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     청주시가 주먹구구 도로행정으로 예산만 낭비하고 있다는 지적이다.

시는 지난 1992년 시가지 발전에 따른 폭원 확장을 위해 상당구 사천동 신한은행 네거리에서 동부우회도로를 연결하는 도로계획을 도시계획에 반영했다.

청주시 상당구 사천동 30번지 일원에서 동부우회도로까지 연결되는 이 도로는 길이 305m, 폭 20m로 시는 이 도로 개설을 위해 6600㎡의 부지를 도시계획지역으로 묶어 지역주민들의 재산권 행사를 제한해왔다.

이후 시는 지난 2006년 8월과 2007년 6월 830㎡와 1384㎡의 토지에 대해 6억여 원의 예산을 들여 매입했지만, 도로개설사업은 더 이상 진척을 보지 못하고 있다.

이 도로개설사업이 지지부진한 사이 남상우 청주시장 취임과 동시에 공약사업으로 제시한 무심동서로 확장이 주요 사업으로 떠오르면서, 시는 일부 토지 매입까지 완료된 도로 개설을 미루고 무심동서로 연결도로사업에 매진하고 있어 시민의 세금으로 지급된 보상금만 묶여 있는 상황이다.

시는 이 도로 개설을 아예 취소할 움직임마저 보여 주먹구구식 도로계획으로 혈세만 낭비했다는 비난을 자처하게 됐다.

이 같은 청주시의 도시행정에 대해 사천동 주민 김 모 씨는 “예산이 허용하는 범위 내에서 사업이 진행되는 것은 이해한다”면서도 “아무 대책없이 거액의 세금을 집행해 놓고 사업을 중단시켜 놓은 것은 전형적인 책상행정이자 예산낭비”라고 지적했다.

그는 이어 “무심동서로 도로와 연결하는 도로도 중요하지만 우선 지역민들의 실생활에 필요한 동부우회도로 방향 진출입로도 시급한 상황”이라고 덧붙였다.

이에 대해 청주시 관계자는 “사천동 동부우회도로 연결공사는 도시계획은 세워져 있지만 예산 문제로 인해 언제 사업이 진행될지는 확정하지 못 한 상황”이라고 전제한 후 “사천동에서 무심동서로 확장도로와 연결하는 도로 개설은 율량사천동 주민들이 숙원사업으로 요청해 진행되고 있고 지역주민간에 의견 차이가 있는 것 같다”고 밝혔다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

    

	▲ 사진=김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr

영화 '맨발의 기봉이' 속 실존하는 인물 엄기봉 씨의 고향으로 알려지며 유명세를 탄 서산시 고북면.

고북면에는 '맨발의 기봉이' 못지않게 유명한 것이 신송저수지다.

고북면 신송리에 위치하고 있어 신송저수지라고 이름 지어졌지만 실제 현지에서는 고북저수지라는 이름으로 더 많이 불린다.

서산과 홍성을 연결하는 국도변에 위치한 고북면은 서산시 해미면과 홍성군 갈산면 중간에 위치한다.

고북면 소재지에서 가까운 거리에 있는 신송저수지도 해미와 갈산의 중간 지점쯤에 위치해 있다.

해미와 갈산 중간 국도변에 고북면 소재지가 있고 여기서 우측으로 불과 200여m 거리에 신송지가 위치해 있다.

해미와 갈산 사이는 국도 29호선과 서해안고속도로가 일정 거리를 두고 나란히 진행하는 구간이다.

이 구간 국도와 고속도로 중간에 신송저수지가 위치한다.

◆농업용수 기능

서산 남부 평야지대에 생명같은 물을 공급하는 신송지는 322만t의 물을 저장할 수 있는 대규모다.

저수량 규모로 볼 때 서산에서는 운산면에 있는 고풍지, 해미면에 있는 산수지에 이어 세 번째 규모다.

78년부터 84년 사이 축조된 이 저수지는 만수면적이 47㏊로 고북면 연암산 일대인 초록·장요리 일대 680㏊를 유역으로 한다.

물을 공급받는 수혜지는 고북면 양천·봉생·신송리 일대 388㏊로 서산에서 비교적 넓은 평야가 발달돼 있는 지역이다.

유역과 수혜지가 모두 고북면인 이 저수지는 고북면 농업의 상징적 공간이기도 하다.

신송저수지의 축조는 이 지역농업 역사상 가장 기억될 만한 사건으로 기록돼 있다.

하늘만 바라보고 농사를 짓던 땅이 연중 물 걱정 없이 농사를 지을 수 있게 됐으니 이 보다 더 큰 혁명은 없었다.

천수만과 인접해 있는 고북면 일대는 토질이 비옥하고 곡식 맛을 들게 할 적당한 해풍이 불어주는 지역으로 신송지 물을 받아 농사를 짓는 농토에서 생산되는 쌀은 밥맛이 좋기로 유명하다.

◆이름난 낚시터

신송저수지는 합법적으로 낚시가 허용되는 곳이다.

수질이 양호해 붕어, 잉어, 향어, 동자개 등의 토종 어류들이 서식하고 있어 손맛을 찾는 강태공들에게는 알려진 명소다.

서해안고속도로가 개통되기 전 신송저수지는 인접지 낚시꾼들이 주로 찾는 곳이었지만 고속도로가 개통된 이후 서울을 비롯한 수도권에서 많은 발길이 이어지고 있다.

서해안고속도로 해미IC와 홍성IC 중간 지점에 위치한 신송지는 접근성도 좋아 매년 찾는 발걸음이 늘고 있다.

수도권에서 올 때는 해미IC, 충남 남부나 호남권에서 올 때는 홍성IC를 통해 접근할 수 있고 각각 10분이면 다다를 수 있다.

수상좌대가 20여 개 설치돼 있어 저수지 중심부 수심 깊은 곳에서 씨알 굵은 토종 어종의 손맛을 느낄 수 있다는 점도 신송지의 장점이다.

◆관광휴양 기능

서산은 서해안고속도로가 개통된 이후 수도권으로부터 연중 꾸준히 관광객들이 유입되고 있다.

대전~당진고속도로가 추가 개통되면서 대전과 청주, 공주 등 충청내륙지역에서 찾는 관광수요도 점차 증가세를 보이고 있다.

양대 고속도로가 개통되면서 서산의 관광은 하루가 다르게 변모해 숨어 있던 명소가 서서히 진가를 발휘하고 있다.

신송저수지 인근에도 풍성한 관광거리가 있다.

신송저수지는 서산에서 가장 멋스러운 풍광을 자랑하는 산수저수지와 직선거리로 6㎞ 떨어져 있다.

그래서 산수저수지와 연결되는 관광지는 모두 신송저수지와도 연결된다.

10분 거리에 위치한 해미읍성은 신송지와 더불어 묶음관광을 할 수 있는 곳이다.

고찰 개심사와 국내 최대 한우목장인 서산농장, 용현계곡도 신송지와 더불어 코스관광을 할 수 있는 곳들이다.

특히 서산농장의 경우, 4월 초 벚꽃이 만개할 때면 환상적인 꽃놀이를 할 수 있는 곳이다.

◆기타

산과 바다가 모두 있어 연중 즐기고 볼거리가 많은 서산은 분명 축복받은 땅이다.

즐길 거리와 볼거리 못지않게 먹을거리도 연중 풍성해 서산에 가면 후회 없는 하루를 즐길 수 있다.

이토록 풍성한 서산을 더욱 풍요롭고 값지게 만드는데 일익을 담당하고 있는 신송저수지.

신송저수지는 서산이 자랑하는 소중한 자원이며 지역민들에게 풍요를 안겨 사랑받는 보배다.

김도운 기자 ojae@cctoday.co.kr

사진=김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr

     상가 부근 거리에서 10대들의 행동이 이상하다는 행인의 신고를 받고도 경찰이 이를 제대로 대처하지 못해 여중생이 성폭행을 당하는 어처구니 없는 사건이 발생했다.

지난 13일 오후 청주시 분평동 모 찜질방 앞 길에서 김 모(17) 군 등 10대 2명은 술에 취해 길을 가던 A 모(14·여) 양을 자신들의 원룸으로 유인해 차례로 성폭행 했다.

청주흥덕경찰서는 이들을 붙잡아 특수강간 혐의로 15일 구속영장을 신청했다.

하지만 이 사건이 일어나기 전 한 시민이 김 군 등의 행동이 이상하다며 경찰에 신고했던 것으로 확인되면서 경찰의 안일한 대처가 사건을 키운 것이 아니냐는 비난이 일고 있다.

당시 상황을 목격한 신고자는 “신고를 한 뒤 순찰차가 도착했지만 아무런 이상이 없다는 전화를 받았다”며 “조금만 관심을 기울여 세심하게 순찰했다면 여중생을 보호할 수도 있었을 것”이라고 말했다.

이와 관련, 관할지구대 관계자는 “사건 현장에 출동했을 때는 아무도 발견하지 못했고 김 군 등이 현장에 도착하기 전 사라져 사건이 난 것 같다”고 해명했다. 고형석 기자

    

	▲ 천정배 민주당의원이 15일 서대전 시민공원에서 시민들의 목소리를 듣기위해 민생포장마차를 열고 손수 마련한 음식을 시민들에게 나눠주고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

민주당 천정배 의원의 ‘민생 포장마차’가 15일 저녁 대전 서대전 시민광장에 문을 열었다.

지난 7월 국회 언론법 강행 처리 이후 사퇴 선언, 언론법 철회 서명운동, 1인 시위에 이어 포장마차를 끌고 전국을 순회하며 “민심을 직접 들어보겠다”고 나선 천 의원은 이날 포장마차 주인으로서 대전시민들과 소주 한 잔을 기울였다.

직접 ‘천정배 표’ 무채무침을 버무려 포장마차를 찾은 시민들에게 서비스 안주로 제공하는 등 수완 좋은 주인마냥 너스레를 떨면서도 현 시국에 대한 빼 있는 농담을 던지는 것도 잊지 않았다.

천 의원은 특히 행정도시에 대한 강한 애착과 함께 정부의 조속한 원안추진을 촉구했다.

이날 낮 세종시를 둘러보고 온 천 의원은 “행정도시는 과거 여야가 합의해 추진키로 했으며 이명박 대통령도 원안추진을 약속했다”며 “약속을 했으면 조건없이 이행해야 한다”고 강조했다.

그는 이어 “오늘 행정도시를 둘러보니 나중에 나 역시도 이사와서 살고 싶은 생각이 들었다”며 “정부가 의지를 갖고 행정도시 건설을 추진한다면 세계에 가장 보범적인 도시가 될 것으로 확신한다”고 말했다.

그러면서도 최근 행정도시 건설이 흔들리고 있는 것에 대해 “참여정부의 일원으로서 분노가 느껴진다”며 “특히 정운찬 국무총리 내정자가 민생 등 할 일이 많은데도 세종시 수정 발언을 꺼낸 것은 유감이며 잘못 짚은 것 같다”고 일침을 가했다.

천 의원은 “세종시에서 촉발된 국민의 분노를 조직화해 현 정권의 실정에 대해 추궁하겠다”며 “포장마차를 끌고 전국을 돌며 보고 듣고 느낀 점을 가슴속에 담아 국민을 살리는 정치를 하겠다”고 다짐했다.

천 의원은 또 포장마차 분위기가 무르익을 즈음인 오후 8시부터 시민들과 허심탄회한 ‘시사토크‘ 시간을 갖고 세종시 문제를 비롯한 지역현안을 물론 정치, 민생과 관련된 다양한 이슈들이 논의했다. 이선우 기자

     어느 새 아침, 저녁으로 쌀쌀한 기운이 느껴진다. 아직 한낮에는 무더위가 기승을 부리지만, 패션계에는 벌써 가을 유행 아이템을 내놓고 있다. 특히 백화점 의류매장은 벌써부터 가을의류로 물들고 있다. 올 가을 트렌드(Trend)를 주도할 패션은 어떤 아이템일까? 백화점 마네킹의 옷차림을 보면 올 가을 유행 컬러와 패션 트렌드를 읽을 수 있다. 백화점 숍마스터(Shop Master)들이 제안하는 가을 인기예감 패션을 살펴본다.

◆‘블랙’을 주목하라

롯데백화점 대전점 숍마스터들은 너나 할 것 없이 올 가을 색상으로 블랙을 꼽는다. 본래 가을패션의 주요 색상이 블랙과 브라운이지만 올 가을은 특히 블랙 컬러를 메인 테마로 하는 의류가 대세다.

이러한 경향은 이너웨어에서까지 나타난다.

블랙컬러는 소재에 따라 미묘한 색감의 차이를 느끼게 하는 매력적인 컬러다.

갤러리아백화점 타임월드점의 의류담당 숍마스터들도 블랙이 인기를 끌 것으로 내다보고 있다.

특히 블랙이 꾸준한 인기를 얻으면서 세련된 느낌을 뽐내는 블랙진이 대세를 이룰 것으로 전망했다.

매 시즌 변함없이 블랙진이 인기를 끄는 이유는 탄탄한 데님 소재의 특성상 몸매를 보정해주면서 블랙 컬러로 날씬해 보이는 착시효과를 얻을 수 있기 때문이다.

또 일반 진보다는 유행을 타지 않고 완전한 포멀 슈트를 착용해야 하는 경우가 아니라면 세미 정정과 캐주얼을 넘나들면서 다양하게 스타일링 할 수 있어 착용빈도가 매우 높다는 장점이 있다.

◆우아하면서도 세련된 ‘아이 메이크업’으로

롯데백화점 화장품 코너 숍마스터들은 핑크·그린·블루·퍼플 등의 비비드한 컬러들이 메인컬러를 보다 강조해주는 역할을 하면서 인기를 끌고 있다고 전한다.

전에 볼 수 없던 진한 그린색이나 퍼플색의 아이섀도가 대세를 이루고 있는 것.

타임월드 화장품 숍마스터들은 가을 메이크업 트렌드로 ‘세미 스모키 메이크업’이 대세를 이룰 것으로 전망하고 있다.

깨끗하고 맑은 피부와 차분한 립 메이크업, 바이올렛, 브라운 등 깊이감 있는 색상의 아이섀도와 절제된 아이라인이 조화돼 은은하고 광택감이 빛나는 세미 스모키 메이크업을 제안 한 것.

여성 4인조 그룹인 ‘2EN1’의 대표적인 메이크업 스타일이 작은 눈을 크고 길어보이게 만드는 스모키 메이크업이다.

그러나 일반 스모키 와는 다르게 깔끔하고 정교한 아이라인을 이용한 세미 스모키인데 주의할 점은 지나친 섀도 사용을 피하고 눈꼬리를 길게 위로 빼서 고양이 눈매를 만들어 줘야 한다는 것이다.

◆올 가을을 뜨겁게 달굴 아이템은?

타임월드점 숍마스터들은 올 가을시즌 어깨에 조금 힘이 들어가며, 허리는 잘록하고 힙은 부담스럽지 않을 만큼의 볼륨이 들어간 전체적인 모래시계 형의 선을 살리는 ‘라인 미니멀리즘(Line Mnimalism)’ 스타일의 인기를 예고했다.

과장된 어깨의 파워숄더 재킷(어깨에 패드를 넣어 부풀린 스타일), 강렬한 컬러 매치, 다리 라인이 그대로 드러나는 가죽 레깅스, 짧은 배기팬츠, 잘록한 허리를 강조한 펜슬 스커트 등이 주목되면서 강렬한 80년대 복고열풍의 스타일이 인기를 끌 전망이다.

△파워풀 숄더(Powerful Shoulder)

패션계의 트렌드를 강타하고 있는 파워숄더 룩은 그 자체만으로도 훌륭한 ‘핫 아이템’(Hot Item)으로 주목받고 있다.

이브생로랑, 막스마라, 도나카란 등 세계적인 브랜드 역시 모두 파워 숄더에 잘록한 허리와 역삼각형 모양의 글래머러스한 실루엣을 강조하고 있다.

라인 미니멀리즘에서 가장 신중하게 고려해야 할 부분은 어깨선.

하지만 지나치게 어깨를 강조하면 일상에서 주의의 시선이 부담스러울 수 있으며, 본인에게도 불편함을 줄 수 있다.

△슬림 웨이스트(Slim Waist)

미니 라인이 지배하던 미니멀리즘 시대에는 단연 롱 재킷이 구매 필수품목이었으나 이제는 다시 숏 재킷이 인기를 끌 전망이다.

숏 재킷의 유행은 여성들의 허리를 강조하기 시작했다는 것을 상징한다.

숏 재킷으로 허리선이 자연스럽게 드러나도록 하거나 파워 재킷 또는 원피스를 입고 허리에 벨트를 두르면 이전과는 전혀 다른 이미지를 연출할 수 있다.

단 벨트를 선택할 때 이전처럼 과장된 크기의 빅 벨트보다는 중간크기나 폭이 좁은 벨트로 시선이 지나치게 허리에 집중되지 않도록 해야 한다. 굳이 재킷을 또 구매하기보다는 리본벨트로 가볍게 묶어주는 것도 실용적인 방법.

또한 파워 재킷까지는 아니어도 어깨선을 봉긋하게 살린 원피스를 입고 허리에 가는 벨트를 살짝 둘러주면 여성스러우면서도 소녀적 이미지를 살릴 수 있다.

△커비 힙(Curvy Hip)

어깨를 강조하고 허리가 슬림하게 연출하는 라인 미니멀리즘 유행하면서 과장된 배기 핏이 아닌 힙 부분에만 볼륨이 살짝 들어가고 다리 부분은 스키니 진처럼 슬림하게 디자인된 팬츠가 유행할 것으로 점쳐진다.

팬츠는 여성에게 치명적인 허리와 배 부분의 결점을 자연스럽게 감춰주면서 다리는 가늘어 보이게 하는 스타일로 올 가을 ‘잇 아이템’(It Item)이다.

◆모던 클래식에 빠지다

남성복은 올 가을 클래식을 강조하고 있다.

지난해 이미 클래식은 남성복의 가을·겨울 스타일을 지배한 바 있다.

이번 시즌 역시 클래식을 대부분의 남성복 브랜드에서 내세우고 있지만, 올해는 기존의 클래식 스타일에서 한층 나아가 클래식 슈트에 다양한 포인트를 주거나 ‘스타일링’을 강조해 현대적으로 재해석된 클래식이라는 점에서 차이가 있다.

‘모던 클래식’ ‘댄디 클래식’ 등 여러 가지 이름만큼 다양한 모습으로 클래식 스타일이 보여지고 있는 것.

타임월드는 올 가을 남성은 도시적인 느낌이 가미된 ‘모던 클래식’의 슈트와 비즈니스 캐주얼을 제안했다.

작년 가을에는 정통 유로피안 클래식이 주를 이뤘다면, 올 가을에는 좀 더 세련된 현대적인 클래식 룩이 떠오른 것.

특히 비즈니스 캐주얼 착장의 대중화로 슈트만으로 멋을 내기보다 여러 아이템을 조화롭게 코디네이션 하는 ‘멀티 레이어드 룩’이 부각된다는 것이다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     자유선진당이 심대평 전 대표의 탈당으로 국회 원내교섭단체 붕괴 등 후폭풍에 직면한 가운데 “당이 변해야 한다”는 목소리가 도처에서 감지되고 있다.

특히 선진당의 사활이 걸려있는 내년 지방선거를 앞두고 적전분열의 양상으로 치달으며 중대 고비를 맞았음에도 불구하고 여전히 변화의 움직임을 찾기 어렵다는 비판이 당내에서 제기되고 있다.

이 같은 비판적 시각의 요체는 심 전 대표의 공백을 극복하기 위해 선진당이 먼저 문호를 개방해야 한다는 것이다.

즉 선진당이 외부인사 영입 등 외연 확장을 통해 내년 지방선거에 앞서 충청권의 정치적 주도세력으로 자리잡지 않을 경우 내년 지방선거에서 상당히 고전할 것이라는 우려에 기인한다.

이는 심 전 대표 탈당 후 급속도로 제기되고 있는 무소속 이인제 의원(논산·계룡·금산)의 영입 문제와도 무관치 않다는 분석이다.

당내에선 국회의원 한 석이 아쉬운 상황에서 이 의원 영입을 통해 원내교섭단체를 구성해야 한다는 입장이 있는 반면 이에 대해 상당한 거부감을 표하고 있는 의원들도 있어 이 의원 영입을 놓고 뚜렷한 시각차가 노출되고 있다.

한 의원은 “지금 선진당이 선별해서 외부인사를 영입할 만한 처지가 아니라는 점에 대부분 공감하고 있다”며 “일단 당이 움직일 수 있는 최대한의 영역을 확보한 후 문제가 생기면 내부에서 논쟁하면 될 것”이라고 말했다.

이와 함께 현안에 대한 당의 단선적 의사결정 과정 역시 시급히 정비돼야 할 과제로 지적되고 있다.

당론 결정과 관련 소속의원들의 치열한 의견수렴 과정없이 당 지도부의 입장에 따라 대부분의 당론이 결정되는 만큼 이 부분 역시 당 체제정비 차원에서 변화의 움직임이 있어야 한다는 주장이다.

서울=방종훈 기자

bangjh@cctoday.co.kr

     10월 28일 치러지는 재보궐 선거를 앞두고 거물급 여야 전직 의원들이 출격태세를 갖추면서 선거결과와 그 후폭풍에 벌써부터 관심이 쏠리고 있다.

10월 재보궐 선거 지역구가 강원, 영남, 경기 등 고루 퍼져 있는 데다 앞으로 서울, 충북 등 일부 선거구가 추가로 포함될 가능성도 엿보여 사실상 미니 총선 성격이 커질 공산이다.

10월 재보궐 선거가 이명박 정부에 대한 민심의 향배가 어느 쪽에 있는지를 알 수 있는 ‘시험지’ 역할을 할 가능성이 높아지면서 내년 지방선거에 앞선 전초전으로도 흥미를 끌고 있다.

한나라당은 경남 양산에 박희태 전 대표를 공천하면서 수성에 적극 나섰다.

민주당은 경기 수원 장안과 안산 상록을에 당 대표급 전직 의원인 손학규, 김근태 당 상임고문 카드를 만지작 거리고 있다.

한나라당은 이 대통령 지지도가 50%를 넘나들고 있고 국민들이 안정적 국정 운영을 원하고 있다는 점에서 10월 재보궐 선거에서의 승리를 예측하고 있다.

한나라당은 개각 등으로 정운찬 신임 국무총리 후보자 지명, 정몽준 신임 대표체제가 들어서면서 국민적 관심이 여권으로 몰리고 있다고 판단하고 있다.

차기 대권 후보구도가 다양해지면서 국민들의 여권에 대한 지지도 높아질 것이라고 판단하는 셈이다.

반면 민주당은 이명박 정부에 대한 중간심판 성격을 강조하면서 견제세력으로서의 야당 살리기에 초점을 맞추고 있다.

민주당은 또 구 여권 거물들이 이번 선거에 출마함으로써 야권 후보군의 다양화와 이에 대한 지지층 복원을 노리고 있다. 민주당은 선거이후에는 야권 대통합에 전면적으로 나선다는 계획이어서 이번 선거 결과에 집중하는 분위기다.

정치권 관계자는 “이번 재보궐 선거는 내년 지방선거에 앞서 벌어지는 탐색전 성격이지만 여야 거물급 들의 귀환으로 선거 결과에 따라서 향후 대권 구도 등에도 영향을 줄 수 있을 것”이라고 전망했다.

서울=김종원 기자

kjw@cctoday.co.kr

     천안시 등 인구 50만 명 이상 대도시 시장도 재정비촉진사업의 지구지정을 할 수 있게 된다.

현재 지구지정 및 촉진계획 결정권한은 시·도지사에게 있으며, 인구 50만 명 이상 대도시 시장은 권한만 갖고 있다.

국토해양부는 재정비촉진사업 지구지정 및 촉진계획의 결정 관련 권한 일체를 인구 50만 명 이상 대도시의 시장에게 허용하는 것을 골자로 한 ‘도시재정비촉진을 위한 특별법 및 시행령’ 개정안을 16일 입법예고한다고 15일 밝혔다.개정안에는 순환개발 방식으로 사업을 추진할 경우 계획수립 과정부터 사전검토하는 절차를 둬 원활한 사업시행을 도모하고, 추진위원회 등 주민대표를 촉진계획 수립시 사업협의회 구성원으로 참여할 수 있도록 했다.

또 공공사업시행자 지정기한 산정 기준을 현행 촉진계획결정고시 후 2년 이내 조합설립인가를 받지 못하거나 3년 이내 사업시행인가를 받지 못한 경우에서 인가를 신청하지 않은 경우로 변경했다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     전국 일선 학교에 배치된 보건교사의 비율이 시·도 간 극심한 편차를 보이는 것으로 드러났다.

특히 충남의 보건교사 배치율은 서울의 절반에도 못미치는 등 대전·충남지역 일선학교의 보건교육 및 예방시스템이 타 시·도보다 크게 취약한 것으로 나타났다.

◆대전·충남 보건교사 배치율 전국 최하위

민주당 김춘진 의원이 교육과학기술부로부터 제출받은 ‘초·중·고 지역별 보건교사 배치현황(2009년 8월)’에 따르면 대전과 충남의 보건교사 배치율은 각각 광역단위와 도단위 교육청 비교에서 전국 최하위인 것으로 조사됐다.

전국 평균 67.9%의 배치율을 보인 가운데 서울이 96%로 가장 높았고 부산(93.9%), 대구(86.5%), 인천(80.4%), 광주(76.5%)가 뒤를 이었다. 대전의 보건교사 배치율은 69.7%에 그쳐 학교 수와 교육여건이 비슷한 광주보다도 크게 떨어지는 것으로 나타났다. 이는 울산 66.4%과 비슷한 수준이다.

충남의 상황은 더욱 열악한 것으로 조사돼 서울의 절반에도 못미치는 47.3%에 불과한 것으로 나타났다. 학교 2곳당 1곳은 보건교사가 없는 것. 제주도 43%에 이는 전국 최하위다.

◆내년에도 보건교사 확충 난망… 악순환 되풀이

대전·충남의 경우 보건교사 확충이 시급함에도 내년에도 보건교사 충원이 불투명하다는 데 문제점이 있다.

최근 신종플루등 지역사회 내 전염병 확산시 일선 학교의 초동대처 중요성이 부각되면서 보건교사 확대 여론이 꾸준히 제기되고 있지만 교원 총정원제를 적용하는 정부의 교원수급정책에 따라 내년에도 교원정원을 동결하거나 소폭 증원에 그칠 것이란 전망이 흘러나오고 있다.

가장 큰 문제는 강제력이 떨어지고 농산어촌 학교에 불리한 현행 법령이다.

현재 보건교사 배치 기준은 ‘학교 보건법 시행령’ 등에 따라 초등은 18학급 이상인 학교에 의무배치토록 하고 있지만 중등은 18학급 이상인 학교에 배치를 ‘권고’하는 수준으로 정해진데다, 자율성이 부여된다 하더라도 교과부의 정원통제를 따라야 해 소규모 학교가 많은 충남의 경우 제도적 혜택을 받지 못하고 있는 실정이다. 또 보건교사를 일반 교과교사들과 함께 교원 총정원제로 적용해 임용하다보니 학교들이 보건교사 배치를 기피하는 맹점도 생긴다.

시교육청 관계자는 “정부에 보건교사의 증원을 꾸준히 요구하고 있지만 교원 총정원제 등의 한계에 부닺치고 있다”며 “현재 임의규정 수준인 관련법을 보다 강화하는 등 대책을 마련할 필요가 있다”고 말했다. 서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     청주청원통합 문제가 새 국면을 맞을 것으로 보인다.

통합반대 입장을 분명히 해온 김재욱 청원군수는 15일 공직선거법 위반죄를 적용해 군수직 상실형인 벌금 150만 원을 선고한 1심을 유지한 대전고법 항소심 판결에 불복, 금주 중 대법원에 상고할 계획이라고 밝혔다.

김 군수는 특히 청주·청원 통합 문제와 관련해 양 의회 동수로 구성된 대화창구를 마련해 논의하자는 제안을 해 ‘통합에 대해 논의할 가치조차 없다’고 했던 당초 입장에서 선회한 것이 아니냐는 분석도 나오고 있다.

김 군수는 이날 청원군청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "대전고법 판결을 이해할 수는 없지만 존중하며, 올곧은 법치를 선도하는 대법원의 현명한 판결을 기대한다"고 말했다.또 "2006년 5월 말 군민의 선택을 받아 지역발전을 위해 최선을 다해왔 듯 (상고심 판결 때까지) 첨단의료복합단지 건설과 옥산산업단지 조성 등 현안사업을 챙기는 데 최선을 다할 것"이라고 덧붙였다.

청주·청원 통합 문제와 관련해서는 "청주시는 이제라도 정치적 목적을 떠나 청원군민들이 올바른 선택을 할 수 있도록 책임 있는 자세로 구체적이면서 실천력이 담보된 통합 대안을 제시해야 한다"고 강조했다.

그는 이어 "통합문제에 대해 양 자치단체의 장(長)이 정치적 목적을 갖고 접근하는 것은 주민들에게 거부감을 주고 객관적인 평가에도 도움이 되지 않는다"며 "주민 대의기관인 청주시의회와 청원군의회가 동수로 대화 창구를 마련해 충분한 시간을 갖고 양 지역의 주민의견을 대변하는 방식으로 논의되는 것이 타당하다"고 덧붙였다.

이런 김 군수의 발언에 청원군의회 통합반대특별위 김영권 위원장은 "17일께 특위소속 11명의 군의원들의 의견을 들어본 뒤 입장을 발표할 예정"이라며 "진지한 대화 필요성을 느끼고 청주시나 청주시의회에서 대화를 제의해 오면 특위활동 중에도 이에 응할 용의가 있다"고 말했다.

김 군수의 기자회견 내용에 대해 청주시는 조심스레 ‘환영한다’는 입장이다.

남상우 청주시장은 “김 군수가 양 지역 의회가 나서야 된다고 밝혔는데 시장이 이에 대해 논하는 것은 적절치 않다”면서도 “청원·청주 통합에 대한 논의가 진일보된 것으로 매우 고무적”이라고 말했다.

고용길 청주시의회의장도 “김 군수가 통합 논의에 상당한 진전의 가능성을 열어준 것을 환영한다”며 “진지하게 청원군의회와 통합문제를 논의하고 싶다”고 밝혔다.

청주시의회는 16일 청주시의회 특별위원회실에서 전체의원 간담회를 열고 김 군수의 기자회견에 대한 청주시의회 입장을 정리할 예정이다.

양 의회가 통합과 관련한 대화 창구 마련에 긍정적 입장을 보이고 있어 지방의회간 통합 의결 여부에 귀추가 주목된다.

강영식·심형식 기자