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     대전시 각 자치구의 고위 공직자 및 직원들의 비위 및 잡음이 끊이지 않고 있어 자치구 자체감사 기능의 쇄신이 요구된다.

행정은 지속적인 고도화를 거듭하고 있는데 반해 자치구 감사업무는 뾰족한 묘수 없이 제자리걸음을 걷고 있기 때문이다.

실제 대전 각 자치구에서는 전임 구청장 또는 고위 공직자들의 실정(失政)은 물론, 각종 특혜 의혹 및 비리가 지속적으로 반복되고 있는 상황이다.

동구의 경우 지난해부터 국제화센터 운영과 관련한 운영비 지급의 건, 공사비 부풀리기 의혹 등이 제기됐고 전·현직 간부 14명이 총 1억 9750만 원의 업무추진비를 유용한 혐의로 검찰에 송치됐다.

특히 한현택 동구청장은 국제화센터와 관련한 각종 의혹 해명을 위해 지난 1월 자체감사의 한계를 지적하며 감사원에 감사를 청구한 상태이다.

중구의 경우 민간투자사업(BTO)으로 추진한 우리들공원 주차장과 관련한 각종 특혜의혹이 전임 담당 공직자를 넘어 전임 구청장으로까지 번지고 있는 모양새다.

문제는 이 같은 상황에도 각 자치구의 자체감사 기능에 한계가 있는 데다, 이를 개선할 수 있는 여건마저 녹록치 않다는 점이다.

급증하는 행정업무에 반해 이에 상응하는 자체 감사기능의 기능적 발전과 인적보강이 이뤄지지 않는데 기인한다.

현재 공공감사에 관한 법률에 의해 인구 30만 명을 넘어선 서구 만 유일하게 감사실이 별도로 설치돼 있고, 나머지 4개 구는 실·과 단위에 4~5명 규모의 담당(계)이 감사업무를 보고 있는 실정이다.

때문에 일선 자치구의 감사기능은 비위행위 예방감사는 고사하고 사후처리에만 급급한 실정이다.

한 자치구 관계자는 “시간이 갈수록 행정업무는 확장·고도화 되는 추세지만, 자치구의 자체감사기능은 기본적인 행정업무에만 국한돼 있는 실정”이라며 “잇단 자치구의 비위·비리행위를 근절하기 위해서는 청렴시책 추진을 위한 자체 노력은 물론, 자체감사의 한계를 극복할 수 있는 특단의 쇄신책 마련이 필요하다”고 강조했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

    

대전의 일부 자치구 문화원들이 부족한 운영비를 강사료에서 공제키로 하면서 마찰이 일고 있다.

28일 지역 문화예술계에 따르면 유성문화원은 내달부터 실시하는 문화강좌 운영비 중 일부를 교구비나 봉사비, 인쇄비 등의 명목으로 강사들로부터 징수할 방침이다.

개설된 문화강좌의 수강 인원이 일정치 않은 탓에 시설 유지비도 마련하기 어려워 고육지책을 강구할 수밖에 없다는 것.

유성문화원 관계자는 “문화강좌 비용이 거의 대부분 강사료로 지급되기 때문에 문화원은 사실상 공간만 내어주게 되면서 전기료나 수도요금도 감당하기 힘든 상황”이라며 “자구책을 찾다 보니 강사료에 운영비를 일부 부과해 재원을 마련하려는 방침을 정했다”고 말했다.

그러나 강사들은 얼마 안 되는 강의료에서 문화원 운영비까지 징수당하는 것을 납득할 수 없다는 입장이다.

유성문화원 모 강좌 강사는 “문화원의 부족한 예산 때문에 푼 돈을 받는 강사들에게서 걷어 간다는 것이 이해가 안 된다”며 “문화원 운영비가 부족하다면 제반 비용을 지자체에서 지원해야 하지 않느냐”고 볼멘소리를 했다.

이와 관련 유성구청 관계자는 “각 구청이 해당 문화원의 예산 집행 내역을 감사하지만, 문화원 자체가 구청 산하가 아니어서 운영에 직접 관여하지 않는다”며 “현재 지자체에서 마련한 문화원 운영비 관련 규정이나 조례는 없는 실정”이라고 말했다.

박주미 기자 jju1011@cctoday.co.kr

     대전 엑스포과학공원의 재창조 사업과 함께 마이스(MICE) 산업 육성, 도시마케팅 등의 역할을 담당할 대전도시마케팅공사가 오는 10월 설립된다.

대전시는 28일 시청 중회의실에서 염홍철 대전시장과 관계 공무원, 용역수행기관 연구진 등 20여 명이 참석한 가운데 도시마케팅공사(가칭) 설립 타당성 연구용역 최종보고회를 가졌다.

용역보고서에 따르면 대전도시마케팅공사는 올해부터 오는 2015년까지를 1단계, 2016~2020년까지를 2단계, 2020년 이후를 3단계로 나눠 단계별 발전전략을 마련했으며, 기존 엑스포과학공원공사와 대전컨벤션뷰로 등 2개 기관을 주축으로 마이스산업과 관광, 축제·이벤트를 주력 산업으로 관할하게 된다.

특히 도시마케팅공사는 현재 사업성 개선의 핵심요소인 엑스포 재창조 계획을 사업에 반영하고, 대덕연구개발특구의 첨단기술 연구 성과를 지역역량과 결합해 새로운 볼거리와 미래 먹을거리를 창출하는 공간이자 이를 담당하는 기구로 활용할 수 있다는 점에서 설립이 시급하다는 전문가 의견이 제시됐다.

시민들도 대전도시마케팅공사의 설립에 대부분 찬성하는 것으로 나타나 설문조사에서 응답자의 63.1%가 설립에 찬성한 것으로 집계됐다.

설립에 따른 경제적 기대효과는 공사설립 과정에서 생산유발 8608억 원, 고용유발 6108명, 소득유발 1515억 원, 부가가치유발 3605억 원 등이다.

또 엑스포과학공원의 재창조 사업을 위한 아이디어로 대형 리조트형 워터파크 시설 및 영상산업 시설, 전시시설, 호텔·상업시설 등을 건립해 연간 1543만여 명의 시설 유발 유동인구를 통해 오는 2016년부터 흑자구조로 전환할 수 있는 것으로 예측했다.

조직구성은 출범초기 지원부서와 관리직 비율을 최소화해 설립 단계에 '1실 2본부 11팀'을 제안했고, 조직 흡수·통합에 따른 여유분 8명과 신규 채용인원 17명을 포함, 모두 25명의 인원이 보강된다.

염홍철 대전시장은 이날 “마케팅공사는 엑스포과학공원이 청산 명령을 받게 됨에 따라 설립해야 하는 필수 공조직으로 공익성을 담보해야 하는 특성상 적자 폭이 아닌 재정자립도를 봐야한다”며 “향후 패션과 한식의 세계화를 위한 기능을 수행할 수 있는 지 검토하라”고 강조했다.

시는 이에 따라 29일 시민공청회 등의 절차를 거쳐 MICE산업과 축제·이벤트, 관광, 도시브랜드, 투자유치 사업 등 종합적인 도시마케팅 수행을 위해 오는 10월 통합법인 설립을 준비한다는 계획이다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

	▲ 국립 세종수목원 조감도. 산림청 제공

산림청은 '국립세종수목원 및 산림역사박물관 사업'이 기획재정부의 예비타당성 조사 대상사업으로 확정됐다고 28일 밝혔다.

이에 따라 세종시 내 국립수목원 조성사업은 올해 상반기 한국개발연구원 등의 예비타당성 조사를 거쳐 이르면 내년부터 사업이 추진될 수 있게 됐다.

산림청은 지난해 전문용역을 거쳐 세종시 중앙녹지공간에 2012년부터 2016년까지 5년간 65㏊의 면적에 1460억 원을 들여 국립수목원과 산림역사박물관을 조성하는 계획을 마련한 바 있다.

국립수목원은 중앙행정기관이 입주할 중심행정타운 남동쪽에 들어설 예정이며 전시 및 문화지구(25㏊), 교육·체험 지구(15㏊), 연구·관리 지구(11㏊), 산림역사 지구(10㏊), 방문자 서비스 지구(4㏊)로 각각 나눠 조성된다.

국립수목원은 인근 중앙호수공원(61만㎡), 중앙녹지공원(134만㎡) 등과 함께 세종시의 명소가 될 것으로 전망된다.

산림청은 국립수목원을 한국형 전통수목원 형태로 만들어 국가브랜드로 키울 예정이다.

이와 함께 산림청은 신축되는 산림역사박물관에 사방·조림 등 산림녹화 성공 사료를 전시해 국토 재건을 이룩한 산림녹화 정신의 역사와 경험을 보여줄 계획이다.

김현수 산림청 산림환경보호과장은 "세종수목원과 산림역사박물관은 세계에서 인정받은 우리의 산림녹화 기술과 경험을 후대에 전수하는 계기가 될 것”이라며 “북한황폐지 복구와 해외 산림자원 개발, 기후변화 대응에도 큰 역할을 할 것으로 기대하고 있다"고 말했다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr