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     장기적인 경기침체와 수도권 규제완화 등의 영향으로 홍성군에서 도청이전신도시 건설에 따른 구도심 공동화 방지를 위해 역점적으로 추진하고 있는 대규모 사업들이 사업추진에 난항을 겪어 주민들의 피해가 우려되고 있다.

국토해양부(구 건설교통부)는 '지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률(이하 지균법)'에 근거해 지난 2007년 7월 충북 제천시와 함께 홍성을 지역종합개발사업 시범지구로 지정했다.

그러나 지구로 지정된 지 2년이 넘도록 장기적인 경기침체 및 국비지원이 이뤄지지 않아 사업 시행사인 대한주택공사가 사업추진에 미온적으로 대처, 군은 최근 국토해양부와 5개 사업지구를 3개 사업지구로 축소해 시행하는 방안을 협의해 거의 확정단계에 있는 것으로 알려지고 있다.

이처럼 사업지구가 축소되면서 이번에 사업지구에서 제외된 옥암 및 남장지구 주민들은 종합개발사업지구로 지정된 2년여 동안 재산권 행사를 하지 못해 적지 않은 피해를 입었다며 불만을 토로하고 있다. 이 모(44 ) 씨는 “옥암지구에 포함된 토지에 건축을 하려했으나 군에서 사업지구로 지정돼 허가해 줄 수 없다고 해 지금까지 기다려왔으나 이번에 사업지구에서 빠지게 돼 재산상 피해를 입었다”고 하소연했다.

또한 군이 홍성읍 오관리 468번지 일대 14만 1254㎡에 추진 중인 오관구역 도시주거환경 개선사업도 시행사인 대한주택공사가 토지공사와의 합병 및 당초 협의내용에 없던 이유를 들어 재협의를 요구해 사업추진이 계속 늦어지고 있다.

공동주택건설방식으로 추진되는 오관구역 주거환경개선사업은 지난해 9월 충남도 고시에 의해 정비구역으로 지정고시됐으며 군은 지난해 10월 대한주택공사를 사업시행자 지정하고 12월 협약을 체결한데 이어 내년 5월부터 물건조사 및 감정평가 등을 거쳐 12월부터 보상에 들어갈 계획이었다.

그러나 최근 대한주택공사가 사업지구 내 일부도로에 대해 정비구역 도로라기보다 일반적인 도로로서의 역할이 크다며 이 도로를 사업지구에서 제외해 줄 것을 요구하는 등 당초 군과 합의한 내용의 변경을 요구하고 있는 것으로 알려졌다.

또한 대한주택공사는 또 최근 토지개발공사와의 합병추진으로 오는 10월까지 자금집행이 보류돼 어쩔 수 없이 사업시행인가를 10개월 이상 늦출수 밖에 없다는 입장을 보이고 있다.

이와 관련 군은 당초 오관구역 개발방향에 대한 기본구상 및 설정을 대한주택공사가 했으며 기반시설비가 많이 투입될 것을 예상해 도로변 상가부분을 분양해 충당하고 기반시설비 486억 원 가운데 25% 이상을 군에서 확보하겠다는 협약을 했는데도 불구하고 일부 도로를 지구에서 제외하자는 주장은 현 상황에 맞지 않다는 입장이다.

더욱이 오관구역 도시주거환경개선사업이 당초 계획보다 상당기간 늦어지면서 해당 사업지구 내 일부 주택의 경우 건물이 낡고 노후해 비가 새는 등 증·개축이 필요하지만 이 같은 행위가 불가능해 불만이 증폭되고 있다.

특히 충남도청 이전신도시 건설에 따른 도청신도시 배후도시로서의 역할 및 구도심 공동화 방지 등을 위해 홍성군이 가장 역점을 두고 추진해온 이들 사업들이 시행사인 대한주택공사의 미온적인 태도로 난항을 겪으면서 구도심 공동화에 대한 주민들의 우려가 점점 커지고 있다.

홍성=이권영 기자 gyl@cctoday.co.kr

    

조치원복숭아축제가 2003년 이기봉 전 연기군수의 적극적인 의지와 지원으로 개최된 후 복숭아 재배 농가의 실질적 소득 증대를 이룩하는 한편, 축제를 통해 조치원 복숭아의 전국적인 브랜드 가치를 상승시켜 지역발전에 기여하고 있다. 조치원과 연기군의 발전에 상당한 기여를 하고 있다. 내달 8~9일 개최되는 축제와 복숭아에 대해 짚어 본다. 편집자


100년 전통을 자랑하는 조치원 복숭아의 우수성을 널리 알리기 위한 조치원 복숭아축제가 내달 8일 오전 11시 ‘군민화합과 세계화를 추구하는 조치원복숭아’란 슬로건을 걸고 화려한 막이 오른다.

이번 축제는 여론조사 결과 접근성 및 군민 참여도가 좋고 주차여건이 편리한 고려대학교 세종캠퍼스에서 개최된다.

주요행사로는 △체험마당: 4인가족 기준 복숭아 따기 체험(참가비 2만 5000원, 13~15과 1박스 제공), 복숭아 씨앗 주얼리(무료), 복숭아 꽃 누루미체험(유료, 복숭아꽃비누·꽃부채만들기), 복숭아 꽃차시음(무료), 도인 마사지 체험(유료), 천연 화장품 만들기 체험(유료) △문화공연마당: 공개방송 (TJB 전국 톱10 가요쇼), 복숭아 아줌마 선발대회, 조치원복숭아 전국 가요제, 복숭아 이벤트 게임, 지역주민 문화공연 △상설행사: 복숭아 직판장 운영, 농특산물 판매장 운영, 피치푸드 카페 운영, 조치원 복숭아 품평회 등 다양하다.

행사기간 내 조치원역 앞에 안내소를 설치하고 행사장 안내 유도판을 설치해 교통소통 대책에 만전을 기해 나간는 계획이다.

-복숭아 재배 농가 현황

조치원 복숭아는 1908년 농촌진흥청 원예연구소 과수과의 모체인 권업모범장에서 조치원읍 봉산리에 과수시범포를 설치하면서 처음 재배한 것으로 100여 년의 역사를 가지고 있다. 그간의 축척된 기술로 10여 년 전에 전국 최초로 Q마크를 획득하는 등 그 품질의 우수성을 공인받고 있으며 이제는 어엿한 연기군을 대표하는 농산물이 됐다.

특히 연기지역은 평야와 구릉지가 조화를 이뤄 밤낮의 일교차가 적당하고 야산에 황토 흙이 많아 과육이 연하고 맛과 향 그리고 당도가 뛰어나 복숭아 재배지로 손꼽히고 있다.

연기군 내에서 복숭아를 재배하는 농가는 35개 작목반에서 770여 호에 이른다. 재배면적은 356ha에 달하며 연간 복숭아 생산량은 5000여 톤으로써 전국 생산량으로 볼 때는 1% 내외지만 복숭아의 맛과 당고가 뛰어나고 조치원복숭아의 브랜드 가치가 높아져 판로를 걱정하지 않을 정도며 연간 110억여 원의 판매실적을 올리고 있다.

-조치원복숭아의 특징

조치원복숭아는 쌍떡잎식물 이판화군 장미목 장미과의 낙엽 소교목으로 분류되고 높이는 3m, 나무줄기나 가지에 수지(樹脂)가 들어 있어 상처가 나면 분비된다. 잎은 어긋나고 바소꼴 또는 거꾸로 선 바소꼴로 넓으며 길이 8~15㎝이며 톱니가 있고 잎자루에는 꿀샘이 있다.

꽃은 4~5월에 잎보다 먼저 흰색 또는 옅은 홍색으로 피며 꽃잎은 5장이다. 열매는 핵과(核果)로 7~8월에 익고 열매는 식용하고 씨앗은 약재로 사용한다.

중국 황하(黃河) 유역의 고원지대와 동북부 및 한국에 걸친 넓은 지역에 본포하고 있고 서식는 산도가 낮은 토양에 잘자란다.

한국에 복숭아나무가 들어온 것은 약 2000년 전으로 추정된다. 현재와 같은 개량 품종들은 1906년부터 외국으로부터 도입되어 약 80년의 재배 역사를 가지고 있다.

1902년 소사 부근(현재의 경기도 부천시)의 소사농원과 1904년 송병준 씨가 소사부근에 일본으로부터 도입한 복숭아 품종을 재배하였다는 기록이 있으며, 1904년 소사부근의 한 농장에서는 천진(天津) 등 4품종이 재배되었다고 한다. 그러나 이들 도입품종의 보다 본격적인 재배는 1906년 뚝섬에 원예모범장이 설치되면서 미국, 중국 및 일본으로부터 도입된 품종들이 재배시험을 거쳐 일반에게 보급되면서부터 시작된 것으로 판단되고 있다.

-좋은 복숭아 고르는법

좌우 대칭으로 잘생기고 상처가 없는 것을 고른다. 덜 익은 것은 떫은 맛이 나지만 완전히 익으면 떫은 맛은 자연히 없어진다. 복숭아가 잘 익었는지는 앞을 봐서는 잘 모르기 때문에 뒤쪽을 본다. 파란기가 없으면 먹을 때이다. 또 완전히 익으며 향기가 진해지기 때문에 냄새로 구별할 수도 있다.

-복숭아 보관 및 먹는법

복숭아는 상온에서 유통시 쉽게 변질되어 부패하며 사과, 배 등과 달리 장기간 저온저장을 하면 식미도의 감소로 인해 장기 저온 저장이 곤란하며 또한 조생종부터 만생종까지 품종의 다양성으로 인해 신속한 거래가 필요하다.

보관은 0~1도 정도의 온도로 냉장 저장하면 2~3주일간은 신선도를 유지할 수 있고 차갑게 하면 단맛이 떨어지기 때문에 냉장고에는 먹기 2~3시간 전에 넣어둔다. 복숭아는 공기에 닿으면 색이 변하기 때문에 레몬즙을 뿌리거나 아스코르빈산을 녹인 물에 담근다. 신맛이 과육에 침투외어도 크림을 뿌린 디저트나 케이크에 사용한다면 오히려 산뜻해 맛있다.

-복숭아의 영양성분

복숭아는 비타민A와 C가 무척 많이 들어있고 펙틴질이 풍부한 알카리성 식품으로 당분은 10% 정도이다.

복숭아의 새콤한 맛은 유기산으로 사과산, 구연산이 0.5% 정도 들어있다.

특히 황도에는 1% 정도로 많이 들어있다. 복숭아는 알카리성 식품으로 다량의 단백질과 아미노산을 함유하고 있어 건강식품으로 좋다.

복숭아 등 과실은 당분, 유기산, 비타민, 섬유소, 무기질 등 인체 영양상 요구되는 영양소가 골고루 함유되어 하나의 종합영양제라 할 수 있다.

복숭아에는 식이섬유를 다량 함유하고 있어 배변을 촉진하여 변비치료에 효과가 있으며 대장암 예방에도 효과가 있다.

연기=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr

     학원수강료 상한선을 정하고 이를 어기면 영업정지 등 행정규제를 할 수 있게 한 학원법 조항이 헌법에 배치된다는 첫 판결이 나왔다.

합리적 기준없는 교육당국의 획일적 가격통제 관행과 주먹구구식 수강료 산정방식에 대한 법원의 제동이나 학원비 줄인상 등 일대 혼란도 우려된다.

서울행정법원 행정12부(장상균 부장판사)는 26일 서울 강남구 대치동 L영어학원이 서울강남교육청을 상대로 낸 영업정지처분 취소청구 소송에서 원고 승소를 판결했다고 밝혔다.

재판부는 “우리 교육 현실상 사교육은 국민의 학습권을 보장한다는 측면에서 공교육 못지않은 중요한 구실을 하고 있는데 합리적 기준 없이 획일적으로 가격을 통제하는 것은 헌법의 기본원리에 배치된다”며 “시장경제 원리에 따라 결정되도록 함이 옳다”고 판단했다.

재판부는 학원법의 수강료 조정명령제도 자체가 위헌은 아니지만, 예외적인 경우에만 활용돼야 한다는 견해도 덧붙였다.

재판부는 이에 그치지 않고 “강남교육청이 조정명령을 할 때 임대료 등을 구체적으로 고려하지 않고 통계청의 소비자물가지수 만을 근거로 관내 모든 학원수강료를 종전 액수에서 4.9%만 인상했고 재판부의 명령에도 적정수강료를 산정한 근거가 된 기초자료를 전혀 제출하지 못하고 있다”며 교육당국의 주먹구구식 수강료 산정 방식을 비판했다.

강남교육청은 2007년 학원법에 설치 근거가 있는 수강료조정위원회를 열고 강남지역 246개 학원의 수강료 인상 수준을 물가상승률과 같은 4.9%로 제한했다.

그런데 L어학원이 이를 지키지 않고 초등학생은 주 4시간에 35만 원, 중학생은 주 4시간20분에 38만 원의 수강료를 받자 올해 1월 14일간의 영업정지 처분을 내렸고 학원 측은 이에 불복해 행정소송을 냈다.

서이석 기자

abc@cctoday.co.kr

     청주시 흥덕구 사모1구역 주택재개발 관련, 지역 최초로 조합원들이 조합장을 해임시키는 일이 발생해 사업 추진에 난항을 겪게 됐다. 또한 해임된 조합장은 이를 승복할 수 없다며 반발하고 나서 조합원들 간의 갈등은 지속될 전망이다.

사모1구역 주택재개발 조합원권익보호회(이하 보호회)는 지난 25일 조합원 683명 중 347명이 출석한 가운데 개최한 조합장 해임을 위한 임시총회에서 찬성 312표, 무효 33표, 반대 2표로 오 모 조합장에 대한 해임안을 통과시켰다.

보호회는 조합장 해촉 사유로 “지난달 12일 개최한 임시총회에서 조합장 재신임안이 부결돼 조합장이 자진 사퇴해야 함에도 이를 따르지 않고 있다”며 “조합장 스스로 정관을 어기며 공정하지 못한 재개발 사업을 추진하고 있기 때문에 더 이상 방관할 수 없다”고 밝혔다.

당초 이날 총회는 조합장 해임과 함께 조합장직무대행자 선임을 안건으로 선정했으나 오 모 조합장의 ‘조합장 해임등 임시총회소집금지 가처분 신청’에 대해 청주지법이 “‘조합장직무대행자 선임’을 안건으로 한 임시조합원총회 소집 금지를 구하는 부분은 그 피보전권리 및 보전의 필요성이 소명되므로 이를 인용하고 나머지는 기각한다”라고 결정함에 따라 조합장 해임안만 의결됐다.

보호회 관계자는 “합법적으로 조합장이 해촉됐으니 새로운 조합장을 선출하고 청주시의 승인을 얻어 사업을 원만히 추진해 나가겠다”고 말했다.

하지만 이번에 해임 된 오 조합장 측은 임시총회 결정을 인정할 수 없다고 반발하며 법적인 대응에 나설 뜻을 밝혔다. 오 조합장은 “임시총회 안건 중 조합장 권한대행 선임안은 법원에서 안건으로 성립할 수 없다고 판결을 내렸음에도 서면결의서에 1안과 2안이 모두 들어가 있었기 때문에 원천적인 무효”라고 주장했다.

그는 이어 “조합장 업무를 수행하며 조합원들에게 피해를 입힌 일도 없고, 업무 과오로 인해 처벌을 받아야 할 일을 저지르지도 않았는데 일부 조합원들이 인민재판 식으로 몰아붙이고 있다”며 “뜻을 같이하는 조합원들과 힘을 모아 법적으로 대처해 나가겠다”고 덧붙였다.

한편 사모1구역 주택재개발 사업은 청주시 흥덕구 사직2동 628번지 및 모충동 425번지 일원 13만 1000㎡의 부지에 15~25층 아파트 1755세대를 건설하는 사업으로 지난해 12월 조합설립이 인가됐다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

     고급연구인력 기근현상이 대덕연구개발특구 내 벤처기업들의 발목을 잡고 있다.

절반이 넘는 기업들이 올 하반기에 연구개발(R&D) 부문 투자를 늘린다는 계획을 세워놓고 있지만 정작 석사급 이상의 고급연구인력 부족으로 도약에 비상이 걸렸다.

26일 벤처업계에 따르면 올해 고급인력들의 임금을 적지 않게 올렸지만 인력난은 여전하다.

실제 10개 기업을 대상으로 석사급 이상 연봉을 조사한 결과 연봉이 2800만~3500만 원수준으로 대기업 수준에 조금 못미치지만 복지혜택은 대기업 수준과 맞먹는 것으로 파악됐다.

현재처럼 취업에 어려움을 겪고 있는 상황에서 조건임에 틀림없지만 기업들 가운데 2곳을 제외한 8곳이 기업이 판단하는 R&D 개발을 위한 적정 인력을 확보하지 못한 것으로 드러났다.

특히 바이오벤처기업의 R&D 인력 부족 현상은 더욱 심각한 상황인 것으로 나타났다.

최근 한국보건산업진흥원이 내놓은 ‘의료 R&D 분야 전문 연구인력 현상분석’ 자료를 살펴보면 신약개발 등 바이오계통의 R&D 인력이 부족하고 앞으로 연구인력 부족현상은 더욱 심화될 것이라는 전망이 나온 것도 이를 뒷받침해 주고 있다.

실제 대덕특구 바이오벤처기업의 R&D 인력 부족현상으로 일부 기업대표는 1인 5역을 대신하며 악전고투하고 있는 것으로 확인됐다.

일부 기업대표들은 같은 계통 대기업에서 퇴직한 연구원들을 직접 접촉하며 스카웃 작전도 불사하고 있지만 대기업 수준의 안정적인 직장을 선호하는 현상이 뚜렷, 벤처기업들은 고급인력 모시기에 애를 먹고 있다.

이 같은 상황 속에서도 기업들은 R&D 부분 투자를 늘릴 계획을 갖고 있어 신속한 지원대책이 마련돼야 한다는 지적이다.

한국산업기술진흥협회에서 조사한 ‘전국 중소·벤처기업 300개사의 R&D투자계획’에 따르면 중소기업은 지난해 보다 37% R&D 투자확대를 계획하고 있는 것으로 나타났다.

B기업 대표는 “기업이 더 높은 곳으로 도약하기 위해서는 R&D를 늘릴 수 밖에 없지만 현재 R&D 인력의 실태를 정확하게 판단하는 자료가 없어 고용안정성을 높이기 위한 대책을 세우는데 막막한 감이 있다”며 “벤처기업의 경쟁력은 국가 경쟁력인 만큼 연구인력 처우 개선을 향상시킬 수 있는 정부의 지원책이 절실하다”고 말했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr

     오케스트라, 실내악 등 클래식 연주를 제대로 감상할 수 있는 음악전용홀이 건립돼야 한다는 여론이 지역 공연예술인과 향유층을 중심으로 비등하고 있다.

다목적홀로 건립된 대전문화예술의전당(이하 전당)의 음향상태가 아주 나쁜 수준은 아니지만, 악기가 내는 고유의 소리를 제대로 감상하기 가장 적합한 수준도 아니라는 것이 전문가들의 진단이다. 여기에 포화상태에 직면한 전당 대관 상황과 인천, 광주, 부산 등 타 지역 자치단체들이 앞 다투어 전용홀 건립에 나서며 공연 인프라 경쟁에서 뒤쳐질지 모른다는 불안감도 대전에 음악전용홀 건립해야 한다는 여론에 힘을 더해주고 있다.

◆다목적홀로 건립된 전당, 제대로 된 음악감상 어려워

전당 음향상태에 대한 평가는 다소 논란의 소지가 있지만 음악공연을 하기 최적수준은 아니라는 것이 대다수의 전문가 및 연주자들의 견해다. 즉 연주자가 제 아무리 좋은 연주 실력이 갖고 있어도 소리의 진동이 적어 일부 객석에서는 미세한 음을 듣기 어렵다는 것이다. 이런 문제들 때문에 전당을 찾는 연주자 상당수는 악기를 선택할 때 좋은 소리를 내는 악기보다 큰 소리를 내는 악기를 선호하고 있다.

전당 음향상태에 대한 문제는 이미 예견됐다는 지적도 있다. '다목적', '다용도'라는 말 자체가 여러 가지를 두루 할 수 있다는 것이지 한 가지를 제대로 한다는 것이 아니라는 것. 따라서 거의 모든 공연이 가능하도록 건립된 전당에서 음악공연을 위한 최적 상태를 기대하는 것 자체가 처음부터 무리였다는 지적이다.

한 음향 전문가는 "베를린 필, 뉴욕 필 등 세계적인 오케스트라가 대전을 찾는다 해도 그들의 소리를 제대로 감상하기 어려운 것이 현실"이라고 꼬집었다.

◆포화상태 직면한 대관 상황, 타 장르활성화에도 기여할 듯

전당은 전국에서 다섯 손가락 안에 꼽힐 만큼 다목적홀로는 좋은 시설을 자랑하고 있다. 이에 따른 대관경쟁도 치열한데 매년 80%를 웃도는 가동률을 보이며 대관일정 잡기가 '하늘의 별따기'가 말이 나오고 있다. 특히 연극, 뮤지컬, 오페라 장르 공연의 경우, 무대설치 등 1~3일의 준비(셑업)기간이 필요한데 중간 중간 음악공연 일정과 겹쳐 있어 일정잡기가 쉽지 않고 효율성도 매우 떨어진다는 지적이다.

공연기획자 A 씨는 "음악공연과 겹쳐 있어 대관이 힘들고 대관한다 하더라도 기간도 짧아 효율성이 떨어진다"면서 "음악전용홀이 생기고 전체의 40% 이상을 차지하는 음악공연이 분산된다면 연극, 뮤지컬, 오페라 등 타 장르의 활성화도 기대해 볼 수 있다"고 말했다. 여기에다 서울, 광주, 인천, 부산 등 타 지역 자치단체들이 국내 최고 수준의 공연장 건립계획을 잇따라 내놓고 추진에 박차를 가하면서, 공연 인프라 경쟁에서 뒤쳐질 수 있다는 우려가 현실로 다가오고 있어 음악전용홀 건립을 위한 검토가 하루빨리 이뤄져야 한다는 지적이다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

     지난 6월 대전, 충청권 땅값이 전달보다 0.01~0.08% 상승해 4월 이후 3개월째 오름세를 이어갔다.

국토해양부가 공개한 전국 지가동향에 따르면 지난달 말 현재 대전, 충남, 충북지역 땅값은 5월에 비해 0.01~0.08% 올랐다.

충남이 0.08%의 상승률을 기록했고 충북(0.03%), 대전 (0.01%)도 땅값이 올랐다.

지역별로 대전은 6월에 플러스(+) 상승률로 돌아섰다.

4월 -0.04%, 5월 -0.01%에서 6월에 0.01% 오르면서 마이너스 상승에서 탈출했다.

충남은 4월에 -0.03%를 기록했으나 5월에 0.04%로 소폭 상승세를 이어가다 지난달 0.08%로 오름폭을 키웠다.

충북은 4월에 -0.01%였으나 5월에 0.01%로 플러스(+) 상승률로 돌아섰으며, 6월에 0.03% 상승률을 기록했다. 지역별 하락폭은 충북 제천 -0.038%, 대전 대덕구 -0.028%로 조사됐다.

하지만 올해 상반기 충청권의 누적 땅값 상승률은 대전 -0.62%, 충남 -0.91%, 충북 -0.49%로 마이너스 변동률에서 벗어나지 못했다.

지난달 대전에서 거래된 토지는 총 4327필지 129만㎡로 지난해 동기에 비해 필지 수로는 1.2% 증가했고 면적은 19.2% 줄었다.

지난달 충남지역 토지거래량은 총 1만 5878필지, 2566만 3000㎡로 작년 동월과 비교해 필지 수는 5.8% 증가했고 면적은 37% 증가했다.

6월 충북지역 토지거래량은 1만 124필지, 2745만 7000㎡ 전년 동기 대비 필지 수는 7.6%, 면적은 84.7% 각각 늘었다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

    

	▲ 세종시특별법 6월 임시회 통과가 물거품이 된 가운데 26일 연기군 행복도시 첫마을 사업부지에는 덤프트럭과 굴삭기가 분주하게 움직이며 여전히 공사가 한창이다. 연기=전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr

세종시특별법 6월 임시회 통과가 물거품된 다음날인 24일 오전 행정도시 건설현장과 인근 조치원읍 일원에는 먹구름이 잔뜩 끼었다. 산과 논밭이 펼쳐져 있던 옛 모습은 완전히 사라지고 72.9㎢(2만 2000평)의 대지는 광활한 공사장으로 변해 있었다.

첫마을 아파트 신축과 행정도시 택지 조성공사를 위해 덤프트럭과 굴삭기들이 곳곳에서 굉음을 내며 오가고 있었다.

대한주택공사 행정도시 첫마을 사업단 이길로 차장은 “첫마을 조성 공사는 총 면적 115만 5000㎡에 주택 7000가구를 오는 2011년 9월 준공을 목표로 부지조성 공사가 진행 중이며 현재 40%의 공정률을 보이고 있다”고 설명했다.

그러나 행정도시 일원 부동산 시장은 눈에 보이는 것과는 달리 심각한 침체에 빠진 모습이었다.

먹구름의 진원지는 정부, 여당이다. 정부가 행정도시로 이전할 기관에 대한 고시를 미루고, 세종시특별법 6월 임시국회 처리를 지키지 않아 과연 행정도시 건설이 제대로 될 지 여부가 충청인의 주된 대화 소재로 오르내리고 있는 것이다.

이 지역 민심은 극도로 위축된 부동산 시장과는 딴판으로 격렬하게 요동치며 들끓고 있었다.

한 건설업체 관계자는 “중앙부처가 행정도시로 이전하지 않고는 행정도시 건설이 무슨 의미가 있느냐"며 “건설사들이 행정도시의 아파트 분양을 꺼리는 이유도 이 때문”이라고 목소리를 높였다.

실제 세종시 시범생활권에서 아파트를 분양하기로 한 대우, 포스코, 롯데, 두산, 금호, 삼성, 쌍용건설 등 12개 건설사들은 세종시 건설이 일정대로 추진되지 않아 아파트 분양이 불가능해지자 한국토지공사로부터 공급받은 토지에 대한 중도금과 잔금 납부를 거부하며 분양을 미루고 있다.

또 향후 분양 일정도 정하지 못하고 있다. 토지공사 행정도시건설기획처 조남홍 팀장은 “건설사들은 2007년 11월 택지 276만㎡를 9341억 원에 분양받았으며 현재 현재 계약금(10%)과 1차 중도금(22.5%)만 낸 상태로 2, 3차 중도금 납부를 거부하고 택지 매입을 없던 일로 해 달라고 요구했다”고 말했다.

조치원 신흥e-편한세상 분양사무실 곽상진 대리는 “이 지역 부동산 수요자들은 세종시법에 민감한 반응을 보이지 않고 있다”며 “행정도시를 하느니 마느니 하는 문제가 불거지고 극심한 부동산 경기침체까지 맞물려 신규 아파트 입주민이 눈에 띄게 늘지 않고 있다”고 전했다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     충남지역 일선 초·중학교에 교감이 사라지고 있다.

학급수가 5학급 이하인 학교엔 교감을 미배치토록 한 초·중등교육법에 따라 소규모 학교가 늘고 있는 충남은 교감의 수 또한 점차 줄어드는 상황을 맞고 있는 것이다.

도내 중학교의 경우 교감 미배치율이 20%가 넘는 등 교감 부재 현상이 심화됨에 따라 교사들의 업무 과중, 승진기회 축소 등 각종 폐단도 발생하고 있다.

교무부장을 겸임하고 있는 충남 모 중학교의 A 교사. 그는 과도한 업무에 본연의 임무인 교육은 뒷전으로 미룰 수밖에 없다.

소속학교가 교감 배정을 위한 기준 학급수를 못 넘겨 교감의 업무까지 떠안아야 하는 처지이기 때문이다. 교사가 9명 뿐이라 규모가 큰 인근 학교에 비해 행정업무가 과중한 상황인 데다 교원복무관리, 각종 공문 분류·처리, 행사추진, 교장 보좌 등의 교감 업무까지 수행하면서 수업을 미뤄야 한 적도 한두 번이 아니다.

“소규모 학교라고 해서 수업을 적게하는 것도, 행정업무가 적은 것도 아닌데 교감을 배치하지 않는 이유를 이해할 수 없다”는 그는 “교사 한 명이 맡아야 하는 업무가 과중해 규모가 작은 학교는 그야말로 교육이 마비되는 사태를 맞고 있다”고 불만을 털어냈다.

충남도교육청에 따르면 도내 일선 초·중·고교 중 교감이 없는 학교는 60개교에 달하는 것으로 나타났다. 학교 수가 적어 비교적 학급 수가 많은 고교의 경우엔 모든 학교에 교감이 배치됐지만 초교와 중학교는 미배치율이 10%에 달했다.

특히 중학교는 전체 191개 학교 중 39개교에 교감이 없어 미배치율이 20%를 넘고 있었다.

도교육청 관계자는 “교과부에서 5학급 이하의 소규모 학교에 대해선 교감을 정원에 넣지 않기 때문에 불가피한 현실”이라며 “학교현장의 어려움을 해소하기 위한 법령개정이 절실하다”고 지적했다.

학생 수 감소로 인해 어려움을 겪는 농산어촌 학교들을 살리기 위해선 지원을 줄일 것이 아니라 보다 적극적인 지원책을 펼쳐야 한다는 것이다. 더욱이 교감의 정원이 줄면서 도내 일선 교사들 또한 도시지역에 비해 승진의 기회를 점차 박탈당하는 현실이다.

실제 대전의 경우 학급 수 부족으로 교감이 배치되지 않은 학교가 단 1개교에 불과했다.

도교육청은 교감 부재로 인한 문제를 해결코자 내년도에 인턴교감제를 도입하려는 복안을 갖고 있지만 근본적인 해결책은 될 수 없다는 시각이 적지 않다.

도교육계의 한 인사는 “교사들이 교육에 어려움을 겪게 되면 그 피해는 고스란히 학생들에게 전달될 수밖에 없다”며 “작은 규모의 학교들을 외면하는 교육당국의 정책에 변화를 가해야 할 시점”이라고 지적했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

    

	▲ 버스승강장 인근에 불법 주·정차 차량이 난무하고 있는 가운데 26일 대전시 중구 은행동 한 버스정류장에 길게 주·정차된 택시로 인해 버스를 이용하는 승객들이 사고위험과 불편을 겪고 있다. 홍성후 기자 hippo@cctoday.co.kr

대전시내 택시들이 고객 확보를 위해 시내 버스정류장으로 몰리면서 불법 주·정차가 난무하고 있다. 특히 불법 주·정차된 택시로 인해 버스 이용객들은 도로로 나와 승차하고 도로상에서 하차를 할 수밖에 없어 교통사고 위험이 커지고 있다.

실제 대전 갤리리아백화점 동백점에서 목척교 사이 버스정류장은 불법 주·정차된 택시로 버스 이용객의 사고 위험이 높다.

3차선으로 된 이곳 도로는 한 차선을 택시들이 점유하고 있어 버스 이용객은 버스가 도착하면 택시 사이를 뚫고 지나온 뒤 버스에 승차한다.

특히 버스전용 구간이 있음에도 불구하고 택시들은 이 구간을 무시하고 잇따라 불법 주·정차를 하고 있어 버스 이용객의 불편은 이만저만이 아니다.

버스 하차 시에도 언제 택시가 출발할지 모르는 상태에서 내리다보니 항상 교통사고에 노출돼 있다.

대전역 부근 역시 택시 불법 주·정차로 버스 이용객들은 불편을 호소하고 있다.

더구나 이곳은 주·정차 금지 표지판은 물론 견인지역 표지판이 설치돼 있지만 택시들은 이에 아랑곳하지 않고 끊임없이 줄을 서고 있다.

택시들은 최근 불경기에 따른 수익금 하락으로 한 명이라도 더 고객을 유치키 위해 이 같은 불법을 자행하고 있지만 시민들의 불편 및 교통사고 위험에는 무관심하다.

최 모(27·여·월평동) 씨는 “버스가 정류장에 도착하면 불법 주·정차된 택시 때문에 도로로 나가 버스에 오를 수밖에 없다”며 “바로 옆 택시가 승객을 태우고 떠나면 버스가 오고 있는데도 불구하고 또 다른 택시가 다가오기 때문에 사고를 당하지 않을까 항상 불안한 마음으로 버스를 이용하고 있다”고 토로했다.

양 모(38·대사동) 씨는 “버스정류장 부근은 주·정차 금지 구간임에도 택시들은 무시하고 있다”며 “급한 용무 때문에 버스가 도착하자마자 곧바로 내리려고 했지만 바로 앞에 택시가 위치해 움찔했다”고 불만을 표시했다.

그는 이어 “택시기사들은 버스 이용객의 교통사고 우려에는 관심도 없어 자칫 인명사고로 이어질 수 있는 아찔한 순간들이 발생하고 있다”고 말했다.

택시기사 송 모(42) 씨는 “지속되고 있는 불경기로 인해 택시기사의 매출이 30% 정도 떨어졌다”며 “하루 종일 돌아다녀도 적자를 볼 때가 속출하고 있어 택시들은 어쩔 수 없이 고객이 많은 버스 정류장으로 몰릴 수밖에 없는 형편”이라고 말했다.

그는 이어 “버스 정류장 부근이 불법 주·정차구간인지 모르겠느냐. 하지만 적자를 보는 마당에 한 명의 고객을 유치하기 위해서는 어쩔 수 없는 상황이고, 교통사고 발생 우려도 항상 안고 있다”며 “손님이 눈에 띄이며 바로 출발하기 때문에 가끔은 버스 이용객을 치일 뻔도 했다”고 밝혔다.

최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr