속도로변의 경우는 별도의 이용료를 내고 행정안전부가 2011년 대구세계육상선수권대회와 2014년 인천아시안게임 등의 기금조성을 위해 허용한 민간기업의 대형광고판만을 이용해야 한다.

결국 졸지에 일선 지자체들은 멀쩡한 기존 시설 철거비와 새 설치비 또는 민간 광고판 이용비를 이중 부담해야 하는 셈이다. 행정안전부 또한 이같은 일선 지자체들의 입장을 모르는 것은 아니다.

하지만 현행법에 의거해 일제정비가 불가피하다며 기간내 철거에 착수해야 한다는 입장만을 고수하고 있다. 일부에선 행안부가 지자체별 철거실적에 따라 인센티브 또는 패널티를 적용하는 방법 등으로 지자체를 압박할 수도 있다는 우려도 제기되고 있다.

이 때문에 일선 지자체들은 일단 '울며 겨자먹기'로 철거예산을 확보하면서도 집행은 차일피일 미루고 있다. 무조건적인 철거 후 대체수단이 없어 난감해 하기 보다는 최대한 버텨보다 행안부의 압박 수위가 한계점에 다다랐을 때 철거에 들어가겠다는 것이다.

한 지자체 관계자는 "지역여건을 고려치 않은 일방적 정부정책임을 알지만 중앙정부에서 밀어붙인다면 불합리함을 알면서도 지자체로선 어쩔 수 없는 것 아니냐"면서도 "일단은 모든 지자체들이 공공광고물 철거에 난색을 표하고 있는 만큼 지금이라도 행안부가 일선 지자체의 요구를 받아들여 주기를 바라며 추이를 살펴보고 있다"고 토로했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr



 

    

이 책의 저자 심상훈은 한자가 가지는 낱말 혹은 글자의 함축적인 의미에 호기심을 느끼고, 이를 여러 작품들과 현실에 대입하는 참신한 역발상을 통해 자신만의 독특한 해석으로 드러내고 있다.

총 5편으로 구성된 본문은 각 8자씩 묶어 모두 40개의 글자를 하나하나 소개했다.

이 책의 가장 큰 텍스트는 공자의 논어다. 성공한 많은 사람들이 손에서 놓지 않았던 책이며 오늘날에도 많은 사람들에게 읽히는 책으로, 저자는 논어에서 출발해 고전이라는 롤러코스트를 타고 과거와 현대를 종횡무진 넘나들며 열린 사고를 통한 창의적 발상들을 드러내는 데 주저하지 않았다.

비난 논어 뿐만 아니라 사기, 도덕경 등 곳곳에 숨어있는 많은 고전들이 이 책의 큰 특징을 구성한다.

머리말에서 언급한 중국 문인열전에서 시작해 마지막에 등장하는 고전 예기에 이르기까지 약 120권에 이르는 목록들이 이를 반증한다.

저자의 독특한 해석들은 여러 곳에서 빛나는데, 특히 중국 최초의 농민반란을 주도했던 진승과 오광을 리더와 팔로워로 구분하거나, 선(善)이라는 글자와 마크 얼스의 허드이론을 연관지어내기도 하며, 노자와 로버트 프로스트를 길 위에서 만나게 하면서 공통된 주제를 엮어냈다. 또 글자가 갖는 함축적인 의미를 설명하기 위해 저자는 다양한 사례와 인물들을 소개하면서 설득력을 향상시켰다.

경영의 신이라 불렸던 동서양의 기업가들, 미국의 잭 웰치와 마쓰시타 고노스케, 이병철, 정주영 등은 물론이고, 노자와 장자를 비롯해 칸트와 니체, 유방과 항우, 한니발과 알렉산드로스, 김수영, 천양희 함민복 등 방대한 등장인물을 소개하며 독자로 하여금 지적 유희를 즐길수 있도록 배려했다.

또 공부하는 힘을 키우는 데 도움을 주고사 책의 말미에는 1016자에 이르는 한자의 순서별 색인과 인명과 경제용어 중심의 한글색인을 충실히 달았다.

무엇보다도 본문에서 보이는 가장 큰 특징은 한자그림이다.

표지를 수놓은 이 그림은 엄밀히 말해 글자처럼 보이는 그림이다.

이 책은 한자를 매개로 한 경영학, 인문학, 자기계발서이다.

연암 박지원은 늘그막에 因循故息 苟且彌縫(인순고식 구차미봉, 하던대로 따라하고 잠시의 편안함만 취하며, 구차하게 놀고 임시변통으로 때운다) 여덟 글자를 가지고 아들에게 천하만사가 이 여덟 글자로부터 잘못된다는 가르침을 주었다고 한다.

‘공자와 잡스를 잇다’는 八字(팔자)를 얻어 불행을 이겨낼 수 있도록 하는 인문경영서다.

박주미 기자 jju1011@cctoday.co.kr

    

	▲ 2011 녹색도시 전국대회가 5~6일 충북 청주 라마다플라자 청주호텔에서 열리는 가운데 이시종 충북도지사, 양수길 녹색성장위원회 위원장, 한범덕 청주시장 등 참석자들이 성공적인 녹색도시의 건설을 기원하는 퍼포먼스를 하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

녹색도시 청주의 발전방향과 새로운 성장동력을 모색하기 위한 '2011 녹색도시 전국대회'가 5일 충북 청주 라마다플라자 청주호텔에서 개막돼 6일까지 펼쳐진다.

시민사회단체·산업체·전문가 등으로 구성된 2011녹색도시전국대회조직위원회가 주최하고, 대통령직속 녹색성장위원회·지식경제부·환경부·국토해양부·충북도·청주시 등이 후원하는 이번 대회는 전문가와 일반 시민이 참여하는 축제형 행사로 기획됐다.

특히 '도시, 녹색사회로의 전환'을 주제로 녹색도시 포럼, 녹색청주만들기 콘테스트, 녹색도시 모범사례 기획 전시 등 다양한 프로그램이 진행된다.

5일 개회식에서는 양수길 녹색성장위원장의 '녹색성장 추진전략과 대책'을 주제로한 기조강연을 시작으로 '녹색도시 포럼'을 통해 경제·산업, 공간·환경, 생활·문화(6일) 등 2개 분야에 걸쳐 전국 각 분야의 전문가 90여 명이 참여해 주제발표와 열띤 토론을 벌였다.

녹색청주만들기 콘테스트는 지역의 녹색생활 실천사례를 발굴하고 모범사례를 확산시키기 위한 것으로 동 주민센터 14개팀, 시민단체 15개팀, 아파트와 기업체 5개팀 등 34개팀이 참여한다.

또 행사 참가자의 1차 스티커 심사와 전문심사위원의 2차 발표심사를 통해 우수사례 10개팀을 선발해 시상한다.

6일 폐회식에서는 행사 참가자 전체가 한마음 한뜻으로 '녹색사회로의 전환'을 이루자는 공동결의문을 낭독한 뒤 1박2일 간의 행사를 마무리한다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

    

불법 개조차량들로 인한 소음공해가 시민불편을 가중시키고 있다.

이들 차들은 머플러는 물론 전조등을 불법 개조해 차량운행을 방해하고 있고 각종 사고위험에도 노출돼 있다. 차량 불법 구조변경은 사고위험과 시민불편 등의 문제로 오래전부터 지적됐지만, 경찰의 단속에도 불법 개조 차량은 도로를 질주하고 있다.

청주상당경찰서는 5일 허가관청의 인가 없이 자동차를 불법 개조한 박모(24) 씨 등 35명을 자동차관리법 위반 혐의로 불구속 입건했다. 경찰에 따르면 이들은 상대 운전자의 시야를 흐리게 하는 HID(High intensity discharge lamp) 전조등을 불법 장착하고 타이어를 차체 밖으로 튀어나오게 하는 등 해당 지자체의 허가 없이 자동차를 불법 개조한 혐의다. 차량 불법 구조변경 단속에 적발된 차량들의 유형은 소음방지장치 18명, HID전조등 7명, 조향장치 1명, 타이어돌출 3명, 기타 6명 등이었다.

이들은 주로 호기심이나 우월감 때문에 자동차를 개조한 것으로 드러났다. 이처럼 경찰이 불법 구조변경 차량에 대해 집중적인 단속을 하고 있지만, 문제는 아직도 심야시간대 소음기, HID 등을 불법 개조한 차량들이 청주시내와 외곽지 등 도심을 굉음으로 누빈다는 데 있다.

이로 인해 초여름 날씨로 창문을 열어놓고 생활하는 시민들은 소음으로 인한 고통을 호소하고 있다.

특히 차량 견인 등의 이유로 교통사고 현장에 빨리 도착하기 위해 머플러를 절단하고 소음기를 제거하거나 조향장치를 개조하는 등 렉카차의 위험한 도심 질주는 어디서나 쉽게 볼 수 있는 광경이 됐다.

불법 개조한 차량의 도심 질주는 보행자 등 시민들의 불편과 함께 실제 사고로도 이어지고 있다.

지난달 27일 오전 3시경 거리를 청소하던 50대 환경미화원을 치고 달아나 의식불명 상태에 빠지게 한 혐의로 경찰에 붙잡힌 A 씨의 차량은 타이어 4륜이 차체 밖으로 돌출돼 있고 머플러 개조, 핸들규격 변경, HID를 장착한 고급 외제스포츠카 불법 개조 차량이었다.

또 지난달 9일 오후 11시경 차량 충돌사고로 60대 남성을 숨지게 한 B 씨의 차량도 머플러를 개조하고 HID가 장착된 차량이었다. 이 사고들이 차량의 불법 개조가 직접적인 원인이 된 사고라고 단정지을 수는 없지만 차량 불법 개조는 다른 차량들의 운행과 시각 등을 방해해 얼마든지 대형사고로 이어질 수 있다는 게 경찰 관계자의 설명이다.

경찰 관계자는 “소음기 등을 불법 개조한 구조변경 차량은 시민들을 불안하게 하고 최근 들어서는 대형사로를 유발하는 등 문제가 되고 있다”며 “현행 자동차관리법상 자동차 소유주가 아니더라도 불법 개조된 차인 줄 알고 탄 운전자도 똑같이 처벌받는다”고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

    

대전시의회(의장 이상태)는 5일 제196회 제1차 정례회를 열고 상임위원회별로 ‘2010 회계연도 대전시 일반 및 특별회계 세입·세출결산 승인의 건’ 등을 심사했다.

△안필응 의원(동구3)= 지역 간 격차를 해소하고 균형 있는 발전을 도모하기 위한 ‘도시균형발전기금’이 일반회계로 전환되는 등 예산이 모호하게 집행되는 부분이 있다. 정확한 예산 편성이 요구된다.

△이영옥 의원(비례)= ‘건강가정지원사업비’ 1억 2300만 원 전액이 집행되지 않았다. 불합리한 재정운용을 사전에 방지하기 위해서는 철저하게 계획을 수립한 후 추진해야 한다.

△강영자 의원(교육2)= 일선 학교에서 체벌금지 및 학생인권조례 시행 후 교원들이 문제학생 지도를 기피하고 있는 것으로 알고 있다. 교권 추락을 막기 위해 대전시교육청이 특단의 조치를 해야 한다.

△최진동 의원(교육4)= 자율형 공립고의 학생선발과정에서 일반학교에 비해 모집이 우선 이뤄지고 학력이 선발 기준에 포함되지 않는다. 이 때문에 오히려 성적이 낮은 학생이 입학해 학교의 질이 낮아질 우려가 있다.

△김창규 의원(교육1)= 내년부터 주5일제가 전면 시행된다. 학교현장에서 일어날 수 있는 혼란이 우려된다. 특히 토요일에 방치되기 쉬운 학생들을 위한 프로그램이 필요하다. 박물관, 도서관 등을 활용한 학습프로그램을 개발해 달라.

△김동건 의원(교육3)= 시교육청이 저소득층 자녀와 맞벌이 가정 자녀의 교육 기회 확대를 위해 초등 돌봄교실을 운영 확대하면서 방과 후부터 오후 9시까지 운영하는 종일형과 오전 6시 반부터 오후 10시까지 운영하는 엄마품 온종일형 운영 대상학교가 확대되고 있다. 그러나 이에 따른 사전 준비가 부족해 많은 학교에서 운영방식에 대한 혼선을 겪고 있어 대책 마련이 필요하다.

정리=이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

    

국립암센터 분원 유치를 선점했던 충북이 대구와의 경쟁에서 밀리면 입지 논란을 빚고 있는 다른 국책기관의 입지까지 영향을 줄 수 있는 도미노 현상이 우려되고 있다. 따라서 국립암센터 분원을 오송에 유치하기 위한 지역역량결집이 절실하다.

충북도는 지난 2009년 오송첨단의료복합단지 입지 결정 직후 국립암센터 분원 유치에 적극 나섰다. 도는 국립암센터 분원 유치를 위해 오송생명과학단지 내 10만㎡ 부지를 무상으로 제공하는 파격적인 조건을 내거는 등 유치 방안을 마련했다. 하지만 대구시가 동남권 신공항 백지화 발표 이후인 지난 4월 유치전에 뛰어들었다. 한국보건산업진흥원이 국립암센터 분원 입지 선정을 위해 충북 오송과 대구 신서지구 두 곳을 후보지로 놓고 타당성 용역을 진행하고 있으나 후보지역 의견을 전혀 반영하지 않는 데다 용역기관의 주요인사들이 영남 출신들로 포진, 특정지역 밀어주기 의혹을 사고 있다.

이같이 국립암센터 분원 유치를 먼저 추진했던 충북이 뒤늦게 뛰어든 대구에 밀리는 양상을 보이면서 충북이 입지과정 투명성을 주장하며 반발하고 있다. 국립암센터는 오송첨복단지의 성공적 조성을 위해 중요한 시설인 점 외에도 오송에 반드시 유치돼야 하는 것은 대구에 내줄 경우 현재 입지 논란을 빚고 있는 오송 입지가 확정된 다른 국가시설에도 악영향을 미칠 수 있기 때문이다.

그동안 오송 입지가 확정된 국립노화연구원과 줄기세포재생연구센터에 대해 부산, 대구, 광주 등이 자신의 지역 유치를 주장하고 있다. 부산과 광주가 자신의 지역 입지를 주장하고 있는 국립노화연구원은 지난 2007년 보건복지부가 6대 보건의료 국책기관이 이전한 오송생명과학단지 건립을 확정, 부지까지 마련했다. 국립노화연구원은 현재 두 개의 관련 법안이 국회에 계류 중에 있어 사업추진이 답보상태다.

줄기세포재생연구센터는 대구가 정부에 대구첨복단지 내의 건립을 요구하고 있다. 대구는 국립암센터에 이어 줄기세포재생연구센터까지 막강한 정치력을 앞세워 유치에 나서 첨복단지 조성 경쟁을 벌이고 있는 충북을 자극하고 있다.

이들 국가연구기관이 다른 지역의 도전을 받고 있는 상황에서 국립암센터를 내줄 경우 악영향을 받을 수 있다는 점에서 국립암센터 분원 오송 유치가 중요한 현안으로 대두되고 있다.

도의 한 관계자는 “바이오분야의 치열한 경쟁체제에서 국립암센터 분원 유치는 단순한 국가기관을 유치하는 그 이상의 의미가 있다”며 “오송에 구축될 인프라에 대해 다른 지역에서 지속적으로 도전하고 있는 상황에 놓인 시점에서 국립암센터를 놓치면 다른 유치 기관도 큰 영향을 받을 수 있다”고 우려했다.

지역정가의 한 관계자는 “국립암센터 분원은 오송첨복단지 조성에 있어 필수적인 시설인 만큼 지역정치권이 초당적 차원에서 적극 대처하면서 지역주민의 역량 결집에 나서야 한다”고 강조했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

	▲ 5일 민주당 예결위원들이 충남도를 방문, 도의 내년도 국비확보에 대한 지원사격 방안을 모색했다. 충남도 제공

국회 예산결산특별위원회 소속 민주당 의원들은 5일 충남도를 찾아 내년도 정부예산 확보와 관련 “충남도 백제문화 재조명, 도청 이전 등이 잘 이뤄지도록 노력하겠다”며 예산 확보 지원사격을 약속했다.

민주당 ‘참좋은지방정부위원회’ 주관으로 실시된 이날 방문에는 위원장을 맡고 있는 원혜영 의원과 국회 예결위 민주당 간사 강기정 의원, 양승조 의원(천안 갑), 오제세 의원(청주 홍덕 갑) 등이 참가했다.

이 자리에서 안 지사는 “내포신도시 도청이전이 내년에 마무리될 예정으로 예산 확보가 절실하다”며 지원과 협조를 부탁했다.

또 안 지사는 신청사 사업비와 더불어 대산~당진 간 고속도로 조기 건설, 서해안 유류피해지역 경제활성화 지원사업 등 주요 현안사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 협력해 줄 것을 요청했다.

이에 대해 강기정 의원은 “올해 만큼은 민주당식 균형발전 예산이 반드시 포함되도록 하겠다”고 답했다.

오제세 의원도 “기획재정위원으로 충남도 예산확보를 위해 충청도를 대표해서 열심히 노력하겠다”고 밝혔다.

원혜영 의원은 “지방이 잘 되는 것은 정부와의 관계에서 지방행정이 종속적이고 후발적인 관계가 결코 아님을 보여주는 과정”이라며 “도에서 정부 예산이 확정되기 이전에 어떤 것이 관리되고 필요한지 전달해 주면 그 해당업무를 맡고 있는 상임위원들의 협조 속에서 초기에 정착 반영될 수 있도록 하겠다”고 말했다.

한편, 충남도는 지난 13일 서울에서 지역 국회의원들과 도정간담회를 갖고 내년도 정부 예산 확보에 협력해 줄 것을 요청한 바 있으며, 앞으로도 정부와 국회를 상대로 설명회를 가질 계획이다.

전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

     충남도와 도내 지자체 간 업무 협조가 엇박자를 내고 있어 빈축을 사고 있다.

충남도는 앞서 도내 16개 시·군에 귀농·귀촌 실태를 조사한 후 지난달 말까지 제출할 것을 통보했으나 5일이 넘도록 일부 시·군은 미동조차 하지 않고 있는 것으로 확인됐다.

이처럼 도 본청과 시·군 간 업무 협조에 불협화음이 나오자 충남도 민선 5기 도정 철학인 ‘소통과 대화’가 한계를 보이는 게 아니냐는 우려 섞인 목소리도 나오고 있다.

5일 충남도에 따르면 지난달 도내 16개 시·군에 귀농·귀촌 실태를 조사해 6월 30일까지 도에 통보해 줄 것을 요청했지만 5일 현재 9개 시·군만 조사결과를 보냈다.

이번 귀농·귀촌 실태조사는 충남도와 정부가 함께 실시하는 것으로 지난해 충남도로 귀농한 324가구에 대해 주거와 영농실태 등에 대한 설문을 실시한 것이다.

도는 이번 실태조사를 위해 지난달 15일 각 시·군에 정식으로 협조할 것을 통보했고, 6월 30일까지 전 시·군의 조사결과물을 취합한다는 계획이었다.

그러나 확인 결과 취합 날짜가 경과한 5일 현재 단 9개 시·군만 접수했다.

이 외에도 도와 시·군이 업무적으로 조율되지 않은 사례는 종종 발견된다.

이 외에도 도는 그동안 ‘세종시 상생발전 사업 발굴’과 ‘도 인삼공동상표인 GinsQ(진스큐) 참여 업체 발굴 사업’ 등을 놓고 각 시·군에 업무 협조를 당부했으나, 일선 시·군이 보고를 늦춰 제때 사업을 추진하지 못하는 등 지속적인 엇박자를 보여 왔다.

도는 ‘세종시와 상생발전 사업 발굴’을 위해 각 시·군을 대상으로 사업안 제출을 요구했으나 당초 사업안을 취합하기로 한 3월 28일까지 단 한 건의 사업도 접수되지 않았었다.

이와 관련 도는 각 시·군을 상대로 발전안 제출을 거듭 촉구했지만 4월이 넘어서야 겨우 일부 시·군이 응답한 것으로 확인됐다.

게다가 세계인삼엑스포를 앞두고 있는 가운데 충남도가 인삼공동상표로 ‘GinsQ’를 고안해 각 시·군에 이 상표를 사용할 업체를 파악해 줄 것을 당부했으나 단 한 건의 보고도 없는 것으로 나타났다.

김종민 정무부지사는 “시·군으로부터 업무보고가 제때 들어오지 않는 것은 아직 행정서비스의 수준이 떨어지는 것을 반증한다”며 “업무서비스의 효율성을 높일 방안을 고민해야만 한다”고 말했다.

한편 일각에서는 “지방자치제도가 실행되기 전에는 도와 시·군 관계가 서열화돼 업무 협조가 잘됐었다”며 “도와 각 시·군이 불협화음을 보이고 있는 것은 지방자치제도 실행 후 민선 단체장이 선출되며 도와 지자체 간의 위계질서가 애매해 졌기 때문”이라고 진단했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr