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     청주대학교가 교육과학기술부(이하 교과부)로부터 2010년 대학교육역량강화사업 지원대학으로 선정됐으나 이 사업에 대한 점검결과 관련 지침을 위반해 37억여 원에 이르는 사업비 전액을 반납해야 할 위기에 처했다.

교과부 산하기관인 한국연구재단은 올해 대학역량강화사업 지원대상으로 선정된 수도권 26개 대학과 지방 59개 대학 등 모두 85개 대학에 대해 지표점검을 벌였다.

한국연구재단은 청주대에 대한 지표점검 결과 '청주대가 이 대학 부설기관이며 학생은 물론 일반인들을 대상으로 운영하는 어학교육원 소속 강사 43명을 내부 규정에 따라 '강의 전담 전임강사'로 임용하고, 일부 학부 교양교육을 담당하도록 하면서 '(비정년 트랙) 전임교원'으로 분류해 전임교원에 포함시켰다'고 지적했다.

한국연구재단은 '대학정보공시 시스템의 지표값 입력지침에 따르면 대학부설기관 소속 교원은 전임교원 항목에서 제외하도록 돼 있어 청주대는 부설기관인 어학교육원 소속 외국인 강의 전담요원을 전임교원 수에서 제외해야 한다'는 입장을 밝혔다.

한국연구재단은 그 근거로 '교수, 부교수, 조교수, 전임강사의 실제인원을 전임교원으로 입력하도록 돼 있는 공시지침에 평생교육원과 같은 부설기관에 임용돼 강의를 하는 경우는 제외한다'는 내용을 제시했다.

한국연구재단은 이견이 있는 경우 오는 12일까지 소명자료를 제출하고 기한 내에 소명자료를 제출하지 않는 경우 제재 수위와 환수금액을 최종확정할 예정이라고 청주대에 통보했다. 또한 최종결과가 확정될 때까지 사업비 집행을 중지하라고 덧붙였다.

한국연구재단이 청주대에 통보한 점검결과에는 청주대의 외국인 전임교원을 모두 인정할 수 없고 전임교원 강좌도 선정당시의 3862강좌에서 3307강좌만 인정하는 등 문제점을 지적, 지원대학 선정을 취소하고 37억2400만 원의 사업비를 전액 반납하도록 돼있다.

이에 대해 청주대는 당혹감을 감추지 못하고 있다.

청주대 관계자는 "대학교육역량강화사업에 전임강사로 입력된 43명의 전임강사는 학부강의를 주당 12시간씩 하도록 돼있으며 어학교육원에서 강의를 할 때는 책임시수 이외의 강의이기 때문에 별도의 강사료를 받는다"며 "어학교육원에서 일반인을 대상으로 교육하는 강사는 2~3명에 불과하다"고 주장했다.

청주대는 현재 소명자료를 준비하고 있으며 오는 12일 한국연구재단에 제출한다는 계획이다.

한국연구재단은 이번 교육지표 점검에서 취업률 지수, 재학생 충원률, 국제화, 전임교원 확보율, 학사관리 및 교육과정 운영, 장학금 지급률, 1인당 교육비, 등록금 인상수준 등에 대한 점검을 벌였다.

김규철 기자

qc2580@cctoday.co.kr

    

	▲ 4대강 살리기 사업은 물부족 문제와 홍수피해를 근본적으로 해결하고 수질개선과 하천복원으로 녹색성장 기반을 구축하는 사업이다. 위쪽부터 공주(금강보), 세종시(금남보), 생태하천조성 공주 신관지구, 공주 쌍신지구 조감도.

강은 세계 모든 문명의 근간으로 그 중요성은 시대가 바뀌어 나갈 수록 커져가고 있다. 특히 기후변화 등으로 홍수와 가뭄 피해가 빈발하면서 강을 이용한 대처는 이시대의 요구이자 필요가 됐다. 이에따라 정부는 4대강 사업 프로젝트에 착수했으나 우려의 목소리가 끊이지 않고 있다. 하지만 물부족, 홍수피해 등 각종 자연재해를 미연에 막기위한 근원적인 대책마련에 나서야 할 때임에는 분명하다. 본보는 충청권에서 펼쳐지고 있는 금강살리기 프로젝트를 조명하며 이 지역의 생명수인 금강을 지켜나가고 지역이 발전할 수 있는 대안 마련을 총 6회에 걸쳐 진단하고자 한다.

“생명이 넘치는 강, 새로운 대한민국”

4대강 살리기 사업은 정부가 지난 2008년 12월 지역발전위원회에서 한국형 녹색뉴딜사업으로 추진을 결정한 이후 기후변화 대비, 자연과 인간의 공생, 국토 재창조, 지역균형발전과 녹색성장 기반 구축이란 목표아래 현재 이명박 대통령 정부의 주된 사업으로 추진되고 있다.

금강, 한강, 낙동강, 영산강을 재정비해 우리나라 전체의 물부족 문제와 홍수피해를 근본적으로 해결하고 수질개선과 하천복원으로 건전한 수생태계를 조성하는 등 물관리 글로벌 리더로서 국가경쟁력 제고 뿐만 아니라 녹색뉴딜사업으로 지역경제 활성화를 견인하고 있다.

이 가운데 충청의 젖줄 금강은 우리나라 국토의 중심에 위치해 있고 비단강이라고 불릴만큼 아름다운 강의 형세를 갖고 있다. 하지만 비단강인 금강도 산업화의 영향으로 수질오염은 물론 철새가 사라지는 생태계 파괴현상이 지속되고 있다.

지역민들은 강 주변을 떠나고 강을 통한 경제활동은 차츰 줄어들게 됐다. 금강살리기 사업을 통해 산업화에 따른 부작용을 최소화 하고 친환경적인 주변 지역 개발사업을 체계적으로 추진, 금강의 명성을 되찾고자 하는 노력은 서서히 진행중이다.

◆ 충청의 젖줄 금강이 앓고 있다

전북 장수군에서 발원해 충청권 전역을 거쳐 서해까지 398㎞를 유유히 흐르는 금강. 유역 면적만도 9912㎢. 하지만 그 금강이 시름시름 앓고 있다. 홍수와 가뭄이 반복되고 수질이 해가 갈수록 악화되는 상황을 맞고 있다. 금강에서 지난 10년간 홍수 등 자연재해로 사망한 사람은 21명이고 2만 989명의 이재민이 발생했다. 재산피해는 1조 27억 원이 소요됐고 복구에는 1조 4857억 원의 비용이 쓰였다. 지난 1984년부터 2000년까지 발생한 홍수발생에 따른 침수면적 현황을 살펴봐도 금강의 침수면적이 전국 모든 강 가운데 1등인 478㎢(한강 322㎢, 낙동강 340㎢, 영산강 345㎢)이다.

11월부터는 정반대의 상황이 나타나고 있다. 다음해 4월까지 6개월간 연 강수량의 1/4에 불과한 갈수기가 바로 그것이다.

금강 뿐만아니라 우리나라 모든 강들이 여름 강수량이 차지하는 비율이 높아지는 반면 갈수기에는 턱없이 부족한 강수량으로 그 격차는 더욱 벌어지고 있다.

특히 하천 경사가 급해 홍수가 일시에 유출되는 현상이 발생하고 갈수기에는 유출량이 적어 유량변동계수(최대유량/최소유량)가 금강의 경우 190, 유럽(템즈강 8, 라인강 18)의 10~25배에 달한다. 인근 일본보다도 2배 가까운 수치 차이를 보이고 있다. 금강변의 급격한 도시화와 강변 비닐하우스 등은 수질 오염을 불렀고 콘크리트로 조성된 수변공간은 생태계 파괴를 불러 일으켰다.

◆ 수자원·수변공간 확보를 위한 보설치

이같은 문제점을 개선하기 위해 지난해 2월 범정부차원의 4대강 살리기 기획단을 설치했다. 4월에는 3개 위원회(지역발전위원회, 녹색성장위원회, 국가건축위원회), 4개 부처(국토해양부, 환경부, 농림수산식품부, 문화체육관광부)의 합동보고대회를 개최했다. 지역설명회 12회, 전문가 그룹의 자문, 각종 토론 등을 거쳐 지난해 6월 4대강 살리기 마스터플랜을 확정하고 과제별 추진계획을 내놓았다.

가장 주목을 끄는 부분은 보설치를 통해 수자원을 확보하는 계획안이다. 금강에는 다기능보 3개를 설치해 들쭉날쭉 했던 수위를 유지할 수 있고 다기능보를 통해 상·하류의 수위차를 이용한 소수력발전도 가능하다는 것이다. 또 어도설치로 어류 이동로 확보가 가능해졌고 물의 체류시간이 댐보다 짧아 대규모 생태습지조성 등으로 수질 악화에 대한 우려를 불식시켰다는게 정부측의 설명이다. 이밖에도 홍수를 방어하기 위해 기존방법인 제방을 높여 홍수를 대비한 것과는 다르게 퇴적토 5000㎥를 준설해 홍수위를 저감시킬 계획이다.

특히 보는 주변경관 등을 고려해 디자인 도입을 통해 지역의 랜드마크로 조성하고 있다. 금강 1공구 금남보는 세종시의 상징성을 부여해 한국의 문화, 예술, 과학의 우수성과 금강의 흐르는 물결을 표현했으며 금강 6공구 부여보는 말을 타고 백마강을 바라보는 계백장군을 형상화, 7공구 금강보는 백제의 황제 무령왕을 상징하는 봉황을 디자인한 것이 바로 그것이다.

▲ 4대강 정비사업 중 금강살리기는 비탈면의 경사를 완만하게 만들어 자연적인 습지가 조성되도록 해 하천의 생태기능이 더욱 향상되도록 할 계획이다. 하도정비 시공 전(위)과 시공 후의 모습.

◆금강줄기를 따라 문화·생태복원

금강살리기 사업의 특징중에 하나는 강중심의 문화·생태복원과 지역 발전에 있다. 금강은 섬세한 백제문화자원과 자연생태계 보전 환경이 우수한 지역이다.

서해와 내륙을 잇는 고유한 백제문화의 역사문화자원을 이번 금강살리기 사업을 통해 실현해 나간다는게 정부의 복안이다.

공주와 부여를 연결하는 67㎞의 뱃길 복원으로 그동안 묻혀있던 백제문화 관광의 새지평을 열 야심찬 계획도 세우고 있다.

이와함께 주민들에게 강 비탈면의 경사를 완만하게 만들어 금강에 자연적인 습지가 조성되도록 해 하천의 생태기능이 더욱 향상되도록 할 계획이다. 또 물길을 인위적으로 바꾸지 않고 강의 생물도, 철새도, 습지의 생태도 보존되도록 추진되고 있다.

차질없이 사업이 추진되기 위해 가장 중요한 사안은 금강의 수질개선을 어떻게 시키냐는 것이다. 방류기준강화 등 오염유역을 체계적으로 관리하고 하수처리시설 등 환경기초시설을 확충, 2012년 금강 2급수 수준을 86% 확보할 계획이다.

특히 본류 124㎞, 지류 75㎞의 생태하천이 조성되는 금강에는 보설치 외에는 인공구조물을 사용하지 않아 최대한 인공을 배제한 친환경적인 금강살리기가 가능하도록 하고 있다. 248㎞의 친환경 자전거길이 대표적이며 자연을 느낄 수 있는 산책로와 수상 레포츠 시설 등이 조성될 계획이다.

금강에서 확인된 45종의 멸종위기종과 천연기념물 서식지역의 지속적인 생태모니터링과 보호대책을 수립해 생태계 복원에도 만전을 기하고 있다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     이시종 충북도지사가 4대강 사업에 이어 청주국제공항 활성화, 과학비즈니스벨트 유치 등 지역현안 관련 실리찾기에 적극 나설지 주목된다.

이시종 지사는 민주당의 4대강 사업 반대라는 당론과는 달리 ‘큰틀 찬성’ 입장을 보여 실용주의적 접근이라는 평을 받았다.

6·2지방선거에서 4대강 사업을 반대했던 이 지사는 당선이후 “이수개념이 아닌 치수사업은 찬성한다”며 유보적 입장으로 바꿨다.

이 지사의 이같은 입장 변화는 청주국제공항 민영화 전환에서도 엿볼 수 있다.

이 지사는 선거이후에도 청주국제공항 민영화를 반대입장을 굽히지 않았다.

그러나, 취임후 이 지사는 ‘先활성화 後민영화’로 기존의 반대입장에서 한발짝 물러섰다. 이 지사는 민영화에 앞서 수도권 전철 연장, 활주로 연장, 항공복합단지 등 공항 활성화와 관련한 현안의 先해결을 요구했다.

이같은 이 지사의 청주국제공항에 대한 입장 변화는 민영화에 앞서 그동안 풀지 못했던 현안들을 해결하고자는 전략으로 분석된다.

현재 청주국제공항 활성화와 관련한 지역현안들 가운데 북측진입로 설계비 7억 원이 내년 예산에 반영될 것으로 알려진 가운데 활주로 연장에 대한 긍정적 기대감도 높아지고 있다.

또 청주국제공항 활성화에 중요한 저비용항공사 허브화, 항공복합단지 조성 등 현안들이 이 지사의 공항 활성화 전략으로 시너지 효과를 얻게 될지도 관심사다.

충청권 지자체의 이해관계가 얽혀있는 국제과학비즈니스벨트 유치도 이 지사의 실용주의노선효과를 얻게 될지 관심이 쏠리고 있다.

세종시 원안 추진에 따른 국제과학비즈니스벨트 입지 재선정 가능성에 충청권 지자체들이 공동으로 보조를 맞추고 있다. 3개 충청권 광역단체장들은 오는 12일 한자리에 모여 국제과학비즈니스벨트의 충청권 입지 등 지역현안에 힘을 모을 예정이다.

하지만 국제과학비즈니스벨트의 경우 세종시 수정안 폐기 이후 입지 재선정 가능성에 따라 충남 천안 728재보선에서 쟁점이 될 정도로 충청권 지자체들의 최대 관심사항 중 하나다.

충북의 경우 대선이후 국제과학비즈니스벨트 오송·오창 유치를 위한 노력을 기울여왔고, 대전도 지역유치에 심혈을 기울여왔다.

이같이 표면상 충청권 유치의 공동대응을 표방하고 있지만 각 지자체들이 지역유치에 의욕을 보이고 있는 속에 이 지사가 어떤 실리를 찾을지 관심이 모아지고 있다.

지역정가의 한 관계자는 “이 지사가 지역발전을 도모하기 위해 선택한 것은 실용·실리주의로 평가될 수 있다”고 밝혔다.

엄경철 기자

eomkc@cctoday.co.kr

     ‘아줌마, 세상에 Go하다’

더 이상 ‘아줌마’는 뻔뻔함과 억척스러움의 대명사가 아니다.

20대 못지않은 세련된 외모와 우아한 매력을 뽐내며 당당히 자신의 인생을 개척해 나가는 아줌마, ‘꽃줌마’가 이 시대의 아이콘으로 부상하고 있다.

호락호락하지 않는 세상 속에서 활발한 사회활동과 자유를 꿈꾸는 아줌마들이여, 이제 당당히 세상에 Go하자!

지난 7년간 해마다 새로운 프로그램으로 독창적인 색을 만들어 온 아줌마대축제가 ‘제8회 아줌마대축제’를 맞아 또 다른 색으로 찾아온다.

▲ 충청투데이 아줌마축제 홍보대사 김정선

이번 축제는 ‘아줌마, 세상에 Go하다’를 주제로 오는 내달 10일부터 12일까지 3일간 대전 노은농수산물도매시장 일원에서 화려하게 펼쳐진다.

중부권 최대신문인 충청투데이가 주최하고 농림수산식품부, 여성가족부, KBS, 대전시, 충남도, 충북도, 수협중앙회, aT농수산물유통공사, 한국수자원공사 등이 후원하는 아줌마대축제는 우리 지역의 농산물과 먹을거리, 다양한 체험 프로그램 등으로 참가자들의 기대에 부흥할 것이다.

올해로 8회째를 맞은 아줌마대축제는 각 분야별 다양한 체험프로그램의 강화로 행사를 더욱 풍성하게 추진했으며 체험 대상은 주부에 한정하지 않고 폭넓은 연령층을 대상으로 준비했다.

또한 이번 축제는 주제별 구역화를 통해 정돈된 행사장을 연출할 예정으로 참가자들이 보다 쉽게 즐길 수 있도록 구성했다.

피곤하고 지친 아줌마들의 휴식의 장, 아줌마의 위상을 높이는 기회의 장, 정보를 함께하는 공유의 장, 자신을 되돌아보는 발전의 장이 될 이번 축제는 지역사회에 활기를 불어넣고 도시와 농촌 간의 교류를 활성화, 여성의 잠재된 역량 결집의 계기가 될 것으로 기대된다.

대전·충남·충북농협 및 시군 특판장, 수산물 특판장, 지방자치단체 홍보관, 체험의 장, 먹을거리와 잡화 등 판매 부스가 설치되고 천냥코너도 운영돼 축제 참가자들에게 다양한 재미와 편의를 제공할 예정이다.

개막일인 내달 10일 오전 10시에는 충청권 기관·단체장이 대거 참여한 가운데 공식 개막식이 열리고 10시 30분부터 개막 특별 이벤트로 초청내빈과 참가를 원하는 방문객이 모두 참여하는 ‘사랑의 김치담그기’ 행사가 펼쳐진다.

김치담그기 행사 후 오후 1시 30분에는 ‘2010인분 쌀밥 나누기’ 행사가 병행되고 완성된 김치는 추후 복지시설 등에 기부된다.

오후 3시부터는 관람객이 직접 농산물 경매에 참여하는 이벤트가 실시되고 4시에는 ‘단체 줄넘기 대회’가 열려 각 조별 리그전 방식을 통해 4강 선정 후 결승전 경기를 순차로 진행해 많이 넘은 팀이 우승하게 된다. 오후 7시부터 남진, 추가열, 지유진, 최경배, 멘토오케스트라 등이 출연하는 ‘아줌마 열린음악회’가 축제의 분위기를 고조시킨다.

둘째 날인 9월 11일은 오전 10시부터 12시 30분까지 ‘(사)한국라인댄스협회 대전지부 대전교육관 제1회 댄스페스티발’이 진행돼 라인댄스 지도자의 밸리댄스, 실버워킹댄스 등 시범공연이 펼쳐지며 교육반이 참여하는 프로그램도 마련된다.

오후 1시 30분부터 ‘아줌마 로데오 경기’와 ‘아줌마 팔씨름대회’가 열려 진정함 ‘힘짱’ 아줌마를 가리고 6시에는 김정선의 노래교실이 실시돼 흥을 돋운다.

오후 7시에 시작되는 '2010 아줌마대축제 축하공연'에는 장윤정, 박강성, 지선영, 밸리댄스 팀 등이 참여하는 축하공연이 축제를 흥분의 도가니로 몰아넣는다.

폐막일인 12일에는 오전 10시 30분부터 ‘가족 노래자랑’ 예선, 오후 1시 ‘우리 농수산물 경매’, 4시부터는 끼가 흘러넘치는 가족들의 ‘가족 노래자랑’ 결선 무대가 열린다.

가족 노래자랑이 끝난 후 행운권 추첨이 폐막의 아쉬움을 달래고, 오후 7시부터 신계행, 해바라기, 강은철, 마음과 마음, 최덕환 등이 출연하는 ‘7080 통기타 콘서트’가 축제의 마지막을 장식한다.

문의 042-380-7076~8

전민희 기자 manajun@cctoday.co.kr

날짜	시간	프로그램
10일(금)	10:30	사랑의 김치담그기
	13:30	2010인분 쌀밥 나누기
	15:00	우리농수산물 경매
	16:00	단체 줄넘기 대회
	19:00	아줌마 열린음악회
11일(토)	10:00	(사)한국라인댄스대전지부 페스티벌
	13:30	아줌마 로데오 경기, 아줌마 팔씨름대회
	16:00	진로 홍보 행사
	18:00	김정선 노래교실
	19:00	2010 아줌마대축제 축하공연
12일(일)	10:30	가족 노래자랑 예선
	13:00	우리 농수산물 경매
	14:00	아줌마 로데오 경기
	16:00	가족노래자랑 결선
	19:00	7080 통기타 콘서트

     저축은행 대출금리가 공개되지 않아 고객들이 직접 방문 또는 인터넷 조회를 하기 전에는 알 길이 없어 불편을 겪고 있다는 지적이다.

시중은행의 경우 전국은행연합회 홈페이지(www.kfb.or.kr) 또는 각 은행 홈페이지를 통해 대출 상품의 최저금리와 최고금리가 명시돼 있다.

그러나 저축은행들은 저축은행중앙회나 자사 홈페이지까지도 대출금리를 명시하지 않고 있어 대출을 원하는 고객들이 직접 방문하거나 콜센터를 이용해야 하는 불편을 겪고 있다.

이로 인해 많은 저축은행 이용 희망 고객들이 대출금리 공개를 원하고 있지만 저축은행들은 난색을 표하고 있다. 저축은행들은 회사별로 자율적인 금리책정이 가능해 개인의 조건에 따라 금리가 모두 달라 공개하기가 어렵다는 설명이다.

그러나 금융권 전문가들은 저축은행이 시중은행과 달리 금리에 민감한 편이어서 대출금리를 공개할 경우 상대적으로 금리가 낮은 곳으로 고객이 쏠릴 것을 우려 공개를 꺼리고 있다고 설명했다.

한 금융권 관계자는 “저축은행들끼리 경쟁이 심하다보니 고객을 지키기 위해 서로 공개하지 않는 것 같다”며 “제도적으로 문제가 있는 것은 아니기 때문에 금융감독원 등 감독기관들도 그 부분까지는 왈가왈부하기는 어려울 것”이라고 말했다.

지난 달부터 방문 이외에 전화나 인터넷 상담 등 비대면 조회기록이 신용평가에 반영되지 않을 뿐 아니라 타 금융기관에도 제공되지 않는다.

또 내년부터는 연 3회에 한해 대면 조회기록도 신용평가에 영향을 미치지 않게 된다.

그러나 이 같은 사실을 알고도 많은 소비자들이 혹시 모를 신용상 불이익을 우려해 저축은행 대출 관련 문의를 꺼리고 있어 저축은행 대출금리 공개의 필요성을 높이고 있다.

고객 이모(44·자영업) 씨는 “최저금리와 최고금리만이라도 명시해 놓는다면 여러 곳을 방문할 필요가 없어 이용이 편리해질 것”이라며 “뿐만 아니라 여러 차례의 신용 조회로 인한 신용상 불이익을 전혀 걱정하지 않아도 될 것 같다”고 말했다. 이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr

     행정안전부는 10일 정부기관 세종시 이전계획 변경 고시를 위해 ‘중앙행정기관 이전계획 변경안’을 국무회의에 보고했다.

행안부는 이에 따라 이명박 대통령의 승인을 받은 후 이달 내에 행정기관 이전계획을 변경·고시할 예정이다. 이날 행안부가 보고한 변경안에 따르면 이전기관 대상은 2008년 정부조직 개편에 따라 12부 4처 2청 등 49개 기관에서 9부 2처 2청 등 36개 기관으로 축소됐다.

하지만 기관수는 줄어든 대신 기관별 규모는 커져 이전 대상 공무원은 당초보다 78명이 늘어난 1만 452명이며, 이전 시기 및 비용 등은 원래 고시대로 추진된다.

행안부는 또 경제부처가 들어서는 정부청사 1단계 2구역 공사를 위해 지난달 30일 입찰 공고했으며, 오는 10월 착공에 들어갈 예정이다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr

    

선거법 규정을 숙지하지 못해 규정된 시간을 어기고 유세차량 확성기를 이용한 선거운동, 과연 법의 심판은?

지난 6·2지방선거기간 ‘요지 선점’을 위해 규정된 시간을 지키지 않고 확성기를 이용해 선거운동을 한 혐의로 기소된 기초의원들에 대한 1심 첫 공판이 11일 열린다.

청주지법 12형사부(재판장 김진현 부장판사)는 이날 오전 10시부터 621호 대법정에서 공직선거법 위반 혐의로 기소된 청주시의회 A 의원과 청원군의회 B 의원 등 9명에 대한 첫 공판을 진행한다.

A 의원은 청주시의 한 선거구에서 지난 5월 말 경 오전 7시40분부터 20여분간 유세차량에 장착한 확성기를 이용, 로고송과 함께 홍보활동을 벌인 혐의로 기소됐다.

또 다른 의원도 5월 29일 오전 6시50분부터 7시30분까지 40여분동안 차량에 설치된 확성기와 휴대용 녹음기 등을 이용해 선거운동을 한 혐의를 받고 있다.

공직선거법상 지방선거 하루 전인 6월 1일까지 오전 8시~오후 9시 사이엔 유세차량을 통한 선거운동은 얼마든지 가능하다고 규정하고 있다. 그러나 소리 크기에 대한 규제는 없다.

이들은 수사기관에서 유동인구가 많은 청주시내 요지를 경쟁 후보들보다 선점하기 위해 유세장을 찾아 시간을 알지 못한 채 홍보활동에 나선 것이지 고의성은 없다고 진술한 것으로 전해지고 있다.

이들은 선거기간 당시에는 공직선거법 문제가 거론되지 않았다가 당선 후 일부 낙선자들이 고발함에 따라 법정에까지 오르게 된 것으로 알려졌다.

A 의원처럼 확성기를 이용해 유세에 나선 상당수 당선자들은 다른 후보들과 이해관계가 얽혀있지 않아 고발조치를 당하지 않은 것으로 전해지고 있다.

A 의원 등의 범행정도는 경미한 것으로, 정작 당선무효에 해당하는 벌금형 이상의 선고는 희박할 것이라는 추측이 우세하다.

일부 의원들은 후보 당사자나 선거사무장이 아닌 선거운동원 등이 시간을 지키지 못하고 확성기를 이용한 유세에 나선 것으로, 당락에는 영향이 없을 것으로 알려지고 있다.

이들 외에 청원군의회 의장단의 B 의원도 선거기간인 지난 5월 단체 모임에 참석해 회관건립을 약속하며 지지를 호소하고 20여만 원 상당의 식대를 제공한 혐의로 기소, 이날 공판이 열린다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

    

	▲ KBS2TV 수·목드라마 제빵왕 김탁구의 기자회견이 10일 충북도청 대회의실에서 열려 드라마에 출연하는 배우들이 손을 흔들며 환하게 웃고 있다. (왼쪽부터 진구 역 박성웅, 탁구 역 윤시윤, 미순 역 이영아, 어린탁구 역 오재무, 마준 역 주원,신유경 역 유진, 오팔봉 역 장항선 씨). 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

     충남도교육청이 교육 수요 확대에 따라 지난 10년간 교원 3000명을 증원시켰지만 행정직공무원은 90여 명 증원시키는 데 그쳐 일선학교 행정실 업무가 가중되고 있는 것으로 나타났다.

또한 상급 단위인 도교육청 본청과 지역교육청 행정직공무원은 증가한 반면 국·공립 등 일선학교 행정직공무원은 오히려 줄어들어 교육청 행정조직의 상부만 비대해졌다는 지적을 받고 있다.

본보가 충남도교육청이 매년 발간하는 교육통계자료를 바탕으로 교원 및 행정직공무원 정원 현황을 분석한 결과 도내 교원 총원은 2000년 1만 4223명에서 2009년 1만 7126명으로 2903명 늘어났지만 행정직은 1625명에서 1716명으로 91명 밖에 늘어나지 않은 것으로 집계됐다.

이 기간 행정서류 처리와 잡무 등 교원들의 업무 상당부분이 행정직으로 이관된 점을 감안하면 행정직들의 업무가 가중됐다는 분석이다.

또한 같은 기간 도교육청 및 지역교육청 행정직은 457명에서 573명으로 116명이 늘어난 데 비해 일선학교 행정직은 1074명에서 967명으로 107명이 감소해 업무가중을 심화시켰다는 지적이다.

일선학교 행정직 감소에도 불구하고 본청과 지역교육청 인원이 증가되면서 학교에 배치된 행정 직원들 사이에선 상부조직만 비대해진 비효율적 인력 배치라는 불만이 제기되고 있다.

이와 함께 초급 간부로 분류되는 사무관(5급) 총원은 지난 2000년 전체 70명에서 2009년 104명으로 증가했으며 이 가운데 본청 사무관은 28명에서 41명(파견, 공로연수 포함)으로 대폭 증가한 것으로 나타났다.

이처럼 상급 조직과 상위 직급이 증가한 이유는 전임 교육감들의 선심성 행정과 무관치 않다는 것이 교육계 안팎의 시각이다.

이에 따라 지역 교육계에선 오는 9월 1일자로 단행되는 시·도교육청 조직 개편에서 비정상적으로 비대해진 상부조직 몸집을 줄이고 일선학교 배치 인력을 늘려야 한다는 분위기가 조성되고 있다.

또 선심성으로 남발된 담당(사무관) 자리를 줄이고 본청과 지역교육청 인력 일부를 학교로 돌려보내야한다는 주장이다.

이에 대해 도교육청 관계자는 “일선학교 행정직 감소는 학생 및 학급 수 감소와 소규모 학교 통폐합, 급식 담당 직원의 교사 전환 등에 따른 것”이라며 “본청 사무관이 늘어난 것도 본청 업무 변동에 따른 것일 뿐”이라고 밝혔다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

     충청지역 향토기업 상당수가 ‘2세 경영체제 구축’을 완료하는 등 충청지역 재계가 젊어지고 있다는 분석이다.

본보가 충청지역에 본사 또는 공장을 두고 있는 기업체들을 분석한 결과 적어도 20곳 이상이 ‘2세 경영체제’를 구축하고 있는 것으로 파악됐다. 2세가 경영전면에 나선 기업은 파악된 것만 17곳으로 최소한 26개 이상의 향토기업이 2세 경영체계 구축을 완료했거나 진행 중인 것으로 보인다.

실제 2세가 일하고 있는 26개 기업 가운데 2세 기업인이 대표이사로 재직하고 있는 기업만 17곳에 달했고, 부사장, 전무, 이사, 상무 등 임원급에 포진한 경우도 8곳이나 됐다.

기업 1곳은 2세가 과장급으로 근무하고 있었다. 이는 충청지역 향토기업의 ‘세대교체’가 마무리 단계에 접어들었음을 보여준다.

특히 이들 2세 기업인들이 기업을 어떻게 이끌고 발전시키냐에 따라 해당 기업은 물론 지역 경제 전반에 미치는 영향이 적지 않다는 점에서 이들이 앞으로 어떤 활약을 할지 기대와 관심이 모아진다.

이처럼 많은 향토기업들이 2세 경영체제를 구축하고 있는 이유는 기업의 역사와 무관치 않다. 한국전쟁 이후 기업의 역사가 많게는 70년에 이르고 그 간 기업을 이끌어 온 1세대 기업인들이 경영 일선에서 점차 물러나고 있기 때문이다.

또 전문경영인을 영입할 만큼 기업의 덩치가 크지 않은 것도 경영세습을 늘리는 요인으로 풀이된다.

지역 재계의 한 관계자는 “밑바닥 부터 경영수업을 받는 2세 기업인들도 있지만 대부분은 초고속 승진을 통해 대표이사 자리까지 온다”면서 “전면에 나서지 않고 경영수업을 받고 있는 2세 기업인 등이 있는 것을 감안할 때 2세를 중심으로 한 경영세습은 앞으로도 더욱 활발해 질 것이다”고 전망했다.

또 “경영세습이 이뤄졌어도 1세대의 무게감은 여전하다”면서 “완전한 세대교체까지는 약간의 시간이 더 필요하다”고 말했다.

하지만 향토기업들의 이 같은 경영세습에 대한 우려가 전혀 없는 것은 아니다.

A기업의 한 임원은 “사기업이란 속성상 경영 되물림을 탓하기는 힘들지만 경영인의 자격이 충분하지 않을 경우, 직원들의 사기가 저하되는 것 만큼은 사실이다”면서 “2세 기업인들도 이 같은 점을 많이 의식하고 있는 것 같다”고 말했다.

한 2세 기업인은 “경영자로서 능력을 갖추기 위해 남보다 많은 노력을 했음에도 불구하고 경영세습에 대한 주위의 시선 때문에 잠시 힘들어 했었던 적이 있었다”면서 “이 역시 2세 기업인이 극복해야 할 과제인 것 같다”고 말했다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

충청지역 2세 경영인 현황

성    명	회  사  명	직    책
강은모	유성관광㈜ 유성컨트리클럽	대표이사
김학재	동아연필㈜	대표이사
박완홍	㈜한일	대표이사
방기봉	한국특수메탈공업㈜	대표이사
백상윤	세강토건㈜	대표이사
변재락	미래생활㈜	대표이사
송상문	㈜진미식품	대표이사
윤인중	㈜중앙백신연구소	대표이사
이원준	㈜진합	대표이사
이재하	호텔아드리아	대표이사
이재화	㈜미건의료기	대표이사
정태희	㈜삼진정밀	대표이사
한상욱	㈜한국신약	대표이사
안준영	㈜프뢰벨교육원	대표이사
유이현	㈜두성철강산업	대표이사
전형준	㈜DY 메탈웍스	대표이사
이수호	모두원(성경식품)	대표
이승찬	계룡건설산업㈜	전무이사
정대식	㈜금성백조주택	전무이사
권현주	㈜장충동왕족발	이사
김종찬	㈜대한철강	이사
한   신	삼영기계㈜	상무이사
박재현	일산종합건설㈜	부사장
고태경	㈜세림현미	전무
박   률	㈜우석건설	상무
서호원	㈜우림	실장
김석원	금성건설㈜	과장