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     #사례1=도로의 중앙선처럼 전통시장에서도 넘어서는 안 되는 선이 있다. 바로 시장골목 양 편에 그려진 노랑선이다.

전통시장에는 대부분 작은 점포들이 밀집해 있다.

그래서 상품을 쌓아 둘 여유 공간이 부족한 경우가 많다. 그럼에도 대전지역 주요 전통시장 상인들은 이 노랑선을 침범하지 않는다.

노랑선을 침범할 경우 해당 상점을 이용하지 말라는 호소가 담긴 팻말까지 붙었다. 재래시장을 찾는 고객들이 쇼핑에 지장을 받을 수 있기 때문이다.

#사례2=전통시장 상인들은 대학에 다닌다. 이른바 상인대학. 일과 시간에는 영업을 하고 어두워지면 상인회사무실에 모여 강의를 듣는다. 강의의 내용은 고객을 대하는 법과 친절교육 등이다.

상인대학의 한 관계자는 "변하지 않으면 어렵다는 것을 상인들 스스로 알고 있다"면서 "상인대학에 임하는 열기가 매우 뜨겁다"고 분위기를 전했다.

#사례3=대전 동구 문창시장을 찾은 한 고객이 절임배추를 파는 상인 A 씨에게 “양념도 살 수 있냐”고 묻자 A 씨는 “방법은 알려줄 수는 있지만 팔 수는 없다”고 답했다.

김장양념에 무엇이 들어가는지 소비자가 일일이 확인할 수 없기 때문에 혹 문제가 생기면 전통시장이 잘못된 것을 팔았다고 오해할 수 있어 아예 팔지 않기로 했다는 것이다. 대신 A 씨는 찾아온 고객이 직접 김장양념을 만들 수 있도록 친절히 도와줬다.

대전지역 전통시장이 아름다운 변화를 거듭하고 있다. 주차장, 아케이드등 시장 인프라 개선에 머무는 것이 아니라 전통시장을 찾는 고객의 편의와 건강, 서비스 개선을 위해 열을 올리고 있다.

백화점이나 할인마트에서나 볼 수 있었던 카트기가 등장한 것도 하나의 예이다.

중앙·도마·문창시장 상인들은 대전시로부터 예비비를 지원받아 소형카트기 200여 기를 각 시장에 배치했다. 또 고객들의 편의를 높이기 위해 전통시장 배달서비스를 시행하고 있다.

이 서비스는 시장에 공동배송센터를 설치해 고객의 요구가 있을 시 희망근로자가 고객 차량까지 물품을 운송해주는 서비스로 현재 대전 중앙시장과 문창시장 2곳에서 시범 운영 중이다.

이밖에도 전국 최초로 손 소독기 25개를 각 시장에 배치하는 등 고객들의 쇼핑편의 및 안전을 기하려는 노력이 계속되고 있다.

김태원 대전 중앙시장 상인회장은 "미흡한 부분이 있지만 최선을 다하고 있다"면서 "앞으로도 기대를 갖고 지켜봐 줬으면 좋겠다"고 말했다.

시 관계자는 "소형카트기 배치를 전체 시장으로 확대할 계획"이라면서 "전화로 필요한 물품을 주문하면 차량을 집까지 배송하는 택배서비스를 추진하는 방안도 현재 검토되고 있다"고 밝혔다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

    

대전산업단지 재생사업에 LH(한국토지주택공사)가 공동 시행자로 나서면서 사업 추진에 가속도가 붙게 됐다.

대전시는 10일 LH 대전·충남지역본부와 '대전산업단지 재생사업 추진을 위한 기본 협약'을 체결하고, 성공적인 사업추진을 위해 공동 협력키로 했다.

시와 LH는 이번 협약으로 재생사업에 대한 종합적인 사업시행 방안을 강구하기 위한 재생계획 수립용역을 공동 수행하게 되며, 용역완료 후 구체적인 사업시행 협약을 체결키로 해 대전산단 재생사업의 원활한 추진 기반이 마련됐다.

이에 따라 양 기관은 국비 9억 원과 시비 9억 원 등 모두 18억 원을 투입, 대전산단의 재생계획 용역을 발주하는 한편 용역 결과가 도출되는 내년 하반기 실시계획을 수립하고, 사업지구 지정 및 고시 등을 수행할 계획이다.

이번 사업용역은 열악한 기업환경을 개선하기 위한 대전산단 재생계획 수립과 기존 공해업종 등 이전희망 입주기업을 위한 대체산단 개발계획 등을 주요 사업으로 설정했으며, 기존 입주기업들에 대한 지원기능도 포함됐다.

또 산입법 개정 법률안이 국회를 통과함에 따라 국비지원의 근거가 마련됐으며, 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가 제출 안내공고를 시작으로 내년 말까지 재생계획을 수립 완료할 방침이다.

박진환 기자

    

'콘크리트 박사'로 유명한 청주대 한천구(55·건축공학·사진) 교수팀이 개발한 고성능 콘크리트가 교육과학기술부의 국가연구개발 우수성과 100선에 선정돼 주목을 받고 있다.

정부 16개 부처·청에서 추천한 387건의 연구개발사업 중 선정된 것이어서 매우 의미가 크다는 게 연구개발 담당자들의 평가다. 충북에서는 한 교수팀이 유일하게 선정됐다.

한 교수팀이 개발한 기술의 핵심은 콘크리트의 내화성을 크게 높였다는 것.

초고층 건물에서 화재가 발생했을 때 콘크리트가 폭발하는 현상을 방지하기 위한 연구를 하던 중, 우연히 '불에 약한' 폴리프로필렌(PP) 섬유와 나일론(NY) 섬유를 일정한 비율로 콘크리트에 섞으면 내구성과 내화성이 매우 높아진다는 것을 발견, 연구성과로 결실을 맺은 것이다.

한 교수와 청주대 건축재료시공연구실은 현재 관련 기술에 대한 국제특허를 출원했으며, 향후 세계적 초고층 건축물의 설계에 충분히 반영될 수 있을 것으로 기대하고 있다.

최인석 기자 cisk@cctoday.co.kr

    

대전 동구 모 임대아파트에서 홀로 사는 노인의 죽음이 며칠이 지나서야 이웃에게 알려지는 현실은 더 이상 노인문제가 한 가족의 문제가 아닌 우리 모두의 문제임을 일깨워주고 있다.

정부 복지정책의 사각지대에서 생계 위협과 극도의 외로움 등을 느끼며 쓸쓸한 노후를 보내고 있는 저소득 독거노인들.

이들의 문제를 해소할 수 있는 대안이 필요하다는 지적이다.

일선에서 독거노인을 돕고 있는 복지단체 관계자들은 현재 당국의 노인 정책이 획일적이고, 일시적이라고 꼬집는다.

이는 보다 근본적이고 현실적인 대책이 나와야 한다는 것으로 소외계층 전반을 향한 막연한 복지대책보다는 독거노인에게 맞는 구체적인 지원책이 필요하다는 것.

대전시와 소방본부 등은 의탁할 데 없는 노인을 위해 노인장기요양보험제도와 가정봉사원 파견, ‘무선페이징’ 보급 등의 사업을 펼치고 있다.

하지만 이는 근본적인 대책이 될 수 없을 뿐만 아니라 수요에도 훨씬 미치지 못하고 있다.

10일 대전시와 소방본부 등에 따르면 독거노인이 위급상황에 처할 때 전화기나 목걸이에 설치된 비상버튼을 누르면 119구조대가 출동, 신속 대처하는 무선페이징의 혜택을 받은 독거노인 수는 올해 기준 1500명 정도에 불과하다.

대전지역 65세 이상 독거노인 수가 9월 말 현재 1만 8572명인 것을 감안하면, 무선페이징의 보급은 턱 없이 부족하다.

특히 무선페이징 사업의 경우 내년도 예산 편성이 없는 상태로 사실상 전시행정의 틀에서 벗어나지 못하는 실정이다.

이에 따라 무선페이징 사업의 지속적인 지원은 물론 요구르트 배달사업, ‘유 케어’(U-Care, 무선센서통신망을 활용해 일정 시간 이상 정지해 있으면 센서가 작동) 시스템과 같은 것도 대안이 될 수 있다고 전문가들은 설명한다. 이와 함께 더 큰 문제는 기초생활보호대상자 기준에 들지 못한 빈곤층 노인이다.

획일적인 기준에 의해 복지 혜택이 주어져, 수급을 받는 노인들보다 훨씬 더 열악하게 생활하는 사람들도 있기 때문이다.

지역의 한 사회복지사는 “가장 중요한 것은 복지예산의 확보로 예산을 대폭 늘리는 것부터 해결해야 할 문제다”며 “독거노인이 해마다 급증하고 있는 추세에 맞춰 예산을 늘리는 것은 당연하다”고 주장했다.

빈곤에 시달리지 않더라도 독거노인의 소외감 또한 문제다.

전문가들은 사회와 가정의 어른으로서, 사회구성원으로서 정체성을 회복시키도록 하는 것이 근본적인 문제 해결이라고 조언한다.

임춘식 한남대 사회복지학과 교수는 “독거노인의 고립은 사회적 무관심이 가장 큰 원인”이라며 “노인 결연 사업과 애견 키우기 프로그램, 일거리 제공 등 소외받는 노인들에게 사회적 소속감과 자존감을 불어넣어줘야 한다”고 설명했다.

이어 임 교수는 “정신적으로 안정된 생활을 할 수 있도록 해주는 지원이 중요하다”며 “사회구성원 사이에 노인복지대책을 어떻게 펴나가야 할지 합의를 끌어내고 인프라를 구축해야 한다”고 덧붙였다. <끝>

서이석·황의장·권순재 기자

abc@cctoday.co.kr

     대법원 2부는 10일 이종건 충남 홍성군수와 김재욱 충북 청원군수에 대한 상고심에서 각각 당선무효형을 선고한 원심을 확정했다.

이에 따라 잔여임기 6개월을 남긴 이 군수와 김 군수는 이날자로 군수직을 상실해 행정공백이 불가피할 전망이다.

또 2006년 출범한 민선 4기 기초자치단체장 230명 가운데 뇌물수수나 공직선거법 위반 등으로 임기를 채우지 못하고 중도 하차한 인원은 모두 38명으로 늘었다.

대법원은 이날 버스터미널 공영화 추진과정에서 업자에게 뇌물을 받은 혐의(특정범죄가중처벌법상 뇌물수수)로 구속기소된 이종건 홍성군수에 대한 상고심에서 징역 3년 6월에 추징금 5000만 원을 선고한 원심을 확정했다.

이 군수는 2007년 4월 전 광천새마을금고 이사장으로부터 광천읍 버스공영터미널을 다른 곳으로 옮기지 말고 자신이 일부 땅을 소유하고 있는 현 터미널 부지에 건립해 달라는 청탁과 함께 5000만 원을 받은 혐의로 구속 기소됐다.

이 군수는 이 씨로부터 청탁을 받은 사실이 없고 돈을 받은 나중에 사실을 알고 뒤늦게 돌려줬다고 주장했지만, 1,2심 재판부는 신빙성이 없다며 받아들이지 않았다.

대법원은 또 선거구민에게 ‘버스투어’를 제공한 혐의(공직선거법 위반)로 기소된 김재욱 충북 청원군수에 대한 상고심에서 벌금 150만 원을 선고한 원심을 확정했다.

김 군수는 ‘버스투어’가 청원군 조례가 허용한 자원봉사 활동을 지원한 것으로 직무상 행위였다고 주장했지만 법원은 받아들이지 않았었다. 서이석 기자 abc@cctoday.co.kr·

홍성=이권영 기자 gyl@cctoday.co.kr

     “사립의 경우는 큰 영향을 받겠지만 공립은 상대적으로 영향을 덜 받을 것으로 보인다. 교과부와 교육청의 방침이 내려오면 학교 상황에 맞게 개편 작업을 진행하도록 하겠다.”

교육과학기술부가 외고 개편에 대한 최종 입장을 10일 확정, 발표한 가운데 사립외고와 ‘외고폐지론자’ 양쪽 모두 일제히 반발하고 나섰지만 공립인 대전외고와 충남외고는 큰 차질이 없다는 반응이다.

이날 교과부가 발표한 최종 개선안은 사실상 외고의 '존치'에 무게를 두고 있지만 학생 수 감축과 선발권 제한 등으로 인해 수도권을 중심으로 한 사립외고 교장과 학부모들 모두 불만을 나타냈다.

사립외고 교장과 학부모들은 “지금도 정부보조가 전혀 없어 학교 운영에 어려움이 많은 데 학생 수를 대폭 줄이라는 것은 문 닫으라는 소리나 마찬가지”라며 “이번 개편안은 외고의 존립 기반 자체를 위협할 수 있다”고 목소리를 높였다.

또 전교조를 비롯해 외고폐지를 주장했던 쪽도 역시 교과부 발표에 대해 ‘외고들의 요구사항을 상당부분 수용한 외고지원안’이라며 반발하고 나섰다.

전교조는 이날 성명을 통해 “입학정원을 줄이는 것은 외고 입시 경쟁을 강화할 뿐, 입시경쟁으로 인해 유발되는 사교육비 문제를 전혀 해결할 수 없다”며 “설립 목적에서 벗어나 입시 명문고로 파행 운영되고 있는 외고를 폐지하는 방향으로 나가야 한다”고 입장을 분명히 했다.

이처럼 양 쪽 모두 반발하며 외고를 둘러싼 논란이 더욱 뜨거워질 것으로 예상되는 가운데 공립인 대전외고와 충남외고는 입장 표명에 대해 말을 아끼며 일단 정책에 따르겠다는 입장이다.

충남외고 권오철 교장은 “개편안 대로라면 존속이 가능해 크게 문제될 것은 없다. 현재 30명 6학급인데 학급당 학생수를 25명으로 줄인다면 오히려 교육여건이 개선될 수도 있다”며 “교육력을 높이자고 발표한 안인데 반대할 이유가 없다”고 입장을 밝혔다.

대전외고 강세경 교감도 “예상한 결과가 나왔다. 세부방침이 정해지면 교육청과 협조해 정해진 테두리 안에서 답을 찾아나가겠다”고 수용입장을 내비쳤다.

입학사정관제 도입에 대해서는 지역 공립외고 관계자들 사이에서도 우려의 목소리가 나왔다.

한 관계자는 “입학사정관제에 대해서는 아직 감을 잡지 못하겠다. 의무교육인 중학교에서 공통교과를 가지고 일률적으로 교육하고 있는 데 사정관들이 얼마나 재량권을 발휘할 수 있을지 모르겠다”고 말했다. 김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

     <속보>=10일 치러질 예정이었던 대한전문건설협회 대전시회 제7대 회장 재선거가 법원의 중지 결정에 따라 전격 중지됐다.

법원은 지난 10월 8일 실시된 대한전문건설협회 대전시회 제7대 회장 선거에 대해 “무효로 돌릴 만큼 하자라고 볼 수 없다”고 판시해 황선호 당선자의 손을 들어줬다.

서울중앙지법 제50민사부(재판장 박병대 부장판사)는 황 당선자가 대한 전문건설협회 박덕흠 회장을 상대로 낸 재선거금지 가처분 신청을 받아들여 10일 재선거 중지 명령을 내렸다.

이에 따라 10일 오후 2시 대전컨벤션센터에서 치러질 대전시회 제7대 회장 재선거가 실시되지 못했다.

재판부는 판결문에서 “회장 후보자 추천권을 갖는 대표회원의 임기 개시 전 추천권 행사 시기 차이는 선거의 실시에 관한 매우 기술적인 부분으로 선거 과정에서 이에 대한 특별한 문제 제기가 없었던 것으로 보이고, 문제의 발생에 대해 신청인의 귀책 사유가 전혀 없다는 점 등에 비춰 선거를 무효로 돌릴 만큼의 하자라고 볼 수 없다"고 판시했다.

또 재판부는 “대전시회에서 실시된 지난 3회의 회장 선거에서도 아직 임기가 개시되지 않은 차기 대표회원으로부터 징구한 추천서를 유효한 것으로 보고 선거를 실시해 회장을 선출했다. 이미 종전과 같은 방법으로 정당하게 선출된 신청인에 대해 피신청인이 그 인준을 거부하면서 재선거 실시를 명하는 것은 현저히 신뢰에 반하는 것으로 판단된다"고 밝혔다.

대한전문건설협회 대전시회 제7대 회장 재선거 추진 배경은 대한전문건설협회에서 지난 10월 8일 제7대 대전시회장선거를 실시했으나 회장후보자 추천권을 갖은 대표회원의 임기 개시전 추천권 행사는 권한 없는 행위로 판단해 중앙회장의 인준 부결에 따른 것이다.

황 당선자는 “법원에서 재선거 금지 가처분 신청을 받아들여 당선자의 회장 인준 건도 무난하게 처리될 것”이라고 기대감을 표했다.

박길수 기자

     대전지역에서 한동안 대외적으로 크게 부각되지 않은 민간주도의 도시개발사업이 새해 아파트 분양 에 나서는 등 시장의 주목을 받을 것으로 보인다.

10일 지역 부동산업계에 따르면 대전지역에서는 관저4지구와 판암지구, 원촌지구 등에서 사업 추진이 한창이며, 대전 최초의 민간도시개발사업지구인 관저 4지구의 경우 조합과 공동시행사인 태안종합건설이 내년 봄 아파트 분양을 위해 모델하우스 건축 부지를 물색 중이다.

지난 96년 6월 지구 지정을 받은 관저4지구 시행자인 조합과 태안종합건설은 빠른 시일 내 기반시설 공사를 마무리하고 이달 개발계획 및 실시계획을 변경할 예정이다.

롯데마트 관저점 맞은편의 관저4지구는 41만 1915㎡ 규모로, 단독주택용지 9만 8895㎡, 공동주택용지 13만 1197㎡, 준주거용지 7355㎡ 등 총 41만 1915㎡로 개발되며 개발이 완료되면 2000여 가구의 아파트와 단독주택 등 3000여 가구가 들어서 모두 1만여 명을 수용하게 된다.

지난 3월 대전동구청으로부터 ‘실시계획인가 승인’ 절차를 마친 판암지구 도시개발사업도 내년에 아파트를 분양한다는 계획 아래 잰걸음을 보이고 있다.

현재 환지계획 인가 절차를 밟고 있는 등 내년 분양을 위한 로드맵이 완성돼 가고 있다.

판암지구 도시개발사업은 동구 판암동 308번지 일대 13만 6019㎡에 공동주택과 종교시설, 동사무소, 근린공원, 어린이공원, 노외주차장, 환승주차장 등을 조성하는 사업이다.

공동주택 부지는 1블록(5만 2895㎡)과 2블록(1만 3402㎡)을 합쳐 6만 6629㎡, 종교시설 부지는 7700㎡, 도로조성 부지는 2만 331㎡, 공원시설 부지는 1만 2864㎡로 각각 계획 돼 있다.

조합 관계자는 “행정절차가 순조롭게 진행되면 새해 기반공사를 시작하고 아파트 분양도 가능하다”고 말했다.

원촌 3거리를 중심으로 유림회관에서 SK연구소까지의 원촌지구는 조합시행대행사로 선정된 밴티지 건설이 내년 2월경 지구지정을 신청하면서 사업이 가시화 된다.

밴티지 건설 관계자는 “우선 내년 초 지구지정을 신청하고 관련 절차를 거쳐 실시계획 및 분양승인을 받을 예정”이라고 말했다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     대전지역 수험생들의 수능 1~2등급 비율이 크게 상승한 것으로 나타났다.

대전시교육청(교육감 김신호)은 지난달 실시된 2010학년도 대학수학능력시험 성적분석 결과 언어와 수리, 외국어(영어) 영역에서 1~2등급 누적비율이 지난해보다 크게 상승했다고 10일 밝혔다.

1등급의 경우 언어는 지난해와 같은 5.5%를 유지했지만 수리 가영역과 나영역은 지난해 3.7%와 5.4%에서 올해 4.0%와 6.8%로 크게 상승했으며 외국어도 지난해 5.8%에서 1% 상승한 6.8%로 분석됐다.

2등급의 비율 상승은 더욱 두드러졌다. 언어는 지난해 12.0%에서 15.4%로 무려 3.4% 급상승 했고 수리 가영역과 나영역도 전년도 8.7%와 10.3%에서 20.3%와 13.8%로 3% 내외의 큰 상승 폭을 보였다.

외국어영역은 지난해 12.7%보다 1.9% 상승한 14.7%로 집계됐다.

또한 대전지역 수능 표준점수 최고점은 701점으로 분석됐으며 언어와 수리, 외국어(영어) 등 3개 영역에서 모두 만점을 얻은 수험생도 총 5명으로 나타났다.

이밖에도 대전은 인문계 1명과 자연계 2명의 수험생이 탐구과목 1~2과목을 제외한 나머지 영역 및 과목에서 만점을 받은 것으로 분석됐다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

    

	▲ 중소기업중앙회 대전충남지역본부가 9일 개최한 대전충남지역 소기업소상공인위원회에서 박성효 대전시장이 대전수퍼마켓협동조합과 주유소협회, 제과협회 등 소기업소상공인 대표 50여 명과 간담회를 가졌다. 중소기업중앙회 대전충남지역본부 제공

골목상권을 지키기 위해서는 대규모 점포(SSM 포함) 개설이 현행 등록제에서 허가제로 개선돼야 한다는 주장이 제기됐다.

중소기업중앙회 대전충남지역본부가 9일 박성효 대전시장을 초청한 가운데 개최한 대전충남지역 소기업소상공인위원회에서 대전수퍼마켓협동조합과 주유소협회, 제과협회 등 소기업소상공인 대표 50여 명은 이 같이 한 목소리를 냈다.

이들은 “무분별하게 대규모 점포가 입주하고 있어 지역 상권들이 몰락할 지경에 몰렸다”며 “대규모 점포은 현행 등록제에서 허가제로 개선해야 한다”고 목소리를 높였다.

이들은 또 “지역상권에 대한 사전영향평가(지역경제영향평가) 실시도 가져야 한다”는 의견을 개진했고 “특히 현행 24시간인 영업시간 제한과 공휴일 휴무, 월 2~4일의 의무휴일 도입 등을 통해 SSM 영업활동을 제한해야 한다”고 강조했다.

아울러 “각 지자체 실정에 맞는 입점가이드라인 제정이 필요하다”는 주장과 “최근 대형유통점들이 사업조정제도의 법적제한을 피하기 위해 가맹점 형태로 SSM을 출점하고 있어 이에 대한 해결방안이 모색돼야 한다”라는 건의도 했다.

이에 대해 박 시장은 “다양한 업종의 현안 사항을 한꺼번에 해결하기는 쉬운 일이 아니지만 당장 해결 가능한 일부터 실제 도움이 되도록 지원사업을 전개하겠다”며 “실제 도움이 되는 지원책을 펼쳐도 이를 알지 못해 이용하지 못하는 경우가 많아 이를 적기에 알릴 수 있는 시스템도 필요하다. 대전시와 소상공인이 이런 어려움 해결을 위해 지혜를 모아 나가자”고 말했다. 임호범 기자