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기름값이 또다시 가파른 상승 곡선을 그리고 있다. 1800원대가 즐비하던 시내 주유소들이 불과 보름 만에 가격을 1900원대로 바꿔달았고, 한달새 2000원대에 육박하는 등 올 초 유가 공포가 재현될 조짐을 보이고 있다. 15일 한국석유공사의 유가정보 사이트(www.opinet.co.kr)에 따르면 이날 오후 5시 현재 대전지역 보통 휘발유 가격은 전날 보다 ℓ당 4.04원이 오른 1964.47원을 기록했다.

충남도 ℓ당 1961.66원으로 하루 사이 3.52원이나 올랐다.

휘발유보다 상승 폭이 적었지만 이날 대전과 충남지역 경유값도 전날 보다 각각 3.11원, 2.71원이 오른 1779.78원과 1774.37원이었다.

대전지역 보통휴발유 가격은 지난 4월 22일 역대 최고가인 2066.91원을 기록한 뒤 연속 하락해 지난달 16일 연중 최저치인 1887.62원까지 떨어졌다. 그러나 국제 원유 가격이 최근 들어 강세를 보이면서 국내 기름값도 거침없이 올라 30일 만에 76.85원이나 올랐다. 충남지역도 지난달 19일 1904.42원으로 올 들어 최저치를 기록한 후 연속 올라 28일간 57.79원이 오르는 등 빠른 속도의 상승세를 보이고 있다.

기름값이 불과 20여 일만에 1900원대 중반을 넘어서면서 한 때 구별로 10~15곳에 가깝던 1800원대 주유소는 전무한 실정이고 2000원이 넘는 주유소들도 속속 모습을 보이고 있다.

대전지역에서 휘발유 값이 1800원대인 주유소는 이날 기준 ℓ당 1895원인 대덕구 톨게이트주유소와 세광주유소로 단 2곳에 불과하다. 반면 불과 한 달 전 대전에서 단 4곳에 불과하던 2000원이 넘는 주유소는 서구 4곳, 중구 2곳, 동구 4곳, 유성구 9곳, 대덕구 7곳 등 모두 26곳으로 크게 늘었다.

지난 14일 거래된 두바이유 가격이 8거래일째 상승해 전 거래일보다 배럴당 0.69달러 오른 109.32달러에 마감됐다. 이런 상승 추세라면 2~3주 내 휘발유 평균 가격이 2000원대에 진입할 것이란 관측도 가능한 상황이다.

조재근 기자 jack333@cctoday.co.kr

    

2009년 이후 충남도내 ‘외국인주민’ 수가 매년 평균 20% 가까이 증가한 것으로 분석됐다.

또 도내 결혼이민자 비율은 전국 광역 자치단체 중 1위로 나타났다.

15일 도가 발표한 ‘외국인주민 현황조사’ 결과에 따르면, 올해 1월 1일 현재(세종시 지역 제외) 도내 외국인주민 수는 6만 4642명으로 집계됐다.

외국인주민은 한국 국적을 가지지 않은 자(외국인 등록을 한 90일 이상 체류 외국인)와 한국 국적 취득자 및 외국인주민 자녀(0~8세)를 말한다.

연도별 외국인주민 수는 △2009년 4만 5920명 △2010년 4만 8874명 △2011년 5만 7869명 등으로, 연평균 19.9% 증가했다.

도내 주민등록 인구(201만 8394명) 대비 외국인주민 비율은 3.20%로, 서울(3.96%)과 경기(3.56%)에 이어 전국에서 세 번째로 높았다.

외국인주민을 유형별로 보면, 한국 국적을 가지지 않은 자가 5만 231명(77.7%), 한국 국적 취득자는 4774명(7.4%), 외국인주민 자녀는 9637명(14.9%) 등으로 분석됐다.

한국 국적을 가지지 않은 자 중 외국인 근로자는 2만 9108명(45%)으로 가장 많았고, 결혼이민자 7117명(11%), 유학생 6316명(9.8%), 외국 국적 동포 3960명(6.1%), 기타 3730명(5.8%) 등이다.

한국 국적 취득자는 혼인 사유 귀화자가 3552명(5.5%), 기타 사유 귀화자가 1222명(1.9%)이다. 시·군별로는 천안시 1만 9029명(29.4%), 아산시 1만 3962명(21.6%), 당진시 5522명(8.5%), 논산시 4337명(6.7%), 서산시 4240명(6.6%) 등으로, 공단이 밀집한 서북부 지역을 중심으로 외국인주민이 많이 거주했다.

도내 결혼이민자 수(혼인사유귀화자 포함)는 올 1월 1일 현재 1만 669명으로 지난해 1만 254명에 비해 4% 증가했다.

결혼이민자는 특히 도내 주민등록 인구 대비 비율이 0.53%로 전국 광역자치단체 중 가장 높은 것으로 분석됐다.

도 관계자는 “세종시 출범으로 도내 외국인주민 수가 2500명가량 감소했지만, 올해 외국인주민은 지난해보다 11.7% 증가했다”며 “앞으로 외국인주민이 도내에서 생활하는 데 불편함이 없도록 지원을 확대해 나갈 계획”이라고 말했다.

박재현 기자 gaemi@cctoday.co.kr

    

숱한 화제를 낳았던 2012런던올림픽이 막을 내렸다. 지난 17일 동안 런던과의 시차로 인해 뜬눈으로 밤을 지새우며, 태극전사들을 열렬히 응원했던 온 국민들도 이젠 일상으로 돌아가야 할 때다. 그러나 올림픽 기간 동안의 불규칙한 수면 외에도 열대야 등으로 인해 생체리듬이 깨지면서 수면장애를 겪는 사람들이 늘어나고 있다. 올림픽의 후유증인 수면장애를 현명하게 극복할 수 있는 방법에 대해 을지대학병원 정신건강의학과 정성훈 교수의 도움말로 알아본다.

▲ 올림픽 기간동안 런던과의 시차로 생체리듬이 깨지면서 수면장애를 겪는 사람들이 늘어나고 있다. 불면증이 장기간 지속되면 우울증·불안증등이 동반되기 때문에 식사, 활동, 잠자고 꺠는 시간 등을 규칙적으로 해야한다.

◆수면장애=신체적·정신적 악영향

인간에게 있어 수면(잠)이란 하루 생활 중 약 1/3을 차지할 정도로 매우 중요한 부분이다. 수면은 생체리듬을 구성하는 요인 중 가장 중요한 것 중의 하나로 온 몸의 신진대사와 주요 장기의 기능유지, 스트레스 해소에 핵심적인 역할을 한다. 잠을 제대로 자지 못하면 단순히 정신이 멍하고 몸과 마음이 나른해지는 것으로 그치는 것이 아니라 신진대사의 균형이 깨지면서 건강을 유지하기 힘들게 된다.

을지대학병원 정신건강의학과 정성훈 교수는 "수면은 단순히 지친 몸을 휴식하는 것에 그치는 것이 아니라 우리 몸의 밸런스를 유지하기 위해 마련된 상상하기 어려울 정도로 복잡하고 정교한 생리작용이다. 수면은 낮의 활동 중 축적된 마음과 육체의 피로를 회복시키고, 학습한 내용을 장기기억으로 저장하며, 마음속의 사소한 상처들을 유연하게 소화시키는 등 신체·정신적으로 건강한 삶을 살기 위해 꼭 필요하다"고 설명한다. 사람에게 필요한 수면의 양은 개인별로 차이가 있지만 통상적으로 다음날 낮에 졸리지 않을 정도의 수준이면 적당하다고 하며, 이는 대한민국 성인의 경우 하루에 평균 7시간에서 7시간 30분 정도이다.

반면 수면의 양이 지나치게 적을 경우 다음날 집중력과 기억력이 저하될 뿐 아니라 몸이 나른하고 피곤하며 감정 조절에 어려움을 겪게 된다. 뿐만 아니라 수면부족이 장기간 지속되면 우울증, 불안증, 성격변화, 학습능력 저하 등 장기적인 후유증으로 곤란을 겪게 되기도 한다.

◆수면장애 극복을 위한 생활수칙=생체리듬의 정상화

정상적인 수면은 신체의 피로도와 함께 생체리듬에 의해 조절을 받는다. 따라서 몸은 무척이나 피곤한데도 잠이 오지 않는다면, 앞서 언급한 구체적인 원인이 발견되지 않는 이상 생체리듬의 혼란에 의해 불면증이 유발됐다고 보는 것이 보통이다.

따라서 수면장애를 극복하기 위해서는 무엇보다도 올바른 수면 습관을 만들어 생체리듬을 원래대로 돌리는 것이 가장 효과적이다. 사람마다 차이는 있겠지만 생체리듬을 정상화시켜 숙면을 취하기 위해서는 다음 습관들을 일상생활화 해야 한다.

△규칙적으로 생활하라

수면장애는 원인이 무엇이든 생체리듬이 불규칙해져서 일어나는 현상이다. 따라서 식사, 활동, 잠자고 깨는 시간 등을 규칙적으로 해야 한다. 특히 수면 주기를 결정하는 가장 중요한 요인은 바로 '일어나는 시간'이다. 일어나는 시간이 불안정하면 편안한 잠을 이룰 수가 없고 전날 늦게 잤다는 이유로 아침에 늦게 일어나면, 다음날의 수면 주기가 점점 뒤로 늦춰지게 되면서 더욱 잠들기 어렵게 된다. 결국 정상적인 수면 주기를 유지하기 위한 가장 중요한 조건은 항상 일정한 시간에 일어나는 것이다.

△잠자기 위해 애쓰지 마라

수면장애를 경험하는 사람들은 ‘한번이라도 원 없이 푹 자보는 것이 소원’이라고 한다. 상황이 이렇다보니 잠이 오지 않아도 억지로 눈감고 잠자려고 애를 쓰고, 이러다 보면 오던 잠도 달아나고 대신 쓸데없는 걱정거리만 머릿속에 가득해진다. 잠을 자려고 노력하는 바로 그 노력이 교감신경계를 활성화시키고 각성상태를 유도하여 더욱 잠을 못 자게 되는 것이다. 이에 따라 ‘오늘밤은 꼭 자보겠다’는 욕심을 버리고, 오늘도 밤 샐 각오를 하며 포기하는 것이 역설적으로 잠을 잘 자게 하는 비결이다. 잠을 푹 자겠다는 욕심을 버리면 잠은 저절로 찾아온다.

△낮에는 눈을 크게 뜨고 햇볕을 쬐라

멜라토닌은 뇌에서 분비되는 호르몬으로 낮에 햇볕을 쬐면 분비가 억제되었다가 밤이 되면 한꺼번에 분비되어 수면을 원활하게 한다. 전날 밤 이루지 못한 잠을 보충하려고 낮에 오래 동안 눈을 붙이면 멜라토닌 분비 리듬이 깨져 수면장애가 악화되기 마련이다. 또 실내에서만 일하는 현대인들은 태양광선을 보기 힘들기 때문에 멜라토닌의 분비리듬이 깨지는 경우가 많으므로 틈만 나면 햇볕을 쬐는 것이 바람직하다. 다만 한낮에 졸음을 이겨내려고 억지로 버티기보다는 10분 정도 낮잠을 자는 것은 활력을 되찾는데 도움이 된다. 한 연구 결과에 따르면 10분부터 1시간까지의 낮잠 시간과 원기 회복의 상관관계를 연구한 결과, 10분간의 낮잠이 가장 효과적인 것으로 나타났다.

△수면제 복용은 전문의 상담을 받아라

수면장애를 경험해 본 사람들은 대부분 원인을 치료하기보다는 수면제의 힘을 빌려 잠을 청하려 한다. 그러나 이는 수면제에 대한 내성만 키울 뿐 근본적인 해결방법은 되지 못한다. 결국 더 많은 약을 먹어야 잠에 들 수 있고, 수면제를 먹지 않으면 잠에 들 수 없는 악순환만 초래할 뿐이다. 정신건강의학과 전문의들은 수면제 사용을 최소화하면서 수면을 유도할 수 있도록 다양한 보조 약물을 효과적으로 병용한다. 어쩔 수 없이 수면제를 써야 할 경우에도 반드시 전문의의 지도하에 복용해야 하며, 수면제 없이도 잠이 잘 오고 어느 정도 컨디션이 회복됨을 느끼면 복용을 중단하는 것이 좋다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

지역 부동산 투자가 주춤하고 있다. 투자자들은 전국적인 부동산시장 침체 속에 집값 하락세가 장기화되면서 주택을 투자대상에서 제외한 상태이고, 한 때 광풍을 일으켰던 오피스텔마저 수익률을 의심하며 투자를 꺼리고 있는 상태다.

수익형 부동산으로 꼽히던 원룸, 도시형 생활주택 등은 최근 몇년 새 우후죽순 늘어나며 투자가치가 희석되고 있는 것도 한 몫하고 있다.

이에 따라 실수요자는 물론 가수요자들 역시 부동산 시장에 마땅한 투자처가 없다고 하소연하고 있다.

실제 한 때 부동산 투자의 기본이라고 여겨졌던 주택, 그 중 아파트에 대한 투자는 최근들어 말 그대로 실종된 상태다.

이는 주택가격 하락세의 장기화로 인한 ‘하우스 푸어’ 전락에 대한 위험부담이 크게 작용하고 있는 것으로 풀이된다.

이에 따라 최근 부동산시장에서 주택은 실수요 중심의 거래가 주로 이뤄지는 양상을 보이고 있다.

지역의 한 부동산업계 관계자는 “지난해 도안신도시 청약 활기 이후 이렇다 할 호재가 발생하지 않으면서 지역 주택시장에 힘이 빠진 상황”이라며 “은행권 대출 문턱도 높아졌고, 집값 상승에 대한 기대감이 떨어진 상태에서 가수요자들이 굳이 주택시장에 들어올 필요성을 느끼지 못하고 있다”고 말했다.

또 전국적 인기몰이중인 오피스텔이 수익형 부동산의 명성을 이어가고 있는 것으로 보이지만 실상은 그렇지 않다는 것이 지역 부동산 업계의 중론이다.

대전지역 오피스텔의 경우 지금껏 일부 오피스텔을 제외하고는 이렇다 할 성공 사례가 없는 데다, 소위 ‘잘 나가던’ 오피스텔들 역시 최근 공실이 발생하는 등 시장 상황이 여의치 않다는 것.

한 오피스텔 임대사업자는 “대전지역 오피스텔 40여채를 소유하고 있는데 올 2분기부터 공실이 발생하기 시작해 현재는 10여실 가까이 임대를 못하고 있다”며 “오피스텔 청약 광풍이 실거래로 이어지지 않는 등 많은 투자자들이 오피스텔의 실 수익률에 대한 의심을 품으면서 오피스텔 투자도 예전만 못한 것이 사실”이라고 말했다.

그는 이어 “원룸 등 한때 굳건했던 수익형 부동산들이 줄줄이 사양화되고 있고, 새로운 수익모델로 각광받던 도시형 생활주택도 2년 새 공급이 과잉되면서 투자가치가 점차 사그러들고 있다”고 덧붙였다.

이같은 상황에 부동산 전문가들은 현 시점에서 부동산시장의 유일한 투자처는 토지가 될 수 있다고 귀띔했다.

한 부동산 전문가는 “인구 팽창 지역 및 신흥 산단 지역, 신도시 지역 등의 토지는 침체된 부동산 시장에 유일하게 투자 가치가 있다고 볼 수 있다”며 “무작정 투자가 아닌 개발 가능한 토지에 신중히 투자할 경우 수익을 얻을 수 있을 것”이라고 말했다.

이한성 기자 hansoung@cctoday.co.kr

    

음주 운전으로 항소심 재판을 받던 50대 남성이 또다시 무면허 음주 교통사고를 내 법정구속됐다. 청주지법 형사합의11부(재판장 이대연 부장판사)는 15일 음주 상태로 차를 몰다가 신호대기 중인 차량을 들이받은 혐의(특정범죄가중처벌법상 위험운전치사상)로 불구속 기소된 윤모(52) 씨에게 징역 1년을 선고했다고 밝혔다.

재판부는 판결문에서 "피고인이 음주 운전으로 기소돼 항소심 재판을 받으면서 다시 음주 운전 사고를 낸 것을 보면 준법 의식이 현저히 박약하고 재범의 위험성도 매우 높아 보인다"며 이렇게 판시했다. 또 "음주운전과 무면허 운전으로 9차례 처벌받은 전력이 있고, 도로교통법도 5차례나 위반한 점을 양형에 반영했다"고 덧붙였다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr

    

충북대병원은 최근 보건복지부가 전국 응급의료기관을 대상으로 실시한 ‘응급의료기관 평가’에서 낙제점을 받았다. 시설·장비·인력 법적기준 충족여부에 대한 필수영역과 응급의료서비스 질에 대한 구조·과정·등으로 진행된 이번 평가에서 충북대는 전국 16개 '권역응급센터' 가운데 하위 20%에 속했다. 이로 인해 충북대병원은 상위 40% 의료기관이 받는 2억 원의 정부보조금과 함께 향후 정부의 예산지원에서 불이익을 받게 됐다.

◆만성 적자, 비효율 운영 원인

그러나 이 상황을 두고 이미 예견된 일이라는 시각이 지배적이다. 권역별응급센터는 응급상황시 지역민들의 야간 진료권 확보를 위한 필수적인 의료시설이다. 충북대 권역별응급센터는 그동안 부침이 많았다. 지난 2004년 충북대는 권역응급의료센터 지정을 위해 정부의 심사를 요청했지만 자격 기준 미달 통보를 받았다. 당시 발목을 잡은 건 만년 적자로 인해 멈춰버린 응급센터 공사현장 등 병원의 열악한 수익구조였다.

결국 같은 해 7월 어렵게 응급센터로 지정됐지만 이후 전문의 수급 실패, 열악한 시설 등으로 '졸속 행정'이라는 비판을 받았다. 지난 2008년 국정감사에서는 '전국의료기관 평가' 4년 연속 최하위 등급을 받는 수모도 겪었다.

당시 충북대병원은 2004년, 2005년 평가에서 2년 연속 D등급, 2006년 C등급, 2008년 최하위 등급인 C등급 판정을 받았다. 심혈관질환 등 초기 처치 능력이 중요한 중증환자들에 대한 시설·인력이 부족하다는 것이 등급 판정 근거였다. 또 최근까지 충북대는 적잖은 부채를 안고 있지만 이를 개선키 위한 시도를 하지 않는 등 비효율적 운영을 하고 있어 지적받고 있다.

지난 달 11일 국회예산정책처가 발표한 13개 국립대병원 손익 현황에 따르면 충북대병원은 의료적자 104억 6400만원, 당기순손실 88억 2800만 원을 기록했다. 반면 충남대 병원은 의료이익 적자가 28억 2200만 원이었으나 당기순이익은 99억 5000만 원으로 흑자를 기록했다.

◆노사갈등 여전

반면 최근 충남대병원은 인근에 위치한 충남도교육청 이전에 맞춰 이 일대에 원자력병원 분원을 유치할 계획을 밝히는 등 경영 보폭을 늘리고 있다. 원자력병원 분원은 지난 19대 총선 때 당시 강창희 대전 중구 국회의원 후보(현 국회의장)의 공약사업 중 하나다.

그동안 충북대병원은 인접 충남, 대전 지역세에서 밀리며 의료장비, 병원 시설 개선 등에 필요한 국비 확보에 애를 먹은게 사실이다. 그러나 지난 달 기획재정부의 내년 예산 1차 심사에서 충북대병원 호흡기전문질환센터 건립비가 부처 반영액 70억 원이 모두 반영되는 긍정적인 결과를 얻어냈다.

그 동안 충북대병원이 주장해 온 ‘열악한 도세로 인한 경쟁력 부족’도 더 이상 설득력을 얻기 어려워졌다. 심각한 노사갈등도 충북대병원이 처한 또 다른 난제다. 지난 2001년 파업 이후 충북대병원은 '고질적인 노사갈등의 모델' 이라는 오명을 얻게 됐다.

역대 의료계 최장기간 파업을 기록한 150일 간의 노사갈등은 당시 병원 발전의 발목을 잡았고 현재도 여전히 갈등의 불씨가 남은 상태다. 파업당시 단협의 내용 불이행을 1차적 원인으로 지목한 노조는 병원측의 부당노동행위에 불만을 표출했고 병원은 미화 세탁노동자 25명을 일방적으로 해고하면서 갈등은 극에 달했다.

150일 간의 노사갈등의 결과는 환자들이 병원을 외면하게 됐고, 그 피해는 지역민들에게 고스란히 돌아갔다. 지역 3차의료기관도 허울에 그치게 됐다. 이로 인해 매년 고객만족도 조사에서 전국 하위권을 면치 못하고 있다. 병원 관계자는 “‘병원은 적자를 보아도 급여는 나온다’는 노조의 태도와 ‘대체인력을 구하면 그만”이라는 사측의 문제도 있다”고 지적했다.

김용언 기자 whenikiss@cctoday.co.kr

    

국립공원관리공단 소백산국립공원북부사무소는 지난 11일 소백산국립공원 남천야영장에서 기도폐쇄로 의식을 잃은 김모(7) 군을 직원들의 적극적인 응급처치로 구조했다.

이날 부모와 함께 남천야영장에서 야영을 하던 김 군은 사탕을 삼키는 과정에서 완전 기도폐쇄 증상으로 의식을 잃었다. 부모의 구조 요청을 받고 출동한 직원들은 복부밀어올리기법(하임리히법)을 3회 정도 실시, 구토물(사탕)을 확인, 환자의 안정을 위해 쇼크처치(안정조치)를 실시했다.

이에 119 구급차에 의해 병원으로 이송된 환자는 현재 회복중에 있다. 이선주 탐방시설과장은 “평소 응급처치 교육을 지속적으로 실시했다”며 “신속한 조치로 소중한 생명을 구할 수 있었다”고 말했다.

단양=이상복 기자 cho2225@cctoday.co.kr

    

돼지고기 가격 약세와 생산비 부담 가중에 양돈농가의 시름이 깊어지고 있다. 전통적인 성수기에도 불구하고 돼지고기 가격이 생산비 이하를 밑도는 약세를 벗어나지 못하고 있는데다 이미 가격이 크게 오른 사료값이 또다시 오를 조짐을 보이고 있기 때문이다.

15일 축산물품질평가원 가격정보에 따르면 14일 기준 돼지고기 산지가격(농가 수취가격)은 마리당(탕박돈, 110㎏) 평균 37만 2000원으로 전년동기(49만 2000원)보다 25% 가량 낮은 가격에 형성되고 있다. 전국경매시장 돼지고기 경매가격 역시 ㎏당 4456원으로 지난해 같은 기간(6322원)보다 30%가까이 하락했다.

돼지고기 산지가격과 경매가가 전년보다 눈에 띄게 낮게 형성되면서 여름철 야외활동 수요가 많은 삼겹살 소매가격(100g) 역시 1751원으로 전년동기(2029원)보다 13% 가량 하락한 모습을 보이고 있다.

이처럼 1년 중 가격이 가장 좋아야할 성수기에도 불구하고 돼지고기 가격이 약세를 보이면서 양돈농가들은 생산원가 조차도 장담할 수 없다며 푸념하고 있다.

지역 한 양돈농가 관계자는 “돼지고기 가격 폭락을 어느정도 예상하긴 했지만 벌써부터 생산원가를 밑돌 정도로 생각보다 낙폭이 크다”고 말했다. 가격 약세와 함께 계속적인 상승세를 보이고 있는 사료값 역시 양돈농가에 심각한 악재로 작용하고 있다. 지난해와 올해 초 이미 사료가격이 두 차례에 걸쳐 크게 오른 상황에서 최근 옥수수와 대두, 밀 등 국제곡물가격이 급등하면서 향후 사료값 상승이 불가피해 보이기 때문이다.

실제 농촌경제연구원은 국제곡물가 상승 영향으로 올해 말부터 밀가루는 27.5%, 옥수수가루는 13.9% 가량 오를 것으로 예상하고 있다. 양돈농가들은 현재 국제곡물가 상승분이 국내 사료값에 반영되는 연말쯤 최소 10% 가량 사료값이 더 오를 것으로 보고 있다.

양돈농가 관계자는 “물가를 잡겠다며 정부가 추진한 돼지고기 할당관세 수입 때문에 생산비를 밑도는 가격약세 현상이 벌어지고 있다”면서 “이런 상황에서 사료값 마저 추가로 오를 경우 양돈농가들은 돼지사육을 포기할 수 밖에 없다”고 말했다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

    

충북도가 최근 논란이 되고 있는 '충청권 지방은행' 설립과 관련, 도내 각계 대표들의 의견수렴에 나선다. 도는 16일 오후 2시 도청 대회의실에서 '충청권 지방은행 설립 도민대토론회'를 연다.

이날 충북발전연구원 정삼철 산업경제연구부장은 '지역조건과 균형발전을 위한 지방은행 설립의 실질적 효과성 검토'라는 주제발표를 하고, 충북대 이연호(경제학과) 교수와 한국경제연구원 이태규 기획조정실장, 충북경실련 이두영 사무처장, 청주상공회의소 박영기 사무처장이 토론자로 참여한다.

충청권 지방은행 설립에 대해 도는 실현가능성이 낮고 실익도 적을 것으로 판단해 신중한 자세를 취하고 있고, 지역경제계도 다소 부정적인 반응을 보이고 있다. 일부 경제단체들은 독자적인 지역은행 설립추진에 나서고 있다.

앞서 지난 13일 열린 '23차 충청권행정협의회'에서 이시종 충북지사, 염홍철 대전시장, 유한식 세종시장, 안희정 충남지사가 이 문제를 논의했지만 이견이 많아 대선공약 요구안에서 제외시켰다. 지역에는 충청은행(대전 충남)이 1968년 설립돼 1998년 하나은행에 흡수 합병됐고, 충북은행(충북)도 1971년 설립돼 같은 시기에 조흥은행(이후 신한은행으로 합병)에 흡수 통합됐다. 이후 지방은행의 부활 및 재설립 논의가 계속됐지만 실효를 거두지 못했다.

하성진 기자seongjin98@cctoday.co.kr

    

▲ 청주시가 주민편익을 위해 지난 2003년 민간투자방식으로 건립한 유원지 내 도시계획시설인 ‘명암타워’ 건물 전경. 이 건물은 최근 사업주가 마권장외발매소(화상경마장) 유치를 추진하고 있다는 소식이 알려지면서 논란을 빚고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

청주시 명암유원지 내 도시계획시설인 ‘명암타워’에 화상경마장 유치가 추진되고 있는 것으로 알려져 적잖은 논란이 예상된다. 한국마사회의 마권 장외발매소인 화상경마장은 지방세수 증대라는 긍정적 측면에도 불구하고 사행성 조장이라는 부작용 때문에 일반 상업지역에도 유치가 논란이 되고 있는 시설이어서 공익을 목적으로 한 도시계획시설에의 유치는 더욱 큰 반발이 불가피할 전망이다.

15일 청주시 등에 따르면 현재 서울, 경기, 부산, 대구, 인천, 광주, 창원, 대전, 천안 등 32개 지역에서 화상경마장을 운영중인 한국마사회가 충북지역 거점 확보를 위해 청주시에 진출키로 하고 명암유원지 내 명암타워를 유력후보지로 검토중인 것으로 전해졌다.

한국마사회는 청주가 행정수도인 세종특별자치시, 대전광역시 등과 인접해 있고 오는 2014년 청주·청원통합시 출범을 앞두고 있는 등 주변여건을 감안할 때 최적의 입지로 분석하고 있다는 후문이다. 화상경마장을 설치하면 지방세수증대, 일자리 창출, 주변상권 활성화 등의 효과를 기대할 수 있다. 그럼에도 사행성을 부추기고 도박중독자를 양산할 수 있다는 부작용 때문에 이를 바라보는 시각이 곱지 못한게 사실이다.

실제 과거 청주에서도 흥덕구 가경동 드림플러스와 사창동 현대코아 등 두 차례에 걸쳐 화상경마장 유치가 추진됐으나 지역시민사회의 반대로 모두 무산됐다. 지난 2004년 당시 드림플러스의 경우는 한국마사회로부터 화상경마장 설치지역으로 선정돼 본격적인 행정절차에 들어갔으나 주민반대 여론과 청주시의 건물 용도 변경신청 반려 등으로 결국 유치를 포기했다.

현대코아 역시 격렬한 반대여론을 의식한 청주시가 반경 200m 이내에 교육시설이 있다는 이유를 들어 화상경마장 유치를 끝내 허용치 않았다. 이처럼 상업지역에서도 유치가 불발된 가운데 이번 유치 추진 장소는 공익을 목적으로한 도시계획시설이라는 점에서 특혜시비와 함께 큰 반발이 예상된다.

지난 2003년 기부채납 형태로 지어진 명암타워는 관망탑과 컨벤션홀, 휴게음식점 등을 갖추고 있는 도시계획시설이다. 도시계획시설은 기반시설 중 도시관리계획으로 결정된 시설로 공공복리 증진에 목적을 두고 있다.

따라서 명암타워에 화상경마장이 들어설 경우 공익이라는 목적이 퇴색됨은 물론 타 지역 화상경마장들의 전례를 봤을 때 청주시민들의 사실상 유일한 도심속 휴식공간을 잃게 될 가능성이 높다는게 중론이다. 이에 현재 관광휴게시설로 용도가 설정돼 있는 명암타워 내 일부를 문화집회시설로 용도 변경을 해야 화상경마장 설치가 가능한 만큼 지역정서를 고려한 청주시의 역할이 중요하다는 지적이 뒤를 잇고 있다.

한 지역인사는 "상업시설에도 설치를 반대하는 화상경마장을 가족과 연인들이 찾는 휴식공간에 설치한다는 것 자체가 말도 안되는 발상"이라며 "더욱이 도박중독, 개인파산 등 가정의 파탄을 몰고올 화상경마장은 교육과 문화의 도시인 청주에도 정면배치되는 것"이라고 비판했다.

이와 관련 청주시 관계자는 "명암타워 사업자로부터 화상경마장 설치를 위한 용도변경 신청이 아직까지 들어온 것은 없다"며 "다만 신청이 들어온다면 지역여론을 수렴하는 한편 과거 사례도 참고해 신중한 결정을 내리도록 하겠다"고 말했다.

한편 한국마사회는 16일까지 복합레저형 및 공원형 장외발매소를 공개모집하고, 장외발매소 선정위원회의 심의를 거쳐 다음달 중 우선협상대상자를 선정할 계획이다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr