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     국가균형발전시대가 꽃도 피우기 전에 시들어 지역발전시대로 넘어가고 있다.

행정중심복합도시는 그저그런 신도시로 전락할 위기를 맞고 있고 수도권의 빗장은 거의 풀어졌다.

이제 더 이상 수도권과 비수도권의 구분은 최소한 정부 차원에선 없어지는 셈이다.

지역발전위원회가 최근 내놓은 9·16 지역발전대책은 지역발전 시대로 접어든 첫 걸음의 의미를 갖는다.

국가균형발전위원회는 지역발전위원회로 간판이 바뀌었고 5+2 광역경제권 구상의 완성으로 수도권과 비수도권의 격차는 인위적으로 제로(zero)가 됐다.

또 지난해 10월 30일 단행된 수도권 규제완화 조치(국토이용의 효율화 방안)와 종부세 폐지·법인세 인하 등 부자감세에 따라 악화된 지방재정에 대한 보상은 ‘연간 3000억 원가량의 지역상생발전기금과 부가세 5%의 지방세 이양’으로 매듭지어지는 분위기다.

정부는 수도권 규제완화 조치를 발표하면서 수도권 개발이익은 지방과의 상생발전 재원으로 활용할 계획이며, 별도의 기금 신설을 검토하겠다고 했다.

이에 대한 정부의 해법이 지난 9·16 지역발전대책에서 제시됐다.

수도권에 배분되는 지방소비세 중 매년 약 3000억 원(10년간)을 출연해 지역상생발전기금으로 활용하겠다는 게 주요 골자다. 부가가치세의 5%를 지방세로 이양해 지방소비세를 신설하면 서울의 경우 연간 3151억 원, 경기 2874억 원, 인천 681억 원의 자체 세입이 증가하는 데 여기서 3000억 원가량을 떼서 비수도권에 주겠다는 얘기다. 이것을 비수도권 13개 시·도로 나누면 순전히 수도권 규제완화의 대가로 비수도권 광역단체당 230억 원씩을 받게 되는 셈이다.

물론 발전기금을 제외하고 순수하게 지방소비세 도입에 따라 당장 내년부터 충남은 791억 원, 충북 706억 원, 대전 442억 원가량의 세입증가 효과가 기대되지만 종부세 폐지 등 세제개편에 따른 지방재정 악화와 수도권 집중에 따른 지방의 공동화가 완화될 수 있을 지는 미지수다. 금홍섭 대전참여자치시민연대 사무처장은 “이제 마지막 남은 수도권정비계획법 폐지를 통한 수도권 규제완화의 완성과 행정중심복합도시 무산을 지켜보는 일만 남은 것 같다”고 말했다.

이기준 기자 poison93@cctoday.co.kr

     신종플루로 인해 각종 행사들이 잇따라 취소되면서 지역 이벤트업체들이 도산위기에 빠져들고 들고 있다.

특히 이벤트업체들은 가을 행사를 통해 1년 중 매출 50%을 올리며 겨울철을 보내고 있지만 올해는 신종플루의 영향으로 행사 취소가 이어지고 있어 생계난까지 우려해야 할 상황이다.

대전이벤트협회에 따르면 대전지역 이벤트업체는 총 200여 곳으로 추정되고 있고, 이중 절반 이상이 9월과 10월 중 행사 주최 예정이 1건도 없는 실정이다.

사정이 이렇다보니 이벤트 업체와 공생관계인 플래카드, 팸플릿, 조명 등 관련 업체들도 덩달아 매출실적이 바닥권을 형성하고 있다.

실제 한 공연기획사는 올 가을 11개의 행사 수주로 고액의 매출을 기대했지만 신종플루로 인해 계획된 행사 중 10개가 취소됐고, 1개만 추진 예정이다.

이 기획사는 행사 진행을 위해 선투자한 비용을 감당하지 못해 현재 빚더미에 올라 앉았다.

다른 레크리에이션업체도 통상 9월과 10월 중 매일 30만 원의 매출을 올렸지만 올해는 단 한 건의 실적도 올리지 못하고 있다.

특히 신종플루로 인해 지자체 행사 외도 각 기업체에서 추진했던 체육회 등 개별행사도 잇따라 취소되면서 겨울 찬바람을 맞고 있는 것이다.

이 업체 대표이사는 “가을에 벌어 1년을 먹고 살아야 하는데 올해는 실적이 한 건도 없어 직원 급여도 주지 못하고 있다”며 “타 지역에서는 최근 이벤트업체 대표가 자살을 시도한 사례도 있다”고 말했다.

다른 이벤트 업체 관계자는 “협회 회원 중 상당수가 파산을 준비하고 있고, 직원 임금을 위해 본업을 접고 막노동판에 뛰어든 사례도 발생하고 있다”며 심각성을 표현했다.

그는 이어 “야구, 축구를 비롯한 프로 스포츠 경기는 아무런 제재 없이 진행되고 있는데 유독 지역축제, 행사들이 취소되는 것은 이해를 할 수 없다”며 “이벤트업체는 행사 진행 시 보통 2~3곳의 업체와 협력관계를 구축하는 구조여서 한 업체가 도산되면 그 파장이 엄청나다”고 하소연했다.

김홍업 대전이벤트협회장은 “가을행사를 위해 1년을 준비했는데 신종플루로 인해 모든 것이 물거품됐다. 취소된 행사에 대한 책임자는 없고, 파산준비를 하는 업체들만 생기고 있다”며 “정부 및 지자체차원에서 특단의 대책을 마련해 지원하지 않는 한 문화산업 관련 업체의 줄도산은 피할 수 없는 상태”라고 주장했다. 최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr

     4대강 살리기 사업의 보상이 21일부터 부여지역을 시작으로 본격화된다.

국토해양부는 21일부터 4대강 살리기 사업에 편입되는 경작지에 대한 영농손실 및 지장물 이설(비닐하우스 등) 보상이 착수된다고 20일 밝혔다.

올해 집행될 보상비는 총 5800억 원으로 충남 부여지역 1164억 원을 포함해 1800억 원이 우선 집행되고, 오는 28일부터 4000억 원의 보상금이 차례로 풀릴 예정이다.

이번 보상은 4대강 살리기 1차 사업구간의 하천부지 경작지와 비닐하우스가 대상이며, 사업구역에 신규로 편입되는 사유지는 내년 이후 본격적으로 보상된다.

국토부는 첫 보상지역인 부여(1226만㎡)는 전국 4대강 하천부지 가운데 경작지의 비중이 가장 큰 지역으로, 현재 주민과의 보상협의가 순조로운 편이어서 사업추진에 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다.

국토부는 보상을 노린 투기행위와 불법 행위에 대해 단속도 강화할 방침이다.

국토부는 이를 위해 지방자치단체와 토지공사, 수자원공사 등과 합동단속반을 구성하고, 사업구역에 보상목적으로 설치되는 비닐하우스 등을 적발해 보상 대상에서 제외함은 물론 하천 전용허가 취소와 형사고발 등 강력한 조취를 취할 계획이다.

박신용 기자 psy011@cctoday.co.kr

     대전지역 전통시장이 대전상인연합회(이하 연합회) 정관 개정 등을 놓고 공방(攻防)을 벌이고 있다.

‘무자격자의 투표 참여와 절차가 무시된 총회는 무효’라는 연합회 측과 ‘문제제기 당사자들의 사전 동의를 확보(위임 등)한 투표이기 때문에 유효’하다는 ‘대전상인연합회 비상대책위원회’(이하 비대위) 측의 주장이 엇갈리고 있는 것.

문제의 발단은 지난 18일 비대위가 진행한 대전상인연합회 대의원 총회에서 비롯됐다.

총회에는 김종련 당시 비대위원장을 주축으로 ‘16곳의 전통시장상인회’(위임 포함)가 참석했다.

연합회의 정관 개정과 석종훈 연합회장에 대한 불신임, 신임 연합회장 선출 등을 위해서다.

이날 회의에서는 ‘임원과 대의원의 자격’에 관련된 정관 중 ‘임원은 정회원 시장 회원 중에서 선출할 수 있다’는 규정을 ‘임원은 각 단위 전통시장 상인회장 중에서만 선출할 수 있다’로 개정했다.

개정된 정관에 따라 석 회장의 불신임이 이뤄졌고, 이어 진행된 신임 연합회장 선거에서 김종련 회장이 당선됐다.

김 회장 측은 “이미 수년 전 각 단위전통시장인 중리시장에 회장선거에서 낙마했던 석 회장이 연합회장 자격이 있을 수 있겠냐”며 “대전지역 전통시장의 대다수가 석 회장을 불신임하고 있다”고 말했다.

하지만 석 회장 측은 회비 미납 시장에는 연합회원 자격이 없음을 이유로 ‘이번 총회 자체가 무효’라고 주장하고 있다.

석 회장 측은 “연합회원은 입회와 동시에 매달 일정 회비를 납부해야 한다”며 “그러나 이번 회의에는 회비를 미납해 연합회원 자격을 상실한 상인들이 투표에 참여해 무효”라고 주장했다.

석 회장 측은 이어 “대의원총회를 진행하려면 연합회 측에 공식적인 통보(총회 관련 공문 접수)가 있어야 한다”며 “하지만 비대위 측은 연합회에 공식적인 통보를 한 적이 없었다”고 덧붙였다.

이에 대해 김 회장 측은 “지역 전통시장 상인회의 절반 이상이 동의해 진행된 투표에 문제 삼는 것은 모양새가 좋지 않다”며 “이번 주 중 전국상인연합회에 유권해석 요청과 함께 ‘전국상인연합회 이사회’에서도 문제를 공론화 할 것”이라고 밝혔다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     극심한 청년실업난으로 졸업을 미루는 대학생들이 급증, 대학생 10명 중 8명 이상은 휴학을 하거나 이를 진지하게 고려 중인 것으로 조사됐다.

20일 아르바이트 전문 구인구직 알바천국(대표 공선욱)에 따르면 대학생 남녀 707명을 대상으로 '대학생 휴학현황'을 조사한 결과 전체의 86.8%인 대부분의 학생들이 휴학을 걸정하거나 진지하게 고민하고 있는 것으로 나타났다.

휴학 사유로는 경제적 이유가 58.9%로 가장 많았으며, 나머지는 취업준비를 위한 자격증, 어학공부나 인턴, 아르바이트 등 현장 경험을 위한 것이 34.7%로 대부분을 차지했다.

실제 휴학 이유를 조사한 결과 △등록금 마련 30.7% △생활비·용돈 마련 28.2% △취업준비(자격증, 어학공부) 19.3% △인턴, 아르바이트 현장경험 8.3% △해외어학연수 7.1% △기타(군입대 등) 6.4% 순으로 집계됐다.

통계청이 지난 7월 발표한 자료에 따르면 대학생 중 39.3%가 휴학 경험이 있는 것으로 나타났으며, 올해 20~24세 사이의 휴학자는 40만 2000명으로 지난해보다 8만 4000명이나 크게 증가했다.

이처럼 집단적으로 학생들이 휴학을 고민하고 있는 것은 휴학이 흔치 않았던 과거와는 달라진 풍속도로 반영되고 있다.

특히 해외에서는 학비마련을 위해 휴학하는 학생이 있지만 우리나라처럼 한 학기 정도의 휴학은 필수라는 말이 나올 정도로 당연시하는 문화는 다른 나라와 차별화되고 있다.

공선욱 알바천국 대표는 "청년층 고용률이 4년째 하락하면서 휴학생이 급증하고 있다”며 “휴학은 제대로 된 준비기간이 될 수 있지만 자칫 시간만 낭비할 수 있기 때문에 휴학에 앞서 뚜렷한 목적의식을 갖는 것이 무엇보다 중요하다"고 말했다.

한편 통계청이 지난 16일 발표한 '8월 고용동향'에 따르면 청년실업률은 8.2%로 전년 동월 대비 1.1%포인트 올라 여전히 고공행진을 이어갔다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr

     교육과학기술부와 서울시교육청이 올해 실시되는 서울지역 13개 자율형사립고 입학전형에서 당초 계획에 없던 지방학생들의 지원을 허용키로 하면서 논란이 일고 있다.

원칙적으로 해당 시·도내 학생들만 선발키로 한 자율형사립고 학생모집 방침을 학생들의 고교 선택권을 들어 교묘히 번복한 것. 교과부의 자율형사립고 정책이 지방 독자적인 인재 육성과 자율성 확보란 기본취지는 외면한 채 실적주의에만 매몰돼 밀어붙이기 식으로 전락하고 있다는 비판이 흘러나오고 있다.

◆“지방학생 다 받아주겠다”

서울시교육청에 따르면 최근 자율형사립고가 한 곳도 없는 다른 특정 시·도 중학생들의 서울지역 자율고 지원을 올해에 한해 허용키로 했다. 지원이 허용된 지역은 자사고가 아직 지정되지 않은 전국 9개 시·도 중 대전과 인천, 경남, 울산, 제주 등 5곳이다. 서울교육청은 또 충북과 전남, 전북, 강원 등 자율고가 없는 다른 지역도 해당 교육청의 요청이 있을 경우 서울지역 자율고에 지원을 허용할 방침이다.

서울교육청은 “교과부와 대전등 5개 교육청이 먼저 협의를 요청해 결정하게 됐다”고 설명했다.

이에 따라 올해 말 치러지는 서울지역 자사고 입학전형에는 대전은 물론 지방 5개 시·도 학생들의 지원이 가능해져 지방 우수인재들의 수도권 유출이 불가피할 전망이다.

이는 자사고의 경우 교육과정 운용은 특목고와 비슷하나 상대적으로 입학전형 방식은 쉬워 서울 및 자사고 진학을 희망하는 지방학생들의 진출이 용이하기 때문이다.

또 자사고가 비싼 수업료 등으로 많은 학생들의 지원이 여의치 않다는 점에서 지방 학생을 볼모로 13곳이나 달하는 서울지역 자사고의 미달 사태를 사전에 차단하기 위한 것 아니냐는 분석도 나온다.

◆교과부의 지역교육청 압박?

올해 자사고 지정이 무산된 지역 학생들에 대한 서울지역 자사고 입학 허용은 교과부가 주도한 것으로 알려졌다. 교과부는 이달 초 자사고가 지정되지 않은 전국 9개 시·도교육청에 협조공문을 보내 올해 자사고 지정이 무산된만큼 해당 시·군 학생들의 타 시·도 자사고 진학을 허용해 달라고 요청한 것으로 전해졌다.

이에 따라 대전교육청은 교과부의 요청에 협조키로 한 것으로 알려졌으나 충북 등 여타 교육청은 해당 지역여건을 감안해 수용하지 않기로 결론을 내린 것으로 전해졌다.

충북도교육청 관계자는 “충북도내 개방형 자율학교와 충남·북도내 자율학교, 전국 단위 모집이 가능한 천안북일고 등이 있어 현재로서도 정부의 다양한 인재육성 정책에 부응하는데 충분하다고 판단했다”며 “학생에게 중요한 것은 형식이 아닌 교육과정의 특징”이라고 말했다.

일각에선 교과부의 거센 독려에도 불구하고 올해 자사고 지정이 무산된 일부 시·도교육청에 대한 압박이 아니냐는 관측을 내놓고 있다.

교원단체 한 관계자는 “이번 서울지역 자사고에 대한 지방학생 지원 허용은 올해 자사고 지정이 무산된 해당 시·도교육청에 인재유출을 감내하라는 굴욕을 요구하고 내년을 압박하는 것 아니겠느냐”고 말했다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     대전시가 행정중심복합도시 축소·변질 움직임과 잇단 국책사업 유치 실패 등으로 총체적인 위기에 직면했다는 지적이 제기됐다.

정부의 행정도시 축소 움직임으로 충청민심은 폭발 직전으로 치닫고 있지만 충청 정치권이 제 역할을 다하지 못하고 있는 데다 자기부상열차와 로봇랜드, 첨단의료복합단지 등 잇단 국책사업의 유치 실패 이후 이렇다 할 대책이나 정책마저 내놓지 못하고 있기 때문이다.

◆행정도시 입장 분명해야

우선 17일 열린 대전시의회 행정중심복합도시 대응전략 특별위원회에서는 행정도시에 대한 대전시의 정책 부재가 도마 위에 올랐다. 원론적으로 행정도시 건설에 찬성한다면서 최근처럼 민감한 시기에는 극도로 입조심하는 대전시의 애매모호한 태도에 대한 질타가 이어졌다.

오영세 의원(동구2)은 “이완구 충남지사는 (세종시 건설반대를 발언하는) 김문수 경기지사와 정운찬 국무총리 후보자를 혼내는 데, 대전은 왜 꿀 먹은 벙어리처럼 가만히 있느냐. 딴 동네 불구경하는 것 같다”며 “대전시도 행정도시의 인근도시로서, 또 충청도의 일원으로서 하나의 공동체인식을 가져야 한다”고 지적했다.

김태훈 의원(중구3)은 “박성효 대전시장은 (행정도시에 대해) 대전에서만 목소리를 높이지 말고 여의도 국회의사당 앞에 가서라도 시위를 해야 한다”며 “행정도시 문제만큼은 정당을 초월한 정치권과의 공조체계를 통한 압박이 필요하다”며 대전시의 소극적인 자세를 비판했다.

위원회에 참석한 송석두 시 기획관리실장은 “명분과 실리를 찾아가면서 대응하겠다”는 원론적인 답변을 내놓았다.

◆이대론 국책사업 또 실패할 것

김선창 KAIST 바이오융합연구소장은 이날 시의회 주최로 열린 ‘국책사업 선정 후 대전시 대응전략 마련을 위한 토론회’에서 시의 첨복단지 유치 실패에 대해 “당연한 결과”라고 일침을 가했다.

김 소장은 첨복단지 유치 실패 원인으로 “첨단과학사업에 대한 깊이 있는 이해의 부족, 핵심 내용의 부재에 따른 추진 의지 부족, 시민에 대한 책임감 부족, 사업에 대한 자신감 부족과 정치적 역량의 미숙이 복합적으로 작용했다”고 주장했다. 또 “대전시의 첨복단지 유치 실패를 안타까워하는 평가위원도 거의 없었다”며 ‘현재와 같은 전략으로는 첨단과학사업의 대전 유치도 힘들거나와 유치하더라도 성과를 달성하기도 힘들다”고 말했다.

패널로 참석한 이창기 대전대 교수도 “평가위원 입장으로 보면 충북의 경우 적극적인 반면, 대전시는 소극적으로 대처했다”며 “대덕연구단지를 적극 활용하지 못하는 등 협력의 소통에 문제가 있다”고 지적했다.

◆ 충청결집 절실

조신형 시의회 행정도시 대응전략 특위 위원장은 “세종시는 물론 국책사업 유치에서 충청권 3개 시·도의 의견에 미묘한 차이가 있다”며 “충청권이 단합하고 상생할 수 있는 대책 마련이 시급하다”고 말했다.

오영세 의원은 “세종시 원안 추진을 위해 시민, 정치권 등 충청권의 모든 역량을 결집해 대응할 수 있는 방안을 강구해야 한다”며 “대전시는 종합적인 대응방안을 수립, 추진해야 한다”고 강조했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

     지난 3일 대전 보문산에서 발생한 이나은 양의 실종사건이 미궁 속으로 빠져들고 있다.

대전중부경찰서는 이 양이 실종된 지 2주째가 지나고 있지만 어떠한 단서조차 찾지 못하고 있다.

또 하루평균 2건 정도 접수되는 시민제보도 신빙성이 떨어져 실종사건이 난항을 겪고 있다.

경찰은 실종사건 이후 매일 수사전담팀, 경찰기동대 등 총 200명의 인력을 투입해 보문산 일대를 수사하고 있지만 현재까지 별다른 단서를 발견하지 못했다.

경찰은 이 양이 실종된 지점을 중심으로 탐문수사를 강화하고 인근지역인 산성동, 사정동, 산내동, 복수동 주택가의 각 가정을 방문하며 수사를 벌이고 있다.

특히 경찰청 본청에서 범죄분석관 2명을 파견받고 탐지견을 활용한 수색에도 불구하고 별다른 진척을 보이지 않고 있는 실정이다.

이에 따라 실종 당시 등산객의 휴대전화 통화기록은 물론 대전시 내 설치된 모든 CCTV 분석작업에 돌입했다.

경찰은 17일에도 실종지점 600m 떨어진 저수지에 잠수부를 동원, 수색작업을 진행했지만 별소득을 얻지 못했다.

이로 인해 경찰은 이 양의 실종사건에 대해 모든 가능성을 열어 두고 수사를 확대하고 있다.

경찰은 혹시 모를 유괴 등 범죄 연관성, 산속에서의 실족사 및 타인의 보호 가능성 등 모든 가상시나리오를 마련해 수사에 총력을 기울이고 있다.

하지만 이 양이 사라질 당시 지점에 20~30명의 목격자가 있었지만 유괴로 의심이 가는 자가 없었고, 목격자 진술에서도 홀로 걸어가는 모습만 표현돼 유괴 가능성은 낮다.

또 이 양의 부모에 대한 앙심으로 유괴를 했다 하더라고 현재까지 어떠한 협상 연락 등이 없는 점으로 미뤄 이같은 범죄 여부는 희박하다는 게 경찰의 분석이다.

실족사 역시 가능성이 낮다.

산 속에서 숨지거나 저수지에서 익사했다면 보름이 지나도록 발견되지 못할 이유가 없다는 것이다.

경찰 관계자는 “현재로서는 모든 가능성을 놓고 수사를 확대하고 있지만 확실한 단서를 발견하지 못했다”며 “다른 실종사건과 달리 범죄와의 연관성이 매우 희박한 관계로 답답할 뿐”이라고 밝혔다.

그는 또 “만약 타인이 보호하고 있다면 통상적으로 제보하는 데 며칠 걸릴 것으로 추정하고 있어 대전시 관내 모든 CCTV를 분석하고 있다”며 “현재 수사의 진척이 없는 만큼 관심 있는 시민의 제보에 의존할 수 밖에 없는 상황”이라고 덧붙였다.

경찰은 이 양의 실종 전단지를 전국에 55만 부를 배포하고, 이중 30만 부를 각급 학교를 중심으로 전달하고 있다.

최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr

    

충청대학(총장 정종택)이 교육과학기술부 발표 취업률 4년연속 전국 1위(2005~2008년)에 이어 올해 들어서도 교육역량강화사업, 산학협력중심대학, 평생학습중심대학, 기술사관육성대학 등 각종 국가기관에서 실시하는 사업에 선정되며 대학의 '힘'을 보여주고 있다. 지방 전문대학이라는 핸디캡을 극복하고 전국 최고의 대학으로 우뚝 성장한 충청대학의 힘의 원천은 '교육'에서 찾을 수 있다. '사람을 생각하는 교육'이라는 대학 슬로건에서도 알 수 있듯이 충청대학은 '교육'을 대학 운영의 최우선으로 삼고 있다.

◆충청대 브랜드 '취업'-정규직 취업률 도내 대학 중 가장 높은 85.5%

교육 수요자인 학생들을 사회에서 요구하는 인재로 배출하느냐 못하느냐가 대학평가의 중요한 척도가 되었다.

학령인구 감소에 따른 경쟁이 심화되면서 대학에 대한 사회의 평가도 바뀌고 있다. 4년제, 2년제라는 간판보다는 무엇을 어떻게 가르쳐서 사회에 내보내느냐, 즉 학생교육의 질로 대학을 평가하고 있다. 실력이 우선시되면서 사회의 욕구를 충족시키지 못하는 대학은 도태될 수밖에 없다. 사회로부터의 대학에 대한 평가를 가늠할 수 있는 가늠자 중 하나가 '취업률'이다. 충청대학은 교육과학기술부에서 발표하는 취업률에서 최근 4년간 95% 이상을 기록했으며 정규직 취업률도 매년 85%를 상회하는 등 전국 최고의 취업명문이 되었다. 취업률 4년연속 전국 1위의 위업을 통해 사회로부터 교육에 대한 진정한 평가를 받았다 할 수 있다. 이 대학의 취업률은 2005년 96.9%, 2006년 97.4%, 2007년 98.5%(정규직 88.1%), 2008년 96.3%(정규직 85.5%)였다.

충청대학이 이처럼 높은 취업률을 기록할 수 있었던 것은 산업체와의 산학협동체계 구축, 기업체에서 원하는 주문식교육, 입학에서 취업까지의 취업로드맵 구축, 맞춤형 취업센터 운영 등을 꼽을 수 있다. 특히 1000여 기관 및 산업체와의 산학협동체계 구축은 취업명문의 발판이 되었다. 지난 2001년 이 대학 학위수여식에 참석한 고 김대중 대통령이 "산학협동 분야에서도 최우수 대학이며 특성화에도 성공한 자랑스러운 학교"라고 극찬했을 정도로 우수한 산학협동체계를 구축하고 있다.

◆각종 국고사업 휩쓸어-20여 개 사업 60여억 원의 사업비 지원받아

충청대학은 올 한해 각종 국고지원사업에서 주변 경쟁대학으로부터 '싹쓸이'라는 말을 들을 정도로 무더기로 선정되며 대학의 힘을 보여줬다. 교육과학기술부의 교육역량강화사업(35억 6000만 원)을 비롯해 산학협력중심대학(5억 1000만 원), 기술사관육성대학(3억 5000만 원), 학교기업지원사업(3억 1000만 원), 평생학습중심대학(1억 원) 등 20여 개 사업에 선정돼 60억 원 이상의 국고 지원금을 받는다. 이 중 교육역량강화사업은 취업률, 충원율, 장학금지급률, 전임교원학보율 등 대학의 여건과 성과를 객관적, 정량적 지표로 평가해 지원하는 것으로 지원금 35억 6100만 원은 지역 전문대학 중에는 가장 많을 뿐더러 전국 150여 전문대학 중에서도 9위에 해당한다. 충청대학은 교육역량강화사업 지원금을 학생장학금과 교육환경시설 개선에 활용하고 있다. 산학협력중심대학 사업에도 지역대학 중 유일하게 선정됐다.

대학 관계자는 "그동안 사회에서 요구하는 인재 양성을 위해 교육의 질적 향상과 교육여건 개선을 위해 노력해 왔다"며 "이러한 투자가 결실을 보며 사회로부터 인정을 받는 것 같다"고 말했다.

◆ 학생만족도 A+ 대학-국가고객만족도 대학 부문 전국 2위

'어려울 때 일수록 초심으로 돌아가라.' 1983년 개교해 지난 26년간 4만 1000여 명의 산업인력을 배출한 충청대학은 학령인구 감소 등 작금의 어려운 시기를 교육의 질 향상과 학생에 대한 서비스 강화로 헤쳐나가고 있다. 이 대학은 교육여건 개선을 위한 첨단 실습기자재 설치, 모든 강의실의 리모델링, 각종 장학제도 도입 등을 통해 학생들이 만족하는 대학을 만들어가고 있다. 자격증을 취득하거나 봉사활동, 교육 및 연수 참여 시 일정 금액의 점수를 적립해 장학금을 지급하는 마일리지 장학제도, 토요테마여행 및 뮤지컬 관람 등 색다른 경험의 세계로 이끌어 주는 신나는 캠퍼스 등은 이 대학만의 장점이다. 이러한 정책은 충청대학이 한국생산성본부에서 실시하는 국가고객만족도(NCSI) 조사에서 대학 부문 2위를 기록하는 토대가 되었다.

정 종택 총장은 "학생들에게 필요한 교육, 사회가 필요로 하는 맞춤식 교육이야말로 충청대학이 취업명문이 되고 고객만족도 최고대학이 될 수 있었던 토대였다"며 "학생들이 졸업 후 꿈꾸는 미래를 만들어갈 수 있도록 교육에 최선을 다해 나가겠다"고 말했다.

'사람을 생각하는 교육'을 슬로건으로 명품교육을 만들어가고 있는 충청대학. 충청대학은 '사람'을 중심에 둔 교육이 서서히 결실을 맺으며 전국 최고의 대학으로 성장하고 있다. 최인석 기자 cisk@cctoday.co.kr

     보은지역을 찾아본 사람들은 세월이 지나 세월을 따라 사람도 변하며 시간에 따라 정의와 도덕도 변하는 추세지만 보은지역의 청정자연인 하늘과 산과 들과 물은 변하지 않는다고 감탄한다.

아주 조금 변형이 있을 뿐이다. 유한의 생명체인 인간이 자연을 경외하는 까닭은 10년 아니, 100년쯤은 아무 것도 아닌 변하지 않는 영원성 때문이다. 변하는 것들은 언제나 변하지 않는 그 무엇을 동경한다.

얼마 전 우리 나라 국민들을 상대로 좋아하는 나무에 대해 설문조사를 했는데 가장 좋아하는 나무로 반 이상이 소나무를 꼽았다고 한다. 하긴 소나무의 한자어인 송(松) 자는 나무목(木) 자에 벼슬공(公) 자로 구성되어 있어 이름부터 이미 벼슬을 한 귀한 몸이거니와 서원리의 정부인송은 거기에 국가지정 문화재인 속리산 정이품송의 부인목으로 정경부인 반열에 올랐으니 귀하신 몸이 아닐 수 없다. 600년을 변치 않고 서있는 '정부인 소나무'다.

속리산 천왕봉(1057m)에 내린 하나의 빗방울이 동으로 떨어지면 그것이 낙동강 물이요, 서·북으로 떨어지면 한강수가 되고, 남으로 떨어지면 금강이 되어 흐르니 금강으로 흐를 그 빗방울이 한 번은 삼가저수지에 모인다. 이어 서원계곡을 따라 흐르고 흘러 금강에 이른다. 우두커니 앉아 계곡의 맑은 물을 바라보고 있으면 왠지 마음이 편안한 느낌이 든다.

노자(老子)는 '도덕경(道德經)'에서 상선약수(上善若水)라 하였다. 최상의 도는 물과 같다는 것이다. 물이란 높은데서 낮은 데로 흐르며, 물은 어느 그릇에서도 자유롭게 자기 형체를 바꾼다. 그러나 어떠한 경우에도 무너지지 않는 자기를 가지고 있는 것이다. 물은 스스로를 낮은 곳에 두어 남과 더불어 승리를 다투지 않고, 대립하지 않으매 마땅히 사람이 배워야 할 위대한 도를 구현하고 있는 것이다. 부드러운 물이 강한 돌을 이긴다. 물의 영구불변한 진리의 상징성 때문인지 맑고 좋은 물을 보면 어느 새 마음이 정화되는 느낌이 든다. 특히나 명산 속리산에서 발원되어 금강의 발원이 되는 서원계곡의 맑은 물은 이 계곡을 따라 사는 사람들에게 그러한 진리를 일깨워주고 있다

◆사람이 곧 하늘이니

서원계곡을 따라 난 505번 지방도를 따라 내려오다 보면 목장승 한 쌍이 서 있다. 그 곳이 저 유명했던 1893년의 동학 취회지다. 장승에는 '사람이 곧 하늘이니' 와 '동학농민혁명만세'라는 문구가 씌어 있다. 동학교도들은 왜 하필 장내리에 대도소(大都所)를 설치했을까? 동학의 2대 교주 최시형의 역량으로 급격히 늘어난 동학교도들은 교세를 정비하고, 교단의 지도부가 근거지 없이 떠돌아서는 전국의 교도들을 지휘할 수 없다고 보았다. 그리하여 보은의 장내리에 대도소를 설치하기로 결정했다.

보은은 호남, 영남, 충청을 아우르는 중심지였으며, 오랫동안 군현과 도의 경계를 넘나들며 피신생활을 해야만 했던 교단 지도부들이 갑작스런 관군의 출몰에 대비해 피신이 용이한 산악지형일 뿐만 아니라 호남, 충청, 영남의 3도 경계지역이기도 하다. 물론 상주, 청산 등 가까이에 교도가 많은 것도 한 이유가 되었을 것이다.

1893년 정월 장내리를 동학 동학교도의 대도소로 결정하자 이 때부터 장내리는 전국적인 동학의 근거지로 알려지기 시작했다. 장내리에 모인 동학교도들은 삼가천과 옥녀봉 사이의 비탈에 돌성을 쌓았다. 이 돌성은 경향 각지에서 온 교도들의 질서를 도모하고 바람도 막으면서 한편으로는 돌성을 쌓는 작업을 통해 협동심을 기르는 과정으로 생각된다. 100여 걸음의 길이와 반장(허리춤)까지의 높이로 쌓았으니 수 만 명의 숙련된 농민들로서는 단시간에 쌓았을 것이다. 지금도 장승을 세워둔 논둑은 그들의 손길이 닿은 돌로 희미한 흔적을 남겼을 뿐이다.

동학농민들이 구름과 안개 메워지듯 수 만여 명이 모여 19세기 말 불합리한 사회개혁과 척양척왜의 외세배척의 시대정신을 구현하기 위한 의지와 간절한 바람이 이젠 희미한 돌성의 자취로 남아 있으며, 110여 년이 지난 지금 그들의 정신을 기리는 듯 목장승만이 한여름 들판을 지키고 서 있다.

"사람이 곧 하늘이니 서로 섬기세"라며.

◆우리가 알아야 할 다섯 분의 선비 -상현서원-

여러 의미에서 서원·장안리에 사는 이들은 참으로 축복받았다. 아름다운 산이 있고 그 산의 정기를 받은 계곡의 맑은 물이 마을 앞을 흐르니 아마 특별히 공부하지 않더라도 어느 만큼은 자연스럽게 수양이 쌓아질 것이니 말이다. 옛 사람들은 그런 좋은 자리를 그냥두지 않았다. 그리하여 그런 곳에 집을 지어 살고 가르쳤으니 그것이 ‘관선정(觀善亭)’이요 ‘상현서원(象賢書院)’이다.

상현서원은 1610년 임금으로부터 사액을 받았으니 소수서원에 이어 우리나라 서원의 두 번째가 된다. 상현서원은 1555년(명종 10) 당시 보은현감 성제원 선생이 삼년성 내에 충암 김정(金淨) 선생을 향사하기 위해 지어 '삼년성서원'이라 하였는데, 1610년에 '상현(象賢)'이라 사액을 받았다. 1672년(현종13) 삼년산성에서 지금의 위치인 외속리면 서원리로 옮겼고, 1681년에 대곡 성운(成運)과 보은현감을 지낸 동주 성제원(成悌元), 중봉 조헌(趙憲) 선생을, 1695년에는 우암 송시열(宋時烈) 선생을 추가해 배향했으니 모두 다섯 분이다.

어느 시대, 어느 사회에서도 공동체의 이상을 제시하고 실천하는 강한 성품과 고매한 인격을 갖춘 사람이 있게 마련이다. 역사는 그들을 선비라 하였다. 선비는 삼국시대 이후로 우리 역사에 이상의 깃발을 높이 올리고 구현하기 위하여 헌신하는 것을 자신의 임무요 신념으로 삼았다. 선비란 평생 독서를 쉬지 않는 ‘독서인(讀書人)’이며, 독서를 통해 진리의 근원을 통찰하고 현실에 대한 대응방법을 발견해내는 '지성인(知性人)'이었던 것이다.

경제도 어렵고 나라도 어수선한 때 여름휴가를 가지 못했으면 가족·친지와 함께 구병리 '아름마을'에서 고즈넉이 하룻밤 보낸 다음, 이튿날 서원계곡을 따라 맑은 물과 오래된 나무, 거기에 어우러진 장승과 한옥, 그리고 우리가 숭모해야 할 푸른 선비 다섯 분의 정신까지 가슴에 담을 수 있다면 꽤 괜찮은 시간이 되지 않을까 싶다.

보은=황의택 기자 missman@cctoday.co.kr