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     올들어 기름값이 연일 인상되면서 서민 경제를 위협하고 있다.

대전·충청지역의 경우 휘발유 값이 연초 이후 거의 하루도 빠짐없이 오름세를 타고 있는 데다, 특히 난방용 실내 등유 값은 지난 1년 중 최고치를 기록 중이다.

18일 주유소종합정보시스템에 따르면 지난 17일 현재 대전지역에서 판매되는 휘발유 평균 가격은 1ℓ에 1676.62원으로 연초(1649원)대비 ℓ당 27원이나 올랐다.

이는 1년 전(1337원)보다는 무려 ℓ당 339원이나 급등한 셈이다.

경유 값 역시 ℓ당 1465원으로 연초 대비 21원, 전년동기보다는 169원 올랐다.

서민 난방에 사용되는 실내 등유는 지난 17일 현재 1ℓ평균 1058원으로 연초대비 34원 오르며 유제품 가운데 가장 빠른 상승세를 기록하고 있다.

기름 값이 급등하면서 서민들의 하소연도 커지고 있다.

영업용 화물차를 운전하는 A 씨는 “불경기로 벌이는 나아지질 않는데 기름 값이 오르면서 살기가 더욱 팍팍해진다”며 “누구 하나 속시원히 얘기해 주는 사람 없이 기름 값이 오르면 오르는대로 퍼주기만 하는 것 같아 답답하다”고 말했다.

다른 운전자 B 씨도 “기름 값은 오르는데 오는 6월까지 나오던 보조금마저 끊기면 어떻게 해야 할지 막막하다”고 토로했다.

이처럼 기름 값이 오르는 것은 최근 국내 원유 수입량의 대부분을 차지하는 두바이유가 최근까지 급등세를 탔던 영향이 크다.

올 겨울 두바이유 가격은 계절적인 요인에 경기악화 영향까지 더해지면서 지난 7일 베럴당 80달러를 돌파했다가 최근들어 소폭 하락하며 78달러 선을 유지하고 있다.

그러나 국제유가 상승에 맞춰 판매가를 올리는 정유사들이 국제유가 하락에는 더딘 반응을 보이던 전례로 볼 때 당분간 기름 값 고공행진은 이어질 전망이다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     지난해 12월 대전, 충남지역 아파트 거래량이 연말 비수기에도 불구하고 같은해 11월보다 소폭 증가했다.

반면 충북지역 아파트 거래량은 지난해 11월에 비해 900건 가량 줄어들어 대전, 충남과 큰 대조를 보였다.

18일 국토해양부가 공개한 지난해 12월 신고분 아파트 실거래가 자료에 따르면 대전의 아파트 거래량은 2051건으로 11월(2024건)에 비해 27건 증가했다.

지난해 12월 충남의 아파트 거래량은 2378건으로 11월(2316건)에 비해 62건 늘었다.

지난해 12월 실거래가 신고분에는 10월 계약분과 11월 계약분, 12월 계약분이 포함됐다.

이에 따라 최근 일부 단지는 실거래가격이 상승세로 돌아섰다.

대전시 서구 둔산동 가람아파트 전용면적 138㎡형 15층과 13층은 지난해 11월 3억 원과 3억 4000만 원에 팔렸으나 12월에는 3억 6000만 원(14층)으로 올랐다.

서구 둔산동 국화동성 전용 85㎡형 15층은 지난해 11월 1억 8000만 원에서 12월에는 1500만 원 오른 1억 9500만 원에 거래됐다.

서구 둔산3동 샘머리 1차 85㎡형 13층은 작년 12월에 전달 대비 1000만 원 오른 2억 6000만 원에 팔렸다.

유성구 노은동 열매마을 5단지 전용면적 100㎡형 13층은 지난해 10월 3억 1900만 원에 팔렸으나 12월에는 3억 7000만 원(15층)으로 뛰었다.

이에 비해 충북은 12월 신고분이 1535건으로 전달(2429건)보다 894건 감소했다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

    

	▲ 충청남도·보령시·선진그룹 투자유치 협약 체결식이 18일 충남도청에서 열려 이인화 행정부지사를 비롯한 관계자들이 협약서에 서명 후 기념촬영을 하고 있다. 김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr

선진그룹이 충남 보령 남부산업단지에 4110억 원을 투자해 중장비 공장을 설립한다.

박성수 선진그룹 회장은 18일 충남도청 소회의실에서 이인화 도지사 권한대행, 신준희 보령시장 등이 참석한 가운데 오는 2013년까지 보령 남부산단 84만 2000㎡ 부지에 이 같은 예산을 투입, 중장비 공장을 건설하는 내용의 투자협약(MOU)을 체결했다.

이날 MOU에 따라 선진정공㈜, 선진특장㈜, 선진파워테크㈜, 선진엔지니어링㈜, 명식품㈜ 등 선진그룹 5개 계열사와 자동차·농기계 부품을 생산하는 2개 기업 등 총 7개 업체가 남부산단에 입주해 특장차, 굴삭기, 감속기와 발전용 산업플랜트 등을 생산하게 된다.

충남발전연구원은 이 같은 선진그룹의 투자로 인해 7600억 원의 생산유발효과와 3273명의 고용창출효과가 기대된다고 분석했다.

올 들어 첫 대규모 투자 유치에 성공한 충남도와 보령시는 타 지역과의 치열한 경쟁을 물리치고 선진그룹의 초대형 투자를 유치함으로써 보령 남·북부권 균형발전과 자동차 부품산업 클러스터 육성의 계기를 마련했다.

이로써 전형적인 농·수산업과 관광업 도시에서 경제자립형 기업도시로 변모하고 있는 보령시는 남부산단이 본격 가동되는 2013년부터 남부산단을 중심으로 한 남부권과 관창산단을 주축으로 한 북부권이 균형발전을 이뤄 충남 서남권의 경제중심지로 도약할 것으로 전망된다.

이인화 도지사 권한대행은 “특장차 및 굴삭기 제조를 선도하는 선진그룹이 충남을 기반으로 세계적인 기업으로 발돋움할 수 있도록 행정적·재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

박성수 선진그룹 회장은 “보령 투자를 재도약의 계기로 삼아 지난 20여 년 간 쌓아온 노하우와 최첨단 공장설비, 지역 연관산업 집적화를 바탕으로 세계 제1의 기업으로 성장할 것”이라고 각오를 다졌다.

1985년 설립된 희망운수를 모태로 하는 선진그룹은 지난해 3000억 원 이상을 매출을 올린 중견기업으로 천안과 당진 공장에서 굴삭기와 중형버스, 특장차 등을 생산하고 있으며 석유화학, 발전용 산업플랜트 등으로 사업분야를 확대하고 있다.

보령=김성윤 기자 ksy4111@cctoday.co.kr

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr

     한국토지주택공사(LH) 대전충남지역본부가 대전, 충남지역 ‘휴먼시아’ 아파트 3000여 가구를 선착순 분양한다.

선착순 분양하는 ‘휴먼시아’는 공공분양 아파트지만 미분양 물량이라 청약통장이 없어도 살 수 있다.

분양가도 주변 시세보다 상대적으로 저렴한 편이어서 내 집 마련 수요자가 관심을 둘 만하다.

특히 미분양 주택을 내달 11일까지 계약하면 양도세가 전액 면제된다.

LH 대전충남지역본부는 15일 현재 대전, 충남 10곳에서 미분양된 휴먼시아 아파트 3230가구를 선착순 분양하고 있다고 18일 밝혔다.

이 중에는 대전 도안신도시 등 대규모 택지개발지구에서 미분양된 아파트 822가구도 포함돼 있다.

대전에서는 도안신도시 6블록과 12블록, 대신, 석촌, 봉산, 목동 등에서 미분양 아파트 2889가구를 선착순 분양하고 있다.

도안신도시 6블록의 경우 전용면적 74㎡형(30평)와 84㎡형(34평) 230가구가 남아 있다.

3.3㎡당 분양가는 730만 원이며, 지하철 유성온천역 역세권 아파트로 뛰어난 입지여건을 갖추고 있다.

올 10월 입주예정이며 계약금 1500만 원(74㎡형), 1800만 원(84㎡)만 내면 계약할 수 있으며, 잔금은 입주할 때 내면 된다.

도안신도시 12블록에는 전용면적 74㎡형(30평)와 84㎡형(34평) 592가구를 선착순 분양하고 있으며, 3.3㎡당 분양가는 760만 원으로 주변 민영아파트 보다 100만 원이상 저렴하다.

도안신도시 중심상업지역에 위치해 있어 편리한 생활을 누릴 수 있으며, 동서대로 개통예정으로 교통환경도 우수하다.

입주는 2011년 11월이며 계약금은 각각 2300만 원(74㎡형), 2600만 원(84㎡형).

대신지구는 74㎡형(29평)~118㎡(47평) 514가구를 분양 중이다.

경부선 대전역과 인접해 있고, 지하철 대동역과는 5분거리에 자리잡고 있다.

3.3㎡당 분양가는 632만 원이며, 올 10월 입주예정이다.

봉산지구는 즉시 입주 가능하며, 84㎡형(30평)~108㎡(42평) 78가구를 분양 중이다.

3.3㎡당 분양가는 545만 원이며, 대덕 태크노벨리 인근에 위치해 편리한 생활을 누릴 수 있다.

이밖에 석촌, 목동지구 등도 선착순 분양중이며 3.3㎡당 분양가는 650~700만 원 선이다.

충남권은 보령에 보령 동대지구 48가구, 천안지역에 방죽안, 구성지구에서 각각 48가구와 233가구가 선착순 분양 중이다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     정부가 세종시 특혜 논란을 잠재우기 위해 전국 혁신도시와 기업도시, 산업단지 등에도 원형지 공급 방식을 적용할 예정이지만 충북에는 별다른 실익이 없을 것으로 분석된다.

원형지 공급은 공공기관이 산업용지 부지에 간선도로와 상하수도 등 기초 인프라만 조성한 상태에서 기업 등에게 미개발 부지를 분양하는 방식이다.

가공이 안 된 상태의 부지를 기업 등이 독자적으로 토지이용계획과 건축계획을 수립해 공장·건물을 일괄적으로 조성하기 때문에 가격과 공사 속도 면에서 유리한 장점이 있다.

세종시의 경우 원형지 공급 방식이 적용돼 3.3㎡ 당 36만~40만 원 수준으로 토지가 분양될 예정이어서 일반 산업단지를 분양 받는 것 보다 저렴하다. 토목공사와 기반조성을 할 경우 3.3㎡ 당 80만~100만원 정도다.

충북 혁신도시(중부신도시)에도 이같은 원형지 공급 방식이 추진될 예정이다.

국토해양부와 한국토지주택공사는 부지조성 공사 진척률이 낮은 5공구 70만㎡를 태양광 관련 기업에 원형지로 공급하는 방안을 검토 중이며 공급 가격은 3.3㎡ 당 30만 원 안팎으로 전망하고 있다.

하지만 원형지 공급 방식이 추진되더라도 저렴한 분양가는 기대되지 않는다.

혁신도시 5공구는 지대가 낮아 기업이 원형지로 분양 받아도 되메우기 과정이 필요해 현재 책정된 분양 예정원가 70만 원과 비슷한 수준에서 개발이 이뤄질 것으로 예상된다.

도내 20곳의 산업단지와 기업도시까지 원형지 공급 방식이 확대돼도 실효가 없다는 분석이 지배적이다.

일부 산업단지가 올해 하반기나 내년 상반기 분양을 실시할 예정이거나 이미 분양이 90% 이상 진척을 보여 원형지로 공급할 땅이 없는 실정이다.

또 중·소기업 보다 원형지 공급 방식에 유리한 대기업이 들어올 부지도 없다.

오송 제2산업단지와 청주테크노폴리스, 충주기업도시를 제하고 충주첨단·오창제2·옥산산업단지 등 도내 대다수 산업단지의 분양 가능 산업용지는 20만~60만㎡로 최소 30여만㎡가 필요한 대기업 입주 수준을 맞추지 못하고 있다.

중소기업 위주로 개발이 이뤄지는 충북에서 원형지 공급 방식이 사실상 '그림의 떡'인 셈이다.

충북도 관계자는 "중부신도시(혁신도시)에 원형지 공급 방식이 적용돼도 성토 작업 등 분양 예정가와 비슷한 돈이 들어간다"며 "공급 방식이 도내 산업단지까지 확대돼도 중소기업 위주로 개발되는 충북에는 사실상 실익을 얻을 수 없다"고 했다.

박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

     “무자본, 무점포로 실패 위험 없이 자택에서 사업을 할 수 있다”는 사기성 다단계 마케팅이 기승을 부리고 있다.

생활정보지나 전단 등을 통해 광고한 뒤 문의전화를 거는 구직자나, 주부, 노인, 실업자 등을 상대로 회원 가입을 독려해 수십만 원의 물건을 구매케 하고 추가 회원 가입을 유도해 같은 방식으로 물건을 구매하도록 하는 방식이다.

이들은 유통과정에서 발생하는 광고비와 인건비, 총판·도매·대리점·소매점에 지불되는 인센티브를 직거래 방식으로 바꾸는 형태의 유통비 절감을 통해 30% 상당의 인센티브를 준다고 유혹한다.

또 이 같은 방식이 50여 개 선진국에서 대세를 이루고 있고, 노후준비나, 여유시간에 할 수 있다는 점을 내세워 접근한다.

하지만 이런 꼬임에 빠졌다 빚만 지는 등 자칫 낭패를 볼 수도 있어 주의가 요망된다.

광고 문구 등에는 “구조적으로 속일 수도 없고 손해를 입을 수 없다”고 주장하지만 불법 다단계 마케팅을 경험했던 피해자들의 얘기는 다르기 때문이다.

특히 불법다단계가 심각한 사회적 문제로 대두되며 경계심이 높아지자, 불법 다단계의 주된 피해대상자이던 19세 미만, 대학생 등에게는 아예 사업을 권고하지 않는다.

또 상대적으로 법 등 관련 지식이 많고 피해 시 대처능력이 있는 교원, 공무원 등에게도 본 사업(네트워크 마케팅)을 할 수 없다고 명시하는 사례도 나타난다.

쉽게 얘기해 피해 발생 시 상대적으로 보호 받기 힘든 일반 성인과 유통, 소비자법 등 지식이 얕은 이들을 주요 타깃으로 하고 있는 것이다.

불법다단계에 참여했다 1000만 원 상당의 빚만 졌다는 한모(26·충남 당진군) 양은 “적게는 120만 원부터 많게는 수천만 원을 벌수 있다는 말에 현혹돼 세제, 치약 등 500여 만 원 상당의 물건을 샀는데 정작 처리할 수 없었다”면서 “결국 가까운 사람들을 끌어들여 그 사람들이 물건을 사도록 하는 방법밖에 없기 때문에 온갖 감언이설로 접근할 수밖에 없게 된다”고 말했다.

소비자 단체의 한 관계자는 “불법다단계의 피해가 상당부분 알려지고 인식이 바뀌면서 나아지고는 있다고 하지만 변형된 방식으로 접근하면 자칫 속아 넘어갈 수도 있다”면서 “쉽게 돈을 벌 수 있다는 등의 현혹된 말에 편승하지 않도록 주의해 줄 것”을 당부했다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

     지난해부터 이어져온 청주·청원 통합 논의가 막바지에 이르고 있다. 통합 성사 여부를 결정짓는 시·군의회 의견청취를 놓고 행정안전부는 시기를 조율 중에 있지만 청원군의회는 외면적으로 통합 반대 입장을 여전히 고수하고 있다.

하지만 내부적으로 맹순자 의원이 청원청주통합반대특별위원회(이하 반대특위)에서 탈퇴하고 한나라당 청원군당협위원회가 4명의 군의원들이 참석한 운영위원회에서 반대특위의 해체 또는 명칭변경 권고안을 만장일치로 채택하는 등 기존입장과는 다른 변화의 움직임도 감지되고 있다.

군의회의 이 같은 분위기 변화는 오성균 한나라당 청원군당협위원장이 ‘통합시 4개구청 청원군 설치 및 의회 의원 동수 구성’ 제안한 후 본격화 됐다.

현재 국회에서 논의 중이고 올해 상반기 중 통과될 것으로 예상되는 행정구역 개편안도 남은 기간 청주·청원 통합의 중요한 변수로 떠오를 것으로 예상된다.

◆통합시 4개구청 청원군 설치

오 위원장이 지난달 16일 충북도청에서 기자간담회를 통해 제안하면서 본격적인 이슈로 떠올랐다. 이 같은 제안이 있은 후 남상우 청주시장과 청주시의회는 다음날 “적극적으로 수용한다”는 뜻을 밝힌 바 있다.

통합시 4개 구청의 청원군 지역 설치가 파급력을 갖게 된 이유는 청주·청원의 지형에서 비롯된다.

청주가 청원에 둘러싸여 더 이상 발전하기 어려운 것과 마찬가지로 청원은 중심부에 청주가 자리 잡고 있어 균형발전에 어려움을 겪고 있다.

청원군은 자체적으로 지역 균형발전을 위한 계획을 수립했지만 성사여부는 미지수다.

이 같은 어려움을 근본적으로 해결할 수 있는 방안이 4개 구청의 청원군 지역 설치이다.

현재 거론되고 있는 4개구청의 기본안은 청주시와 인접한 청원군지역에 지구단위계획을 통해 구청을 설치하고 구청사를 중심으로 주변지역과 연계개발계획을 수립하는 안이다.

이 안대로 실행된다면 구청사를 중심으로 약 2~3만 명의 인구가 거주하는 신도시가 청원군 지역에 새롭게 들어서게 된다. 인구 감소가 가속화되고 있는 청원군 남부와 동부 지역에는 획기적인 안이다.

실제 청원군의원 중 일부는 “구청사가 우리 지역으로 온다면 통합에 찬성하겠다”고 말한 것으로 전해지고 있다.

하지만 4개 구청의 청원군 지역에 대한 이행 여부가 불확실 하다는 목소리도 있다. 특히 남 시장과 시의회가 오 위원장의 제안이 있은 직후 즉각 수락한 것에 대해 “통합에 몸이 달아 충분한 검토 없이 즉각 수락했기 때문에 진정성이 없다”는 비판도 일고 있다.

이에 대해 한나라당 청원군 당협 관계자는 “청주시와 청원군이 구청부지를 제공하고, 정부는 통합인센티브 교부세를 충북도를 통해 충북개발공사에 지급한다는 법적보증을 하면 충북개발공사는 교부세 지급 이전이라도 통합시 출범 전에 구청사 신축공사를 착공할 수 있다”고 주장하고 있다.

◆통합시의회 의원 동수 구성

청주시와 청원군 지역 출신을 동수로 통합시의회 의원을 구성하는 안은 통합시 출범 후 청원군의 상대적 불이익을 방지하고 통합과정에서의 약속을 이행할 수 있다는 데 의의가 있다.

통합시의 의원은 충북도의회에서 조례로 결정되며 헌법재판소에서는 4:1까지 합헌이라는 판결이 난 바 있다. 현재 청주시와 청원군의 인구를 비교할 때 비례대표를 제외하고 청원과 청주 출신 의원 비율이 15:20 또는 16:19 까지 가능할 것으로 예상된다.

청주시의회는 이 같은 제안에 대해 지난달 17일 4개구청 청원군지역 설치와 함께 수락한 바 있다.

이와 함께 청원군 출신 의원을 2대 8년간 전반기 통합시의회 의장으로 선출하고, 예산결산위원장도 청원군 출신으로 선출하겠다고 발표했다.

이 같은 안은 향후 논란을 일으킬 여지도 있다. 특히 청주시민과 청원군민간 표의 등가성의 불균형이 심화된다는 게 문제다.

하지만 이 같은 문제를 제기할 만한 청주지역의 시민·사회단체와 직능단체는 대부분 ‘청원청주상생발전위원회(이하 상생위)’에 소속돼 있어 논란이 커지기는 어려울 전망이다.

상생위는 청주·청원통합의 전제조건으로 청주시의 양보와 합의 이행을 주장하고 있다.

◆행정구역개편 법안 국회통과 여부

정부는 오는 2014년을 목표로 지방행정체제개편을 추진하고 있다. 국회에서도 행정안전위원회 지방행정체제개편특위에서 지방행정체제법안을 준비 중이다. 현재 오는 19일과 26일, 29일까지 법안심사소위가 예정돼 있다.

행안부 관계자에 따르면 현재 여·야는 가칭 지방행정체제개편 추진위원회를 구성하고 위원회가 중심이 돼 기본계획을 마련할 예정이다. 시·군 통합 방식은 현재 행안부과 추진중인 행정구역자율통합과 같이 통합대상 자치단체를 선택할 수 있는 방안이 아닌, 위원회에서 가이드라인 또는 통합안을 제시하고 지역의 의견을 청취하는 방식이다. 하지만 이번 통합과 같이 행안부가 각 지방에 부과했던 자율성은 상당히 저하될 것으로 보인다.

행안부 관계자는 “국회에서 다음 달까지 행정구역개편 특별법을 만드는 데 여·야가 공감대를 형성했다”며 “현재 일정상으로는 2014년 행정구역개편에 문제가 없다”고 밝혔다.

국회에서 행정구역개편 특별법이 본격적으로 준비되면 청주·청원 통합 논의에도 큰 영향을 줄 것으로 예상된다. 행안부 고위관계자는 지난달 청원군 지역 순회 간담회에서 “이번 행정구역자율통합은 범정부차원의 인센티브를 제공할 예정이지만, 오는 2014년 행정구역개편때는 별다른 지원이 없다”고 공언한 바 있다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

     한국토지주택공사(LH)가 천안 신월지구와 계룡 대실지구 등의 토지보상 지연과 신규 주거환경개선 사업에 제 속도를 내지 못하는 것과는 달리 주택사업은 계획대로 추진할 전망이다.

LH 대전충남지역본부에 따르면 LH는 올해 대전, 충남 11개 지구에서 국민임대주택 4801가구를 공급하는 것을 비롯해 대전 도안신도시 7블록 아파트 분양, 대전 노은3지구 A-4블록 보금자리 주택 공급 등을 추진할 계획이다.

LH는 사업성이 크고 서민층 주택공급이라는 측면에서 주택사업을 축소하지 않고 진행한다는 방침이다.

LH는 우선 도안신도시 7블록에 아파트 1102가구를 분양할 계획으로, 도안신도시 6블록과 12블록에 이어 서민층 주택수요자에게 저렴한 분양가로 신규아파트를 공급한다는 목표다.

또 도안신도시 2블록 공동주택용지가 민간업체에 매각되지 않을 경우 도안신도시 6블록과 12블록, 7블록과 마찬가지로 자체적으로 아파트 분양사업을 진행해 750가구 가량을 선보일 계획이다.

이와 함께 현재 노은 3지구 10개 단지 가운데 국민임대단지인 A-4블록에 들어서 624가구에 대한 입주자도 모집할 예정이다.

주거환경개선사업지구에 들어서는 아파트 분양도 병행할 것으로 보인다.

LH 대전충남지역본부는 오는 3월 동구 성남 1동 189번지 구성 주거환경개선사업지구에 1115가구를 분양할 계획이며, 10월에 중구 선화1 주거환경개선사업지구에 임대 64가구, 분양 601가구를 공급할 예정이다.

한편 집 없는 서민들의 주거 불안을 해소하기 위해 올해 국민임대주택을 확대 공급한다.

LH 대전충남지역본부는 올해 대전, 충남 11개 지구에서 국민임대주택 4801가구(신규 2116가구, 추가 2685가구)를 공급할 계획이다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전종합사회복지관 전경.

대전종합사회복지관이 특성화·차별화된 프로그램을 강화해 올해 ‘명품 사회복지관’으로 도약한다는 목표를 내놨다.

대전에서 가장 역사가 깊은 사회복지관으로서의 역할을 올 한 해에도 어김없이 이어간다는 포부를 제시한 것.

아동과 청소년, 나아가 그 가족 모두가 행복한 사회를 만든다는 궁극적인 목표에 한 발 더 다가서기 위해 대전종합사회복지관은 2010년 경인년 한 해의 문을 힘차게 열었다.

▲아이를 생각한다면? “CAP 프로그램”

어린이재단이 운영하는 대전종합사회복지관의 올 한 해 최대 역점사업은 역시 CAP(Child Assault Prevention·아동폭력예방) 프로그램이다. 아이들이 스스로 자신의 권리를 이해하고 그 권리가 침해 당했을 때 대처하는 자생능력을 키워주는 교육 프로그램이다.

대전종합사회복지관 CAP 전문가가 학교를 방문, 교사와 부모를 대상으로 각각 워크숍을 열어 ‘아동 지지망’을 구축하고 아이들을 대상으로 한 워크샵을 통해 스스로를 안전하게 할 수 있는 방법과 위험 상황에 대처하는 기술을 직접 체득하도록 프로그램이 구성돼 있다. 세계 선진 20여 개 국가에서 이미 프로그램의 효과가 검증됐고 한국에선 대전에서 처음 시도된 만큼 대전종합사회복지관 CAP팀의 열정도 남다르다.

지난해 대전동부교육청과의 업무협약을 통해 시범사업(법동초·중리초·중원초)을 전개했고 올해엔 참여를 희망하는 9개 초등학교를 대상으로 프로그램을 운영할 계획이다.

▲빨간모자 꼭꼭이 인형극단

현재 어린이재단 실종아동전문기관과 전국 어린이재단 사업장 16곳에서는 실종유괴 예방을 위한 ‘빨간모자 꼭꼭이 인형극 공연단’이 운영되고 있다.

미취학 아동들을 대상으로 어린이집이나 유치원을 방문해 공연하거나 연합공연 형태로 진행한다.

대전종합사회복지관의 꼭꼭이 인형극단은 한국전력 충남본부 사회봉사단팀, 우송대 아동복지학과(2팀), 대전대 사회복지학과, 한남대 사회복지학과 등 총 5팀으로 구성돼 월 평균 한 차례 공연을 하고 있다. 2009년 현재까지 대전 지역 133개 기관 미취학아동 8962명을 대상으로 인형극을 통한 실종유괴예방 사업을 전개했다.

▲보호관찰청소년에게 희망을

대전종합사회복지관은 2001년 법무부 보호국의 요청으로 보호관찰 프로그램에 대한 관심이 높아지면서 교정사회사업을 추진하고 있다.

2001년 4월부터 ‘세상열기 교정사회사업’이라는 명칭으로 청소년 진로탐색 프로그램을 운영하고 있다.

이 프로그램은 사회복귀를 앞둔 소년원생을 대상으로 성공적인 사회생활 복귀와 비행재발 방지를 위해 통합적 접근을 시도하며 어두운 과거를 극복하고 미래의 주역으로 성장할 수 있도록 돕는다. 지금까지 총 800여 명의 청소년들이 참여했으며 2009년부터 8호 처분을 받은 소년원생 320명이 프로그램에 참여하고 있다. 보호관찰청소년 멘토링 프로그램도 있다.

보호관찰 4호(단기보호관찰), 5호(장기보호관찰) 처분을 받은 청소년들을 대상으로 매년 상반기, 하반기 6개월 프로그램으로 연 2기수를 구성, 3년 동안 60명을 대상으로 사업을 진행한다.

▲사례관리를 통한 맞춤형 복지

대전종합사회복지관은 전문사례관리기관으로서 대덕구민 443명에 대한 사례 관리를 진행하고 있으며 특히 이중 복합적인 문제와 욕구가 있는 98가정을 중점적으로 관리하고 있다.

빈곤이나 질병 등의 문제로 인해 고통 받고 있는 어려운 가정을 발굴, 그들이 자립해 행복한 삶을 살아가도록 개별 사례에 대한 목표를 세워 사회의 물적 자원과 인적자원을 연계하는 한편 협력처 발굴·연결 등 다양한 방법론을 제공하고 있다. 이기준 기자

     충북도는 본청과 산하기관, 시·군에 대한 행정감사의 공정성과 신뢰성·전문성·투명성 확보를 위해 다음달부터 전국 최초로 감사위원이 감사에 직접 참여 하고, 도민감사관의 감사 참여 기회를 확대해 나가는 등 열린 감사 제도를 활성화 하기로 했다.

도는 감사위원에게 올해 감사계획과 내용을 사전에 알려 시·군 종합감사 3회, 직속기관·사업소 감사 4회 등 총 7회에 7명의 감사위원이 담당공무원과 함께 본청·도 산하기관, 시·군 현안사업에 대한 문제점 파악, 건의사항 청취, 피감사기관의 애로사항, 현지 확인 등을 실시할 계획이다.

또 감사위원회의 자문 역할을 현장에서도 직접 수행해 나갈 예정이다.

이밖에 2009년도 감사성과를 분석한 결과 도 출자·출연기관에 대한 전문가의 경영분석이 필요하다는 인식하에 다음달 공인회계사를 도민감사관으로 위촉해 3개 출자·출연기관 감사 참여, 경영성과분석, 재무컨설팅 등을 통해 기관 경영의 효율성을 높여 나가기로 했다.

아울러 행정감사 일정과 감사결과의 도 홈페이지 공개, 기업인, 리통장, 청내직원에게 감사정보를 수집하고 처리결과를 안내하는 감사정보 모니터링제 운영, 감사기간중 ‘감사반장에 바란다’ 팝업창 개설 운영 등을 강화할 예정이다.

도는 그동안 도민들이 참여하는 열린감사 실현과 대한민국 청렴1번지 목표 달성을 위해 감사위원회와 도민감사관제, 감사정보 모니터링제, 감사인 청렴결의대회, 연찬회 등을 운영해 왔다.

도의원, 변호사, 대학교수, 공무원 등 11명으로 구성된 감사위원회는 도의 감사방향과 주민감사청구 심의, 청렴시책, 제도개선사항 등에 대한 회의에 참여해 자문 역할을 수행해 왔다.

도민감사관은 지난해 23명의 도민감사관이 56일 동안 시·군 종합감사와 기획테마감사에 직접 참여해 피감사기관의 애로사항 등을 청취하고 도 감사에 대한 의견을 제시하는 등 활동했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr