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     ‘효자노릇 할 줄 알았는데….’

‘영화관 있어야 백화점 뜬다’는 속설이 무너지고 있다.

몇 년 전까지만해도 영화관 입점으로 백화점들이 영화 관람객의 고객 흡수라는 시너지 효과를 톡톡히 누렸지만 최근에는 백화점 영업실적과 연계성이 떨어질 뿐만 아니라 주차난 등을 유발하는 원인이 되고 있기 때문이다.

2000년대 초만 해도 백화점 업계에 영화관 개설 바람이 거세게 불었다.

당시 유통업체는 엔터테인먼트와 결합된 복합공간으로 유통점의 집객효과를 높인다는 계획이었다.

대부분의 백화점에는 예외없이 영화관이 입점했으며, 기존 영화관의 증축 움직임도 활발했다.

하지만 본보 조사결과, 롯데백화점 대전점 내 롯데시네마를 비롯해 갤러리아백화점 타임월드점의 스타식스, 백화점 세이의 CGV, 로데오타운의 씨너스 등 유통업체와 영화관의 결합이 유통점의 매출 상승으로 직결되지 않고 있는 것으로 나타났다.

지난해 갤러리아백화점 타임월드점과 스타식스 타임월드의 분기별 매출 증감률을 보면 갤러리아백화점의 매출이 전년 동기보다 15.2% 하락한 지난해 4분기의 스타식스 매출은 22.6%나 증가했다.

또 백화점 매출이 전년 대비 11.5%나 오른 지난해 3분기의 경우 영화관 매출은 9.5% 감소해 역신장을 기록하는 등 백화점과 영화관 매출은 반대곡선을 그리고 있었다.

롯데백화점과 백화점 세이의 경우도 백화점 매출과 영화관 매출의 동반상승 효과는 미미하거나 반대인 것으로 조사됐다.

백화점 관계자들은 “백화점은 영화관을 입점시켜 집객효과를 높일 수 있을 것으로 기대했으나 실제 백화점 영업 활성화로 연결되는 부분은 미약하다”며 “영화관 영업의 경우도 개봉영화에 따라 백화점 매출과는 별개로 영향을 받지 않고 이뤄진다”고 입을 모았다.

이와 함께 백화점 고객이 많은 주말 등 휴일의 경우 영화 관람객의 장시간 주차(3~4시간 정도)는 주차난과 백화점 진입로의 교통 혼잡을 유발, 쇼핑객의 발길을 돌리는 역효과가 생기기도 한다고 백화점 관계자들은 설명한다.

이에 따라 지역의 한 백화점은 백화점 내 영화관 퇴점을 놓고 심각하게 고민했던 것으로 알려졌다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     대전시 대덕구 상서·평촌동 일대에 첨단산업 관련 기업들이 들어서고 도로, 공원 등 기반시설도 대폭 확충된다. 시는 18일 재정비촉진지구로 지정된 상서·평촌동 일대(전체 면적 259만 5000㎡)에 대한 재정비촉진사업 최종계획(안)을 마련했다고 밝혔다. 이번 재정비촉진사업 최종계획(안)에는 신규 산업용지 14만㎡를 공급하고 도로 건설, 공원·녹지 조성 등 기반시설을 대폭 확충하는 것을 주요 내용으로 담고 있다. 시는 새로 공급하는 산업용지 14만㎡에 정보기술(IT), 생명공학기술(BT) 등 공해를 발생시키지 않는 첨단기술 관련 벤처기업들을 유치하고 연 면적 5만㎡ 규모의 아파트형 공장도 지을 계획이다.

또 총연장 88㎞ 구간의 도로를 새로 만들고 12만 3000㎡에 달하는 공원과 녹지를 조성한다. 이를 위해 시는 오는 5월 중으로 도시재정비위원회의 심의를 거쳐 재정비촉진계획을 최종 확정하고 올해 말 기반시설 공사에 들어가 이르면 2012년 말 사업을 완료할 방침이다. 이를 위해 시는 재정비 사업에 대한 주민의견 수렴을 위한 주민공청회를 19일 오후 2시 대덕구 신탄진도서관 대강당에서 개최한다. 시 관계자는 “재정비 사업을 통해 낡은 주택을 정비하고 근로자의 문화적 욕구를 채워줄 문화센터 및 도로 등 기반시설을 확충해 지역주민과 노동자들의 생활 환경이 크게 개선될 것으로 기대한다”고 말했다.

김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr

     #사례1: "18평짜리 연립주택이 평생 전 재산입니다. 만약 이것마저 없으면 거리로 나 앉아야 할 형편이고 죽을 수 밖에 없습니다"

특별한 수입원도 없이 집 한 채에 의지해 살고 있는 모 정비구역의 노인 원거주민이 서민보호대책이 없는 재개발에 반대하는 호소다.

#사례2: "재개발에 참여하면 토지 50평 기준에 아파트 30평을 보장하겠습니다. 토지 3.3㎡ 당 600만 원으로 환산해 주는 조건입니다."

모 재개발 추진조합 측에서 동의서를 받기 위해 실현 가능성 없는 말로 구역 내 주민을 현혹했다는 주장이다. 민간주도로 진행되는 청주지역 38개 도시환경정비사업을 정상화시키기 위해 자치단체의 공익적 개입이 반드시 필요하다는 지적이 제기됐다.

충북참여자치시민연대는 18일 동범실에서 ‘주거 공공성 쟁취토론회’를 열고 “현 재개발 사업방식은 힘 없고 돈 없는 서민을 아예 도심 밖으로 밀어내는 막개발식 구조로 진행되고 있다”면서 “사회적 약자에 대한 배려 없는 투기목적의 재개발은 사회적 혼란과 막대한 대가를 치를 가능성이 크다”고 주장했다.

충북참여연대는 이에 따라 △재개발 관련 전문가 풀 자문기구 설치 △공익적 옹호계획가 제도 도입 및 지역코디네이터제도 의무화 △조합 운영의 민주성과 투명성을 제고 △원주민이 주체가 되고 지방정부·지주·시행사 등이 참여하는 협력체제 구축 등을 제안했다.

‘공익적 옹호계획가 제도’는 세입자 및 비동의조합원 등 사회적 약자의 이익과 입장을 대변하는 기구로 재개발 부작용을 최소화하기 위해 필요한 것으로 제시됐다. 또, ‘지역코디네이터’는 주거환경 개선, 살기좋은 도시 만들기 등 재개발 사업이 공공성을 최대한 달성할 수 있도록 계획과정부터 개입하는 장치를 마련하자는 것.

충북연대는 이를 위해 청주시가 ‘재개발 관련 전문가 풀 자문기구’를 조속히 만들어 재개발추진위원회를 자문하고 공익적 입장으로 유도해 줄 것을 요구했다.

‘전문가 풀’을 활용해 재개발추진위 단계부터 설계과정까지 고도의 전문성을 요하는 부분에서 정비업체, 시공사 등에 끌려다니지 않고 지역민 입장에서 재개발이 이뤄지도록 해야 한다는 주장이다.

충북연대는 이와 함께 주민 간 마찰이 있는 곳은 조합설립을 허가하지 않는다는 원칙을 청주시가 분명히 세워야 한다고 촉구했다.

충북연대 관계자는 “청주시가 민간주도 사업이라는 이유로 공공부지 기부채납만 받고 공공적 개입을 외면한다면 지방자치단체로서 책무를 다하지 못한다는 것”이라고 말했다.

김현진 기자 lionel@cctoday.co.kr

    

<속보>=정부가 올해부터 외국인학교의 내국인 입학조건을 대폭 완화한 가운데 외국인학교의 교사 상당수가 교원 자격증이 없는 것으로 드러나 대책 마련이 시급하다. <본보 1월 29일자 7면 보도>

충청투데이가 민주당 김영진 의원으로부터 입수한 국내 외국인학교 교사 실태현황을 분석한 결과, 대전국제학교는 외국인 교사 121명의 16.5%인 29명이, 한국인 교사 20명 중 35%인 7명이 국내외 교원 자격증이 없는 것으로 조사됐다.

학년별로는 유치원 과정의 경우 외국인 교사 5명 중 2명이, 한국인 교사 2명 중 1명이 외국교원 또는 국내교원 자격증을 소지하지 않은 채 학생들을 가르치고 있는 것으로 나타났다.

1학년부터 5학년까지 외국인 교사 15명과 한국인 교사 8명 중 각각 1명과 4명이, 6학년부터 12학년의 경우 외국인 교사 101명과 한국인 교사 10명 중 각각 26명과 2명이 교원자격증을 갖고 있지 않았다.

다만 대전국제학교는 교원자격증 미소지자 중 상당수가 기숙사 사감으로 근무하고 있으며, 대부분 교과목에 부합하는 전공을 이수해 외국인학교 교사 사증(E-7)을 받는데는 적합한 자격을 갖춘 것으로 조사됐다고 김 의원은 분석했다.

충남 아산에 위치한 온양화교소학교는 외국인 교사 3명 전원이 국내외 교원자격증을 갖고 있지 않았다.

전국적으로는 국내 44개 외국인학교(프랑스, 독일 제외)의 내·외국인 교사 1218명 중 5명 중 1명꼴인 216명(18%)이 교원자격증 없이 학생들을 가르치고 있는 것으로 드러났다. 외국인 교사 1070명 중 165명(15%), 한국인 교사 148명 중 51명(34%)이 무자격 강사였다.

외국인학교가 무자격 강사로 넘쳐난데는 현행 초·중등 교육법의 구조적 허점이 한몫한 것으로 분석된다.

현행 초중등 교육법에는 교원의 자격을 규정하면서 외국인학교를 배제해 결과적으로 외국인학교에 무자격 교사를 양산했다는 지적이다.

실제 일본과 싱가포르 등은 교사자격증이 없는 외국인에게 외국인학교에서 일할 수 있는 비자를 발급하지 않고 있는 반면 한국은 교사자격증이 없는 외국인에 대해서도 외국인학교, 외국교육기관에서 교사활동이 가능한 비자(E-7)를 발급해 외국인 강사 관리에 허점을 드러내고 있다. 교육계 안팎에서는 정부가 향후 외국인학교의 내국인 비율을 높이는 등 사실상 국내 학생들의 입학문호를 확대했다는 점을 고려할 때 외국인학교도 초중등교육법에 근거한 교사 자격기준을 적용해 수업의 질적 저하 우려를 차단해야 한다는 지적이 나오고 있다.

한편 정부는 지난 1월 국무회의에서 외국인학교의 내국인 입학비율이 정원의 50%까지 허용하고 입학요건도 한층 완화하는 내용의 ‘외국인학교 및 외국인유치원 설립·운영에 관한 규정(대통령령) 제정안’을 통과시켜 시행에 들어갔다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

♦ 대전·충남 외국인학교 교원자격증 소지현황(2009년 2월 현재)

학  교  명	학생수	교사수		교사중 교원자격증 소지자
		외국인	한국인	외국인			한국인
				외국교원 자격증	국내교원 자격증	미 소지자	외국교원 자격증	국내교원자격증	미 소지자
대전국제학교	616명	121	20	91	1	29	4	9	7
온양화교소학교	12명	3	0	-	-	3	-	-	-
천안화교소학교	0명	-	-	-	-	-	-	-	-

    

지난 16일 찾아간 청주농고 동문회 사무실안 선반 위에는 ‘흙’이 담긴 병들이 나란히 놓여 있었다.

청농동문산악회 회원들이 산 정상에 올라 수집해 온 ‘흙’이었다.

회원들은 2006년 10월부터 매월 한 곳씩 산행길에 올라 ‘흙’만 벌써 25개를 모았다.

100곳의 정상 ‘흙’이 다 모아지면 모교에 백산 기념동산에 100그루의 나무와 함께 묻힐 예정이다.

생명의 상징인 ‘흙’을 통해 후배들에게 농고인의 위상과 자긍심을 심어주는 상징적 의미를 부여한다는 취지다.

충북도내 최고(最古)의 역사를 자랑하는 청주농고 총동문회는 개교 100주년 기념사업에 분주하다.

총동문회는 개교 100주년 기념 사업을 2년 앞두고 사업 구성을 보다 조직화해 모교 지원과 동문회 활성화에 더욱 박차를 가할 계획이다.

또 동문회 차원의 다양한 사업과 활동을 전개해 동문 참여를 모색한다는 방침이다.

먼저 총동문회는 100주년 사업 추진위를 구성했다. 기획홍보팀부터 재정팀, 출판팀, 시설팀, 행사팀을 조직하고 2년간 장기적인 사업안 마련을 구상 중이었다. 특히 출판팀은 청주농고 100주년사 편찬에 집중하고 있었다.

출판팀은 원로 동문들의 자문을 듣는 등 농고인들의 발자취를 추적하고 역사의 현장에 농고인이 있었음을 증명하는 역사자료를 수집 중이다.

또 지난해 말에는 직장·직능·지역별 인명부 정리를 완료했다.

지난해 11월 말경에는 청주농고 총동문회 홈페이지(www.cjng.net)를 개설해 다양한 동문회 관련 정보를 제공하는 등 청주농고는 또 다른 전환기를 맞이하고있다.

올해로 개교 98주년을 맞이하는 청주농고는 지난 2월 93회 졸업식으로 2만 2626명의 졸업생을 배출했다.

그만큼 축적된 맨파워도 막강하다. 100년간 정재계와 학계, 전문 영농인 등 선배들의 활약이 후배들의 든든한 버팀목 역할을 맡고 있다.

동문회 장학사업회를 통해 학교의 모교 지원 장학금 및 후원회 활동 등 재정적 지원을 아끼지 않고 있다.

곽재항(59회) 사무총장은 “동문들의 끈끈한 정이 사업적으로 이끌어 주는 큰 힘인데다 이런 결집력이 다른 고등학교보다 두드러진다”며 “청주농고 동문회는 동문과 학교, 더 나아가 지역사회를 연결하는 가교역할을 담당할 것”이라고 말했다.

최현애 기자 ccha@cctoday.co.kr

    

동해를 일본해로 표기한 지구본 그림이 실린 고교 교과서가 배포돼 논란이 일고 있는 가운데 대전·충남 교육청이 실태 파악에 나섰다.

18일 양 교육청 등에 따르면 중앙교육진흥연구소가 전국 고교에 제공한 고1 사회과목의 교과서 표지엔 동해가 ‘Sea of Japan(일본해)’으로 표기된 지구본 그림이 실렸다. 사회과목은 고1 학생들이 필수적으로 선택해야 하는 과목으로 각 고교는 중앙교육을 비롯한 8개 출판사가 제공하는 검정교과서 중 하나를 선택해 가르치고 있다.

문제의 교과서 표지에 ‘교육과학기술부 검정’이라는 문구가 있어 자칫 정부가 일본해를 인정하는 듯한 오해를 낳을 수 있다는 지적이 일자 중앙교육은 전량 재인쇄하기로 결정했다.

진창현 기자jch8010@cctoday.co.kr

    

	▲ 학원 과외교습에 관한 조례 일부 개정안에 대한 기자회견이 18일 대전시의회 앞에서 열려 교육공공성 확보를 위한 대전시민사회단체연대가 조례 일부 개정 조례안을 철회할 것을 요구하며 구호를 외치고 있다. 전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr

<속보>=대전시의회 교육사회위원회가 대전지역 학원 심야교습시간을 새벽 1시까지 연장하는 내용으로 ‘학원 조례안’을 수정 가결한 것과 관련, 시민사회단체가 강력 반발하는 등 후폭풍이 일고 있다.

<본보 18일자 1면·6면 보도등>교육 공공성 확보를 위한 대전시민·사회단체연대는 18일 시의회 앞에서 기자회견을 열고 고교생 대상 학원의 교습 제한시간을 새벽 1시까지로 정한 시의회 교육사회위원들을 강력하게 규탄하며 조례 개정 철회와 교사위 소속 위원 전원 사퇴를 요구했다.

교육공공성연대는 “교육을 내팽개치고 학원의 손을 들어준 집단이 의회인가 학원연합회의 사조직인가”라며 “오로지 학원의 영업권만을 보호하려는 사람들이 무슨 자격으로 의원 노릇을 한단 말인가”라고 위원들이 책임을 지고 사퇴할 것을 촉구했다.

이 단체는 이어 “김신호 대전시교육감과 강영자 시교육위원회 의장도 이번 사태를 불러온 책임에서 자유롭지 않다”며 “모든 수단과 방법을 동원해 사태 해결에 적극 나서야 한다”고 성토했다.

교육공공성연대는 오는 24일 예정된 시의회 본회의까지 상임위안을 부결시키기 위한 전면전에 나서는 등 대(對) 의회 강력 투쟁을 선포했다.

이 단체는 “시의회가 본회의에서 상임위 안을 부결시킬 것이라고 믿는다”며 “시의회가 우리의 요구를 묵살하고 조례를 원안대로 가결할 경우 모든 책임을 물어 강력한 투쟁에 돌입할 것”이라고 주장했다.

18일 이찬현 전교조 대전지부장을 시작으로 1인 시위에 돌입한 교육공공성연대는 24일까지 소속 단체 대표들이 릴레이로 시의회 앞에서 시위를 펼칠 계획이며 20일 오후 7시에는 공공성연대 회원 50여 명이 참여한 가운데 촛불문화제를 개최하는 등 투쟁 수위를 높일 계획이다.

또 시의회 본회의에서 조례안이 가결될 경우 대전시의원 퇴진 대시민 서명운동도 펼칠 계획이다. 한편 국회 교육과학기술위 소속 이상민 국회의원(자유선진당)은 이번 학원 심야교습시간 연장을 둘러싼 지역 내 파문과 관련, 19일 오후 2시 시교육청 협의회실에서 시교육청 관계자, 학부모, 학교운영위원, 학원 관계자 등이 참석한 가운데 ‘청소년 심야학습제도 개선을 위한 토론회’를 갖고 의견수렴 및 대책 마련에 나설 계획이다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

    

	▲ 18일 대전 뿌리공원을 방문한 이달곤 행안부장관이 구정보고를 받은 뒤 이은권 중구청장의 안내를 받으며 공원내 조형물을 관람하고 있다. 전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr

18일 대전을 방문한 이달곤 행정안전부 장관이 정부대전청사 부지의 주민공간 활용방안 등을 주문했다.

이 장관은 박성효 대전시장 등과 나눈 정부대전청사 환담자리에서 “대전청사 공간은 청사 직원들만의 것은 아니다”라며 “대전청사 관련 부지가 6만 평(19만 8300여㎡)에 이르고 있는데 이는 큰 공장 2개소가 들어설 만한 공간이다. 이같은 공간을 주민들이 편히 활용할 수 있는 방안이 필요하다”고 말했다.

특히 이 장관은 대전청사 부지 내 10년 이상 방치되고 있는 지방합동화청사부지에 대해 “특별행정기관을 지방합동화청사 부지를 활용해 집적하는 것도 좋은 방안이지만 각 기관이 이곳으로 이전할 경우 원도심의 공동화를 부추길 수 있다”며 “구도심의 사이클에 맞는 기관 이전을 고려해야 한다”고 밝혔다.

이 장관은 또 청사 내 식당 운영업체를 대전지역 업체로 전환할 수 있는 여부 및 직거래 장터의 활성화와 불필요한 자재 적재 해소 등 공무원의 업무 효율화 등을 요청했다.

이 장관은 환담 후 대전청사에서 열린 ‘대전·충남 행정인턴 워크숍’ 격려사를 마치고, 대전 중구 내 기관을 둘러보고 각종 현안을 청취했다.

최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr

     자유선진당 권선택 원내대표(대전 중구)가 다음달로 임기 1년을 마감함에 따라 후임 인선을 두고 당 안팎에서 설왕설래가 이어지고 있다.

18일 선진당에 따르면 권 원내대표는 지난해 4월 총선 이후 당시 당선자들로 구성된 의원총회에서 이회창 총재의 추천과 원내 추인을 받아 원내대표에 임명됐다.

선진당은 원내대표 임기를 1년으로 정하고 있어 4월 임시국회 이후에 후임자 인선이 예정돼 있는 상황이다.

정치권은 6월 임시회 미디어법 처리, 9월 정기국회 예산안 및 쟁점법안 처리, 내년 6월 지방선거 등 굵직한 정치 현안을 앞둔 상황이어서 선진당의 신임 원내대표 인선에 관심이 쏠린다.

당내에선 신임 원내대표인선과 함께 당직 개편 가능성도 엿보이는 등 당내 경쟁이 예상된다.

당 일각에선 권 대표의 유임 가능성도 제기되고 있지만 타 정당들의 원내대표가 유임한 적이 없다는 점에서 신임 원내대표 선출에 무게가 실리고 있다.

원내대표 경쟁과 더불어 인선 방식에도 관심이 쏠리고 있는데 지도부가 추대할 것인지 경선을 통해 의원들이 선출할 것인지가 관심사다.

전자의 경우 이회창 총재, 심대평 대표의 결정이 주목되며 후자의 경우 충청권 의원들끼리의 경선이 예상된다.

선진당 관계자는 “아직까지는 원내대표 후임에 대한 이야기가 없지만 3월 중 업무보고에 원내대표건이 포함될 것으로 본다”며 “4월 임시국회를 마치고 후임 인선이 있어야 할 것”이라고 말했다.

서울=김종원 기자

     충청권 현안인 세종시법에 대해 민주당과 자유선진당이 4월 국회 입법·제정을 공식화 했지만 정부 여당이 법안 처리에 여전히 미온적인 상황이어서 향후 정치 쟁점으로 부상할 가능성이 높아지고 있다.

세종시법이 지난 정부 최대 과제인 행정도시 건설과 밀접한 관련이 있고, 현 정부가 행정도시 이전 기관고시를 미루고 있다는 점에서 전·현 정부 간 갈등 정책으로 부상할 가능성도 엿보인다.

민주당 원혜영 원내대표와 자유선진당 권선택 원내대표는 18일 오전 국회 귀빈식당에서 회동을 갖고 ‘세종특별자치시 설치 특별법’을 4월 국회에서 제정하기로 의견을 모았다.

양당 원내대표는 회동 뒤 합의문을 통해 △세종시의 법적지위의 중앙정부 직할 특별자치시△세종특별자치시 설치 특별법의 심의 및 의결 4월 임시국회 회기 중 마무리△소관 상임위인 행정안전위원회 소속 양당 의원은 별도 회동 추진전략 협의 등을 발표했다.

원 원내대표는 “지난 수십년 간 서울을 중심으로 한 수도권 과밀화·비대화의 문제점을 해결하기 위해 구체화된 것이 행정중심복합도시 건설인데 이명박 정권이 들어서면서 근본적인 방침이 약화, 변질되는 조짐이 발생하고 있다”면서 “우리 당과 자유선진당이 공조해서 세종시법을 4월 국회에서 통과시킬 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다”고 밝혔다.

권 원내대표는 “4월 국회에서 세종시법을 반드시 통과시키기 위해 민주당과 정책 공조의 레이스를 시작했다. 결코 넘어지거나 포기하는 일이 없도록 완주하겠다”면서 “이전기관 변경고시도 하게 돼 있지만 (정부가) 회피하고 있다. 앞으로 행안위 소속 양당 의원들이 만나 구체적인 추진 전략도 마련할 방침”이라고 밝혀 정부 여당에 대한 압박 가능성을 열어 놓았다.

양당의 이 같은 공조 입장에도 불구하고 여권의 미온적 입장 때문에 세종시법 처리는 여전히 불투명한 상황이다.

한나라당 행안위 위원들은 세종시 법적지위에 대해 기초자치 단체를 기본으로 하는 특례시에 무게를 두고 있고, 정부는 이전기관 고시에 앞서 ‘자족기능 보완’을 내세워 고시를 사실상 미루고 있는 상황이다.

이 때문에 세종시법 처리 문제가 4월 국회에서 뜨거운 감자로 부상할 가능성이 높고 법안 처리를 놓고 국회 파행 가능성마저 제기되고 있다.

민주당 관계자는 “야권이 적극적으로 나선 상황에서 법안 처리가 어려울 경우 행안위 파행은 물론, 타 상임위까지 영향을 미칠 수도 있다”고 경고했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr