▲ 18일 오후 충북참여자치시민연대 동범실에서 열린 ‘대형마트 규제법 및 소상공인 살리기 대책마련 정책간담회’에서 이시종 의원(민주당 ·충주)이 의견을 발표하고 있다. 박한진 기자  
 
대형 할인매장 1개가 주변에 산재한 7개 이상의 재래시장 상권을 잠식하는 것으로 드러났다.

이에 따라 대규모 점포의 영업 품목 및 영업 시간을 제한하는 등 대규모 유통업에 대해 최소한의 규제근거 마련이 시급한 것으로 지적됐다.

충북참여자치시민연대와 충북경제정의실천시민연합, 충북상인연합회 등은 18일 오후 4시 충북참여자치시민연대 동범실에서 이시종(민주·충주) 의원, 노영민(민주·흥덕을) 의원, 박영배 충북상인연합회장 등 20여 명이 참석한 가운데 대형마트 규제와 지역상권 생존 대책 마련을 위한 정책간담회를 열고 공동 실천과제를 논의했다.

이시종 의원은 이자리에서 “대형 할인매장은 지난 2000년 이후 매출액과 점포 수가 크게 증가해 번창한 반면, 재래시장의 경우 주변에 개설된 대형 할인매장 1개가 7개 이상의 재래시장 상권을 잠식하는 결과를 초래했다”며 “이처럼 대규모 유통업이 중소유통업과 완전 경쟁을 한다는 것은 중소 영세상인에게는 불공할 뿐 아니라 경제주체 간의 조화를 통한 경제의 민주화를 지향하는 헌법정신에도 부합하지 않다”고 피력했다.

이 의원의 주장은 경기불황 속에 소상공인의 폐업 및 부도가 속출하면서 대형 마트 규제법과 소상공인들을 살리기 위한 대책마련 시급하다는 분위기 속에 제기돼 더욱 공감을 얻었다.

이의원은 이어 “대규모 점포의 영업품목 및 영업시간 제한 등 대규모 유통업에 대해 최소한의 규제를 할 수 있는 근거를 마련함으로써 대규모 유통업과 중소유통업의 상생·균형 발전을 도모하기 위해 신설법안을 제안했다”며 “오는 24일 민주당 원내대표실에서 김진표 최고의원을 비롯한 관련 국회의원, 전국상인연합회장 등 상인 대표자 등의 간담회를 통해 소상공인을 살리기 위한 대책을 마련할 예정”이라고 밝혔다.

이 의원은 그러면서도 “현재 전국적으로 1700여 개에 달하는 재래시장의 환경정비를 위해 정부는 지난 2002년부터 시설현재화사업을 추진하고 있고, 지난해까지 전국 890개 재래시장을 대상으로 총 4947억 원의 예산지원을 통해 아케이드 설치를 비롯한 600여 건의 시설현대화사업을 추진했다”고 밝혔다.

노영민 의원도 “당 차원에서 대형 마트 규제에 대해 조만간 공청회를 열어 집중 토론할 계획”이라며 “경제적 접근과 실질적 문제로 접근해 대형 마트를 규제할 수 있는 방안들을 모색토록 최선의 노력을 다할 것”이라고 말했다.

박영배 충북상인연합회장은 “대형마트 외에도 SSM(슈퍼슈퍼마켓) 등의 확산으로 재래시장과 영세 슈퍼마켓 등이 생계에 위협을 느끼고 있고, 그 심각성을 이루 말할 수 없는 상태”라며 “대형 마트 저지를 위해 재래시장 상인들과 지자체가 여러 가지로 대책마련을 고심하고 있지만 현실적으로 제대로 이루어진 것이 없다”고 심각성을 전했다.

송재봉 충북참여자치시민연대 사무처장은 “풀뿌리 경제의 핵심인 ‘중소상인 권리 찾기 캠페인’을 이달 중에 실시해 신용카드 수수료 인하 등 소상공인의 영업환경이 개선되도록 유도할 예정”이라며 “문을 닫는 자영업자들에게는 취업교육과 연계된 실업급여를 지급하고, 이후 고용보험료를 납부하는 것으로 접근할 예정”이라고 말했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
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     #1. 김 모(28·여) 씨는 최근 가장 갖고 싶어 하던 생일선물을 받았다. 선물은 다름 아닌 스프레이 가스총. 혼자 귀가하는 김 씨에게 가로등이 없는 퇴근길은 두려움 그 자체였다. 김 씨는 "여성을 상대로 한 흉악범죄가 잇따라 보도되면서 밤길이 너무 무섭다"며 "야근이 있는 날이면 피곤함보다 두려움이 앞선다"고 말했다.

#2. 직장인 송 모(30) 씨와 양 모(29) 씨, 박 모(31) 씨 등은 평일 저녁보다는 주말 오후를 이용한 모임으로 시간대를 각각 변경했다. 평일에 만날 경우 늦은 귀가에 따른 부담감이 만만치 않기 때문이다. 송 씨는 "강호순 사건 이후로 저녁 때 술을 먹거나 버스를 타는 것을 꺼리고 있다. 치안 불안감에 여성들이 받는 스트레스가 이만저만이 아니다"라고 밝혔다.

희대의 연쇄 살인마 강호순 사건에 이어 대전과 충남지역에서도 잇따라 터진 성 범죄 및 여성 납치 사건 등은 지역에 적지 않은 사회적 파장을 일으키고 있다.

지난 15일 충남 천안에서는 새벽에 귀가하는 부녀자를 강제로 차에 태워 결박한 후 금품을 갈취하고 달아난 A(33) 씨 등 일당 2명이 경찰에 검거됐다.

또 지난 13일에도 대전에서 훔친 차량을 이용해 부녀자를 납치, 금품을 빼앗은 유 모(27) 씨 등 일당 5명이 검거됐고, 지난 12일에는 충남 예산, 당진 등 충남 일대에서 훔친 승용차로 길 가던 여성을 납치, 성폭행한 최 모(29) 씨 등 2명이 쇠고랑을 차는 등 여성을 상대로 한 흉악범죄가 끊이질 않고 있다.

이에 따라 온·오프라인 호신용품 매장에서는 선물용이나 직접 구매하는 소비자들로 문전성시를 이루고 있다. 한 인터넷 쇼핑몰의 경우 3월 현재까지 호신용품 판매량은 전년 동기대비 2.2배 이상 증가했으며, 방범용 CCTV 설치도 붐을 이루고 있다.

G마켓 관계자는 "핸드백이나 가방에 넣을 수 있거나 액세서리처럼 달고 다닐 수 있도록 사이즈가 작고 휴대성이 뛰어난 호신용품을 찾는 여성들이 늘고 있다"며 "특히 위급한 상황에서 신속하게 사용할 수 있도록 사용법이 간단하고 호신용품임을 알 수 없도록 만들어진 디자인 상품이 인기"라고 설명했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr
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     “물가는 오르고 월급은 제자리인 데 있는 물건이라도 아껴 써야죠. 예전 같으면 새로 샀을 물건이지만 요즘은 알뜰하게 고쳐 사용하고 있어요.”

직장인 최영범(35·중구 태평동) 씨는 지난 주말, 오랫동안 입지 않던 봄 재킷을 백화점 수선코너에 맡겼다.

양쪽 소매와 주머니가 닳았을 뿐 다른 곳은 멀쩡해 새로 사기가 아깝다는 생각이 들어서다. 최 씨는 “지난해만 해도 백화점이나 옷가게에서 재킷을 새로 구입했으나 요즘에는 새 옷 사는 게 부담스럽다”며 “수선비 몇 천 원만 주고 고쳤더니 옷이 예전에 새로 샀던 옷과 같다”고 말했다.

불황으로 소비심리가 위축되면서 아껴쓰고 나눠쓰고 바꿔쓰고 다시 쓰는 불황형 소비패턴이 재현되고 있다.

가정마다 신상품 구매를 줄이는 대신, 낡은 옷이나 신발을 수선해 한 푼이라도 지출을 줄이기 위해 안간힘을 쓰고 있기 때문이다.

대전 중구에 위치한 한 수선집은 최근 유행이 지난 옷을 수선하려는 사람들로 북새통을 이루고 있다.

손님들이 맡긴 옷은 대부분 봄에 입는 헌 옷이다.

주인 정 모(53) 씨는 “고가 브랜드 옷에서 저렴한 옷까지 수선을 맡긴 손님이 지난해보다 2배 정도 늘었다”며 “확실히 불황에는 수선집 등이 호황”이라고 말했다.

이는 옷 수선집만 해당되는 것은 아니다. 구두 수선집도 북적대고 있다. 불경기 탓에 구두를 닦는 사람은 크게 줄었지만, 굽이나 밑창을 갈거나 터진 곳을 꿰매 달라는 주문이 늘어난 것.

대전 동구의 구두수선점 주인 박 모(61) 씨는 “확실히 구두를 닦으려는 사람은 줄어들었다”며 “반면 구두 밑창을 바꾸는 손님들은 3배 정도 늘어났다”고 설명했다.

이처럼 ‘아껴쓰자’ 바람이 불면서 아파트 단지, 주택가에 있는 헌옷, 재활용 수거함은 지난해에 비해 절반 가까이 줄어들었다.

또 매년 이맘 때 이사철이 되면 헌 가전제품을 내다버리는 이들이 많았지만 올해는 찾아보기가 힘들다.

지난 3일 대전 서구 둔산동 한 아파트로 이사한 김 모(41) 씨는 “처음에 이사올 때 새 가전제품으로 살까 고민을 했지만 아내와 상의한 결과, 갖고 있던 제품을 그대로 사용하기로 결정했다”고 말했다.

이에 중고제품을 사다 리모델링해서 파는 중고제품 매매업자들은 울상이다. 대전 동구에서 중고매매상을 운영하는 최 모(46) 씨는 “예전 같으면 중고제품을 내다 파는 사람들이 하루에 4~5명은 있었는데 지금은 1~2명에 불과하다”며 “또 사러 오는 사람들도 물건만 쳐다보고 갈뿐 실제로 구매하는 이는 드물다”고 밝혔다.

이성우 기자 scorpius75@cctoday.co.kr
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  ▲ 민일영 청주지법원장이 18일 산남동 인근에 거주하는 독거노인 등에 사랑의 도시락을 배달하고 있다. 청주지방법원 제공  
 
청주지법의 판사 및 직원들이 약 3년여 동안 독거노인 등에게 도시락 배달 봉사활동을 펼치고 있어 훈훈함을 주고 있다.

청주지법 판사와 직원 40여 명이 지난 2005년 9월 작은 사랑을 실천해 나가자며 모여 만든 봉사동아리 ‘다사랑회’는 거동이 불편한 독거노인 등을 대상으로 도시락 배달 봉사활동을 펼치고 있다.

이들은 매주 수요일 점심시간에 청주시 산남동 산남종합사회복지관을 찾아 도시락을 전달받고 산남동 임대아파트와 인근에 거주하는 장애인, 독거노인 등에 배달한 뒤 수거하고 있다. 이들은 매월 10만 원의 성금으로 이 같은 지역사랑을 펼치고 있는 것이다.

18일 오전 11시 법원을 나선 민일영 법원장도 다사랑회 회원으로 청주시 산남종합사회복지관에서 만든 도시락을 받아 임대아파트에 거주하는 독거노인들에게 배달했다.

민 법원장도 지난달 초 청주지법원장에 부임하면서 다사랑회에 가입했다. 법원 관계자는 “국민을 섬기는 법원이라는 목표로 지역사회를 위해 봉사하는 법원으로 거듭나기 위해 노력하겠다”고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr
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     충북도교육청이 전국 처음으로 ‘무료 기숙형 중학교’ 설립을 적극 검토하고 있다.

이기용 도교육감은 18일 제278회 충북도의회 임시회에서 “저출산과 이농현상으로 학생수가 감소한 농·산촌 지역의 초등학교에 대해서는 1면 1학교를 유치한다는 원칙을 지키고 있지만 소규모 중학교는 폐교하거나 초등학교와의 통합을 추진해 왔는 데 여러 문제가 발생할 소지가 있다”면서 “문제점을 시정하기 위한 방안으로 기숙형 중학교 설립을 적극 검토하고 있다”고 밝혔다.

이 교육감은 “기숙형 중학교란 2~3개의 소규모 중학교를 하나로 통합함으로써 적정 규모 이상의 학생을 확보하고, 통합에 따른 원거리 학생들은 기숙사에 수용해 운영하는 학교”라고 말했다.또한 “기숙형 중학교 설립은 전국 처음으로 시도되는 사안인 만큼 지역주민들의 합의를 전제로, 충분한 논의와 타당성에 대한 전문적인 검토를 거쳐 시행할 예정”이라며 “기숙사를 전액 무료로 운영해 학부모의 경제적 부담이 없도록 할 것”이라고 말했다.

이 교육감은 “그동안 추진해 온 소규모 중학교 폐교의 경우 학생들이 이웃의 면지역 중학교보다 읍지역의 규모가 큰 중학교로 진학하길 희망해 통학에 따른 경제적·신체적 어려움이 있을 뿐만 아니라 자칫 1개 군에 1개 중학교만 남을 수도 있다”고 우려했다.

도교육청 관계자는 “아직 구체적인 검토를 거친 것은 아니다”면서 “기숙형 중학교 설립이 가시화 되기 위해선 지자체의 협조가 무엇보다 필요하고 빨라야 2년 후에나 시범적으로 단계 설립이 가능할 것”이라고 밝혔다.

충북 도내 학생수 50명 이하 중학교는 현재 20개교다.

최인석 기자 cisk@cctoday.co.kr
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