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5만 원권이 시중에 풀린지 23일로 1개월을 맞았지만 시중에는 여전히 찾아 보기 힘든 지폐로 인식되고 있다.

소비지출 비중이 큰 유통업계에서조차 5만 원권을 찾아보기 힘들 정도다.

22일 대전지역 백화점 업계에 따르면 지난달 5만 원 신권 발행 당시 이른바 ‘신사임당 특수’를 잡기 위한 유통업계의 판촉경쟁이 치열했다.

하지만 1개월이 지난 현재 5만 원권이 결제수단으로는 별 인기를 끌지 못하는 것으로 나타났다.

갤러리아백화점 타임월드점의 평일기준 5만 원권 수취는 평균 32장으로 160만 원 정도다.

이는 전체 결제수단 중 현금이 10% 정도를 차지하는 것을 감안했을 때 5만 원권 결제는 0.01%에도 못 미치는 수준이다.

이런 사정은 다른 백화점도 비슷하다.

백화점 세이에서 받는 하루평균 5만 원권은 90장(450만 원) 미만이다.

이와 함께 지역 백화점들이 5만 원권 소비를 촉진하기 위해 마련한 기획행사에서도 5만 원권은 별로 사용되지 않은 것으로 조사됐다.

타임월드점이 지난달 23일부터 29일까지 펼친 ‘5만 원 상품전’의 매출은 당초 기대와는 달리 매우 저조했고, 5만 원권으로 결제한 소비자도 없었다.

이처럼 백화점에서 5만 원권 유입량이 적은 것은 신용카드 사용이 워낙 보편화됐기 때문인 것으로 풀이된다.

백화점 관계자는 “결제금액이 3만 원 이상일 경우 대부분의 소비자는 카드로 결제하고 있다”며 “또 5만 원권은 수표에 비해 분실위험이 있기 때문에 고객들이 잘 갖고 다니지 않는 것 같다”고 분석했다.

평균적으로 백화점 수입에서 카드결제가 차지하는 비중은 82% 정도로 현금결제 비중은 통상 10% 미만이다. 권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전시 대덕구 송촌동에 위치한 동춘당의 전경. 오늘 오전 근린공원에서 ‘동춘당 옛모습 찾기 사업’의 기공식이 열린다. 김상용 기자 ksy21@cctoday.co.kr

조선시대 예학(禮學)의 대가 송준길 선생의 별당인 ‘동춘당(보물 제209호) 옛모습 찾기 사업’이 우여곡절 끝에 첫 삽을 뜬다.

대전시는 대덕구 송촌동 동춘당 근린공원에서 22일 오전 10시 30분 박성효 대전시장과 정용기 대덕구청장 등 주민 300여 명이 참석한 가운데 ‘동춘당 옛모습 찾기 사업’의 기공식을 갖고 본격적인 사업을 착수한다. 기공식은 문화재 부근이라는 점을 감안, 동춘당 앞에서 간소하게 치러진다.

이 사업은 그동안 지역주민과의 작은 견해차로 갈등을 빚어왔다.

시는 당초 '동춘당 명품공원화 사업'을 추진하면서 광장을 대폭 축소하고 연못과 약초밭을 조성하겠다고 밝혀 주민들로부터 반발을 샀다.

시는 또 옛 문헌에 동춘 선생이 약초를 키웠다는 내용을 근거로 문화재를 보호하고 옛모습을 찾기 위해서는 현재 4492㎡ 규모의 광장을 3분의 1에도 못 미치는 1006㎡로 축소해야 할 필요성을 제기했다.

이에 대해 대덕발전구민위원회 등 동춘당 인근 주민들은 공원을 대폭 축소하는 것보다는 '차라리 원래대로 놔둘 것'을 주장하면서 1만 2000여 명의 서명과 97% 반대라는 설문조사 결과를 제시했다.

또한 사업계획 수립시 주민과 구청의 의견 미반영, 사전에 주민들과 충분한 협의 없이 일부 주민 20~30명만 모아놓고 사업설명회를 여는 등 졸속으로 추진, 계획수립 시 현장방문과 점검이 소홀해 현실이 제대로 반영되지 않았던 점 등 몇 가지 문제점을 제기하면서 사업추진 반대투쟁에 돌입했다.

이처럼 시와 주민들 간에 극한 대립으로까지 상황이 전개됐으나 결국 상호 간에 우리지역 유일의 국가지정 목조문화재인 동춘당의 환경보전이라는 큰 틀에 합의하고 본격 사업을 착수하게 됐다.

합의된 내용은 △동춘당 광장의 현 면적(1881㎡) 그대로 유지 △주변에 또 다른 녹지공간(3000㎡) 조성 △관리사와 주차장 위치를 주민들 요구에 따라 송촌동주민센터 앞 이전 △약초밭은 화초밭으로 대체 등이다.

박성효 대전시장은 "동춘당은 대전의 소중한 문화유산으로 우리 후손들에게 길이 길이 보존될 수 있도록 시민들의 많은 사랑과 관심을 당부한다"고 강조했다.

시 관계자도 “동춘당 공원을 지역의 또 하나의 보물로 조성하여 시민에게 되돌려 주겠다”며 “공사기간 중의 불편함을 다소 감수해 줄 것을 부탁한다"고 말했다.

한편 동춘당 옛모습 찾기사업은 총 44억(국비 31억, 시비 13억)의 사업비가 투자되며 옛모습 복원, 전통수종 개량, 기존 수림대 관리 및 관리사 신축 등의 내용을 담고 있으며, 2010년 6월에 준공하게 된다

유효상 기자 yreporter@cctoday.co.kr

    

	▲ 대전시교육청이 전국 최초로 개발해 보급한 학생들의 내신성적과 학력평가 성적을 통합관리하는 ‘학력통합관리 프로그램’으로 대입상담을 하고 있는 모습. 대전시교육청 제공

대전시교육청의 올 상반기는 3년 만에 전국 최우수로 치솟은 위상을 전국에 알린 시기였다.

시교육청은 지난 5월 실시된 교육과학기술부의 2009년도 시·도교육청종합평가에서 6개 평가 분야 가운데 4개 분야에서 우수교육청으로 선정되는 쾌거를 올렸다. 전국 16개 시·도교육청 중 유일한 성적이었다.

2006년 김신호 교육감 취임 당시 전국 최하위의 성적표를 받아들었던 시교육청은 3년이란 기간 동안 보란 듯이 전국 최우수 교육청으로 급성장했다.

평가 분야 6개 항목 중 한 분야에도 입상하지 못한 시·도교육청이 9개 교육청이나 되고 3개 분야에서 입상한 교육청도 하나밖에 없다는 점을 감안할 때 괄목할 만한 결과라 할 수 있다.

더욱이 시교육청은 이에 앞서 국민권익위원회가 주관한 전국 시·도교육청 부패방지시책평가에서 2년연속 ‘최우수기관’에 선정됐고 청렴도 평가 결과에서도 2년연속 광역시교육청 중 1위를 차지하며 다방면에서의 우수성을 뽐냈다.

◆개청 이래 최고 성적

시·도교육청평가는 지방교육자치제가 본격 실시되면서 교육행정 및 재정에 관한 자율권이 대폭 위임됨에 따라 교육청의 책무성을 확보하고자 1996년부터 실시돼 왔다.

이번에 실시된 평가는 △학교교육 내실화 △학교운영 선진화 △교육복지 확대 △교육지원 효율화 △시·도 특색사업 △고객만족도 및 청렴도 측정 결과 등 6개 분야로 정부의 국정과제에 대한 성공적 추진과 지방교육행정의 자율성 신장에 초점을 맞춰 실시됐다.

시교육청은 6개 분야 중 학교운영 선진화, 교육지원 효율화, 고객만족도 및 청렴도 3개 분야에서 최우수 교육청으로, 시·도 특색사업에서 우수교육청으로 선정됐다.

이번 평가가 정량평가 위주로 실시된 점을 감안할 때 타·시도에 비해 상대적으로 재정과 제반 인프라가 열악한 상황인 시교육청의 이번 성적은 놀랄 만한 수준이었다.

재정난을 극복하기 위해 부채 제로 교육청을 실현하는 중에도 학교 교육력 강화를 위해 혼신의 노력을 기울인 결과였다.

◆시책에 부응한 학교운영 자율화 추진

학교운영 선진화 분야는 새 정부에서 중점적으로 추진하고 있는 학교운영 자율성 확대, 학교정보공시, 마이스터고 육성, 교원능력 개발 평가 등이 포함된 분야다.

시교육청이 이 분야의 최우수 교육청으로 선정된 것은 새 정부 교육정책을 주도적이고 안정적으로 추진한 결과로 풀이된다.

시교육청은 단위학교장 중심으로의 권한 이양·위임을 위해 인사분야 8건, 예산 분야 17건, 교육과정 분야 22건, 행정·기타 분야 28건 등 모두 75건의 조례나 규칙 및 자체규정을 정비했다. 또 전국 시·도교육청 중 유일하게 ‘고교특색 살리기 3대 프로젝트’를 추진하는 등 학교의 자율역량 강화에 힘썼고 ‘학력통합관리시스템’ 활용으로 교육연구대회 업무 경감을 가져왔으며 ‘사이버 감사체제’ 도입으로 종합감사 수감자료를 대폭 축소·폐지했다.

◆교육정보화, 재정·시설관리에서도 최우수

시교육청은 교육정보화 추진과 지방교육재정 운영, 교육시설 관리의 세 가지 영역으로 구분된 교육지원 효율화 부문에서도 최우수 교육청의 영예를 안았다.

개인정보 보호와 정보통신윤리 마인드 강화, 단위학교 재정의 효율적 지원 및 건전 재정 운영을 통한 교육력 증진, 지자체와 연계 협력을 통한 복합화사업 추진 등이 우수한 성적을 이끌었던 것으로 보여진다.

이 부문에서는 단위학교에서의 맞춤형 통계활용을 통한 업무경감과 에듀파인 인프라의 시범 구축, 2008년도 교육과학기술부의 e-교육행정서비스 대회에서 우수기관으로 선정된 사례가 높이 평가됐다.

또 113억 원의 학교용지 무상 기부채납에 따른 민관협력 인센티브 확보, 시와 교육청 간 ‘학교체육시설 개방 투자 협약’ 체결 등이 우수사례로, 신설학교 설립시 친환경건축물 인증 의무화를 100%로 한 교육환경 조성이 창의적인 시설관리 사례로 인정됐다.

◆학력 신장과 영어 공교육 완성도 A+

지역여건에 맞는 창의적 정책 추진과 지방교육행정의 자율성 신장 부문을 평가한 자율특색사업에서도 시교육청은 우수교육청으로 선정됐다.

자율적으로 3개 과제를 선정해 평가를 받은 이 분야에서 시교육청은 ‘명품교육을 위한 대전학력 A+프로젝트’와 ‘TEE 프로젝트로 실용영어 공교육 완성’, ‘대덕R&D특구를 활용한 과학인재 육성’ 등 3가지 과제를 제출했다.

이중 대전학력 A+프로젝트와 실용영어 공교육 완성 분야가 높은 점수를 이끌었다.

교사들의 수업 공개 및 모니터링 확산을 위한 ‘수업혁신 114운동’과 야간시간을 활용한 교사들의 면 대 면 소집단 연수 프로그램인 ‘EduCore 수업클리닉’ 등이 전국적인 우수사례로 선정됐다. 또 영어로 진행하는 수업을 위한 TEE 교사 양성은 대전영어교육센터의 설립과 3단계 연수과정 운영, 33종의 TEE 매뉴얼 및 연수교재 개발 등이 다른 시·도보다 앞선 것으로 평가됐다.

◆시민·교육가족에게 신뢰받는 교육청

이번 시·도평가에서 특히 주목할 부문은 시교육청이 교사와 학생, 학부모를 대상으로 한 교육만족도 부문에서도 최우수를 차지했다는 점이다. 이는 다른 어떤 부문의 성적보다 값진 것으로 시민과 교육가족들이 대전교육을 신뢰하고 있다는 점을 객관적으로 보여준 결과다.

고객만족도는 교육연구기관의 광범위한 설문조사 방법을 통해 교육정책이나 학교교육, 교육시설 등 다양한 방면에 걸쳐 과학적·체계적으로 실시됐다.

청렴도 부문에서도 최우수를 차지한 것은 부임 초부터 청렴을 강조해 온 김신호 교육감의 확실한 교육철학이 뿌리내리고 있음을 보여준 사례라 할 수 있다.

◆사교육비 절감·교육복지 등에 숙제 남겨

시교육청은 이번 평가에서 점수 비중이 높은 학교교육 내실화 부문에서 7개 광역시 가운데 3위를 차지했다. 2006년 평가에서 이 부문 최하위를 했던 것에 비해 향상된 성적이지만 만족할 수준은 아니다.

학력향상 및 사교육비 절감, 교육과정 운영 내실화를 평가하는 이 부문에서 방과후학교 활성화와 사이버 가정학습, 진로·직업교육 등에선 좋은 성적을 거뒀지만 사교육비 절감 및 학원수강료 안정, 기초학력 향상 예산지원 등의 정량 평가에선 부족한 평가를 받았다.

교육복지 확대 부문에서도 숙제를 남겼다.

다문화가정과 도시 저소득층 학생 지원, 학생 건강관리, 유아·특수·평생교육 등으로 구분된 이 부문에서 시교육청은 전체적으로 낮은 평가를 받았다. 진창현 기자

     이명박 대통령이 공식적인 자리에서 개각을 처음으로 언급하면서 8월 개각설이 가시권에 들어왔다는 관측이 일고 있다. 이번 개각은 국무총리를 포함해 중폭이 될 것이란 예상이 많아 충청권 국무총리 인선 여부 등이 8월 정국의 이슈로 부상할 전망이다.

이 대통령은 21일 국무회의를 주재한 자리에서 “최근 개각 등을 놓고 이런 저런 소리가 나오고 있지만 거기에 좌우되지 말고, 물러날 때 물러나더라도 소신껏 일해 줬으면 좋겠다”고 당부했다.

이 대통령의 이 같은 언급은 ‘소신을 갖고 일하라’는 데 무게가 실리지만 개각을 사실상 시사한 것으로 보여 주목된다.

특히 이 대통령의 휴가가 8월 초로 잡혀 있다는 점을 감안하면 이 기간 동안 개각 구상을 정리하고 휴가 이후 인선을 단행할 가능성이 높은 것으로 관측된다.

이 대통령은 “지난 상반기 예산을 조기집행하는 등 공직자들의 노고가 컸다. 장관을 비롯해 모두 휴가를 다녀오도록 했으면 한다”고 밝혀 휴가 기간 이후 변화 가능성을 높였다.

다만 이동관 대변인은 서면 브리핑을 통해 “개각을 염두에 둔 발언은 아니며 평소 공직자의 일하는 자세를 강조하신 것”이라며 확대 해석을 경계했다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     대전의 한 제조업체에서 식당일을 하며 어렵사리 생계를 꾸려온 윤 모(48·여) 씨는 최근 갑작스럽게 해고를 통보받아 생계가 막막해졌다.

일용직 건설노동자인 남편이 임금체불과 불경기로 노는 날이 많아지며 사실상 가장 역할을 해온 윤 씨는 시간제 아르바이트 자리라도 얻기 위해 안간힘을 쓰고 있지만 일거리를 찾기가 여간 어려운 게 아니다.

늦둥이인 중학생 딸을 변변히 뒷바라지를 하지 못해 늘 미안한 마음뿐이라며 허탈한 웃음을 지은 그녀의 아들 역시 유통업체에서 배달을 하며 힘겹게 학비를 마련하는 대학생으로, 이들 ‘비정규직 가족’에게 2009년 여름은 한마디로 암울하고 답답하다.

하루하루 생계를 걱정해야 할 윤 씨 가족에게 꿀맛 같은 여름휴가란 그저 먼 나라 이야기일 뿐이다.

중소기업에 근무하다 경영난 심화로 정리해고를 당할 위기에 처하자 지난해 충남의 한 공공기관 계약직으로 자리를 옮긴 정 모(34) 씨도 요즘 심기가 편치 않다.

지난 1일부터 비정규직법이 시행되면서 ‘조만간 짤릴 수도 있다’는 왠지 모를 불안감이 정 씨의 마음 한 켠을 무겁게 억누르고 있기 때문이다.

며칠 후 휴가를 떠나지만 그다지 유쾌한 기분이 들지 않는다는 정 씨는 “이직을 한 지 1년 조금 넘었는데 몇 개월 후면 일자리를 잃을지도 모른다는 생각에 잠이 오질 않는다”며 “2년으로 돼 있는 비정규직 고용 제한기간 연장 여부에 부쩍 신경이 쓰인다”고 불안한 심경을 털어놓았다.

경기가 호전될 것이란 일부 지표에도 아랑곳없이 저소득층이 체감하는 실물경제는 바닥을 기고 있다.

기업의 채산성 악화로 임금이 제 때 지급되지 못하고, 비정규직 고용불안이 가중되면서 안정된 소득이 없는 서민들은 급격히 수입은 줄고, 물가인상으로 씀씀이는 날로 커지는 이중고 속에 달갑지 않은 휴가철을 맞고 있다.

대전지방노동청에선 임금체불, 퇴직금 미지급, 부당해고 등을 이유로 조사를 받기 위해 출석한 사업주와 근로자 간에 언성을 높이는 모습이 자주 목격돼 이 같은 현실을 반영한다.

21일 대전지방노동청에 따르면 올 들어 이달 15일까지 충청권 3개 시·도에서 접수된 임금체불 근로자는 1만 3354명, 체불액은 644억 2366만 원에 달한다.

1인당 평균 482만 원이 미지급된 것으로, 지난해 연간 신고분(2만 2428명, 864억 6874만 원)과 비교해 6개월여 만에 근로자 수는 60%, 체불액은 80%에 육박하는 수치로 급증세를 보이고 있다.

또 노동청에 접수되지 않은 미신고분까지 포함할 경우 실제 임금·퇴직금 체불 규모는 이를 훨씬 상회할 것으로 추산된다.

대전지방노동청 관계자는 “지난해 말부터 임금·퇴직금 관련 신고 건수가 크게 늘었다”며 “여름 휴가철이지만 정기 상여금이나 휴가비 지급은커녕 정당한 노동의 대가조차 지급받지 못하는 것이 영세기업 근로자들이 처한 현실”이라고 말했다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr