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소규모 중학교 통폐합과 기숙형 중학교 설립과 관련해 찬반여론이 엇갈리고 있다. 5일 열린 '도교육청 군(郡) 단위 중학교 통폐합 추진 관련 토론회'에서 발제자로 나선 이혁규(청주교대) 교수는 "소규모 학교를 통폐합하고 기숙형 중학교로 만드는 정책은 농촌지역 학교의 폐교를 가속할 우려가 크다"고 주장했다.

이 교수는 "기숙형 중학교가 설립되는 지역과 다른 지역의 교육격차를 심화시켜 농촌지역 전체의 교육 부실화를 초래할 것"이라며 "해당 지역 학생은 무조건 기숙형 학교에 입학할 수 밖에 없어 교육선택권도 보장받지 못하게 된다"고 지적했다.

충북공고 구금희 교사도 "2년 전 전국에서 처음으로 설립한 기숙형 학교인 속리산 중학교가 좋은 시설을 갖췄다는 장점은 있지만 24시간 기숙사생활을 하는 학생들에게는 엄청난 스트레스를 주고 있는것도 사실"이라며 "이런 문제에 대한 철저한 검증 없이 기숙형 중학교를 확대하는 것은 바람직하지 않다"고 강조했다.

충북도교육청이 추진하는 기숙형중학교는 적정규모 학교육성추진단을 통해 오는 2015년까지 충주, 제천, 단양, 영동의 소규모 학교 15곳을 통합해 4곳의 중학교를 설립할 계획이다. 속리산중의 경우 전국적인 조명을 받으며 기숙형중학교의 모범사례로 소개되기도 했다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

한범덕 청주시장이 대중교통 활성화 대책의 일환으로 내년 하반기부터 사직로 중앙버스전용차로제 시행을 재천명하고 나섰다. 하지만 일부 시의원들을 중심으로 시민 공감대가 형성되지 않았다는 시기상조론도 만만치 않아 현실화가 가능할지는 여전히 미지수다.

한 시장은 5일 열린 주간업무보고회의에서 "시내버스 승객이 해마다 줄고 있는 것은 불편한 대중교통 시스템 때문"이라며 "이같은 불편함을 고치기 위해 고심 끝에 버스전용차로제를 내년에 한 번 해보자는 것"이라며 버스전용차로제 시행 배경을 설명했다.

이어 "버스전용차로제를 시행하기에는 아직 빠르다, 효과가 있겠느냐 등 우려가 있지만 처음에 만족할 수는 없다"며 "내 임기 중에는 다 못하겠지만 반드시 해야 한다"고 피력했다. 또한 "자동차를 잘 갈 수 있게 하던 것을 사람이 잘 다닐 수 있게 하자는 것"이라며 "녹색수도인 만큼 사람이 우선인 도로를 만들겠다"고 강조했다.

앞서 시는 사직로 사직분수대~복대사거리간 3.8㎞ 구간에 중앙버스전용차로를 설치하고 내년 9월부터 시행할 들어갈 것임을 밝혔다. 이를 위해 시는 총사업비 30억여 원을 들여 버스 승강장 및 버스도착정보기 등을 이전하고, 110그루의 가로수를 이식하는 등 제반시설 작업을 완료할 계획이다. 시는 중앙버스전용차로제가 시행되면 평균 23.6㎞/h이던 사직로 통행속도가 28.4㎞/h로 20% 이상 증가할 것이란 분석이다.

하지만 여전히 청주의 교통 여건상 시기상조이고 시행구간이 짧아 효과가 떨어지는데다 시민 공감대 형성도 부족하다는 부정적 시각에 중앙버스전용차로제 강행이 녹록치만은 않다. 당장 사업예산의 시의회를 무사히 통과할 수 있을지 장담할 수 없는 상황이다.

실제 지난달 22일 열린 제316회 청주시의회 임시회 2차 본회의에서 박상인 의원은 시정질문을 통해 "중앙버스전용차로제는 시기상으로 적합하지 않은데다 대중교통이 우선이라는 미명아래 시민의 불편은 고려하지 않고 그저 희생만을 담보로 하는 정책"이라며 "사업추진을 위해서는 반드시 시민의 공감대가 우선 형성돼야 하고, 그 다음이 미래교통수요에 대한 정확한 예측이 이뤄져야 한다"고 지적했다.

이에 대해 청주시 관계자는 "자동차 중심의 현재 생활환경에서는 시민 공감대 형성이 어려워 사직로가 정체현상으로 몸살을 앓고 난 이후에나 시민 공감대가 형성될 것"이라며 "시민의 삶을 풍요롭게 하는 일이라면 시민을 설득하고 이해를 구하면서 추진해야 한다"고 반박했다.

전창해 기자widesea@cctoday.co.kr

충남도청이 80년간의 대전 시대를 마감하고 본격적인 내포신도시 이사 일정에 들어간다.

충남도는 5일 내달 18일부터 정무부지사실과 소방안전본부를 시작으로 내포신도시 이사를 본격화한다고 밝혔다.

도의 부서별 이사일정(안)에 따르면 내달 18일에는 정무부지사실과 소방안전본부가 우선 이사하고, 20일에는 경제통상실이 이전한다.

또한 21일에는 복지보건국이 22일에는 농수산국이 이어 이삿짐을 챙긴다.

자치행정국과 기획관리실은 23일에 함께 이사길에 오르고 24일에는 여성가족정책관실과 문화체육관광국이 이전할 계획이다.

26일에는 지사실과 환경녹지국, 도청이전본부가, 27일에는 건설교통항만국과 감사위원실이 각각 이사 일정에 오른다. 마지막 이사 일정인 28일에는 행정부지사실과 홍보협력관, 총무과가 자리를 옮긴다.

의회사무처는 충남도의회 정례회가 끝난 후 도의원들과 논의해 별도로 이사 일정을 잡기로 했다.

이번 이사에는 5톤 트럭 총 254대가 동원되며 비용도 3억 3000만 원에 이를 것으로 보인다. 이와 별도로 자료실은 70~80대의 트럭이 추가로 동원될 전망이다.

도 관계자는 “이삿짐을 줄이기 위해 150톤 이상의 폐기물을 처리해 세외 수입을 마련하기도 했다”며 “차질 없이 이사 일정이 소화되도록 하겠다”고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

'충청북도 청주시 설치 및 지원특례에 관한 특별법(이하 특별법)’의 연내 처리 및 원안 사수를 위해 정치권과 사회단체가 힘을 모았다.

<본보 2·5일자 1면>충북도·청주시·청원군의회, 청원청주통합추진공동위원회, 청원·청주통합군민·시민협의회, 균형발전지방분권충북본부는 5일 충북도청 대회의실에서 기자회견을 열고 “국회는 특별법을 원안대로 정기국회에서 처리하고 정부는 통합청주시를 전폭적으로 지원하라”고 촉구했다.

이들은 “별다른 문제없이 국회를 통과할 것이라는 기대와 달리 정부가 특별법을 검토하는 과정에서 법안처리의 기본방향과 행·재정적 특례 등 핵심사항에 대해 반대하거나 난색을 표해 실망과 우려를 금할 수 없다”며 “이번 정기국회가 18대 대통령선거를 앞두고 여리고 있어 회기도 짧은데다 여야가 첨예하게 대립하고 있는 쟁점법안이 많아 원만한 처리를 장담할 수 없는 상황”이라고 설명했다.

이어 이들은 정부와 여·야 정당에 “정부는 통합청주시에 대한 전폭적인 지원약속을 차질 없이 이행하는 차원에서 법안통과에 적극 앞장서라”며 “각 정당도 통합청주시 설치법의 정기국회 처리를 당론으로 채택해 원안대로 통과시켜야 한다”고 주장했다.

또 대선후보에게도 “통합청주시에 대한 전폭지원을 대선공약으로 채택해 차기 정부에서 성공적인 통합을 이룰 수 있도록 적극 지원하라”고 주문했다. 이들은 끝으로 “정부의 지원수준이 미흡하거나 법안통과가 무산되면 별도의 대책을 강구해 강력히 대응해 나갈 것을 천명한다”고 경고했다.

민주통합당 변재일 국회의원(청원)이 대표발의한 특별법은 오는 12일 국회 행안위, 13일 법안심사 소위에 회부될 예정이다. 하지만 5일 국회 행안위가 투표시간 연장을 놓고 파행을 겪으면서 일정이 변경될 가능성도 있다. 한편 변 의원과 새누리당 정우택 의원(청주상당)은 오는 8일 김황식 국무총리를 만나 통합청주시에 대한 정부의 지원을 촉구할 계획이다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

여야 대선 캠프들이 선거대책위원회 구성을 마무리 짓고 본격적인 충청권 표심 공략에 나섰다. 그동안 선대위 인선 등 조직강화에 주력하던 각 대선 캠프들은 11월 첫 주를 기점으로 대외적인 행보에 속도를 올리기 시작했다.

새누리당 박근혜 대선 후보 측은 오는 9일 대전시당 선대위 직능본부 발족식을 한다. 선대위 직능본부는 사회 직능별 전문가로 구성해 민심을 선대위에 전달하는 기능과 함께 캠프의 정책을 민심 밑바닥까지 확산시키는 최일선 홍보창구 역할을 담당할 것으로 보인다.

새누리당 충남도당은 같은 날 여성본부 발대식을 통해 여성 지지세 확산에 주력할 계획이다. 오는 17일에는 손수조 미래세대위원장이 대전에서 2030세대를 대상으로 한 행사를 열고 박 후보의 취약층인 젊은 세대 공략에 주력한다.

민주통합당 문재인 대선 후보 측도 충남 민심 훑기에 본격 돌입했다. 문 후보의 부인인 김정숙 여사는 6일 충남 천안에서 열리는 대전·충남·북 여성위원회 발대식에 참석해 여성 지지자들과의 교감을 높인다. 또 9일에는 문성근 전 최고위원이 대전에서 투표시간 연장 길거리 홍보에 나선다. 문 전 최고위원은 다음 날인 10일에도 천안에서 청년층과 대화의 시간을 가질 예정이다.

안철수 무소속 대선 후보 측은 정책개발에 주력하는 모습이다. 안 후보 측 지역 싱크탱크인 대전내일포럼은 조만간 정책토론회를 통해 지역 정책을 확정하고 이를 안 후보의 공약에 포함시키겠다는 계획이다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

박근혜 새누리당 대선 후보는 5일 남북 교류협력 활성화를 위해 서울과 평양에 ‘교류협력사무소’를 설치하는 등 외교·안보·통일 정책을 발표했다.

박 후보는 이날 오전 여의도 당사에서 ‘신뢰외교와 새로운 한반도’를 주제로 기자회견을 열고 △지속가능한 평화 △신뢰받는 외교 △행복한 통일 등 3대 정책 기조와 함께 7대 정책과제를 제시했다.

우선 대북 억지력 차원에서 외교안보 정책의 혼선을 방지하기 위해 컨트롤타워인 가칭 '국가안보실'을 만들겠다고 밝혔다. 북핵 문제의 경우 ‘한·미·중 3자 전략대화’ 등 다각적인 협상을 통해 해결하겠다는 방침을 제시했다. 박 후보는 또 한반도 신뢰프로세스를 통한 남북관계 정상화를 강조하며 ‘남북교류협력사무소’를 서울과 평양에 각각 설치하겠다고 약속했다.

박 후보는 “남북관계 발전을 위해서라면 북한의 지도자와도 만나겠다”고 말했다.

이는 북한의 김정은 국방위 제1위원장과의 정상회담 가능성을 시사한 것으로 해석된다.

박 후보는 이런 신뢰를 기반으로 비핵화가 진전되면 한반도 경제공동체 건설을 위한 ‘비전 코리아 프로젝트’를 가동하겠다는 구상이다.

그러면서 “경제공동체를 통한 작은 통일을 먼저 이루고, 정치통합의 큰 통일을 지향한다”는 통일 로드맵을 제시했다.

아울러 유라시아 경제협력을 위해 한반도종단철도(TKR)·시베리아횡단철도(TSR)·중국횡단철도(TCR)를 연결해 ‘실크로드익스프레스(SRX)’로 발전시키겠다는 구상도 내놨다.

남북 가스관 부설과 송전망 구축 사업도 지속하겠다고 덧붙였다.

이밖에도 문 후보는 6대 광역시에 국제기구를 유치하는 맞춤형 외교를 본격화하고 젊은 층의 해외 진출을 촉진하는 ‘글로벌 청년 프로젝트’를 추진하겠다고 밝혔다.

서울=이병욱 기자 shoda@cctoday.co.kr

민주통합당 이용섭 정책위의장은 5일 “집권하면 지역균형 발전시스템을 구축하고 지방분권위원회의 위상을 강화해 지역정책을 제대로 해 나가겠다”고 밝혔다.

이 의장은 이날 한국지역언론인클럽(KLJC)과 국회에서 대선 공약 토론회를 갖고 민주당 공약을 자세하게 설명했다.

이 의장은 지역발전 정책의 일환으로 대학교육 문제를 언급하면서 “집권하게 되면 국·공립대 공동학위제를 추진해 학벌주의를 완화하겠다”면서 “공동학위제를 실행하게 되면 학생, 학교, 교수 모두에게 도움이 된다”고 강조했다. 이 의장은 지방대학 육성을 통해 지역균형발전을 이룩해야 한다는 점을 강조하면서 교육정책 수립을 위한 ‘국가교육위원회’ 설치를 공약으로 제시했다.

이 의장은 이어 ‘지방분권 정책을 총괄할 수 있는 위원회’ 설치 여부를 묻는 질문에 대해 “참여정부 시절에 국가균형발전위원회가 있었듯이 집권하게 되면 실제적인 권한을 갖는 위원회를 설치하겠다”고 긍정적인 입장을 나타냈다.

이 의장은 ‘대선 국면임에도 불구하고 후보 간 정책비교가 안 된다’는 지적에 대해 “박 후보 진영은 지방균형 발전 공약이 없고 안 후보 진영은 구체적인 공약이 보이지 않는다”면서 “후보들이 토론에 못 나간다면 정책 책임자들끼리의 토론이라도 해야 한다”고 세 후보 진영의 정책 토론을 공식 제안했다.

이 의장은 지역 균형 발전 공약으로 세종시의 차질 없는 진행을 강조한 뒤 “예산의 조기집행을 통해 차질없는 기관 이전 및 자족기능을 갖춘 명실상부한 행정도시로 만들어야 한다”고 강조했다.

이 의장은 ‘4대강 사업’과 관련, “국민적 합의를 바탕으로 4대강의 재자연화 방안을 마련하겠다”면서 “4대강 유역의 훼손된 지류하천 생태계의 재자연화 사업을 추진하겠다”고 밝혔다. 이 의장은 ‘4대강 사업으로 설치된 시설물을 파괴할 것이냐’라는 질문에 대해 “다 때려 부술 수는 없는 것 아니냐”며 보완하겠다는 입장을 분명히 했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

담배규제국제기본협약(FCTC) 총회를 앞두고 국내 흡연자 가운데 약 40%가 법으로 담배를 금지하는 데 찬성한다는 조사결과가 나와 눈길을 끌고 있다. 서홍관 한국금연운동협의회 회장이 5일 공개한 ITC(국제담배규제사업) 조사 보고서에 따르면 우리나라 흡연자의 39%가 담배 완전금지에 동의했다. 서 회장은 “아이가 자동차에 탔을 때 차내 금연에 찬성한다고 응답한 흡연자는 전체 94%에 달했다”고 덧붙였다.

반면 우리나라 정책 당국이 금연을 위해 추진하는 담뱃갑 경고 문구·사진 부착은 흡연자에게 큰 영향을 주지 않는 것으로 나타났다.

국내 흡연자 가운데 담뱃갑에 부착한 흡연 경고 문구·사진이 금연에 영향을 준다고 응답한 사람은 전체의 12%, 담배가격이 금연에 영향을 미친다고 한 응답자는 전체의 35%로 조사됐다.

ITC는 금연정책이 흡연자에게 미치는 영향을 파악하기 위해 미국 암 연구소(NIC)와 보건복지부가 각각 8만 달러씩 매칭펀드 형태로 연구비를 지원하고 한국금연운동협의회가 2005·2008·2010년 3차례에 걸쳐 진행한 연구사업이다. 서 회장은 “이번 ITC 조사결과를 통해 어떤 금연정책이 흡연자에게 영향력을 발휘하는지 알 수 있을 것”이라고 설명했다.

2005~2010년 조사결과를 담은 ITC 보고서는 7일께 한국어판과 영문판으로 공식 발간할 예정이다. 오는 12~17일 코엑스에서 열리는 세계보건기구(WHO) FCTC 제5차 당사국 총회를 통해 담배 불법거래 근절 방안을 담은 의정서와 면세담배 판매 제한을 권고하는 가이드라인이 채택되면 국내 금연정책도 탄력을 받을 전망이다.

복지부 관계자는 “의정서가 채택되면 국내법과 같은 효력을 지닌다”며 “행정안전부, 지식경제부, 법무부 등 관련 부처가 모여 법률 제·개정을 논의해야 한다”고 밝혔다.

김용언 기자 whenikiss@cctoday.co.kr

태안 기업도시 내 골프장 조성 사업이 본격 추진되는 가운데 자칫 잘못하면 ‘기업도시’가 ‘골프도시’로 전락할 수 있다는 우려가 일고 있다.

국제금융 위기 등으로 5년여 동안 표류해 온 기업도시 사업이 정상 궤도에 오르려면 사업 전반에 대한 밑그림이 다시 그려져야 하지만, 이에 대한 구체적인 언급 없이 골프장 조성이 추진되기 때문이다.

특히 충남 서북부권이 수도권에 인접한 지리적 요인과 각종 신도시 개발이 진행되는 이점이 있어 골프 수요가 증가할 것이란 전망이 이는 만큼, 이번 골프장 착공이 단순 골프 수요를 충족하는 데 머무는 게 아니냐는 의심의 눈초리도 있다.

충남도는 5일 보도자료를 통해 태안 기업도시 내 골프장 조성 사업이 본격 추진된다고 밝혔다.

골프장은 142만 2000㎡에 사업비 523억 원이 투자돼 36홀 규모로 내년 말까지 건설될 예정이다.

내년 상반기에도 36홀 규모의 골프장 추가 조성이 검토되고 있고 일부 콘도 등도 내년 말 완공될 전망으로, 그동안 표류해 온 태안 기업도시 사업 추진에 물꼬가 트일 것이란 게 도의 설명이다.

하지만 단지 골프장이 착공에 들어갔다 해서 태안 기업도시 조성 사업이 본격화되는 것은 아니라는 시각이 제기되고 있다.

그동안 글로벌 경기침체를 비롯해 내수 건설경기 불황 등 사업 추진에 어려움을 줬던 요인들이 해소되지 않은 탓이다.

게다가 당초 사업주체였던 현대건설을 현대차그룹이 인수해 사업 주도권이 미묘하게 변경된 상황이지만, 여전히 기존 사업을 그대로 끌고 갈 것인지에 대한 이렇다 할 확답이 없기 때문이다.

이러한 상황에서 골프장 착공이 곧바로 기업도시 조성으로 연결되는 것은 다소 한계가 있다는 게 중론이다.

또 최근 서산 A지구를 비롯해 태안 지포지구, 태안·안면 꽃지지구, 태안 기업도시 등 서산과 태안 일대에 골프장 9곳이 신규로 조성되거나 계획 중에 있어 이번 골프장 조성 사업은 단지 골프 수요 충족의 일환인 게 아니냐는 분석도 설득력을 얻고 있다.

현대 측 관계자는 “현재는 기존 사업 계획을 그대로 갖고 추진한다는 방침으로 큰 변화는 없을 것”이라며 “더는 사업을 미룰 수 없다는 판단에 골프장이라도 우선 추진하는 것”이라고 말했다.

이어 이 관계자는 “골프장을 우선 건설하는 것은 저렴한 비용으로 많은 토지를 개발할 수 있는 이점이 크다”면서 “골프장 조성은 기업도시에 필요한 다른 사업을 추진하기 위한 기폭제가 될 것”이라고 덧붙였다.

한편 태안 기업도시는 총면적 1464만㎡ 부지 위에 약 9조 원(현대 2조 6600억 원, 외자 6조 3400억 원)을 투입해 골프장(108홀)과 리조트, 첨단복합단지, 테마파크, 국제비지니스단지 등을 조성하는 사업이다. 2014년까지 부지조성을 완료하고 2020년까지 모든 사업을 완료할 계획이다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

미용실 등 여성이 있는 곳만을 골라 강도 짓을 한 40대가 경찰에 붙잡히는가 하면, 성폭행과 납치 등 최근 지역에서 여성을 범행대상으로 하는 각종 범죄가 잇따르고 있다.

실제, 지난달 31일 강도상해 혐의로 경찰에 붙잡힌 A(40) 씨는 영업이 끝난 식당과 미용실 등을 돌아다니며 여성이 있는 곳만 노려 범행대상으로 삼았다.

A 씨는 26일 하룻동안 세종시 조치원읍의 식당과 미용실에 잇따라 침입해 40대 여성 등을 흉기로 위협, 현금 15만 원과 31만 원을 각각 빼앗아 달아난 혐의다.

A 씨의 범행대상이 된 이들은 모두 여성으로 A 씨는 경찰조사에서 “남성보다는 여성이 범행을 저지르기에 적당할 것으로 생각했다”고 말한 것으로 전해졌다.

지난 5월 지역을 떠들썩하게 했던 부녀자 연쇄 납치 강도범 길병관이 붙잡힌 이후에도 여성을 대상으로 하는 납치 관련 범죄가 끊이지 않고 있다. 지난달 9일 납치 등의 혐의로 경찰에 붙잡힌 B(43) 씨도 여성을 범행대상으로 삼았다. B 씨는 이날 오전 5시 12분경 대전시 중구 한 노상에서 10대 여성을 자신이 운행하는 택시에 태워 납치하려다 실패한 뒤 대전시 중구의 한 도로변에서 20대 여성의 납치에 성공했다. B 씨는 이 여성을 이리저리 끌고 다니며 모텔 등지에서 성폭행하려다 실패한 뒤 신고를 받고 출동한 경찰에 붙잡혔다.

성 관련 범죄도 계속되고 있다.

지난달 18일 세종시의 농촌지역을 돌며 70대 노인 등 4차례에 걸쳐 여성을 성폭행한 40대 남성이 경찰에 붙잡혔고, 지난 9월에는 공주에서 여성 속옷을 상습적으로 훔친 40대가 경찰에 구속되기도 했다.

최근 몇 달 사이 여성을 상대로 하는 범죄가 잇따르자 최근 취임한 박상용 대전경찰청장은 기자들과 만난 자리에서 “여성을 상대로 하는 범죄에 중점을 두고 지역 치안에 만전을 기하겠다”고 밝혔다.

박 청장은 “최근 전국적으로 묻지 마 범죄 등이 계속되는 상황에서 여성들이 각종 범죄에 너무 쉽게 노출돼 있다”며 “생활안전 등 여성들이 안심하고 다닐 수 있는 치안정책에 중점을 두겠다”고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr