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     장애인의 이동권을 보장하기 위해 만들어진 장애인 전용주차구역 위반단속이 해당 지자체는 손을 놓은채 장애인단체의 신고에만 의존하고 있는 것으로 나타났다.

특히, 충북도는 지난 2005년 지체장애인 편의증진법에 의해 ‘편의시설 설치 시민촉진단(충북지체장애인협회)’에 계도 활동을 위탁했으나, 단속 업무를 각 시·군이 아닌 시민촉진단의 신고에 의존해 과태료를 부과하고 있는 것으로 드러났다.

3일 충북도에 따르면 지난해 장애인전용주차구역 단속 결과, 충북도내에서는 총 251건을 적발했으며, 과태료 부과금액으로는 2373만 5000원에 달했다.

각 시·군별로 보면 청주시가 229건 적발, 2205만 5000원 과태료 부과로 가장 많았으며, 충주시 4건·32만 원, 보은군 1건·8만 원, 진천군 5건·46만 원, 괴산군 3건·24만 원, 음성군 2건·18만 원, 단양군 7건 40만 원을 부과했다. 하지만 지난해 편의시설설치시민촉진단이 장애인전용주차구역 위반차량 단속한 것은 총 826건으로 이중 과태료 부과 신고 318건, 경고장 및 계도 처분 508건 등이었다.

충북도내 총 251건의 지자체 과태료 부과가 대부분 편의시설설치시민촉진단의 단속 및 신고(318건)에 의해 이뤄진 것이란 반증이다.

특히, 해당 지자체들은 법적으로 단속 권한이 없는 편의시설설치시민촉진단이 직접 과태료 스티커를 발부토록 하고 있으며, 주차위반 사유서 등 이의사항도 시민촉진단에 제출토록 하는 등 묵시적으로 권한 자체를 위임하고 있는 것으로 드러났다.

최근 장애인전용주차 위반 차량으로 적발된 한 시민은 “과태료 발급 스티커에 시민촉진단 연락처가 적혀 있어 문의를 해본 결과, 사무실을 방문해 자동차등록증과 운전면허증, 주차 위반 사유서를 작성해서 제출하라는 말을 들었다”며 “단속 권한이 있는 지자체가 아닌 곳에 사유서를 제출하는 것이 이해가 되지 않았다”고 토로했다.

각 시·군은 이와관련 단속인원이 모자라 단속 활동을 할 수 없다는 입장을 내놓고 있으나 제천시는 단속인원이 20명, 옥천군 25명, 증평군은 27명에 달하면서도 적발 건 수는 한건도 없는 것으로 나타났다.

충북도 관계자는 “장애인편의시설설치시민촉진단은 과태료를 부과할 수 있는 권한은 없으나 지도 홍보 및 계도활동을 벌이고 있다”며 “시민촉진단에서 위반 차량을 적발해 해당 지자체로 신고해 과태료를 부과하도록 하고 있다”고 해명했다.

최영덕 기자 ydchoi@cctoday.co.kr

     충북지역 학부모들의 ‘교육행복지수’는 50.8점으로 조사돼 전국 16개 시·도 중 7위를 기록했다. 청주시는 전국 98개 시군구 중 14위(60.5점)를 차지했다.

3일 한국지역사회교육협의회(KACE)가 패널인사이트에 의뢰해 전국 초중고생 학부모 5217명을 대상으로 설문조사 한 결과에 따르면 전국 평균 '교육행복지수'는 100점 만점에 50.4점에 그쳐 사실상 낙제점 수준이었으며 충북지역은 전국 평균을 약간 상회한 50.8점(7위)으로 드러났다.

대전지역의 ‘교육행복지수’는 52점으로 2위, 충남은 49.2점으로 15위로 나타났으며 1위는 제주도(53점)가 차지했다.

'교육행복지수'는 평생교육, 사교육, 교육환경, 학교교육, 교육정책에 대한 학부모들의 만족도를 수치화한 뒤 가중평균해 산출한 값이다.

5개 항목별로 보면 학부모의 ‘교육환경 만족도’에서 충북지역은 54.9점으로 전국 8위에 올랐고 1위는 제주도(60.2점), 2위는 대전(56.9점)이 차지했으며 충남은 50.8점으로 꼴지(16위)였다.

‘학교교육 만족도’에서 충북은 51.9점으로 나타나 전국 최하위 수준(14위)이었으며 대전은 55.1점으로 전국 1위를 차지했고 충남은 53.9점으로 강원도와 공동 2위에 올랐다.

‘교육정책 만족도’는 충북이 41.2점으로 2위를 차지해 높은 만족도를 보였으며 대전은 39.5점으로 11위, 충남은 39.1점으로 12위로 나타났다. 1위는 41.6점을 기록한 경북이었다.

‘평생교육 만족도’에서 충북은 63.2점으로 6위, 대전은 7위(62.9점), 충남은 5위(63.4점)로 나타났다. 1위는 전남(65.6점), 2위는 울산(65.1점)이 차지했다.

‘사교육 만족도’는 충북이 55.7점으로 경남, 부산과 함께 공동 4위로 나타났다. 이 부문 1위는 제주도(57.7점), 2위는 강원·인천(56점)이었다.

전국 98개 시·군·구별 ‘교육행복도 지수’에서 청주시는 14위(60.5점), 제천시 44위(50.2점), 충주시 59위(48.9점)로 나타났다.

‘교육환경 만족도’는 청주 21위(60.5점), 충주 32위(57.2점), 제천 60위(51.9점)였으며 ‘학교교육 만족도’는 청주가 58.2점으로 3위에 올랐으며 제천 68위(51.1점), 충주는 91위(47.8점)로 나타났다.

‘교육정책 만족도’는 청주 35위(41.1점), 제천 14위(43.5점), 충주 85위(35.7점)를 보였으며 ‘사교육 만족도’는 청주 6위(58.5점), 제천 43위(55.9점), 충주 96위(51.1점)로 조사됐다.

한편 이번 조사에서 응답자 88%가 자녀들에게 사교육을 시키고 있다고 밝혔으며 사교육비 규모는 가구당 월 74만 원, 자녀 1인당 45만 원으로 가구 총지출비용의 26%를 차지했다. 특목고생 학부모들의 경우 가구당 월 128만 원, 자녀 1인당 75만 원을 사교육비로 쓴다고 답해 총지출 비용의 33%에 달했다.

KACE 관계자는 "교육행복지수 50.4점은 국민이 교육 전반에 대해 만족하지 못하고 있다는 것을 보여준다"며 "이 같은 교육행복지수는 10년 전 '공기업 만족지수'보다도 못하다"고 말했다.

최인석 기자 cisk@cctoday.co.kr

     충북대 의학전문대학원이 의대 본과 과정과 동일한 교과과정을 운영하지만 대학원생이 의대생보다 많은 등록금을 내고 있는 등 문제점이 제기됐다.

충북대 의학전문대학원은 교과과정이 논문지도를 제외하고 의대 본과과정과 동일하게 운영되나 학생들에게 100여만 원 상당의 등록금을 더 받고 있는 것으로 드러났다.

지난해 기준 충북대 의과대학 등록금은 예과 258만 7000원, 본과생 367만 7000원, 의학전문대학원 471만 1000원으로 대학원생이 내는 등록금이 본과생보다 103만 4000원이 많았다.

이를 두고 충북대는 의학전문대학원 4년은 본과 4년과 달리 석사학위 수여를 위한 논문지도 과정이 추가로 운영돼 대학원생의 조사능력 배양과 연구자질을 갖추는데 본과생과의 차별성이 있다는 입장이다.

하지만 이와 비슷한 학제를 가진 서울대와 연세대의 경우 의학전문대학원 등록금이 의과대학 학부생과 동일하게 각각 624만 원, 610만 원인 것으로 나타났다.

또한 다양한 전공자들에게 의학 교육 기회를 제공한다는 당초 취지와 달리 지난 2005년 의학전문대학원을 도입한 이후 기존의 교과과정을 그대로 유지해 비전공자들을 위한 학제개편이 이뤄지지 않았다는 문제점도 제기됐다.

충북대 의학전문대학원 관계자는 "어떤 교육제도가 사회가 요구하는 의사를 배출할 수 있는지 평가하고 판단하기는 어렵다"며 "충북대 의학전문대학원의 경우 교수 1인당 학생 수 1.9명을 확보했으며 지난해 국가고시 전원 합격 등 질높은 교육환경을 제공하고 있다"고 말했다.

교과부 관계자는 "의학전문대학원과 기존 의과대학 학제가 병행되는 과도기적 단계이기 때문에 교과정이 완전 개편되지 않은 점은 예외적으로 인정한다"며 "하지만 동일한 교과과정에 학비를 더 많이 받는 것은 문제가 있다"고 지적했다.

최현애 기자 ccha@cctoday.co.kr

     잇단 기준금리 인하정책에도 실제 은행권의 대출금리 인하는 미미한 수준에 그치며 기준금리 인하폭과 격차가 큰 것으로 나타났다.

자본 확충이 다급한 은행들이 대출금리에 각종 명목으로 가산금리를 더하는 방식으로 대출을 억제하고 있기 때문이다.

한국은행의 저금리 기조 속에 시중은행의 대출금리도 최저 3%까지 떨어졌지만 이는 대부분 명목상에 그칠뿐, 실제 대출자가 부담하는 이보다 훨씬 높은 실정이다.

3일 은행권에 따르면 시중은행들의 주택담보대출 금리는 연 3.7~5.86%로 수준까지 내렸다.

지난해 10월 최고 금리가 10%를 넘나들던 것에 비하면 5개월도 안돼 절반 가까이 떨어진 것이다.

그러나 실제 대출을 받기 위해 은행 창구를 찾으면 사정은 달라진다.

최근 아파트를 담보로 대출을 받으려 했던 A(45·대전시 유성구) 씨는 4% 초반의의 이자를 기대하고 은행에 갔다가 실제 6%가 넘는 금리 적용에 대출을 미루고 발길을 돌렸다.

A 씨는 “다른 대출 기록과 부동산 담보가치의 하락 등을 이유로 기본금리에 가산금리가 2.2%나 더 붙었다”며 “조만간 금리가 더 내릴 수 있다는 소식도 있어 급한 불만 끄고 일단 좀 더 지켜볼 생각”이라고 말했다.

이처럼 은행들의 실제 대출금리가 떨어지지 않는 것은 지난해 적정 BIS비율 유지와 자금확보에 주력하면서 조달금리가 높아졌기 때문이다.

게다가 계속되는 경기침체로 기존 대출의 부실화에 대비도 시급한 마당에 기준에 맞춘 금리 적용에 상당한 부담을 안을 수 밖에 없다.

은행의 대출금리는 기준이 되는 CD(양도성예금증서) 금리에 통상 1.5~2.0% 수준의 금리가 더해져 산출된다.

그러나 지난해 말부터 고금리예금과 은행채 발행이 크게 늘며 조달금리는 높아졌지만 최근 CD금리가 2%대로 급락하면서 대출금리가 동반 하락해 수익성이 크게 어려워진 실정이다.

한국은행 대전충남본부 관계자는 “은행들이 지난해 말 BIS 비율을 맞추기 위해 고금리 상품을 쏟아낸 데다 훈순위채 발행도 크게 늘리면서 자금조달 압박을 받고 있는 실정”이라며 “결국 계속된 유동성 공급에도 일부 단기 금리를 제외하고는 적정 하락폭을 유지하지 못하고 있다”고 밝혔다.

한편 은행들은 저금리에 따른 역마진 부담에따라 기존의 대출금리 체계 변경을 통한 금리 인상을 검토하고 있어 기존 대출자들의 큰 반발이 예상된다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     서울의 강남과 비교되며 불패신화를 이어왔던 대전 둔산지역 부동산 시장이 경기불황과 부동산 시장의 장기침체로 흔들리고 있다.

시즌상 전세와 매매거래가 집중되는 시기임에도 불구하고 둔산 전 지역에 걸쳐 전세물이 남아돌고 있는데다 쏟아지는 급매물로 매매가격 하락세까지 이어지고 있다.

3일 지역 부동산업계에 따르면 대전지역 전반에 걸쳐 부동산 경기침체 그늘이 드리운 가운데 전통적으로 방학특수 최대 수혜지로 꼽혀왔던 둔산지역 부동산 시장마저 지난해 이후 지속된 시장침체 여파의 직격탄을 맞아 입주 이래 최대 불황으로 치닫고 있다.

실제 최고 9억 5000만 원까지 호가하던 둔산동 크로바아파트 165㎡형(57평)의 경우 최고가에서 3억 3000만 원이 빠진 6억 2000만 원에 최근 거래가 성사됐다.

중개업소 관계자는 “불과 수개월 전만해도 7억 원에 내놓으면 바로 팔릴 것이라고 가격을 낮추길 권했던 물건이었다”며 “사정이 급해 결국 6억 초반에 팔았지만 최근 추세로 볼 때 이제는 7억 원 이상으로는 아예 거래가 안된다”고 말했다.

사정이 이렇자 전세가격도 동반 하락세를 보이고 있다.

현재 크로바아파트 전세의 경우 로열층을 기준으로 △115㎡형(41평) 2억 1000만~2억 2000만 원 △135㎡형(47평) 2억 7000만 원 △165㎡형(57평) 3억 1000만~3억 3000만 원에 시세가 형성돼 있다.

전 평형대에 걸쳐 예년에 비해 평형대별로 최고 7000만 원씩 하락한 가격대다.

특기할 만한 점은 가격하락 외에도 전 평형대에 골고루 전세물이 대기하고 있어 수요자가 골라서 입주할 수 있다는 것이다.

인근의 목련아파트도 사정은 마찬가지로, 최고 7억 원을 호가하던 138㎡형(48평)의 시세는 최저 4억 8000만 원으로 떨어졌다.

전세가격도 138㎡형의 경우 2억 8000만 원 정도에서 현재 2억 3000만 원으로 5000만 원 정도 하락했다.

역시 전 평형대에 걸쳐 대기물이 남아 있다.

이에 대해 일각에선 스마트시티 신규 입주물량이 엇물려 일시적인 현상이라고 분석하고 있지만 신규 입주물량과 부동산 경기침체까지 감안하더라도 매물이 나오는 즉시 거래로 이어지던 둔산지역에서 이 같은 불황은 이례적이라는 게 업계의 중론이다.

둔산동 한마루아파트 인근 중개업자도 “최근 몇 달 새 전세가는 10% 이상 하락했고 매매가도 수천만 원씩 떨어졌다”며 “예년의 경우 요즘 물건이 없어야 정상인데 방학기간임에도 오히려 대기물은 예년에 비해 배 이상 늘었다”고 말했다.

이 같은 추세는 수요자 입장에선 환영할 만한 일이어서 이주를 생각하는 수요자 입장에서는 호재로 작용하고 있으나 기존 입주자의 경우 이번 부동산 경기한파로 인해 진퇴양난의 고심깊은 겨울이 지속될 전망이다.

한편 부동산114 대전충청지사가 1월 4째주 대전지역 아파트시장을 조사한 결과, 매매시장은 거래가 끊긴 가운데 2주간 -0.04%의 변동률로 약보합세가 지속됐고, 전세시장도 거래가 뜸한 가운데 2주간 -0.03%의 변동률로 역시 약보합세를 보여 전반적으로 침체국면을 지속한 것으로 나타났다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     <속보> = ‘올 상반기 내 사퇴’ 의사를 표명했던 대전시의회 김남욱 의장이 단 하루 만에 “사퇴시기를 정한 것은 아니다”라며 태도를 바꿨다. <본보 3일자 1면 보도>

사퇴 의사를 의장이 단독으로 결정한 것에 대한 동료 의원들의 항의와 사퇴 시기가 결정된 ‘시한부 의장’의 권위 상실 우려가 입장을 전격 바꾸게 된 배경으로 보인다.

김 의장은 3일 “언론에 사퇴 의사 표명에 대한 기사가 나간 후 ‘왜 단독으로 결정하느냐’는 동료 의원들의 항의를 받았다”며 “나를 지지해 준 과반수 이상의 의원들이 사퇴에 동의하지 않는 한 단독으로 사퇴를 결정하는 것은 무리”라고 말했다.

앞서 지난 2일 기자들과 만난 자리에서 “(의장직 사퇴 결정은) 올 상반기를 넘기지 않을 것"이라고 밝혔던 김 의장의 입장이 “의원들의 의견을 물은 후 사퇴 여부를 결정하겠다”라는 식으로 변한 것이다.

김 의장은 특히 사퇴 발언에 대해 “동료 의원들이 의회 파행에 대해 누군가 책임질 사람이 필요하다면 내가 포커스가 되겠다는 의미였다”고 해명했다.

김 의장은 또 “상반기 의장직을 그만 둔다거나 3월이나 4월에 사퇴한다고 못 박으면 ‘시한부 의장’이라는 인상을 줄 수 있어 의회 운영에 차질을 빚을 수 있다”며 “임기를 채우지 않겠다는 소신은 변하지 않았지만 사퇴시기를 못 박을 수는 없다”고 강조했다.

그는 의회 일부에서 추진되고 있는 의회정상화를 위한 비대위 구성에 대해 반대 입장을 분명히 했으며 현재 의회에 제출돼 있는 의장불신임안은 사문화 됐다고 주장했다.

김 의장은 불신임안 사문화 이유에 대해 "(위계에 의한 공무집행 방해 등의 혐의로 벌금형을 선고받은) 김태훈 의원의 판결문을 보면 선거에 영향을 주지 않았다는 게 명백하다"며 "의장이 부정선거의 중심에 서지 않았다는 게 밝혀진 이상 불신임안은 의미가 없다”고 말했다.

그러나 김 의장의 사퇴 관련 발언은 단순한 해프닝으로 볼 수도 있지만, 의장의 말 바꾸기는 진정성 상실로 이어져 의회를 또 다른 혼란과 불신으로 몰고 갈 수 있다는 점에서 우려의 목소리가 높다.

김 의장의 사퇴 입장 변화에 대한 소식이 전해지자 시민단체들은 일제히 반발하고 나섰다.

대전참여자치시민연대는 이날 성명을 통해 “김 의장이 시의회 장기파행의 도덕적 책임을 지고 3월 임시회가 끝나면 물러나기로 했던 발표를 하루 만에 철회했다”며 “이는 시민들의 의회정상화 요구를 철저하게 무시하는 처사”라고 비난했다.

참여연대는 "도의적 책임을 통감한다는 김 의장이 책임지지 못하겠다고 발뺌하는 것은 시의회의 불신을 가중시키는 것임을 분명히 한다"며 “(의장은) 자리에 연연해서 더 이상 대전시민을 부끄럽게 하지 말고, 즉각 사퇴할 것을 요구한다"고 주장했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

     #1 수백억 원대 재산가인 A 씨의 아들은 부모의 반대를 무릅쓰고 결혼하면서 배우자인 B 씨와 함께 상속포기 각서를 썼다. 그러나 A 씨가 사망하고, 얼마 후 아들마저 죽자 B 씨는 A 씨의 재산을 상속받기 위해 법원에 소송을 제기했다. 이에 대해 대법원은 상속을 승인하거나 포기하려면 상속이 개시되었음을 안 날로부터 3개월 내에 법원에 신고하는 방식으로만 할 수 있도록 돼 있다는 민법에 의거 상속개시 전에 한 상속포기 약정은 법이 규정한 기간과 방식을 지키지 않았다며 무효판결을 내렸다.

#2 최근 대전에서 자영업을 영위하고 있던 박 모(43) 씨는 한 금융기관에서 보낸 통지서를 보고 당황했다. 지난해 3월경 아버지가 갑작스럽게 사망하면서 박 씨도 몰랐던 아버지의 연대보증 채권이 상속자인 박 씨에게 돌아왔기 때문이다. 이에 박 씨는 법률전문가들에게 문의한 결과 지난 2002년 민법 개정으로 상속포기는 피상속인의 사망 후 3개월에서 채무관계를 안 날로부터 3개월까지 확대되면서 박 씨는 지난달 상속포기를 대전지법 가정지원에 접수하면서 이 문제를 해결할 수 있었다.

최근 경기침체에 따른 자산가치가 급격히 하락하면서 상속을 포기하는 사례들이 크게 늘고 있다.

또 상속재산으로 감당할 수 없는 빚은 갚지 않아도 되고, 빚을 청산하고 남는 재산이 있다면 상속받을 수 있는 한정승인 신청자들도 증가 추세인 것으로 나타났다.

부모 등 피상속인의 사망으로 상속이 개시될 경우 자녀 등 상속인은 본인의 의사와 관계없이 피상속인의 재산상 모든 권리와 의무를 모두 물려받는 구조상 상속받을 재산보다 빚이 많아진다면 상속포기가 유리하기 때문이다.

2일 대법원, 대전지방법원 가정지원, 법조계 등에 따르면 지난해 전국 각 지방법원에 접수된 한정승인 건수는 모두 1만 3111건으로 지난 2006년 대비 16.2% 증가했고, 대전지법도 지난해 모두 870건이 접수돼 동기간 대비 15% 늘었다.

특히 지난해 전국 각 지방법원에 접수된 상속포기 건수는 모두 1만 3733건으로 지난 2006년 1만 4319건에 비해 4% 감소한 반면 지난해 대전지법에 접수된 상속포기 건수는 모두 994건으로 지난 2006년 906건에 비해 9.7% 증가했다.

대전지법 관계자는 "최근 혹시 모를 채무에 대비해 상속포기나 한정승인을 신청하는 상속인들이 늘고 있다"며 "피상속인의 상속을 포기하더라도 보험금 등 법에서 보장받는 일부 채권은 가져갈 수 있기 때문에 채권·채무관계가 불확실하거나 빚이 많은 경우 한정승인을 선택, 신청하는 민원인들도 크게 늘었다"고 말했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전지역 백화점들이 불황 극복을 위한 대책 마련에 나서고 있다. 김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr

올해 대전지역 유통업계는 급변하는 경영환경에 처해 있다.

저성장 시대 돌입과 소비심리 위축 등 지난해에 이어 올해도 우울한 경기전망이 쏟아지고 있어 유통업계는 불황 극복을 위한 방안 마련에 고심 중이다.

특히 지역 백화점은 고객제일주의를 통한 소비자 확보나 새로운 조류에 맞는 상품 경쟁력 확보 등 각각 처해 있는 난국(難局)을 헤쳐 나가기 위해 다양한 전략을 구사하고 있다.

지역 백화점의 올해 경영전략을 살펴본다.

◆롯데백화점 대전점=“위기는 곧 기회. 어려울 때일수록 고객의 부담을 조금이나마 덜어줄 수 있는 기획상품 등 ‘불황극복’ 상품 개발에 최선을 다하겠습니다.”

롯데백화점의 2009년도 ‘캐치프레이즈(Catchphrase)’는 ‘START 2009, 효율중심의 내실경영 및 지속적인 혁신을 통한 재도약’으로 △균형 있는 성장과 수익 추구 △협력회사와의 동반관계 수립 △최고를 향한 열정과 능력 발휘 극대화 △고객, 주주, 사회로부터 사랑받는 기업 △주인정신과 책임의식을 갖춘 창조적 인재 육성 등을 통해 백화점 업계의 선두주자로서의 입지를 더욱 굳혀 간다는 전략이다.

이에 따라 롯데백화점의 올해 경영전략은 판매극대화, 생생한 현장경영, 실천하는 서비스 제공, 위기관리 등으로 요약된다.

판매 극대화를 위해 상품행사의 기획과 결과에 대한 평가제를 도입하고, 상권별 핵심 아파트단지에 대한 마케팅 강화, ‘온라인(On-Line)’ 매출 활성화, 패션상품군에 대한 ‘레벨업(Level-Up)’ 캠페인 등을 시행할 예정이다.

또 고객중심으로 사고하고 표현하는 문화를 정착시키고, 배송시스템과 상품의 진열방법 등을 개선하고, 상품의 구색을 강화해 나갈 계획이다.

특히 실천하는 서비스를 위해 ‘서비스 3대 테마’를 수립해 주차시설과 서비스를 개선하기로 하고, 고객서비스 시스템의 질을 높여 고객만족도 높이기에 주력할 방침이다.

이 같은 노력을 통해 2009년도에는 고객이 우수한 기업을 직접 선정하는 ‘NCSI’ 7년 연속 수상과 함께 공정거래위원회에서 소비자의 권익향상을 위해 기업에 권장하는 소비자 불만 자율관리 프로그램인 CCMS 인증을 통해 서비스를 한층 더 강화할 계획이다.

팀별 대표행사의 볼륨을 키워 파괴력 있는 행사전개를 목표로 시즌 인기상품들의 물량을 확보하는데 주력하고, 우수 샵 매니저를 양성하는 등에 총력을 기울이고 있는 것으로 전해졌다.

이와 함께 롯데백화점은 상품군별 매장 구성을 차별화할 방침이다.

식품관의 스낵·델리코너와 가정팀 수입주방·골프매장의 구색을 강화하고, 남성복 정장과 캐주얼의 통합매장을 구성할 예정이다.

또 영업이익 신장을 위해 매출 신장과 함께 비용절감을 위한 세부시행 계획도 진행 중이다.

◆갤러리아백화점 타임월드점=갤러리아백화점 타임월드점의 올해 영업운영 전략은 경영혁신을 통한 위기극복, 차별화된 매장 구성 및 공격적인 투자, 고품격서비스 실현 등 3가지로 정리해 볼 수 있다.

타임월드점은 급변하는 경영환경 변화에 대한 대응력을 강화하기 위한 이른바 ‘시나리오 경영’을 준비하고 있다.

최소의 투자로 최대의 효과를 얻을 수 있도록, 경영효율의 극대화를 추진하면서 전 직원들이 합심해 경비절감을 위한 노력을 지속적으로 추진해 나갈 방침이다.

이와 함께 지난해 타임월드점은 경기 불황임에도 대대적인 매장 리뉴얼을 통해 고객 유입을 높이는 등 소기의 성과를 이룬바 있다.

올해 역시 공격적인 경영으로 투자를 확대해 고객을 끌어 들인다는 계획이다.

상품군별 미입점 리딩브랜드와 해외명품브랜드를 보강하고, 매장 내 비효율적인 공간을 최대한 활용, 최신 매뉴얼로 인테리어를 탈바꿈해 고급스럽고 쾌적한 매장환경으로 개선하는 등 지속적인 매장 업그레이드를 진행해 나갈 예정이다.

특히 행사장과 음반·악기 매장 등으로 사용되고 있는 문화관 3개 층의 공간활용도를 높이기 위한 리노베이션을 검토 중인 것으로 알려졌다.

투자 기조를 신중하게 유지하면서도 시장 확대 기회가 오면 놓치지 않겠다는 전략으로 풀이된다.

올해 역시 타임월드점이 중요시 여기는 경영전략 중의 하나는 고객만족서비스다.

현장 서비스 실천교육을 통해 고객 체감 서비스를 극대화 하는 등 한층 고급화된 백화점 만들기에 나섰다.

타임월드점은 고객 중심의 사고와 고객을 배려하는 행동을 통해 고객에게 백화점의 이미지를 높이자는 취지의 ‘CS Three Up’ 캠페인을 시행 중이다.

이 캠페인은 매월 3가지 실천사항을 정해, 개선코자 하는 사항을 중점적으로 개선시키는 활동으로 고객중심의 서비스 문화를 강화하기 위해 마련됐다.

또 타임월드점은 인터넷 쇼핑 사용자 증가에 따라 인터넷 쇼핑몰과 ‘e-식품관’을 활성화해 매출증대를 위한 다양한 마케팅을 추가적으로 병행할 예정이다.

입점브랜드와 아이템 강화를 통해 쇼핑의 선택 범위를 확대하고 쇼핑몰 프로모션을 강화하는 등 적극적인 홍보에 박차를 가한다는 전략이다. 권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

    

	▲ 사진 = 당진군청 제공

천안, 아산시와 함께 충남경제 성장의 신흥도시로 급부상하고 있는 당진. 당진은 거대한 산업단지를 조성하고 있고 황해경제자유구역 송악지구와 당진항을 토대로 새로운 신산업·항만도시를 꿈꾸고 있다. 민선 4기를 마무리하는 2009년 새해를 맞아 경제살리기와 군민 복지에 치중하는 당진군의 새해설계를 민종기 당진군수로부터 들어봤다.

대담 = 천기영 서부본부장

-지난해 당진은 역동적인 변화들이 눈길을 끌었다. 군정 성과를 말한다면.

“2008년을 ‘당진 신화창조의 해’로 정해 새 정부 출범과 글로벌 경제위기 등 국·내외 급격한 환경변화에도 불구하고 지역개발 및 성장, 삶의 질 향상을 최우선 정책으로 정해 추진해 왔다. 도시와 산업기반·항만물류·관광산업 육성, 균형 발전, 환경보전, 고품격 문화예술 진흥, 농업경쟁력 제고, 복지·교육 분야 투자 확대에 주력해 2025년 38만 명 거주의 당진기본계획 확정, 시 승격 대비 도시기반시설의 확충, 160개 기업유치, 황해경제자유구역 지정과 구역청 입주 등의 괄목할 만한 성과를 거둔 한 해였다고 말할 수가 있다.”

-지난해는 시 승격이 무산되는 아픔을 겪기도 했는데.

“지난해 시 승격 추진은 주민 열망과 전폭적인 지지에 힘입어 늘어나는 행정수요, 발전하는 우리 당진군 위상에 걸맞는 당진시로 추진을 의욕적으로 하였던 바 어차피 1~2년 안에 시 승격 요건이 충족할 것으로, 좀 더 시 승격을 앞당기고자 추진하던 중 뜻하지 않은 반대 여론과 언론 보도에 의해 행안부에 건의되었음에도 불구하고 인구요건 미흡이라는 이유로 반려되는 아쉬움과 어려움이 있었다. 허나 이것은 우리 당진이 좀 더 발전할 하나의 과정으로 여기며 열심히 군정을 추진하라는 사명으로 알고 새로 맞는 2009년에는 군민의 뜻을 받들어 군민 모두가 추구하고자 하는 당진시로서의 추진 방향을 설정해 역사적 사명인 당진시 승격의 목표가 달성될 수 있도록 최선을 다하겠다. 특히 2009년도에는 시 설치 요건인 인구가 15만에서 12만으로 완화하는 지방자치법 개정안이 국회를 통과할 것으로 예상돼 우리 당진이 당진시로 변화의 계기로 당진시의 개막을 알리는 원년이 되리라 생각한다. 다만, 지방자치법 개정과는 별개로 금년에는 현대제철 일관제철소 1호기, 동부제철 전기로 공장, 동부제강 후판공장 등이 잇따라 준공될 예정에 있어 유입인구 증가로 연내에 15만 당진시 달성도 가능할 것으로 기대한다.”

-충남은 물론 당진지역 경제의 중요한 성장동력이 황해경제자유구역이라고 생각한다. 송악지구의 원활한 개발을 위해 당진군이 맡아야 할 역할은.

“황해경제자유구역 중 송악지구가 지난해 12월 29일 개발사업 이행 기본협약을 체결해 본격 추진하게 됐는데 송악지구는 황해경제자유구역 전체면적 55㎢의 약 24%에 해당하는 13㎢로 자유구역청이 입주하게 되는 등 기능적으로도 황해경제자유구역의 랜드마크(Land-Mark)와 허브(Hub) 기능을 담당하게 될 것이다. 특히, 지난해 함께 지정된 새만금·군산, 대구·경북 등 3개 경제자유구역 중 공공기관이 아닌 민간주도 사업으로는 처음으로 개발하는 것이고 황해경제자유구역 5개 지구 중에서도 가장 먼저 개발사업을 추진하게 되는 점에서 큰 의미가 있다. 기본협약 체결에 따라 송악지구는 국제업무타운과 상업, 주거, 산업 등 국제 수준의 동북아 산업중심지로 조성 계획으로 R&D(연구개발), 자동차부품, 전자정보산업 등 세계 유수의 글로벌 기업 유치에 나섰다. 2025년까지 7만여 명 거주 세계적 첨단산업도시로 개발할 계획으로 경제적 파급효과는 신규고용 2만 2000명과 생산유발 1조 8000억 원, 소득유발 8000억 원 등을 예상하고 있다. 당진군에서는 당진테크노폴리스㈜를 통해 시행자로 직접 참여해 금년 3월까지 국제현상공모를 통해 세계적인 설계용역사 선정한 다음 내년 3월까지 실시계획 승인을 얻어 조기에 사업을 착수할 계획이다. 또 주민과의 가교역할을 통한 원활한 사업추진을 위해 조기 보상협의회 구성, 주민이주 및 보상대책 등 지역주민 의견을 최대한 반영하며 경제자유구역청과 긴밀한 협력을 통해 송악지구 내 외자유치와 활성화 위해 적극적인 노력하겠다.”

-당진은 신흥 철강도시로 불릴 만큼 철강 메카로 성장하고 있다. 지난해 시작된 경기침체로 철강산업 난항이 예상되는데 어려움은 없는지.

“최근 국내 경기침체와 중국, 미국 등 주요 수출국의 경기침체 등으로 수입원료와 생산품의 재고 증가, 판매대금의 미회수 등으로 많은 어려움을 겪고 있다. 특히, 철강업의 경우 건설 및 건축경기에 가장 민감한 분야로 국내외 경기침체에 따른 직격탄을 맞았다고 할 수가 있겠다. 관내 대부분 철강업체가 조업단축 및 30~70%의 감산 체제로 들어섰으며 1000억~2000억 원의 회사채를 발행하는 등 자금운용에 많은 어려움이 많다고 들었다. 이들을 돕기 위해 기초자치단체의 힘만으로는 지원에 한계가 있는 만큼 정부차원의 대책이 요구되며, 충남도와 긴밀한 협력을 통해 효과적인 지원대책을 강구해 가고 있다. 직접적인 지원대책으로 일시적인 자금난을 겪고 있는 중소기업 지원을 위해 경영안정자금을 100개 업체 300억 원으로 확대 지원, 약 200억 원의 이전기업 입지보조금, 고용보조금 등을 적기에 지급하는 한편 지방세 징수유예를 통해 시급한 기업의 자금난을 조금이나마 해소토록 지원할 계획이다.”

-당진지역 경제살리기는 무엇보다 산업기반 확충이 관건이라 생각된다. 최근 수도권 규제완화 등 악재가 많이 따르고 있는데.

“당진은 지리적 여건에서 산업환경의 최적지로 알려져 있고 물류를 편리하게 수송할 수 있는 당진항과 서해안 고속도로를 이용한 수도권과 1시간대로 실질적 수도권 지역이라는 강점이 있다. 특히, 올 개통되는 당진~대전 간 고속도로, 건설계획인 서해안 산업철도 등 산업 인프라가 잘 발달된 곳이다. 이에 비해 산업용지는 상당히 저렴하기 때문에 여타 지역보다 경쟁력이 있으며 현대제철을 비롯한 동부제철, 동국제강 등 국내 굴지의 철강업체들이 가동하고 있거나 조성 중이어서 수많은 연관기업이 입주하게 될 것이다. 이런 산업여건은 실질적인 기업유치 활동에 힘을 실을 수가 있고 기업지원시책 또한 획기적으로 전개해야 된다고 본다. 앞서 말한 입지보조금과 경영안정자금 등의 확대를 통해 안정한 경영활동을 보장하고 대규모 투자설명회 개최와 공단·산단의 분양전 실수요자 조사와 현실가에 가까운 분양가 책정 등을 위해 사업 개발자와 협력관계를 유지해 나갈 것이다.”

-올해 당진~대전 간 고속도로가 완공되는 것으로 알고 있다. 지역발전 효과를 어떻게 전망하나.

“중부권·동해안을 연결하는 교통망 확보와 함께 지역발전 가속화가 예상된다. 그동안 2시간 이상 걸리던 대전권이 1시간대로 단축되는 것을 비롯해 경북 상주와 장기적으로 영덕 등 동해안까지 연결되는 교통망을 구축함으로써 전국 반일 생활권이 실현되고 물류유통 비용도 절감될 것이다. 또 관광수익과 세수가 증대돼 지역 성장이 빠를 것으로 기대하며 수도권 및 대전권 산업의 이전도 가능해 지리라 본다. 특히, 항만이 위치해 있어 수도권과 인접한 장점은 물론 산업입지 이전이 가능해지기 때문이다. 당진~대전 간 고속도로 중 당진군에 설치되는 IC는 대호IC, 정미IC, 남당진IC로 이들 주변지역에 산업단지 및 유통단지가 개발될 것으로 도시 공간구조가 서해안고속도로 개발축, 해안 개발축과 더불어 당진~대전 간 고속도로 개발축도 형성될 것이다. 당진항 활성화로 중부권물류의 당진항 이용을 촉진함으로써 당진항 이용 물동량 증가가 활성화가 기대되는 반면 부정적 영향도 발생할 것이라 예상된다. 가령 지가 상승에 따른 부동산투기와 개발사업 차질, 교통량의 증가, 인구유출의 위험, IC주변 난개발 및 환경훼손 우려 등이 그것이다.”

-올해 당진군의 최우선 과제가 경제살리기와 '군민복지'로 알고 있다. 복지인프라 확충계획은 어떠한지.

“당진군은 다 함께 행복한 당진구현을 위해 올해를 ‘사회복지의 해’로 정해 전체 예산의 19%에 해당하는 약 1000억 원을 사회복지예산으로 편성해 복지예산을 대폭 확대했다. 이는 부족한 인프라 확충을 위해 당진종합복지타운, 장애인 생활시설이 착공되고, 청소년 문화의 집과 노인요양시설이 준공돼 늘어나는 복지욕구에 충분히 대응할 수 있으리라 확신한다. 충남 최초로 찾아가는 서비스인 ‘행복나눔 복지센터’를 북부권과 남부권 2곳에 상반기에 설치해 어려운 가정에 사례관리, 가사지원, 병원동행, 학습지도 등을 통해 가난의 대물림을 예방하고 건강한 가정으로 복귀될 수 있도록 전문적인 프로그램을 시작할 계획이다. 또 보건소에 건강증진센터를 만들어 행복을 드리는 이동보건소를 운영함은 물론 이런 다양한 서비스들을 네트워크화 해 받는 사람 중심의 서비스로 체계를 잡아가고자 한다. 이외에도 복지서비스의 질을 향상시키기 위한 저소득 주민의 생활안정 지원사업 대폭 강화, 노인·장애인·여성의 일자리 확대, 어려운 청소년을 위한 지원 등을 확대함으로써 경제 위기에 따른 늘어나는 신빈곤층과 사회적 양극화에 대비해 나가겠다.”

정리=손진동 기자 dong5797@cctoday.co.kr

     보령 청소초등학교 정근란 교사

빠르게 변화하고 다양한 가치를 요구하는 오늘날은 창의적인 사고력과 문제 해결력을 갖춘 인재를 요구하고 있다. 창의성과 사고력을 신장시키기 위해 폭넓은 지식을 활용하여 주어진 문제를 해결하는 '논술'이 교육계의 화두가 된지 오래다. 입시에서 비교적 자유로운 초등 논술은 주어진 문제에 대하여 창의적 해결 방법을 찾아가는 '사고의 과정'에 초점을 두어야한다.

이번에 제시된 논제는 역사적 근거를 제시하여 독도가 우리 땅임을 분명히 알리고, 독도를 지키기 위해 우리가 할 수 있는 일을 구체적으로 쓰는 것이다. 대한민국 사람이면 누구나 독도가 우리의 땅이라고 말한다. 하지만 역사적 근거를 분명히 제시하는 사람은 얼마나 될까? 나아가 독도를 지키기 위해 우리가 해야 할 일을 찾아 실천하는 사람은 얼마나 될지 의문이다.

본 논제를 해결하기 위해서는 우리의 소중한 국토인 독도를 바르게 아는 것에서 출발하여 일본의 주장에 어떻게 맞서 지켜야 하는지 방법적인 면을 찾아야 한다. 본 원고는 본교의 ‘논술Fun治’ 동아리에서 논제를 해결하기 위해  '생각 꺼내기 - 생각 펼치기 - 생각 엮기 - 처음 쓰기 - 첨삭 활동 및 고쳐 쓰기'의 사고 과정을 거쳐 전개한 논술문 쓰기의 사례를 바탕으로 하였다.


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