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충북도는 도청 공무원들이 식당을 상대로 억대 외상을 했다는 일부 언론보도와 관련, 진상파악에 나섰다.

도는 지난달 30일 감사관실(조사팀)을 통해 이 같은 내용이 사실인지를 확인하는 한편, 다른 식당에서도 추가피해가 있었는지 등을 조사 중이라고 밝혔다.

도 관계자는 “이미 10여년전의 일이 이제 와서 문제가 된 것에 대해 의구심이 든다”며 “정확한 사실 확인이 필요하다”고 설명했다.

1998년 도청 주변에서 음식점을 운영한 이모(53·여) 씨는 도내 한 언론사를 통해 “20~30개의 실과 직원들이 식사를 하고 외상한 금액이 1억 원대 이르고, 일부 간부들은 가족 외식을 하고 부서회식으로 속여 외상장부에 게재했다”고 주장했다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

    

홍문표 한나라당 최고위원이 내년 총선에서 예산·홍성 패권을 두고 한판 대결을 벌여야 하는 자유선진당을 신랄하게 비판했다.

홍 최고위원은 28일 한나라당 충남도당 주최로 당직자와 당원 등 700여 명이 참석한 가운데 예산군문예회관에서 열린 ‘2011 하반기 예산·홍성 당원 연수’에서 “지역에서 터줏대감 노릇을 하는 선진당이 지역 발전에 도움이 되고 있느냐. 국가 발전에 도움이 되고 있느냐”며 “국민의 세금만 축내는 정당은 내년 총선에서 정리해야 한다”고 주장했다.

이어 “천안과 아산에서 흘러오는 산업이 예산에 오지 않고 당진으로 가고 있다”며 “이쪽 지도자가 산업을 유치할 수 있는 능력이 없는 것이 아니냐”고 꼬집었다.

예산=김동근 기자 dk1hero@cctoday.co.kr

    

	▲ 29일 대전시청 북문에서 열린 한미FTA 날치기 국회비준 폐기 대전비상연석회의 발족 기자회견에서 회원들이 한미FTA 국회비준 철회를 촉구하고 있다. 김호열기자 kimhy@cctoday.co.kr

정부와 여당이 지난 22일 한·미 FTA(자유무역협정) 비준 동의안을 기습 처리한 가운데 대전·충청권을 포함 전국적으로 비준안 폐기를 요구하는 시민들의 목소리가 점차 확산되고 있다.

이번 FTA 비준안 처리와 관련 시민들은 "여당인 한나라당이 다수당이라는 숫자적 우세를 믿고, 야당 몰래 기습적으로 비준안을 처리하면서 절차적 민주주의 원칙을 위반했고, 국민들을 이해시키기 보다는 미국만의 입장을 대변했다"며 비난의 수위를 높이고 있는 것으로 나타났다.

'한·미 FTA폐기 대전비상연석회의'는 29일 오후 대전시청 북문 앞에서 발족식을 갖고, "입법주권 및 국가 간 조약에 관한 중차대한 문제를 4분 만에 비공개 날치기 통과 시킨 것은 있을 수 없는 일"이라며 "150만 대전시민들과 함께 반드시 폐기시키겠다"고 주장했다.

대전지역 44개 시민·사회·정당 등이 참여한 '한·미 FTA폐기 대전비상연석회의'는 이날 기자회견문을 통해 "이번 한미 FTA비준 동의안은 국가의 입법주권을 제약하는 최대의 '망국적 조약'이며, 곳곳에 숨어있는 독소조항이 어떤 결과를 초래할지 예측조차 힘든 상황"이라며 "국민적 심판이 두려워 장막 뒤에 숨은 한나라당과 소속 의원들의 폭거를 용납하지 않을 것"이라고 강조했다.

이들은 이어 "직접적인 피해를 입을 농민을 비롯 각 부문의 근로자, 문화예술인, 중소기업인, 지적재산분야 종사자, 보건의료인 등 각계각층에서 이를 저지하기 위한 조직적 움직임이 본격화되고 있다"며 "날치기 처리된 한·미 FTA를 폐기하기 위한 범시민 운동을 전개하겠다"고 밝혔다.

이와 함께 온라인을 중심으로 누리꾼들의 반발도 확산되고 있다.

트위터 등 SNS 이용자들은 "야당 의원 모두 국회의원직을 사퇴하고, 정권퇴진을 위한 거리투쟁에 돌입해야 한다"며 한·미 FTA 비준안 폐기를 위한 촛불집회 참여를 독려하고 있는 실정이다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

	▲ 지난 29일부터 시작된 지상파 디지털 고화질(HD) 방송의 전면 중단 사태가 이틀째로 접어들고 있는 가운데 저화질(SD) 시청에 따른 시청자 피해 보상 대책이 전혀 마련되고 있지 않아 시청자들의 비난이 거세지고 있다. 김용언 기자

지난 28일부터 시작된 지상파 디지털 고화질(HD) 방송의 전면 중단 사태가 사흘째로 접어들고 있는 가운데 저화질(SD) 시청에 따른 시청자 피해 보상 대책이 전혀 없어 시청자들의 비난이 거세지고 있다. HCN충북방송을 포함해 전국 93개 케이블 종합유선방송(SO)은 지난 28일 오후 2시를 기해 KBS2, MBC, SBS 등 3개 채널에 대한 HD방송 송출을 중단하고 이에 대한 안내 방송을 내보냈다.

지난 2009년부터 지상파가 케이블에 콘텐츠 이용 대가를 요구하면서 시작된 재송신 분쟁이 결국 방송 중단까지 이어졌다. 결국, 사업자들간 밥그릇 다툼에 애꿎은 시청자들만 피해를 보는 최악의 상황을 맞은 것이다.

시청자 최모(청주시 용암동·29) 씨는 “시청료 꼬박 꼬박 내고 거기에 디지털 케이블 요금까지 내는데 휴대전화 화질보다도 못한 화면으로 시청하라는 것은 말도 안된다”며 분통을 터트렸다.

또 다른 시청자 이모(청원군 남일면·43) 씨는 “이번 사태는 KBS, MBC 등 공영방송의 밥그릇 싸움”이라며 “우리 동네는 디지털 방송이 외부 안테나로도 잡히지 않는 난시청 지역인데 방송을 볼 수 있는 권리도 없다는 것인가”라고 지상파 방송사들을 비난했다.

방송통신위원회에 따르면 29일 현재 아날로그 케이블 가입자 1100만 중 디지털 TV 수상기를 통해 지상파 HD 방송을 시청하는 약 500만 가입자와 HD 케이블 가입자 약 270만 등 770만 가입자들이 불편을 겪고 있다.

게다가 앞으로 추가 협상이 난항을 겪을 경우 HD 방송 뿐만 아니라 전면 송출 중단이라는 초강수를 케이블 측이 꺼낼 가능성이 있고 이 경우 1500만에 이르는 시청자들이 지상파를 아예 볼 수 없는 최악의 상황이 올 수도 있다. 사상초유의 방송 중단 사태가 벌어진 가운데 지상파 채널과 케이블 TV측은 여전히 자신들의 주장을 굽히지 않고 있다. 케이블TV협회 관계자는 “SO는 협상을 위해 양보할 수 있는 것은 다 했지만, 지상파측이 구두합의 내용조차 이행하지 않는 상황에서 정상적인 협상은 어렵다는 결론을 내렸다”고 주장했다. 반면 지상파 3사측은 “SO들은 이번 사태가 법원의 결정에 따른 것이라고 주장하고 있지만, 이는 명백한 사실 왜곡이며 법원과 케이블 TV 가입자를 기만하는 행위”라고 맞서고 있어 갈등은 장기화 양상으로 치닫고 있다.

또한 이번 사태의 주무부처인 방통위 또한 재송신 분쟁이 일어난지 2년이 넘도록 ‘사업자들간의 자율협상’을 명분으로 내세워 적극적인 중재역할을 하지 않아 시청자들의 비난을 면키 어려울 것으로 보인다.

사상 초유의 방송사고가 벌어진 가운데 29일 방송통신위원회 인터넷 홈페이지에는 불만에 가득 찬 시청자들의 항의글이 넘쳐났다.

게시글 가운데 한 시청자는 “오는 2013년 부터 디지털 TV로 전환된다 해서 국민들은 비싼 돈을 들여 디지털 TV를 사고 있는데 정작 디지털방송은 안나오고 아날로그 방송으로 돌아가고 있는 것 같다”며 “방통위는 고래싸움에 새우등 터지는 꼴을 더이상 좌시해선 안된다”고 질책했다.

김용언 기자 whenikiss@cctoday.co.kr

    

여러 가구가 한 건물에 거주할 수 있도록 건축한 다가구주택이 투자자들에게 애물단지로 전락하고 있다.

신도시마다 무분별하게 건축되는 다가구주택 공급 과잉현상이 가장 큰 원인으로 작용하고 있는 데다 전반적인 경기침체에 따른 수요자들의 이동이 줄고 있기 때문이다.

29일 부동산중개업계에 따르면 주택임대 사업자에게 효자 노릇을 톡톡히 했던 다가구주택이 매물이나 임대가 쏟아져 공실률이 증가하고 있지만 좀처럼 거래가 이뤄지지 않고 있다.

기존 다가구주택 인근과 대학가 등에 도시형 생활주택이나 오피스텔 공급이 봇물을 이루고 있고, 신도시마다 신규 다가구주택 신축붐이 일면서 상대적으로 노후화된 다가구주택이 투자자와 수요자들의 관심에서 멀어졌다.

최근에는 숙박용 호텔과 주거용 오피스텔이 합쳐진 개념으로 일명 호피스텔이라 불리는 신종 수익형 부동산까지 투자자들의 구미를 자극하면서 다가구주택은 골칫거리로 전락했다.

실제 대전지역에서 원·투룸이 몰려 있는 서구 갈마동과 월평동 일대는 부동산중개업소마다 다가구주택의 매매와 임대 물건이 주인을 애타게 기다리고 있다.

다가구주택의 임대 물량 초과로 예년보다 가격도 20~30% 정도 곤두박질쳤다.

갈마동 일대 원룸 전셋값은 4000만 원에서 3000만 원으로 1000만 원 하락했고, 보증금 500만 원 월 35만 원이던 월세도 300만 원에 33만 원으로 떨어졌다.

월평동 인근도 다가구주택의 공실률이 늘면서 부동산중개업소마다 매매 물건이 급증하는 등 건물주들이 타격을 입고 있다.

가을철 도안신도시에 불어닥친 분양 열풍으로 투자자들의 관심이 도안으로 쏠린 것도 이유 중 하나지만 유성과 둔산동, 갈마동 등에 도시형 생활주택 공급 과잉도 원인으로 꼽히고 있다.

하지만 건물주들이 급매물로 내놓는 경우는 흔치 않고 당분간 상황을 예의주시하면서 결단을 내릴 것으로 업계는 전망했다.

대전 부동산중개업계 한 관계자는 “대단위 아파트단지를 제외하고는 부동산 거래가 많지 않은데 이 중에서도 다가구주택은 거래 자체가 뚝 끊겼다”면서 “임대 수익을 노리는 투자자들도 새로운 형태의 수익형 부동산에 많은 관심을 갖고 있어서 우리로서는 아무래도 거래가 되는 쪽으로 유도할 수밖에 없다”라고 말했다.

흔히 원룸, 투룸으로 불리는 다가구주택은 19세대 이하가 거주할 수 있는 단독주택의 일종으로 지하층을 제외한 주택 전체 층수가 3층 이하이고 바닥 면적의 합(연면적)이 660㎡(옛 200평) 이하인 주택이다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

    

▲ 기존 실리콘 기반 전하포획방식 플래쉬 메모리 소자에 그래핀 전극이 도입된 모식도. KAIST 제공

꿈의 나노물질 그래핀은 우리가 흔히 볼 수 있는 연필심(흑연)의 표면 물질이다.

그래핀은 흑연 한 층을 이루는 막의 두께가 0.2nm(나노미터)로 박리된 상태에서도 물리·화학적 안정도가 매우 높다.

그래핀은 구리보다 100배 이상 전도도가 좋으면서도 반도체 소재인 단결정 실리콘보다 전자를 100배나 빠르게 이동시킬 수 있는 데다, 강도는 철보다 200배 이상 강하고, 열전도성은 다이아몬드의 2배 이상이다.

게다가 탄성이 좋아서 늘리거나 구부려도 전기적 성질을 잃지 않는다.

최근 국내 연구진들이 이 그래핀을 이용한 연구성과를 속속 내놓으면서 미래 과학기술의 실현을 앞당기고 있다.

▲ '그래핀 기반 플라즈몬 광도파로 및 광회로' 개념도. ETRI 제공

◆그래핀으로 20년 앞당긴 미래

그래핀의 우수한 전기적 특성을 활용해 초고속 반도체나 신개념 로직 반도체 등을 구현하기 위한 연구가 전 세계적으로 활발하게 전개되고 있지만, 대부분 20년 후에나 상용화될 수 있는 기초연구가 대부분이다.

그런데 최근 KAIST 조병진 교수팀은 기존 실리콘 기반의 반도체 소자(전계효과 트랜지스터)에서 금속 게이트 전극을 그래핀 전극으로 대체하면, 미래의 반도체 시장에서 요구하는 성능과 신뢰도를 확보할 수 있다는 사실을 밝혀냈다.

이 연구성과는 그래핀이 먼 미래의 반도체 소자가 아닌 현재 양산 중인 반도체 소자에도 바로 활용할 수 있는 소재인 점을 증명한 세계 첫 사례로, 기존 반도체 제조 공정을 크게 바꾸지 않고도 양산이 가능한 기술이다.

또 한국연구재단의 지원을 받은 성균관대 이효영 교수팀은 용액공정이 가능한 환원산화그래핀의 얇은 막을 활용해 ‘비휘발성 분자 메모리 소자’를 개발, 학계의 주목을 받고 있다.

환원산화그래핀 층은 화학적으로 안정하며 투명하고 전기전도성도 높기 때문에 광센서나 바이오센서 등 다양한 기능성 분자 소자를 손쉽게 제작할 수 있다.

울산과기대 박장웅 교수팀은 기존의 딱딱한 반도체칩과 달리 그래핀을 사용해 전자회로 전체를 한 번에 화학적으로 합성하는 기술을 개발했다.

이렇게 합성된 전자회로는 원자층 두께 정도의 그래핀 계열 재료로만 구성돼 자유자재로 구부릴 수 있고, 투명할 뿐만 아니라 물 위나 곤충 표면, 동전 등 다양한 곳에 붙일 수 있어 다양한 센서로도 쓰일 수 있다.

◆확대되는 그래핀 적용분야

ETRI(한국전자통신연구원) 그래핀소자창의연구실 김진태 박사와 KAIST 전자공학과 최성율 교수의 공동연구팀은 그래핀 기반의 플라즈몬 광도파(metal strip optical waveguide) 소자를 개발했다.

연구팀은 그래핀을 통한 광통신 성능을 확인함으로써, 그래핀 광도파로를 기존의 반도체 소자와 결합해 광통신 및 전기통신이 동시에 가능한 차세대 광 반도체 융합 신소자 개발 가능성을 개척했다.

그래핀 광도파로 기술은 기존에 이론적으로만 연구되고 있는 그래핀을 통한 광도파 특성을 실험적으로 최초로 증명한 것이다. 반도체 특성을 갖는 그래핀의 전도도는 화학적 도핑(doping), 전기장, 자기장 그리고 게이트 바이어스(bias) 전압 조절 등을 통해 변화시킬 수 있기 때문에 기존 금속이 갖는 한계를 극복하는 신개념의 광전자소자를 개발할 수 있다.

그런데 현재 제조되고 있는 그래핀은 다결정성을 지니고 있어, 단결정일 때보다 상당히 낮은 전기적·기계적 특성을 갖고 있다.

때문에 우수한 특성을 갖는 그래핀을 제조하기 위해서는 그래핀 결정면의 영역(도메인)과 경계를 쉽고 빠르게 관찰하는 것이 향후 그래핀의 물성을 크게 향상하고 상업화를 위한 핵심기술이다.

이런 가운데 KAIST 정희태 교수팀은 LCD에 사용되는 액정의 광학적 특성을 이용, 그래핀 단결정의 크기와 모양을 대면적에 걸쳐 쉽고 빠르게 시각화할 수 있는 기법을 개발했다.

연구팀은 그래핀을 쉽게 대면적에서 관찰할 수 있는 기법을 개발해 그래핀 상용화, 특히 그래핀을 이용한 투명전극, 플렉시블 디스플레이, 태양전지와 같은 전자소자 응용연구에도 한 걸음 다가섰다.

게다가 이번 연구는 우리나라가 보유한 세계 최고의 액정배향제어기술을 토대로 방법을 제시한 것이어서 그 의의도 남다르다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

충남도는 29일 기자브리핑을 열고 공주·부여 역사유적지구와 논산 돈암서원 등 도내 문화재의 세계유산 등재가 활발히 진행되는 등 충남도가 세계유산의 보고로 거듭나고 있다고 29일 밝혔다.

도에 따르면 공주·부여 역사유적지구와 아산 외암마을은 세계유산 잠정 목록에 등재됐으며, 논산 돈암서원은 문화재청과 세계유산 분과위원회에서 잠정목록으로 등재·결정했다.

이와 관련 백제 역사유적지구의 유네스코 등재를 위해 도는 12월 중으로 전북도, 부여군, 익산시, 문화재청 등 당사자 간 업무협약을 체결하고 11명으로 구성된 준비위원회를 발족할 계획이다.

지난 10월 전국 민속마을 관계자 워크숍을 개최하는 등 세계유산 등재 준비가 한창인 아산 외암마을과 관련 도는 2012년까지 외암민속마을 보존협의체 및 자문위원회를 구성하고, 주변정비 사업을 시행한다는 방침이다.

논산 돈암서원은 2012년 유네스코 세계유산 등재 신청서 작성 및 관련자료 작업을 거쳐 2014년에는 등재신청서를 제출 예정이다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

세종시는 물론 충청권의 관문 역할을 하는 청주국제공항이 지난해 1월부터 지난 달까지 국내 공항 중 지연율이 두 번째로 높은 것으로 나타났다. 이는 대전, 충남·북 주민들이 가장 많이 이용하는 청주공항이 전국 공항 중에서도 이용이 불편하다는 뜻이다. 1위를 기록한 군산공항의 이 같은 기간 운항횟수가 2500여 건에 불과한 것을 고려하면 중대형 공항 중 청주공항이 가장 높은 지연율을 보인 것이다.

29일 한국공항공사 홈페이지의 지연통계에 따르면 이 공사가 운영하는 국내 공항 중 청주공항은 이 기간 1만 5211회의 운항횟수 중 1020건이 지연돼 6.7%의 지연율을 기록했다. 군산공항은 2546건의 운항횟수 중 205건이 지연돼 8.0%를 기록했고, 제주공항이 18만 7682건의 운항횟수 중 지연건수 1만 1508건으로 6.1%였다. 청주공항과 비슷한 규모의 공항과 비교해보면 운항횟수 1만 4998건의 대구공항의 지연건수는 785건으로 5.2%, 광주공항은 1만 9138건의 운항횟수 중 1096건이 지연돼 5.7%, 울산공항은 1만 3772건의 운항횟수 중 309건이 지연돼 2.2%로 나타났다. 청주공항의 지연 이유는 기상 141건, 정비지연 23건, 여객처리 2건, 기타가 83건이다. 가장 큰 비중을 차지하는 것은 접속지연이 771건이다. 청주공항은 인근에 미호천이 위치해 안개 등 기상여건으로 인한 지연이 많았다. 이 밖에 접속지연이 타 공항에 비해 많은 것은 청주공항의 국내선 운행이 제주에 집중돼 있기 때문인 것으로 분석된다.

청주공항의 국내선 노선은 약 80%가 청주~제주 노선이다. 제주공항의 기상으로 인한 지연건수는 812건으로 보다 운행횟수가 많은 김포공항의 기상 지연 575건보다 많다. 즉, 제주공항에서 기상으로 지연되면 다른 공항의 접속지연으로 이어지는데, 제주공항과 운행이 집중된 청주공항이 그 여파를 가장 크게 받는 것이다.

청주공항을 찾은 한 승객은 “제주도를 자주 찾는 관계로 청주공항을 이용하는 데 청주발 제주와 제주발 청주행 항공기가 툭하면 지연 돼 때로는 할인으로 피해보상도 받았지만 너무 짜증이 난다”며 “김포나 부산 등으로 가는 항공기는 지연이 덜한 데 유독 청주발이나 청주도착 항공기가 지연되는 것은 타 지역 이용객들에 비해 문제 제기와 저항이 덜한 충청도민을 우습게 보는 것 같다”고 말했다.

평소 느긋한 충청인들의 성격이 반영된 탓이라는 재밌는 분석도 있다. 청주공항 관계자는 “충청인들의 성격 탓인지 청주공항을 이용하는 여행객들은 비행기 출발시간에 빠듯하게 도착하는 경우가 많다”며 “탑승수속을 밟다 보면 출발시간을 넘기고 이런 상황이 지연으로 연결되기도 한다”고 말했다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

    

충북 정치 1번가인 청주상당구는 내년 4월 총선에서의 빅매치로 주목받고 있다. 정치거물급 간의 양자대결 구도인 데다 이 지역구에서의 성패가 청주와 청원까지 여파를 미칠 수 있다는 점에서 여야가 물러날 수 없는 한판 승부를 펼쳐야 하는 숙명적 대결이 예상된다.

청주 상당구는 한나라당 정우택 전 충북도지사(청주상당당협위원장), 민주당 홍재형 의원, 자유선진당 김종천 대한매일 충북취재본부장이 도전장을 냈다.

한나라당 정 전 지사와 민주당 홍 의원의 맞대결은 정치 경력으로 볼 때 거물급 간 여의도 입성 경쟁이라는 점에서 관심을 끌고 있다. 부총리 출신의 국회 부의장인 민주당 홍 의원이 내년 총선에서 승리하면서 4선 의원이 된다.

이를 제지하고 여의도 재입성을 노리는 한나라당 정 전 지사는 2선 국회의원, 장관을 지낸 데다 민선 4기 충북도정을 이끈 인물이다.

이들 거물급 인사들의 양자대결 구도가 일찌감치 구축된 청주 상당구는 빅 매치답게 박빙의 승부가 예상된다. 지난달 일부 지방언론의 여론조사에서 한나라당 정 전 지사와 민주당 홍 의원의 지지도가 1% 차이의 초접전으로 나타날 정도로 한치 앞을 내다볼 수 없는 선거전을 예고하고 있다.

인물론 승부가 예상되는 속에 민주당 홍 의원은 지역발전을 위해 정치권에서의 영향력 있는 다선 의원을 부각시킬 것으로 보인다. 또 국회부의장까지 오른 지역인물 키워주기를 내세우며 지역유권자들이 표심 확보에 나서고 있다. 반면에 고령이라는 점을 어떻게 극복하고 유권자들에게 어필하느냐는 숙제가 있다.

한나라당 정 전 지사는 50대 후반에도 불구 화려한 정치 경력이 있다. 중부권 대권론을 앞세우는 등 인물론을 부각시키고 있다. 다만 학연, 지연 등 지역 연고가 없다는 점을 극복해야 한다.

인물론에서 어느 쪽도 빠지지 않고 최근의 여론조사의 박빙 결과로 볼 때 승패는 선거바람의 영향을 받을 가능성이 높다. 따라서 지난 10월 재보선 과정에서 나타난 유권자들의 성향이 내년 4월 총선에 어떻게 표출될지가 관건이다.

10월 재보선 선거 트렌드는 기성정치의 환멸과 정치권의 물갈이다. 서울 등 수도권에서 가시지 않고 있는 변화에 대한 욕구가 지방까지 이어질지는 아직 미지수다.

새로운 대안 정당과 참신한 인물의 등장, 지역의 물갈이 욕구가 표출될 경우 현역의원이라는 프리미엄과 정치 베테랑이라는 장점도 큰 도움이 되지 않을 수 있다. 하지만 아직까지 대안정당과 참신한 잠재적 인물이 이 선거구에서 물망에 오르지 않고 있다.

선거판도에 영향을 미칠 수 있는 요소는 또 있다. 지난 총선처럼 세종시 문제 등 큰 이슈가 없다는 점에서 이번 선거는 지역에서 불어줄 바람과 인접 선거구의 분위기가 영향을 줄 수 있다. 청주상당구는 청주 흥덕구와 청원지역의 선거분위기에 편승할 수 있다. 다시 말해 인접지역의 후보군들의 경쟁력에 따라서 유권자들의 표심을 일정 부분 움직일 수 있다는 점이다.

청주와 청원은 민주당이 4개 선거구를 장악하고 있고, 한나라당이 단 한 석도 확보하지 못하고 있다. 상당구를 빼고 3개 선거구에서 한나라당은 두 번이나 패배했다. 현역 국회의원이 많은 민주당이 시너지효과를 극대화할지, 아니면 물갈이론을 앞세운 한나라당이 설욕전을 벌일지 여부는 청주상당구의 두 거물인사들의 선전에 달렸다고 해도 과언이 아니다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

청주시가 건설사업본부 설치에 따른 부서 재배치를 추진중인 가운데 부서특성을 고려치 않은 채 작업이 이뤄지고 있다며 직원들의 불만이 터져나오고 있다. 한편에서 일부 고위간부가 출연 및 출자기관으로 자리를 옮기기 위해 물밑작업을 벌이고 있다는 뒷말까지 나돌면서 진위여부에 관심이 모아지고 있다.

◆사업부서 재배치 두고 잡음

29일 시에 따르면 한시기구인 도시관리국의 존속기한이 오는 12월 31일로 만료됨에 따라 그 대안으로 건설교통국을 없애는 대신 사업소 성격의 '건설사업본부'를 신설키로 하고 지난 18일 충북도의 최종 승인을 받았다.

이에 시는 현 도시관리국의 명칭을 '(가칭)녹색도시국'으로 변경하는 한편 양 국 산하 9개과를 대상으로 재배치 작업을 진행중이다. 이런 가운데 최근 △녹색도시국 산하에 도시계획과, 도시관리과(현 도시개발과와 도시재생과 통합), 건축디자인과, 공원녹지과, 교통행정과가 배속되고 △건설사업본부에는 도로과, 수질관리과, 재난안전과, TF팀(신설)이 포함되는 재배치안이 잠정결정된 것으로 알려지자 직원들 사이에선 일부 부서특성을 고려치 않은 결과라는 불만이 쏟아지고 있다.

쟁점이 되고 있는 부서는 도시관리과, 공원녹지과, 수질관리과, 재난관리과 등 4곳이다. 우선 사업소로 분리되는 만큼 부서재배치의 기본원칙은 정책부서와 사업부서로 구분해야 하는데 사업부서인 도시관리과와 공원녹지과가 녹색도시국 산하로 들어간 것은 적절치 못하다는 설명이다.

반면 건설사업본부로 배속된 수질관리과는 업무 성격이 유사한 환경사업소가 이미 있는 만큼 본청-구청-사업소 개념의 업무배치를 위해선 본청에 남는 것이 바람직하다는 지적이다. 재난관리과 또한 호우·폭설 등 재난시 이를 총괄하는 부서로 지역재난안전대책본부가 운영되는 만큼 사업소 배속 결정을 이해할 수 없다는 반응이 지배적이다.

익명을 요구한 한 공무원은 "당초 계획에는 수질관리과와 재난안전과가 본청에 남고 도시관리과와 공원녹지과가 사업소로 배속되는 것으로 돼 있었는데 무슨 이유에서인지 결과가 뒤바뀌어 버렸다"며 "본청 부서가 사업소로 나가는 것에 대한 불만은 누구나 있겠지만 부서특성을 고려치 않는 배치는 향후 업무추진에 비효율성을 가져올 우려가 있다"고 지적했다.

이에 대해 조직관리부서 관계자는 "업무의 연속성 차원에서 기존 국 산하 과를 그대로 유지하는 것이 좋겠다는 관점에서 당초 계획에서 일부 수정됐다"며 "시의회 승인을 앞두고 있는 만큼 그 과정에서 충분한 논의가 이뤄질 것"이라고 말했다.

◆출연 및 출자기관장 경질?

조직개편과 함께 연말 인사를 앞두고 일부 간부 공무원이 출연·출자기관으로 자리를 옮기려 한다는 소문이 나돌면서 이 또한 청내 최대 관심사로 떠오르고 있다.

올 연말 공로연수를 앞두고 있는 국·과장급 공무원은 5급 1명에 불과한 반면 내년 상반기에는 △4급 4명 △5급 7명에 달해 이후 인사에 관심이 더 큰 상황이다. 이런 가운데 최근 내년 상반기 공로연수를 앞둔 일부 간부 공무원이 출연·출자기관으로 옮기기 위해 물밑작업을 벌이고 있다는 소문이 전해지면서 진위여부에 귀추가 주목된다.

일단 청내 반응은 부정적이다. 퇴직을 앞둔 간부 공무원이 출연·출자기관으로 자리를 옮기는 것에 대해 외부에선 '낙하산 인사' 등으로 부정적인 반면 공직사회 내부에선 인사적체 해소 차원에서 긍정적으로 보는 시각이 많다. 이 때문에 대다수 출연·출자기관으로 옮기는 공무원들의 경우는 정년을 1~2년 앞두고 명퇴를 신청하는 대신 남은 정년을 보장받게 된다. 그러나 이번에 거론되고 있는 간부 공무원은 퇴직을 6개월 밖에 남겨두지 않은 상황이기 때문에 인사적체 해소 효과도 기대할 수 없어 청내 반응이 부정적일 수밖에 없다.

더욱이 소문이 현실로 된다면 현재 임기가 1년이상 남아 있는 출연·출자기관장들의 경질이 불가피하기 때문에 다소 무리가 따르지 않겠냐는게 청내 중론이다.

한 간부공무원은 "정년을 6개월 앞둔 간부 공무원이 출연·출자기관으로 자리를 옮기게 되면 외부에선 낙하산 인사라는 비난이, 내부에선 후배 공무원들의 불만이 끊이지 않을 것"이라며 "말그대로 소문이라 진위여부를 확인할 수는 없으나 만약 사실이라면 지나친 욕심"이라고 꼬집었다. 한편 청주시 출연·출자기관은 문화산업진흥재단과 시설관리공단, 청주테크노폴리스 자산관리 등이 있다.

전창해 기자 widesea@