“과일값은 비싼 데 맛은 없고, 애들이 좋아해서 안먹을 수도 없고…난감하네요”

주부 이모(32) 씨는 최근 한 대형마트에서 수박을 구입했다가 낭패를 봤다.

한 통에 1만 6000원인 수박을 1만 원에 할인판매 한다는 말에 냉큼 구입한 뒤 집으로 돌아와 맛을 본 순간 당도가 떨어져 반통도 채 먹지 못했기 때문이다.

이 씨는 “대형마트에서 산 수박이라 당도를 믿고 산건데 ‘싼 게 비지떡’이라고 정말 너무 맛이 없었다”며 “당시 한 통을 더 사 친정에 드렸는데 괜히 드리고도 죄송할 따름이었다”고 말했다.

주부 윤모(62) 씨 역시 한 대형마트에서 천도복숭아를 구입한 뒤 한 개도 채 먹지 못하고 냉장고에 넣어버렸다.

윤 씨는 “마트에서 장을 보다 올해 처음으로 복숭아가 보여 반가운 마음에 샀는데 밍밍하기만 하고 복숭아 맛은 전혀 안났다”며 “가격도 아직 비싼 축에 끼는데 맛까지 없으니 먹을 과일이 없는 상황”이라고 말했다.

과일 가격이 고공행진을 이어가고 있는 가운데 품질이 떨어지는 과일들도 시중에 유통되면서 소비자들의 불만이 높다.

수박과 참외를 제외한 많은 과일들이 장마철이 되면서 가격이 낮아지고 있지만 여전히 체감가격은 높은 상황이다.

여기에 당도가 떨어지는 등 상품성이 낮은 과일들도 대형마트나 시장에서 판매가 되고 있는 상황이어서 소비자들의 구매의욕을 떨어뜨리고 있다.

12일 농수산물유통공사에 따르면 이날 현재 대전지역에서 수박은 1만 4900~1만 6500원 선, 참외는 10개당 1만 5000~2만 3730원에 거래되고 있다.

수박의 경우 전년 가격인 1만 4200~1만 6800원 선을 찾아가고 있지만 평년 가격인 1만 3000원대보다는 여전히 높은 가격을 기록중이다.

참외 역시 10개 당 1만 5000~2만 3700원 선에서 거래되고 있어 지난해 1만 6000원과 평년 1만 4560원보다 비싼 가격에 판매되고 있다. 사과는 지난해보다 1만 원 비싼 10개 당 3만 5000원, 배는 지난해보다 두배 가까이 오른 10개당 4만 5000원 등의 가격을 내걸고 있다.

한국농촌경제연구원은 이달 중순 이후로 가면서 과일가격이 점차 안정세를 찾을 것으로 전망했다.

농촌경제연구원 관계자는 “7월 수박 평균도매가격(가락시장)은 상품 8㎏ 1개당 지난해보다 10% 낮고, 평년과 비슷한 9000~1만 3000원 수준으로 전망되고, 참외는 상품 10㎏ 상자에 평년보다 6% 높지만 작년보다 13% 낮은 2만~2만 4000원 수준으로 전망된다”고 말했다.

이어 후지 사과 도매가격은 저장량이 작년보다 27% 많고, 저장 사과 품질이 좋지 않아 상품 15㎏에 지난해보다 30% 가량 낮은 2만 9000~3만 2000원선에 거래될 것으로 예측했다.

반면 배는 출하량이 작년보다 적어 상품 15㎏에 5만 1000~5만 5000원으로 평년보다 50% 가량 높을 것으로 내다봤다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr
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최근 창업 수단으로 프랜차이즈의 선호도가 높아지고 있다. 다양한 창구를 통해 수많은 상품을 접하면서 까다롭고 엄격해진 소비자들을 사로잡기 위해서는 검증된 프랜차이즈를 선택하는 것 만큼 안전한 창업 방법이 없기 때문이다.
여기에 업종 선택이 쉽고, 비용이 절약되며, 소규모 투자가 가능하다는 점에서 프랜차이즈의 매력은 더해지고 있다. 그렇다면 지역프랜차이즈를 통한 창업은 얼마나 가능성이 있을까?대전주부교실이 실시한 ‘지역상품 소비자 의식조사’를 통해 지역 프랜차이즈 창업의 성공 가능성을 짚어본다.


   
 
◆예비 창업자 65%, 창업한다면 프랜차이즈로

20~50대 남녀 설문대상자 963명에게 창업을 한다면 어떤 방식을 택하겠냐는 질문을 던졌더니 65.7%가 프랜차이즈를 선택하겠다고 답했다.

창업 시 프랜차이즈를 선택하겠다고 응답한 633명 중 43.6%는 품목 및 업종 선택이 용이해 초보자도 쉽게 창업할 수 있어서라는 항목을 택했다.

이어 36.5%는 광고에 대한 부담이 적고, 본사 인지도로 인해 판로가 안정적이라서 프랜차이즈를 우선 선택하겠다고 답했다.

이밖에도 ‘본사에서 재료 공급으로 시간과 인건비 등 비용이 절약될 것 같아서’(15.5%), ‘소규모로도 창업이 가능할 것 같아서’(3.9%) 등의 응답이 뒤를 이었다.

◆대전지역 프랜차이즈 63개, 대부분 소비자는 몰라

대전주부교실에 따르면 지난달 30일 기준 공정거래위원회에 가맹본부로 등록한 업체는 152개로, 이 중 대전지역에 본사를 둔 업체는 63개에 달한다.

하지만 60개가 넘는 프랜차이즈가 대전 업체인지 알고 있는 시민은 4명 중 1명 꼴이라는 조사결과가 나왔다.

‘지역프랜차이즈를 알고 있느냐’라는 물음을 던진 결과 25.5%에 해당하는 236명만이 알고 있다고 응답했고 나머지 75.5%(727명)는 모르고 있다고 답했다.

대전지역 내 ‘이름만 대면 다 알만한’ 유명 프랜차이즈들이 자리잡고 있는 것에 비하면 이 수치는 처참하다고 볼 수 있는 결과다.

이처럼 지역 프랜차이즈의 인지도가 낮은 이유는 홍보가 부족한 것으로 분석됐다.

실제 응답자 전체의 44.2%(426명)가 프랜차이즈 이용을 높이기 위한 방안으로 본사나 가맹점에서 광고 및 시식회 등 ‘적극적 홍보’를 펼쳐야 한다고 응답했기 때문이다.

◆“지역프랜차이즈 알면 우선 이용” 80% 이상, 희망은 있다

희망적인 것은 지역에 본사를 둔 프랜차이즈 업체라는 것을 알게 될 경우 응답자의 81.6%가 다른 업체보다 우선 이용하겠다고 답했다는 점이다. 

     
 

이들의 80% 이상은 지역프랜차이즈 이용이 지역경제 활성화에 도움이 되기 때문이라고 답했다.

실제 65.9%에 해당하는 518명은 지역경제 활성화를 위해 지역프랜차이즈를 우선 이용하겠다고 답했고, 17.7%는 고용창출에 도움이 되기 때문이라는 항목을, 3.9%는 지역 재정에 기여하기 때문이라는 항목을 택했다.

다시 말해 지역민의 87.5%는 지역 경제를 위해 지역 프랜차이즈라는 사실을 알면 타 프랜차이즈보다 우선 이용하겠다는 것.

이에 따라 대전 지역에서 프랜차이즈 사업을 고민하고 있다면 지역 프랜차이즈 업계에도 눈을 돌려볼 가치가 있다고 설명할 수 있다.

◆대전에서 가장 인지도 있는 지역 프랜차이즈는?

업체 인지정도를 묻는 질문에 장충동왕족발을 알고 있는 소비자가 65.1%로 가장 많았다.

이어 피자 2001은 59.6%, 정관장 54.4%, 이삭토스트 42.4%, 불돈생돈 41.6%, 가르텐비어 41.0% 등이 높은 인지도를 기록했다.

그러나 이들이 대전 프랜차이즈 업체라는 사실을 인지하고 있는 소비자는 소수에 불과했다.

실제 지역민이 가장 많이 인지하고 있는 장충동왕족발의 경우 대전업체로 인지하고 있다고 답변한 소비자는 12.7%에 불과했다.

타 업체들 역시 상황은 비슷하다.

지역 프랜차이즈라는 사실을 지역민들이 가장 많이 알고 있는 정관장의 경우도 18.2%에 불과했고, 가르텐비어, 피자2001, 안경매니저 등의 유명 브랜드 역시 각각 8.5%, 6.8%, 6.4%라는 저조한 수치를 기록해 지역 업체 홍보 필요성이 요구되고 있다.

지역프랜차이즈 활성화, 적극적 홍보가 살길

지역프랜차이즈 활성화를 위한 미래방안으로는 47.0%의 응답자가 인지도를 높이기 위해 업체 스스로 광고를 더 적극적으로 해야 한다고 답했다.

또 25.0%는 업체 스스로 신메뉴 개발 등 새로운 제품 개발이나 품질향상에 적극 노력해야 한다고 응답했다.

이어 행정기관에서 자료집이나 인터넷 광고 등 지역프랜차이즈 홍보에 앞장서야 한다는 의견이 15.3%, 지역 언론사에서 적극적으로 지역프랜차이즈 홍보에 앞장서야 한다는 의견이 5.0%로 집계됐다.

이밖에도 4.2%의 응답자가 지방차치단체에서 지역프랜차이즈 업체에 세제혜택 등 실질적인 도움을 줘야 한다고 밝혀, 업체·지자체·지역 언론이 앞장서 시민들에게 지역프랜차이즈업계를 각인시켜야 한다는 결론이 나왔다.

이와 관련 대전주부교실 관계자는 “지역프랜차이즈업체는 신 메뉴 개발이나 품질향상 등과 더불어 정기적인 시식회 등을 통한 업체 알리기를 적극적으로 추진해 지역 소비자들이 우선 이용할 수 있도록 해야 할 것”이라며 “대전시 등 지방자치단체는 지역 언론과 자체 홈페이지를 활용해 ‘지역 업체 이용의 날’ 등을 제정, 지역 상품을 적극적으로 알리고 지역주민이 스스럼없이 이용할 수 있는 분위기 조성에 앞장서야 할 것”이라고 당부했다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr


<지역프랜차이즈 업체 인지도(복수응답)>

항목 세부항목 실수(명) 백분율(%)
업체인지도 장충동왕족발보쌈 627 65.1
피자2001 574 59.6
정관장 524 54.4
이삭토스트 408 42.4
불돈생돈 401 41.6
가르텐비어 395 41
본만쥬 364 37.8
辛 공주칼국수 313 32.5
대나무통밥맛정식 285 29.6
5ㆍ5 닭갈비 281 29.2
만초 267 27.7
시루향기 221 22.9
대관령동태찌개 215 22.3
황돈 213 22.1
마시내탕수육 168 17.4
황금붕어빵 165 17.1
캠토토스트 120 12.5
크레이지덕 108 11.2
베로에스프레소 107 11.1
쿠담 104 10.8
용가네돼지국밥ㆍ순대 95 9.9
햇잎갈비 86 8.9
족고을 79 8.2
꾸미신닭발 45 4.7
야곱별미 40 4.2
행복조개찜 38 3.9
리브가왕만두찐빵 33 3.4
강촌빈대떡 26 2.7
꾸딩 25 2.6
닭살이야 16 1.7
손푸드(오사께) 15 1.6
6,358 660.1

 

< 지역프랜차이즈 인지 여부>

항목 세부 항목 실수(명) 백분율(%)

지 


 
 
정관장 43 18.2
시루향기 31 13.1
장충동왕족발 30 12.7
불돈생돈 30 12.7
가르텐비어 20 8.5
공주칼국수 20 8.5
5ㆍ5  닭갈비 20 8.5
대나무통밥 20 8.5
본만쥬 18 7.6
2001피자 16 6.8
안경매니저 15 6.4
햇일갈비 13 5.5
시골길 11 4.7
기타 25 10.6
312 132.3

 

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     대전지역에서 건설경기가 가장 활성화되고 있는 도안신도시가 오히려 전문건설업계의 무덤으로 전락하고 있다는 지적이다.

각각의 입찰자들이 입찰을 하면서 가격을 써내면 그중에 제일 적은 금액을 선택하는 제도인 ‘최저가입찰제’가 전문건설업체들의 발목을 잡기 때문이다.

12일 지역 전문건설업계에 따르면 도안신도시에 들어서는 아파트 건설공사 등에 전문건설업체들이 최저입찰제 방식으로 공사금액을 적게 들여 공사권을 따내면서 공사를 진행하던 도중에 업체들의 폐업이 속출하고 있다.

이에 따라 업계에선 최저가입찰제로 참여하더라도 자본력이 탄탄하거나 기술력이 뒷받침되지 않는 상황에선 무리한 입찰은 자제할 것을 권고하고 있다.

실제 골조공사를 맡았던 I건설은 경영난을 이기지 못하고 최근 부도처리됐다.

도안신도시에서 각각 창호와 석공공사를 맡았던 U건설사와 H건설사도 공사를 하면 할수록 자금압박에 시달려 문을 닫았다.

도안신도시 상가건물의 철근콘크리트 공사를 하고 있는 K건설의 경우 현재 자금난에 시달리며 어려움을 겪고 있다.

전반적인 건설경기 악화로 공사수주에 목말라 있던 지역 전문건설업체들은 하반기 8000세대와 상가건물 등이 쏟아질 도안신도시의 각종 공사하청을 따내기 위해 안간힘을 쏟고 있지만, 막상 공사를 수주한 뒤에 오는 부담은 가중되고 있다.

일부 업체들은 공사실적을 쌓기 위해 최저가로 마구잡이식 수주를 하기도 하지만, 이는 결국 업체 간 과당경쟁을 불러오고 덤핑입찰로 인한 적자시공은 결국 부실시공과 고용감소로 이어져 심각한 수준을 초래하고 있다.

아울러 지역의 유명 중견건설업체의 아파트 공사에 참여한 영세 하청업체들도 지난해부터 최근까지 최소 10곳 정도가 폐업을 하거나 경영난을 겪고 있다.

이뿐만 아니라 원·하도급과 자재·장비업체 모두 경영이 악화되는 부작용을 낳기도 해 이에 대한 대책마련이 시급하다.

이와 함께 업계에선 정부가 현재 300억 원 이상인 최저가낙찰대상을 내년부터 100억 원 이상으로 확대키로 방침을 정하고 있는 최저가낙찰제도 도마 위에 오르고 있다.

주로 관급공사 수주 시 적용하는 최저가낙찰제와 일반 공사의 최저입찰제는 지역 중소건설사의 경영난을 가중시키고 부실시공의 원인으로 작용하고 있어 지금보다 더 확대될 경우 심각한 부작용을 낳을 수 있다고 업계는 우려하고 있다.

전문건설업계 한 관계자는 “도안신도시에 참여한 전문건설업체들이 자금부족으로 부도로 이어지는 사례가 늘고 있다”며 “업체들의 부도를 방지할 수 있도록 정책적인 방안이 필요하다”고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
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충남도의회는 12일 제9대 의회 전반기 출범 1년을 맞아 기자간담회를 열고 앞으로 반드시 해결해야 할 과제로 입법 보좌관제와 인사권 독립을 통한 전문성 확보를 제시했다.

유병기 충남도의회 의장은 “집행부에 대한 견제와 감시를 통해 대안을 제시하는 의회를 만들겠다”며 “이를 위해 도의회 사무처 인사권 독립이 선행돼야 한다”고 강조했다.

유 의장은 “집행부를 향한 견제와 감시가 도의회의 임무지만 의회를 보좌하는 공무원의 인사권은 지사가 갖고 있다”며 도의회 인사권 확보의 필요성을 역설했다.

이어 그는 “도의회에 인사권이 주어질 경우 도의회 사무처 직원의 수가 너무 적어 승진 등 인사적인 측면에서 어려움이 발생할 수 있다”며 “그러나 시간을 두고 의회가 자체적으로 인사를 선별하게 될 경우 이러한 문제는 자동적으로 해소될 것”이라고 말했다.

유 의장은 “개원 2년을 맞아 도청이전 사업의 차질없는 준비에 주력 하겠다”며 “세종시 건설 등 충남도가 새로운 도약의 시기를 맞이한 만큼 도민의 다양한 욕구를 대변하는 ‘대안(代案)의회’의 역할에 충실 하겠다”고 밝혔다.

한편, 서천과 군산 간 갈등을 빚고 있는 공동조업수역 지정 미해결과 지난 제239회 정례회에서 상임위와 예결위에서 심사한 예산이 본회의에서 부결된 점 등은 아쉬운 점으로 지적됐다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

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대전시의회는 12일 제196회 1차 정례회 2차 본회의를 열고, 대전시와 시교육청의 현안 문제에 대한 시정질문을 벌였다.

시정질문에 나선 황웅상 의원(서구4)은 세종시 건설과 국제과학비즈니스벨트 거점지구(신동·둔곡지구) 지정 등의 여건 변화에 대한 대비방안과 ‘대한민국의 신 중심도시 대전’으로 부상하기 위한 대전시의 전략 마련을 촉구했다.

시각장애인인 이영옥 의원(비례)은 “청각장애인의 사회적 장애는 홀로 있을 때에는 존재하지 않지만, 일반인과 함께 있을 때 비로소 고통의 모습을 드러낸다”면서 현장에서 만난 청각장애인의 극한 목소리를 동영상으로 전하며 대전시의 장애인 정책 개선을 제안했다.

또 최진동 의원(교육4)은 “대전시는 2003년부터 2005년에 매입해 이미 설립된 23개교에 대한 408여억 원이 아직 전출되지 않고 있다”라며 대전시의 학교용지부담금 미전입금 문제와 학교 추가 신설 문제 등을 집중 질의했다.

답변에 나선 염홍철 대전시장은 ‘대한민국의 신 중심도시 대전’ 전략으로 “대전발전연구원과 합동으로 TF를 구성해 8대 분야 33개 전략과제를 발굴해서 추진 중”이라며 “2015년까지 대전~세종~오송간, 유성~세종시간 광역 교통망 BRT를 조성하고, 대전 경제에 실질적인 효과를 얻기 위해서 대동·금탄지구를 조기 개발해 산업 용지를 확보하겠다”고 말했다.

염 시장은 또 이영옥 의원의 질문과 관련, 동감을 표하고 △2014년까지 동구청사 부지에 건립 예정인 ‘청소년종합수련관’에 청각장애인복지관을 함께 건립하는 방안 검토 △수화통역사를 5개구별로 1~2명씩 연차적으로 증원 △5개구 장애인센터내 상담인력을 보강 등을 약속했다.

이밖에 학교용지부담금 미전입금에 대해선 “2014년부터 연차적으로 분담하겠다”고 밝혔다.

김신호 대전시교육감은 “저출산에 따른 학생 수 감소추세가 사실이나 계속된 도시개발로 학생수 감소함에도 불구하고 학교는 지어야 한다”라며 “과학적인 학교수용계획을 수립하겠다”고 답변했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

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  ▲ 전국을 무대로 필로폰을 밀거래한 판매책이 검거된 12일 대전지방경찰청 브리핑룸에서 경찰들이 압수된 증거품을 공개하고 있다. 김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr  
 

대전지방경찰청 마약수사대는 12일 중국에서 몰래 들여온 필로폰을 전국에 유통시킨 혐의(마약류 관리에 관한 법률 위반)로 A(52) 씨 등 4명을 구속하고 1명을 불구속 입건했다.

경찰은 또 A 씨 등으로부터 필로폰을 구입해 상습 투약한 B(36·여) 씨를 같은 혐의로 구속하고, 11명을 불구속 입건했다.

경찰에 따르면 충남지역 필로폰 판매책인 A 씨 등 5명은 지난 5월 28일 새벽 1시경 서울 서초구 양재지하철역 부근에서 부산지역 판매책 C(48) 씨로부터 사들인 필로폰 10g을 대전지역 투약자 D(43) 씨에게 판매하려 한 혐의다.

또 상습투약자 B 씨 등은 부산·경남·인천지역 판매책으로부터 필로폰 0.03g을 구입, 일회용 주사기를 이용, 상습적으로 마약을 투약한 혐의를 받고 있다.

경찰은 이들로부터 필로폰 22g(7000만 원 상당)과 일회용 주사기 100여 개를 압수했다.

조사결과, 필로폰 판매책들은 주로 수도권과 항구도시에 거점을 두고 점조직 형태로 내륙지방 진출을 시도했으며 투약자들은 대부분 무직이나 유흥업 종사자들인 것으로 드러났다.

경찰 관계자는 “상습투약자들 중 대전에서 검거된 사람은 3명에 그쳐 아직 마약 유통이 활성화되지 않았다”며 “마약사범 색출활동과 관세청 등과의 공조수사를 통해 집중단속을 펼칠 계획”이라고 말했다.

양승민 기자 sm1004y@cctoday.co.kr

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     내년 총선을 앞두고 충청 지역정치세력 통합론, 물갈이론 등이 거론되는 등 정중동(靜中動)속에서 주요 이슈들이 수면위로 부상하고 있다. 특히 신구(新舊) 인물이 대거 총선에 출마할 가능성이 높아 충청권 패권을 놓고 복잡한 선거구도가 예상된다.

△지역정치세력 통합론=이회창 자유선진당 전 대표의 2선 후퇴로 촉발된 지역정치세력 통합론은 자민련, 국민중심당, 선진당 등으로 이어진 충청권 지역 정당의 ‘가치’ 재현에 강조점을 찍고 있다. 유권자들에게 충청권을 기반으로 한 정당에 대한 또 한번의 지지를 호소하겠다는 전략이다.

현실적으로는 선진당이 심대평 국민중심연합대표와 무소속 이인제 의원과의 ‘무조건 통합’을 주장하고 있는 반면 심 대표는 ‘가치중심의 통합’과 ‘통합전 새로운 인물 영입’을 강조하고 있어 아직까지 성과는 가시화되지 않았다. 일각에선 지역정치의 한계를 지적하면서 통합을 이뤄내더라도 ‘도로 선진당’이 될 것이란 지적도 나오고 있다.

반면 내년 총선 이슈가 뚜렷하지 않은 상황에서 ‘충청권 통합론’이 힘을 받을 것이란 관측도 나오고 있다.

△물갈이론=총선때마다 나오는 이슈긴 하지만 이번엔 세대교체 등과 맞물리면서 강도가 세질 전망이다. 중앙정치권의 불출마 선언과 민주당 내 중진들의 호남 지역을 벗어난 출마가 이어지면서 충청권도 영향을 받을 전망이다.

선진당 권선택 최고위원도 “선진당내에서도 그런 움직임이 없을 수 없다”는 입장을 나타내 이회창 전 대표 등의 거취가 관심을 끌고 있다. 대전, 충남·북 지역에서 현역 의원 교체 여론이 높아질 경우 내년 총선에서 공천 경쟁부터 불꽃튀는 열전이 예상된다.

△새로운 인물론=공직에 있는 충청권 인사들의 출마 여부도 관심사로 부상하고 있다. 영동출신 하복동 감사위원, 대전 출신 최민호 행정도시 건설청장, 공주 출신 박종준 경찰청 차장, 천안 출신 박찬우 소청심사위원장, 충주 출신 이종배 행정안전부 2차관 등이 총선 출마 물망에 오르고 있다. 이들은 현직에 있다는 점 때문에 한결같이 출마 여부에 대해 부인하고 있지만 출마 가능성을 배제할 수 없다.

△관록의 정치인론=전직 광역단체장들을 포함해 경험이 많은 베테랑들의 출마도 총선 변수중 하나. 박성효 전 대전시장, 정우택 전 충북지사, 이완구 전 충남지사 등 전직 광역단체장들의 출마와 홍문표 농어촌공사 사장, 전용학 조폐공사 사장 등도 출사표를 던질 가능성이 높다.

전직 국회의원 출신인 김칠환 전 한국가스기술공사사장은 “대전지역의 경우 경험 많은 관록의 정치인을 통해 새로운 바람을 일으켜야 한다”고 언급했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr
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충북 도내 일부 지자체가 산사태 주의보 또는 위험예보가 발령된 사실조차 파악하지 못한 채 하늘만 바라보는 식으로 재난예방행정에 허점을 드러내고 있다. 중앙재난안전대책본부는 12일 오후 충북, 경기, 강원 등 전국 135개 시·군·구에 산사태 위험 예보가 발령됐다고 밝혔다.

지역별로는 강원도 춘천 등 93개 지역에 산사태 주의보가, 충북 영동 등 42개 지역에는 산사태 경보가 발령됐다. 중앙재난안전대책본부는 “10일째 집중호우가 계속되면서 지반이 약해져 적은 비에도 무너져 내릴 위험이 매우 높은 상태”라며 “산사태 위험 예보 발령지역의 산비탈, 급경사지, 노후 축대·옹벽에 인접한 주택 거주 주민은 사전에 마을회관 등 안전한 곳으로 대피해줄 것”을 당부했다.

충북도도 이날 산림청으로부터 산사태 주의보 내지는 위험예보 발령에 대한 공문을 받은 것으로 확인됐다. 도 관계자는 “장마가 시작되면서 도내 전역에 산사태 주의보가 내려진 상태에 있다”며 “각 시·군별로 주의보 발령에 따라 지역 내의 임도 등 산사태 가능성이 있는 곳에 대한 안전점검을 실시하고 있다”고 밝혔다.

하지만, 일선 시·군에서는 장마기간동안 산사태 주의보가 내려진 사실조차 모르고 있어 행정누수현상마저 보이고 있다.

중앙재난안전대책본부가 산사태 주의보가 높은 위험 예보를 발령한 영동군은 이날 확인 결과 이러한 사실을 파악하지 못하고 있었다. 전형적인 산악지대로 집중호우에 의한 낙석과 산사태가 잦은 단양군도 주의보 발령 사실을 알지 못하고 있었다.

제천시 등 일부 지자체도 재난대책본부의 발표에도 불구 산사태 주의보 또는 경보발령이 내려지지 않은 것으로 파악하고 있어 지속되는 장맛비에 지역민들의 안전을 위한 재난예방행정을 제대로 펼치지 못하고 있다는 지적이다.

제천시 관계자는 “제천지역은 산사태 경보나 주의보는 내려지지 않았지만, 금성, 청풍, 덕산, 수산면 등 위험지역에 대한 순찰을 강화하고 산사태 방지 대비를 철저히 하고 있다”고 밝혔다.

산악지대가 많은 충북은 해마다 집중호우로 곳곳에서 산사태로 인해 많은 재산피해가 발생했다. 올해의 경우 지난 8일과 9일 제천시 청풍면 대류리와 수산면 도전리에서 산사태가 발생한 것을 비롯해 도내 곳곳에서 크고 작은 산사태로 인한 피해가 있었다.

또 단양 고수재, 보은 피반령 등 일부 지역은 장마기간동안 여러 차례 크고 작은 산사태가 발생한 지역으로, 철저한 관리가 요구돼왔다.

지자체의 한 관계자는 “산사태 주의보나 위험예보 발령이 나면 자동으로 담당공무원에게 전파되는 시스템이 가동되는 것으로 알고 있다”며 “그럼에도 불구 주의보 발령사실이 일선 시·군까지 신속히 전파되지 않는 것은 문제가 있다”고 지적했다.

본사종합

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     한나라당 새 지도부가 사무총장 인선을 놓고 출발 시점부터 삐걱거리고 있다.

한나라당 홍준표 대표는 12일 유승민, 원희룡 최고위원의 반발 속에 자신의 유일한 계파인 재선의 김정권 의원을 사무총장으로 하는 당직 인선안을 의결했다.

유 최고위원과 원 최고위원은 강력히 반발하며, 일각에선 당무 거부 얘기까지 나오고 있어 새 지도부 분위기가 험악해지고 있다.

이에 따라 이번 당직 인선과 관련 홍 대표의 지도력이 시험대에 오른 가운데 당분간 지도부 내 갈등이 지속될 것으로 예상된다.

홍 대표는 이날 비공개 최고위원회의에서 당직 인선안에 대한 반발이 계속되자 “당직 인선안을 의결에 부치자”고 제안하자 유 최고위원은 “민주적으로 해야 하지 않는가. 왜 당당하게 하지 않느냐”고 반발했고, 원 최고위원도 “그게 관행에 맞느냐”고 반박했다.

이 과정에서 원 최고위원이 “캠프 인사는 안되고, 매관매직도 안된다”고 하자, 홍 대표는 “그럼 ‘청와대 사무총장’을 또 하란 말인가. 내가 최고위에서 논의하겠다고 청와대에 당당하게 통보했다”고 맞섰다.

결국 당직 인선안 절충이 실패하자 유·원 최고위원은 회의장을 박차고 나왔고, 이후 홍 대표는 당직 인선안을 의결했다.

유 최고위원과 원 최고위원은 곧바로 기자회견을 갖고, 홍 대표의 당직 인선안 처리를 인정할 수 없다는 입장을 밝혔다.

유 최고위원은 “홍 대표가 일할 수 있는 분을 굳이 기용하려면 제1사무부총장에 임명하고, 사무총장은 계파색이 옅은 3선 의원 중에서 임명하는게 다음 총선의 공정한 공천을 위한 최소한의 장치라고 주장했는데 받아들여지지 않았다”며 “표결로 임명된 사무총장을 정치적으로 인정할 수 없다”고 말했다.

원 최고위원 역시 “홍준표 대표의 앞으로 당 운영을 위해서도 도움이 되지 않을 뿐아니라 한나라당의 앞으로의 갈등과 분열의 요인을 키우는 것이 된다”며 “홍 대표는 한나라당의 집단지도체제의 정신에 반하는 일을 했고, 전례가 없는 행동은 전례가 없는 결과를 낳을 것”이라고 경고했다.

한편 홍 대표는 이날 재정위원장에 김호연 의원(충남 천안을)을, 대변인에 김기현 의원, 대표 비서실장에 이범래 의원 등을 임명했다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr
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     충남도 태안 연근해를 둘러싸고 태안 선주연합회와 인천 닻자망협회 간의 어업 분쟁이 장기화되며 충남도가 해결책 마련에 고심하고 있다.

인천 소속의 근해어선이 태안 연근해에서 조업해도 법적으로 문제가 없어 도 차원에서 강제력을 갖고 분쟁을 조정할 수 있는 폭이 좁기 때문이다.

관련법(수산업법시행령 제40조)에 따르면 근해어업(8t 이상 선박)은 전국 어디서나 조업을 할 수 있는 반면 민원을 제기한 태안 어업 종사자의 경우 연안어업(8t 미만)으로 충남 해역 내에서만 조업이 가능하다.

따라서 인천 근해어선들이 닻자망(닻으로 어구 양쪽 끝을 고정하는 조업 방식)으로 태안 연근해 일대를 선점할 경우 태안 연안어선의 조업 공간이 좁아져 양 업종 간 분쟁이 발생한다.

충남도는 태안 연근해에 위치한 격렬비열도 일대를 둘러싸고 태안 연안어선과 인천 근해어선 간 어업 분쟁이 발생함에 따라 지난 7~8일 분쟁조정을 위해 현지조사를 실시했다고 12일 밝혔다.

이번 현지조사는 오는 9월 서해어업조정위원회가 개최 되기 앞서 양 지역 어업종사자 간 의견을 조율해 합의안을 도출하기 위한 것이다.

도는 현지조사에 이어 지속적인 대화 창구를 만들어 양 업종 간 자율합의를 이끌어 내고, 서해어업조정위원회를 통해 합리적인 권고안을 도출한다는 계획이다.

그러나 자율합의와 서해어업조정위원회 권고만으로는 한계가 있다는 지적도 제기되고 있다.

지난 3월 태안 선주연합회와 인천 닻자망협회는 이미 한 차례 자율합의를 체결하고 격렬비열도 일대의 닻자망을 철거키로 했다.

하지만 한 달이 지나지 않아 닻자망 조업이 재개되는 등 자율합의에 한계를 보였다.

게다가 서해어업조정위원회의 결정 사항은 단순 권고 사항으로 생계가 달린 어업분쟁에 효력을 발휘 할 지는 미지수이기 때문이다.

이와 관련 태안과 인천 업종 간 자율합의가 이뤄질 경우 합의 내용을 지속적으로 지켜낼 수 있도록 도 차원의 실효성 있는 정책 지원이 필요하다는 여론이다.

도 관계자는 “양 지역 어민들이 분쟁을 조정하기 위해 서해어업조정위원회에 안건을 상정하는 등 여러 방법을 모색하고 있다”며 “장기적으로 연안어업과 근해어업의 조업 구역에 관해 종합적인 검토가 필요하며 근본적인 조정안이 법·제도적으로 이뤄져야 한다”고 말했다.

한편, 이번 분쟁은 지난해 3월 격렬비열도 일대 인천 근해어선이 닻자망 조업을 실시함에 따라 태안 연안어선들이 조업에 피해를 입으며 발생했다.

도는 양 어업종사자 간 분쟁 해소를 위해 지난해 7월 서해어업조정위원회에 분쟁조정을 신청했으나 법적 절차에 문제가 없어 한 차례 기각된 바 있으나, 올해 3월 같은 분쟁이 또 다시 발생하자 서해어업조정위원회 안건으로 재신청·채택 시킨 후 분쟁조정 절차를 밟고 있다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr
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