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     서산 대산항이 충청권 대표항으로 부상하면서 항만 업무를 취급하는 국가기관들이 서산시 대산읍에서 서산시 내로 속속 빠져나오면서 대산지역민들이 반발움직임을 보이고 있다.

대산항을 이용하는 서산·태안·홍성·보령지역 민원인들의 불편을 덜어주기 위한 조치이지만 대산지역 주민들은 국가기관 탈 대산 가시화에 대책위원회를 구성하는 등 대책마련에 부심하고 있다.

15일 서산시와 대산지역주민들에 따르면 법무부 산하기관인 출입국관리사무소가 최근 사무실을 대산읍에서 서산시내로 옮겼고, 가로림조력건설처는 16일 민원인의 접근성을 위해 사무실을 대산에서 시로 이사한다. 대산지방해양항만청도 부지 구입예산을 확보한 상태에서 서산시내권 이전을 추진 중이다.

충청권 항만업무 전체를 관장해야하기 때문에 대산항만청의 시내 이전은 불가피한 상황이라는 것이 관계자의 설명이다.

항만청은 그러나 주민들의 건의를 감안해 현 청사는 출장소 형식으로 유지하고, 항만 관련 단체를 이곳으로 집결시킨다는 계획이다.

이 밖에 대산세관 등도 이전을 검토중인 것으로 알려지면서 대산읍 주민들은 국가기관 이전에 따른 공백이 우려된다며 반대투쟁위를 결성하는 등 강력히 반발하고 있다.

서산=박계교 기자 antisofa@cctoday.co.kr

    

	▲ 8·15광복 65주년을 기념하기 위한 광복절 기념 음악회가 13일 청주 무심천 롤러스케이장 특설무대에서 열린 가운데 테너 박영진 씨와 소프라노 한혜진 씨가 아름다운 선율을 선보이고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

8·15광복 65주년을 기념하기 위해 충청투데이와 청주시가 13일 마련한 ‘광복절 기념 음악회’가 무심천 롤러스케이장 특설무대에서 성황리에 열렸다.

김병찬 아나운서의 사회로 오후 8시부터 약 2시간 동안 진행된 이날 음악회는 1500명의 시민들이 자리를 가득 메워 한 여름 밤의 음악회를 즐겼다.

타악 퍼포먼스 A-jack(아작)의 강렬한 대북 공연으로 문을 연 이날 음악회는 충청필하모닉오케스트라의 품격있는 공연과 함께 신효범 이용 임병수 등 유명 가수들이 대거출연해 추억과 함께하는 노래로 관객들을 매료시켰다.

식전행사로 이날 처음 무대에 오른 A-jack은 대북 공연과 함께 다양한 퍼포먼스로 첫 무대부터 공연장을 열광의 도가니로 만들었다.

본 공연에 들어가서는 이강희의 지휘와 충청필하모닉오케스트라가 영화 ‘로키’의 주제곡 등을 연주해 관객들의 향수를 자극했고 소프라노 한혜진과 테너 박영진은 듀엣곡 ‘오 쏠레미오’를 불러 갈채를 받았다.

이어 무대에 오른 심수진과 안태건은 바이올린 연주와 색소폰 연주로 관객들에게 클래식의 아름다움을 전했다.

특히 안태건의 색소폰 연주에서는 관객들의 앵콜 요청으로 ‘마이웨이’를 선물하기도 했다.

본격적인 가수들의 공연에서는 ‘약속’과 ‘라밤바’의 임병수와 ‘난 널 사랑해’의 신효범, ‘잊혀진 계절’, ‘서울’의 이용이 차례로 무대에 올라 관객들에게 큰 즐거움을 선사했다.

신효범은 ‘난 널 사랑해’와 라틴 댄스곡 ‘예오랄레’ 등 히트곡을 관객들과 함께 부르며 뜨거운 박수를 받았고 이용은 ‘바람이려오’에 이어 ‘서울’의 가사를 ‘청주’로 바꿔부르며 대미를 화려하게 장식했다.

고형석 기자

kohs@cctoday.co.kr

     이명박 대통령은 15일 “통일은 반드시 온다. 이제 통일세 등 현실적인 방안도 준비할 때가 됐다”며 통일세 신설 논의 입장을 제시했다.

이 대통령은 이날 서울 광화문광장에서 열린 제65주년 광복절 경축식에서 “이 문제를 우리 사회 각계에서 폭넓게 논의해 주기를 제안한다”며 이 같이 말했다.

이 대통령은 그러면서 “지금 남북관계는 새로운 패러다임을 요구하고 있다”며 “주어진 분단상황의 관리를 넘어서 평화통일을 목표로 삼아야 한다”며 평화공동체와 경제공동체, 민족공동체의 3단계 통일 방안을 제시했다.

이 대통령은 또 개헌과 선거제도 및 행정구역 개편 등을 거론하며 “급변하는 시대에 발맞춰 미래를 대비할 수 있도록 하루빨리 추진해야 한다. 개헌도 국회에서 논의할 수 있을 것”이라며 “이제 우리의 정치도 권력의 정치에서 삶의 정치로 전환해야 한다”고 주장했다.

한편, 대전·충남지역 곳곳에서도 이날 광복의 뜻과 정신을 기리는 다양한 기념행사들이 열렸다.

충남도는 이날 오전 10시 민족의 자주독립 정신이 깃든 천안 독립기념관에서 광복회원 등 1000여 명이 참석한 가운데 경축식을 가졌다.

대전시도 이날 오전 시청 대강당에서 애국지사와 유가족 등 700여 명이 참석한 가운데 광복절 경축행사를 개최했다.

광복절을 맞아 이날 천안 독립기념관을 비롯해 유관순열사 추모관, 금산 칠백의총, 아산 현충사 등 도내 현충 기념시설 곳곳이 무료로 개방됐다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     학교법인 서원학원 임시이사회가 지난 12일 김정기 서원대 전 총장을 직위해제하고 임시이사인 김준호 청주대교수를 총장권한대행으로 결정하자 교수회와 총학생회 등 구성원들이 일제히 환영하고 나서 학원정상화를 위한 행보가 빨라질 것으로 보인다.

이 대학 교수회와 총학생회, 직원노조, 조교 노조 등은 김병일 이사장이 기자회견을 통해 학원정상화를 위한 일련의 조치를 밝히자 지난 13일 일제히 성명서를 발표하고 지지의사를 나타냈다.

서원대 교수회(회장 조명화 교수)는 성명서에서 "우리 구성원은 정상화의 기틀을 닦아준 교과부와 임시이사회의 노고에 부응코자 총장선임에 일체 간여하지 않는 등 전폭적인 성원을 하고 있다"며 "이번 이사회의 결정은 서원대 정상화를 위해 매우 긴요하고도 절박한 조치였으므로 환영하는 바"라는 입장을 밝혔다.

서원대 교수회는 또 "임시이사회가 보이는 본격적인 행보에 대해 환영하며 임시이사회가 과거 비리재단에 의해 저질러졌던 갖은 파행들을 앞으로 조속히 바로잡을 것으로 기대한다"고 덧붙였다.

총학생회(회장 김성수)도 성명서를 내고 "우리 학우들은 학원정상화를 위해 수년간 가두시위 및 수업거부를 해오면서 학원정상화를 향해 힘을 써왔으며 교과부의 결정은 우리 학생들과 모든 구성원들의 피와 땀이며 이사회의 총장 해임 및 선임은 서원학원 구성원들의 노력한 대가라고 생각된다"고 밝혔다.

총학생회는 또 "이사회의 이번 조치는 서원학원의 정상화를 위한 힘찬 도약이 시작된 것"이라며 "앞으로도 학원 완벽한 정상화에 대해 임시 이사들과 김준호 총장 직무대행께 많은 기대를 한다"고 기대를 나타냈다.

직원노조도 성명서에서 "구성원이 전폭적으로 신뢰하고 지지하는 임시이사진의 결정을 존중하고 환영한다"며 신임 김준호 총장에 대한 지지의사를 밝혔다.

직원노조는 "신임총장은 그동안 비리재단 퇴진을 위해 오랜 기간 힘들게 투쟁해온 구성원의 고통과 눈물을 결코 잊어서는 안된다"며 "하루빨리 보직을 임명하여 2학기 학사일정이 정상적으로 운영될 수 있도록 하고 학원정상화를 앞당길 수 있도록 모든 구성원의 힘을 모으는데 온 힘을 기울여야 한다"고 부탁했다.

조교노조 비대위(위원장 김주영)는 성명서를 통해 "김정기 전 총장이 임시이사회의 부당성을 밝힌다고 하는 것은 자격이 없고 방법 또한 비겁하다. 우리는 김정기 씨를 총장으로 인정하지 않는다"며 "속히 행정의 정상화를 이루고 정이사 체제를 확립함으로서 오랜 분쟁으로 인해 지체됐던 서원대 발전의 재도약을 기대한다"고 기대를 나타냈다. 김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr

     청주시와 청원군 통합추진부서는 지난 7일 청원군청에서 실무협의회를 갖고 민선4기 동안 중단됐던 청원·청주광역행정협의회를 재개키로 합의했다.

이어 규약 개정을 통해 매년 4회(2·5·8·11월) 씩 정기회와 필요시 상호 협의에 따라 임시회를 갖기로 하는 한편 광역행정협의회 기금 관리를 청주시로 이관하는데 의견을 모았다.

광역행정협의회 재개는 선언적 의미뿐만 아니라 그 기능에 대한 기대감이 크다.

청주권 행정사무 공동 협의 창구 마련과 동시에 권역내 균형발전 및 광역행정의 효율적 추진이 가능해질 것이란 기대 때문이다.

그동안 청주·청원의 생활권과 행정권 불일치는 여러 가지 광역행정사업추진에 큰 걸림돌이 돼 왔다. 도시계획이나 도시기반시설, 상·하수도 시설, 교통·문화·체육시설 등의 유치 및 건설이 행정구역 이원화로 갈등의 원인이 됐던 것이다.

지난 1987년 12월 광역행정협의회가 출범한 이유도 이같은 이유에서다.

당시 양 시·군은 광역행정협의회를 통해 △도시종합계획의 수립 및 변경 시행 △공공시설의 설치 및 관리운영에 관한 사항 △주택단지 및 공업단지의 조성사업에 관한 사항 △교통망 확충에 관한 사항 △광역개발 및 광역행정 수행상 필요한 사항 등에 관한 결정을 협의키로 했다.

하지만 실제 광역행정을 위한 합의가 이뤄지는 창구 역할보다는 형식상 정기모임에 그쳐 그 이름을 무색케 해왔던 게 사실이다.

게다가 민선4기 들어서는 세 번째 청주·청원통합 추진을 앞두고 남상우 전 청주시장과 김재욱 전 청원군수를 중심으로한 갈등의 골이 더욱 깊어지면서 형식적 만남조차도 4년 동안 갖지 못했다.

이 때문에 이번 광역행정협의회의 재개 결정을 두고 단순히 양 지자체간 만남의 자리가 아닌 통합을 전제로 한 광역행정의 기본적인 틀 마련을 위한 창구의 역할을 기대하는 목소리가 높다.

지난 11일 이시종 충북지사·한범덕 청주시장·이종윤 청원군수가 서명한 청주·청원통합 추진 합의문에 따르면 통합작업을 위해 3개 단체장이 참여하는 행정협의회 가동과 함께 각 지자체에 통합추진 실무부서를 설치키로 했다.

따라서 청원·청주광역행정협의회는 그 성격이 중복되지 않도록 당초 취지처럼 굳이 통합이 아니더라도 도시계획 등 지역 균형발전을 위한 광역행정 협의체 역할을 수행토록 차별화를 둬야 한다는 것이다.

한 지역 인사는 "실제 미래 광역도시계획의 밑그림을 공동으로 그려갈 수 있는 광역행정협의체 운영으로 지역 분산정책의 효과를 극대화할 수 있도록 해야 한다"고 지적했다.

이에 대해 시·군 관계자는 "양 지자체가 통합을 전제로 행정사무 공동 협의 처리를 위한 만남을 정기적으로 갖기로 한 것만으로도 그 의미가 크다"며 "앞으로 구체적인 추진계획은 다음 회의시 협의키로 했다"고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     <속보>=충남도는 내년부터 2014년까지 4단계 계획을 수립해 도내 초·중학생들을 대상으로 무상급식을 추진하기로 했다.

이를 위해 오는 31일까지 충남도교육청 및 16개 시·군과 무상급식 지원계획 마련을 위한 절차에 돌입했다. <본보 7월 8일자 1면 보도>

이와 함께 오는 10월 ‘무상급식 촉진 및 지원에 관한 조례’를 제정하고 12월까지 소요예산을 확보하는 등 지원계획을 최종 확정할 방침이다.

충남도의회도 무상급식 추진을 지원하기 위해 다음달 도의원 10여 명을 주축으로 ‘무상급식추진위원회’를 구성·운영할 계획이다.

세부적으로 내년부터 도내 모든 초등학생(430개교, 13만 8784명)을 대상으로, 2012년부터 2014년까지 중학생(190개교, 7만 8562명)을 대상으로 각각 무상급식을 시행하는 것을 골자로 한다.

중학교 무상급식은 단계적으로 확대해 △2012년 면지역 1만 3213명 △2013년 읍지역 2만 1170명 △2014년 시지역 4만 4179명 등이다.

도내 초·중학생을 대상으로 전면 시행할 경우 소요예산은 초등학생 625억 원, 중학생 424억 원으로 총 1049억 원이 될 것으로 추산된다.

소요예산은 도와 도교육청, 시·군이 분담 조달하며, 현 시점에서 충남도는 도 및 시·군 30%, 교육청 70% 비율을 고수하고 있는 반면 도교육청은 도 및 시·군 70%, 교육청 30% 비율로 분담하기를 요구하고 있다.

결과적으로 예산분담 비율은 안희정 지사와 김종성 교육감이 최종 결정해야 할 문제로 남게됐다.

장두환 도 교육협력법무담당관은 “도와 도교육청의 관련예산 확보가 쉽지 않다”면서도 “안희정 지사와 김종성 교육감의 무상급식에 대한 의지가 워낙 강하기 때문에 좋은 결과가 있을 것”이라고 말했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     8월 중순 충남북 아파트 매매·전세시장은 부동산 비수기로 거래침체가 지속되고 있다.

◆ 충남매매

아파트 매매시장은 휴가철을 막바지에 거래가 거의 끊긴 가운데 2주간(8월 6일~8월 12일) -0.03%의 변동률을 보여 2주전(0.02%)의 보합세에서 미약한 하락세로 돌아섰다.

지역별로는 금산군(1.04%)이 상승세를 보인 반면 당진군(-0.39%)과 보령시(-0.02%)는 하락세를 보였고 다른 지역은 거래 없이 보합세를 유지했다.

면적대별로는 85-99㎡대 -0.11%, 66㎡이하 -0.09%, 69-82㎡대 -0.09%, 152-165㎡대 -0.06%, 119-132㎡대 -0.01%의 순으로 하락세를 보인 가운데 다른 면적대는 모두 거래 없이 보합세를 나타냈다.

◆ 충남전세

아파트 전세시장은 거래 없이 2주간 0.06%의 변동률을 보여 2주전(-0.01%)의 미약한 하락세에서 보합세로 돌아섰다.

지역별로는 금산군(1.36%), 연기군(0.63%), 아산시(0.11%), 천안시(0.06%) 순으로 상승세를 보인 반면 당진군(-0.22%)은 하락세를 보였고 다른 지역은 모두 거래 없이 보합세를 유지했다.

면적대별로는 66㎡이하 0.15%, 102-115㎡대 0.06%, 85-99㎡대 0.02%, 69-82㎡대 0.01%의 순으로 상승세를 보인 반면 152-165㎡대는 -0.09%의 하락세를 보였고 다른 면적대는 보합세였다.

◆ 충북매매

아파트 매매시장은 거래 침체가 지속되며 2주간 0.02%의 변동률로 2주전(0.03%)과 유사한 보합세를 나타냈다.

지역별로는 청주시(0.04%)와 충주시(0.04%)가 상승세를 보인 반면 제천시(-0.17%)는 하락세를 보였고 다른 지역은 거래 없이 보합세였다.

면적대별로는, 69-82㎡대 0.12%, 66㎡이하 0.09%, 135-148㎡대 0.03%, 순으로 상승세를 보인 반면 119-132㎡대 -0.08%, 85-99㎡대 -0.02%, 152-165㎡대 -0.01%의 미약한 하락세를 보였다.

◆ 충북전세

아파트 전세시장은 2주간 0.08%의 변동률을 기록해, 2주전(0.02%)과 유사한 보합세를 보였다.

지역별로는 청주시(0.11%)와 충주시(0.05%)가 상승세를 보인 가운데 다른 지역은 모두 거래 없이 보합세를 나타냈다.

면적대별로는, 102-115㎡대 0.19%, 85-95㎡대 0.09%, 69-82㎡대가 0.06%, 102-115㎡대가 0.03%의상승세를 보인 반면 다른 면적대는 모두 거래 없이 보합세를 유지했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     시외버스와 고속버스 운임이 빠르면 16일부터 전국적으로 인상될 전망이다. 인상요율은 시외버스 6.9%, 고속버스 5.3%이다.

당초 업계에서 운송원가 상승에 따른 인상분을 반영해 시외버스는 12.1%, 고속버스는 6.8% 인상을 각각 주장해왔다.

그러나 국토해양부는 이용객 부담완화를 위해 인상폭을 최소한으로 조정하고, 반영하지 않은 인상요인에 대해서는 원가절감 등 업체의 경영개선을 통해 흡수토록 했다.

이에 따라 충남도는 국토해양부에서 시달된 시외버스 운임요율 조정 기준에 의해 도내 5개 업체, 590개 노선의 구간별 운임 신고 수리를 마치고 16일부터 인상 요금을 적용할 방침이다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

     올해 충청권 자치단체들의 재정자립도가 전국 평균치를 밑돌 것으로 보인다. 충북의 재정자립도는 25.1%, 충남은 24.0%가 될 것으로 전망되고 있다.

15일 기획재정부와 행정안전부, 통계청에 따르면 올해 예산을 기준으로 한 전국 지방자치단체 평균 재정자립도는 52.2%로, 지난해 53.6%에 비해 1.4% 포인트 악화할 것으로 예측됐다.

전국 지자체 평균 재정자립도가 4년 만에 53% 선마저 무너질 것이란 추산이다. 이는 지자체의 자체 생존 능력이 급격히 악화하고 있음을 의미하는 것으로 전남 고흥군은 재정자립도가 8.6%로 전국에서 가장 나쁠 것으로 예상됐다.

재정자립도란 지자체 재정수입에서 중앙정부가 주는 교부금을 제외한 자체수입(지방세+세외수입)의 비율로, 일반적으로 그 비율이 높을수록 지자체의 재정력이 좋은 것으로 평가된다.

순계 규모로 지자체 재정자립도는 2000년 59.4%, 2001년 57.6%, 2002년 54.8%, 2003년 56.3%, 2004년 57.2%, 2005년 56.2%, 2006년 54.4%를 기록했다가 2007년 53.6%, 2008년 53.9%, 2009년 53.6%로 53% 선을 유지해왔다.

특히 올해 특·광역시의 재정자립도는 68.3%로 지난해의 72.7%에 비해 무려 4.4% 포인트나 나빠질 것으로 분석됐다.

올해 도의 재정자립도는 31.7%, 시는 40.0%로 각각 전년보다 1.6% 포인트, 0.7% 포인트 악화하고, 자치구는 올해 37.3%로 1.9% 포인트 감소할 것으로 추산됐다.

한편, 올해 도의 재정자립도는 경기가 59.3%로 제일 좋고 경남(34.2%), 충북(25.1%), 제주(25.7%), 충남(24.0%), 경북(21.7%), 강원(20.8%), 전북(17.3%), 전남(11.5%)이 뒤를 이을 것으로 분석됐다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

     올 2분기 가구당 평균소득은 355만 원, 평균 소비액은 287만 원인 것으로 파악됐다.

통계청이 15일 발표한 ‘2분기 가계동향’에 따르면 2분기 가구당 월평균 소득은 355만 2000원으로 전년 동기 대비 7.7% 증가했다.

가계지출 역시 전년보다 7.8% 증가한 287만 2000원(비소비지출 제외시 6.8% 증가한 221만 1000원)을 나타냈다.

이는 가구당 평균 355만 원을 벌고 287만 원을 썼다는 얘기로 이 같은 가계 소득 및 지출액은 전년 동기 대비 7% 가량 늘어난 것이어서 경기회복의 여파가 가계 경제에도 영향을 주고 있다는 분석이 가능하다.

특히 비소비지출 즉 조세 납부 등으로 인한 지출 등을 뺀 순수 소비지출도 전년 동기보다 6.8%가 늘어난 221만 1000원을 기록하는 등 경기회복과 맞물려 가계소비도 증가하고 있는 추세다.

전국 가구당 월평균 소비지출은 지난해 1분기를 저점으로 꾸준한 증가세를 보였다.

올해 1분기에는 8% 이상의 증가율을 보이며 최고조에 달했고, 2분기에는 이 보다는 소폭 감소했지만 전년 동기보다는 오르는 모습을 보였다.

소비명목별로는 가정용품·가사서비스(13.7%), 보건(13.0%), 오락·문화(11.6%) 등이 큰 상승폭를 나타냈으며, 경상조세·비경상조세 등 비소비지출은 66만 1000원으로 전년 동기보다 11.5% 증가했다.

소비지출 12개 항목(식료품·주류·의류·주거·가정용품·보건·교통·통신·오락·교육·숙박 등) 대부분이 증가한 가운데, 자동차 구입비(-3.2%)와 학원·보습교육비(-0.5)는 오히려 감소했다.

이처럼 학원·보습교육비가 감소하기는 2003년 이후 처음이다.

가계소비·지출이 동반 상승하면서 가구당 흑자액도 전년 동기 대비 7.0%(68만 원) 증가했다.

눈길을 끄는 대목은 저소득층(1분위)의 ‘분발’이다.

통계청에 따르면 희망근로프로젝트 등의 영향으로 저소득층(1분위)의 소득증가율이 2~5분위 집단보다 높게 나타났다.

1분위 집단은 근로소득 및 이전소득에서 각각 16.4%, 19.0%의 소득증가를 보였고, 5분위(고소득층)는 근로소득 및 사업소득에서 각각 2.9%, 17.1%의 증가를 보였다.

분위별 소비지출에서는 1분위는 식료품·비주류음료(7.0%), 음식·숙박(8.8%) 등을 중심으로, 5분위는 교통(11.9%), 보건(16.4%)를 중심으로 소비를 늘려 차이를 보였다.

이번 조사는 통계청이 전국 8700개의 표본가구를 대상으로 실시했으며, 소득 및 지출 등에 관한 금액자료는 가구당 월평균 금액이다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr