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한나라당 비상대책위원회(위원장 박근혜)는 12일 당 정강정책에서 보수 표현 삭제 문제를 더 이상 논의하지 않기로 결정했다.

황영철 대변인은 이날 비대위 회의 후 “비대위에서는 더 이상 보수 삭제 논의를 하지 않기로 했다”며 “보수 삭제 논의가 여타 쇄신 논의를 왜곡하는 부분이 있다”고 말했다.

이 같은 비대위의 결정은 보수 표현 삭제를 놓고 당내 분란이 커지면서 오히려 쇄신 작업에 걸림돌이 된다는 판단에 따른 것으로 보인다.

실제로 홍준표 전 대표를 비롯 정두언 의원 등은 보수 표현 삭제에 대해 비대위를 강하게 비난하며 반발해왔다.

박근혜 비대위원장도 이날 회의에서 “당이 추구해야 할 핵심 가치를 시대 변화에 맞게 다듬는 것은 필요하지만, 정책쇄신 작업이 진행 중인 과정에서 보수 관련 논쟁이 계속 벌어지는 것은 바람직하지 못하다”며 사실상 보수 표현 삭제 논의 중단을 결정했다.

보수 표현 삭제를 주장해온 김종인 비대위원은 “내가 말한 것은 보수의 가치를 버리자는 게 아니라 보수 표현이 무슨 의미가 있느냐는 것이었고, 개인 생각은 추호도 바꿀 생각이 없다”면서도 “하지만 결정을 했으면 따라야 할 것”이라고 말했다.

김 위원은 또 “말을 물가에 데리고 갈 수는 있어도 억지로 물을 먹일 수는 없지 않느냐”며 “정치는 항상 움직이는 것으로 필요성이 있다면 언젠가 (재논의를) 할 수도 있을 것”이라고 여운을 남겼다.

서울=방종훈 기자 bangjh@cctoday.co.kr

    

	▲ 한범덕 청주시장이 12일 시청 기자실에서 청주시 문화정책에 대해 기자회견을 하고 있다. 청주시청 제공

한범덕 청주시장은 12일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 7개분야 49개 전략적 문화정책을 발표했다. 이에 따르면 총사업비 1534억 3100만 원을 들여 △청주의 역사문화도시 정체성 확립 △365일 전시와 공연이 넘치는 문화도시 조성 △청주 예술인 조명 및 예술인 양성 사업 △저소득층 문화향유 기회 확대 △문화기반시설 확충 △공예문화산업 육성 △관광 활성화 사업 등 7개 분야 49건의 중장기 문화정책을 추진하게 된다. 이번 중장기 문화정책의 주안점은 그 동안 구상단계에 있던 유휴시설들(옛 KBS, 옛 국정원, 옛 청주연초제조창, 동부창고, 시민회관, 기무사)의 활용방안이다. 시는 이들 시설물의 리모델링을 통해 시민이 만족하고 문화예술 진흥을 위한 프로그램을 확대 제공하는 한편 중장기적으로 청주를 문화도시로 조성해 시민이 만족하는 품격높은 도시, 청주를 가꿔 나간다는 계획이다.

주요 신규 사업으로는 부모산성 발굴조사, 유네스코 창조도시 네트워크 가입 추진, 청주읍성 지구단위계획 수립 용역, 반찬등속 학술 연구용역, 청주토박이 구술·채록 사업, 문화예술 정보지 청주사랑 발간, 문화기획자 양성 아카데미 개설, 시립미술관 건립, 국립현대미술관 수장보존센터 건립, 청주 시민문화 예술창조 센터, 중규모 공연장 건립, 동부창고 전시관 리모델링, 비엔날레 상설관 및 공예클러스터 조성 운영 등을 추진키로 했다.

한 시장은 “앞으로도 문화도시답게 다양한 분야에서 문화를 통해 소통하고, 어느 누구도 소외됨 없이 함께 문화 혜택을 누릴수 있도록 문화복지와 인프라 구축에 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

    

국제과학비즈니스벨트(이하 과학벨트) 오송·오창 기능지구 활성화를 위한 마스터 플랜이 완성됐다.

충북도의 용역을 받은 충북발전연구원은 12일 도청 소회의실에서 열린 과학벨트 기능지구 마스터 플랜 최종 보고회에서 과학벨트 오송·오창 기능지구 활성화를 위한 4대 전략과 35개 핵심과제를 제시했다.

4대 추진 전략은 △기능지구 역할 정립과 거점지구 연계 △기초과학 연구 성과물 사업화 △기업·연구기관 유치 △과학벨트 조성 및 지원에 관한 특별법 개정과 기능지구 지원 예산 증액이다. 핵심과제로는 △SB(Science-Biz)플라자 구축 △산업단지 내 캠퍼스 조성 △첨단지식산업단지 조성 △투자펀드 조성 운영 △중이온가속기 관련 기초과학 사업화 프로그램 운영 △기술거래소 및 기술은행 설립 △국립암센터 분원 유치 △오송제2생명과학단지, 옥산산업단지 조성 △첨단의료 공동 R&D센터 건립 계획 △비즈니스환경 구축을 위한 관련 제도 활용 등을 제시했다.

기능지구 연계발전을 위한 인프라 구축 방안으로는 △광역거점 연계 교통·물류 인프라 구축(31개 과제) △국제적 정주 여건 조성(8개 과제) △글로벌 비즈니스브 기반 및 서비스 구축 체계 구축(5개 과제) 등을 내놓았다.

기능지구 활성화를 위한 중점 추진과제 가운데 SB(Science-Biz)플라자는 청원군 기능지구(오송 또는 창단지) 내에 2017년까지 800억 원을 투입해 구축하는 방안을 마련했다. SB플라자는 과학벨트 산업화, 사업화 및 응용·개발연구의 중심 공간의 역할을 하면서 통합거점 구축으로 컨트롤 타워(Control Tower) 역할을 수행하게 된다. 기능지구 국가특화산업단지 지정 방안도 제시했다. 연구원은 기능지구 국가특화산업단지는 응용·개발연구, 사업화 등의 수행을 위한 과학산업 집적지의 필요성과 연구성과에 대한 사업화로 직접 연결된 특화단지의 중요성에 따라 관련 산단 지정 필요성을 강조했다. 세부적으로 1단계에서 거점지구와 같이 기능지구도 국가산단으로 개발하도록 특별법을 개정하고, 2단계에서는 국가산단 개발계획을 수립 추진하는 방안을 제시했다.

연구단(Site-Lab) 유치를 위한 기초과학지원연구원, 생명공학연구원, 충북대, 청주대, 건국대 등 연구시설과 지역대학의 참여와 지역사회의 공조 대응을 통한 유치 당위성 건의 등을 제안했다. 외부연구단 외의 기초과학연구원(15개), KAIST(10개) 연구단의 일부를 오송·오창 기능지구 배정을 위해 충청권 3개 시·도 공조, 관련 기관 협약 등의 추진전략을 마련했다.

과학벨트 특별법 개정 추진 과제도 있다. 기능지구 혜택이 거점지구에 비해 미흡하고 거점지구 연구결과의 산업화와 사업화 연결이 과학벨트 성공의 열쇠라는 점에서 특별법 개정 필요성이 강조돼왔다. 거점지구는 기초연구에 전념하고, 기능지구는 응용연구 등 비즈니스 기능 수행이 바람직하다는 것이다. 따라서 특별법 상의 명칭을 ‘기능지구’를 ‘산업 및 사업지구’로 개정하고, 거점지구와 동일하게 기능지구 조항 추가, 기능지구 특성에 적합한 연구단 일부 배치 개정 추진을 강조했다. 기능추가는 국가산단으로 개발, 외국인 정주환경 조성, 기술이전 및 사업화 전담부서나 회사설립이 가능하도록 개정하는 것이다.

도 관계자는 “용역 내용에 대한 의견수렴을 거쳐 다음 달 말까지 핵심과제에 대한 세부 추진계획을 확정하겠다”고 밝혔다.

정부의 대형 프로젝트인 과학벨트는 2017년까지 거점지구에 4조 9000억 원, 3개 기능지구에 3000억 원이 투입된다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

    

지난 7일 새벽 1시30분. 어둠이 깔린 천안시 동남구 사직동 소재 중앙시장 한복가게에서 적막을 깨는 셔터소리가 들려왔다.

소리를 따라 순찰방향을 바꾼 경비원은 한복을 훔쳐 나오는 절도범을 붙잡았다. 손전등에 비춰진 절도범은 솜털도 가시지 않은 아이였다. 경찰에 인계된 절도범 동호(가명·13)는 영하의 바깥 날씨만큼 버티기 힘들었던 범행 동기를 털어놨다.

아버지와 어머니는 이혼 후 각각 재혼을 한 터라 동호가 마음을 둘 수 있는 곳은 할머니가 전부였다. 동호는 겨울을 나기 위해 11살과 8살 된 두 남동생과 함께 천안시 동남구 목천읍 덕전리 할머니집을 찾았다. 그러나 형편이 어려운 할머니의 집도 겨울나기가 만만치 않았다. 건강 악화로 벌이가 없었던 할머니의 소득은 읍사무소에서 지원하는 보조금 10여만 원이 전부였다.

영하의 날씨에도 기름 살 돈이 없어 방안은 얼음장 같이 차가웠고, 4식구의 몸을 감싸줄 수 있는 건 오직 빨래집게로 고정된 여름이불 2개 뿐 이었다.

할머니는 방안에서 떨고 있는 3명의 손자들을 보며, 아무것도 해줄 수 없는 신세를 한탄했고, 이를 지켜본 동호는 어떻게든 겨울이불과 먹을거리를 준비하겠다는 결심을 했고, 이날 한복을 훔친 것이다. 동호의 사연을 알게 된 천안동남경찰서 문성파출소 이태영 경사와 최영민 순경은 동호의 손에 수갑을 채우는 대신 한복집 주인을 찾아 용서를 구했다.

한복집 주인 역시 동호의 사연을 전해 듣고, 진열대에 있는 겨울이불을 선뜻 기증하며, 오히려 경찰들에게 동호를 용서해달라고, 당부했다. 경찰은 동호를 훈방조치했다. 촉법소년(10세 이상 14세 미만의 소년으로 비행성이 있는 행위를 한 자)은 피해자가 처벌을 원치 않는 경우 훈방이 가능하다.

경찰은 또 성금 20만 원과 라면 5박스, 동호가 그토록 원하던 겨울이불을 사서 동호 할머니께 전달했고, 이태영 경사와 최영민 순경은 앞으로 아이들을 수시로 찾아가 돌보겠다고 약속했다.

천안=유창림 기자 yoo772001@cctoday.co.kr

     국민 10명 가운데 6명이 가난의 원인을 사회구조 때문으로 보고 있다는 조사 결과가 나왔다. ‘잘되면 제 탓, 못되면 조상 탓’이라는 속담처럼 가난의 원인도 개인적인 노력부족이나 재능부족, 불운보다는 사회구조를 탓하는 경우가 많았다.

한국보건사회연구원이 최근 발간한 ‘공정사회를 위한 친서민정책 개선방안’ 보고서에 따르면 20세 이상 국민 2000명(남자 1008명, 여자 992명)을 대상으로 실시된 ‘공정성에 관한 국민의식 조사’ 결과, 응답자의 58.2%가 우리 사회 가난 발생의 원인으로 사회구조를 지목했다. 나머지 노력부족과 태만, 재능부족과 불운 등 개인적인 이유에서 가난의 원인을 찾는 비율은 41.8%였다. 연령별로는 20대의 64.8%, 30대 70.2%, 40대 67.2% 등 20~40대가 가난의 원인을 사회구조로 보는 응답 비율이 높았다. 이 비율은 50대 48.7%, 60대 이상 39.3% 등 노년층으로 갈수록 떨어졌다. 경제활동 지위에 따라서도 차이가 크게 나타났다. 상용직은 68.2%, 임시·일용직은 63.5%가 가난의 원인을 사회구조로 봤다. 고용주의 응답 비율은 47.6%에 그쳤다.

우리 사회의 공정성에 대해선 부정적 시각이 우세했다. 사회가 공정하냐는 질문에 대해 응답자의 34.6%가 ‘매우 그렇지 않다(10.6%)’, ‘어느 정도 그렇지 않다(24.0%)’ 등 부정적으로 답했다. ‘매우 그렇다(1.2%)’, ‘어느 정도 그렇다(14.4%)’ 등 긍정적 답변은 15.6%에 그쳤다. 나머지 49.9%는 ‘그저 그렇다’고 답했다. 지난 10년간 우리 사회의 공정성이 개선됐는지에 대해서도 ‘그저 그렇다’는 응답 비율이 37.3%로 가장 많았다. ‘약간 개선됐다’는 응진은 35.0%로 나타났다. ‘매우 개선됐다’ 또는 ‘매우 악화됐다’ 는 답변은 각각 4.6%, 8.2%였다.

응답자들은 공정성 제고를 위한 전제 조건으로 ‘경제적 약자에 대한 배려(28.8%)’, ‘법치주의 정립(28.4%)’, ‘기회균등(19.9%)’, ‘시민의식 제고(18.0%)’, ‘차이 인정과 관용(4.3%)’ 등을 꼽았다. 정부의 친서민정책에 대해서도 부정적인 응답 비율이 높았다. ‘매우 적절치 않다(12.5%)’, ‘어느 정도 적절치 않다(22.6%)’는 등 부정적 답변이 35.1%로 긍정적 답변(21.4%)보다 높았다.

친서민정책의 우선순위를 묻는 질문에 대해선 물가안정을 꼽은 응답자가 42.1%로 가장 많았다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

    

	▲ 충남 서천 신성리 갈대밭이 젊은 연인들의 데이트 코스로 각광받는 등 인기를 끌고있다.

한겨울 낭만과 운치를 맛볼 수 있는 황금 데이트 코스를 찾는다면 충남 서천 신성리 갈대밭을 추천한다.

잔뜩 움츠린 몸을 펴려면 다소 시간이 걸리기 마련. 그러나 연인들이 부담 없이 겨울을 100배 즐기기에 충분한 곳이다. 또 혼자라도 깊은 사색과 추억을 담아갈 수 있는 곳이기도 하다.

금강변 강둑에 올라 이곳을 바라보면 제방을 따라 끝없이 펼쳐진 갈대밭의 광활함에 압도당한다.

영화 '공동경비구역 JSA'의 무대로 유명세를 타며 이미 ‘일등’ 나들이 코스로 이름을 올린지 오래지만 가도 가도 새로운 곳. 서천군과 군산시가 만나는 금강 하구에 펼쳐져 있는 갈대밭.

신성리 갈대밭의 매력은 이렇다. 

▲ 충남 서천 신성리 갈대밭은 '공동경비구역 JSA' 촬영지 팻말·산책길 안내도가 마련되어 있다.

◆낭만과 운치 맛볼 수 있는 갈대밭의 매력

신성리에는 강줄기를 따라 200여m 폭의 갈대밭이 1㎞ 넘게 펼쳐져 있다.

외지 사람들은 6만여 평 갈대밭의 규모에 놀라워하지만 사실 지금 남아 있는 갈대밭은 농토를 넓히기 위해 제방을 쌓으면서 밖으로 밀려나 겨우 살아남은 일부분일 뿐이라고 한다.

겨울의 문턱 이곳에는 서천만이 가진 낭만과 운치를 맛볼 수 있는 황금 데이트 코스가 형성된다. 그래서인지 이 겨울 부담없는 나들이를 즐기기에는 최고다.

한국의 4대 갈대밭으로 꼽히는 동시에 한국관광공사가 선정한 갈대 7선에 속하며, 각종 교육기관의 자연학습장은 물론 가족, 연인뿐 아니라 전국 사진작가들의 촬영장소로 발길이 잦다.

갈대는 소금기가 있는 개흙에서 자라는데, 금강하구언이 건설된 이후에는 바닷물이 닿지 않아 주민들이 매년 봄 땅에 소금을 뿌려서 갈대를 길러 낸다.

이곳의 갈대밭은 특히 억새가 함께 자라서 독특한 풍광을 빚어낸다.

어른 키를 훌쩍 넘는 갈대숲에 서면 작은 바람에도 휘하며 쓰러지는 갈대들의 움직임을 눈앞에서 볼 수 있다.

찬기를 가득 머금은 강바람이 불 때면 갈대들은 일제히 몸을 움츠렸다 고개를 들곤 한다.

대가 가늘고 약하지만 그러나 부러지는 예는 드물다.

더군다나 3m가 훌쩍 넘는 갈대밭은 연인들이 숨바꼭질 하기에 알맞다.

◆겨울바람에 아우성치는 갈대숲

원래 서천군은 갈대숲이 많은 고장이다.

갈대가 주로 습지나 갯가, 호수 주변에 군락을 이루며 자라는 데 금강이 지나는 이곳 서천의 200리 해안이 좋은 서식환경을 이루기 때문이다.

빽빽하게 자란 갈대숲 사이 구불구불 길이 나 있다.

이곳을 찾는 이들이 늘어나면서 몇 해 전부터 갈대숲의 한쪽 귀퉁이를 일반인들에게 개방, 들어가 볼 수 있도록 만들어 놓은 것이다.

갈대 사이로 몇 갈래 산책길을 나 있고, 쉼터와 나무다리도 운치 있다.

입구에 '공동 경비구역 JSA' 촬영지 팻말과 함께 산책길 안내도도 마련돼 있다.

갈대는 가을에 피는데 갓 피었을 때는 물기를 머금은 금빛이었다가 겨울로 접어들어서는 바싹 말라 하얗게 퇴색한다.

그렇게 퇴색한 갈대 위로 햇살이 반짝이거나 굵은 눈송이라도 내릴라치면 그 멋이 절정에 달한다.

사계절별로도 특색을 갖고 있다.

겨울은 물론 여름철에는 무성한 잎새를 스쳐 지나온 시원한 강바람이 더위를 식혀주기에 충분하다.

그래서인지 연인 및 가족 단위 관광객의 발길이 줄을 잇는다.

관광객의 편의를 위해 갈대 산책길과 벤치, 물레방아 등 다양한 시설물은 갈대밭의 매력을 보다 편하게 느낄 수 있도록 해준다.

◆영화 속 주인공으로

신성리 갈대밭은 국내 최고의 드라마, 영화 촬영지다. 영상을 담기에 부족함이 없는 배경을 갖고 있는 것으로 정평이 나있다.

일반인에 널리 알려진 것은 2000년 ‘JSA’를 촬영하면서부터다.

과거 방영됐던 ‘자이언트’라는 드라마에서 박상민과 이범수의 추격신이 촬영된 장소도 바로 이곳이다.

장혁 주연의 ‘추노’를 비롯해 지난 2007년 방송된 이서진, 한지민 주연의 ‘이산’, 2004년 방송된 소지섭, 임수정 주연의 ‘미안하다 사랑한다’도 이곳에서 촬영했다.

영화는 2000년 송강호, 이병헌 주연의 ‘JSA’ 촬영을 시작으로 2007년에는 안성기, 김상경 주연의 ‘화려한 휴가’, 이듬 해인 2008년에는 조인성, 주진모 주연의 ‘쌍화점’이 촬영돼 스크린에 담겼다. 각종 TV 드라마와 영화 외에도 뮤직비디오 촬영까지 포함하면 수십 편의 드라마와 영화, 뮤직비디오가 이 갈대밭에서 촬영됐다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

 

    

	▲ 충북학교아버지회가 12일 충북도교육청 기자실에서 기자회견을 열고 학생인권조례 제정보다 교권확립이 우선이라며 조례제정을 반대하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@

전국적인 논란이 되고있는 '학생인권조례'와 관련해 조례제정을 반대하는 목소리가 높아지고 있다. 충북교육사랑시민사회단체총연합회(충북교사련)가 반대입장을 분명히 한데 이어 12일 '충북학교아버지회연합회'도 ‘학생인권조례가 제정되면 교육현장은 난장판이 될 것’이라며 최근 심각한 학교폭력 문제에 제대로 대처하기 위해서도 교권확립이 우선돼야 한다고 지적하고 나섰다.

충북도 학교아버지회(회장 김홍무)는 12일 충북도교육청에서 기자회견을 갖고 "최근 각종 언론을 통해 보도된 것과 같이 학교폭력의 심각성이 드러나고있다"며 "대안없는 전면 체벌금지로 인해 학교는 생활지도의 어려움을 겪고있고 스승 존경의 풍토가 사라지면서 이러한 학교폭력은 예견돼 왔다"고 지적했다. 이어 "이같은 상황에 충북학생인권조례까지 제정되면 학생들의 권리 주장은 더욱 심각해 질 것"이라며 "조례가 제정되면 가치판단이 미숙한 학생들은 모두 내맘대로 해도 되는 것으로 잘못 판단하는 실수를 범할 수도 있다"고 우려했다. 아버지회는 "충북학생인권조례는 학생의 복장·두발 등 자율화, 교내 외 집회 허용, 소지품 검사 금지 등 학부모로서 도저히 납득하기 어려운 내용들이 많다"며 "교내외 집회가 허용될 경우 학교에 지지정당이 생길수도 있고 정치단체와 끈을 맺고있는 학생이 있을 경우 집회에 참여하는 상황도 벌어 질 수 있다"고 지적했다. 최근 문제화 된 학교폭력과 관련해서도 아버지회는 "충북도교육청, 충북학부모회가 머리를 맞대고 학교폭력예방위원회를 공동으로 구성해 학교폭력을 사전에 예방하고 학교폭력이 발생했을 경우 함께 대처해야 할 것"이라며 "또한 현재 추진하고 있는 각종 캠프를 활성화시키는 등 자녀들의 예절교육 및 인성교육을 실시해야 한다"고 강조했다.

충북아버지회 김홍무 회장은 "대안도 없이 체벌을 금지시켜 교사들의 지도권한을 빼앗으면서 다수의 선량한 학생들이 보호받지 못하고 피해를 당하고 있다"며 "체벌이 금지돼 교사들이 학생들의 올바르지 못한 부분을 지도하기 힘든 상황에 학생인권조례까지 제정되면 더욱 심각한 상황이 초래 될 것"이라고 우려했다. 김 회장은 "이같은 이유로 충북아버지회는 학생인권조례 조례 제정을 절대 반대하며 교육현장을 돕는데 최선을 다하겠다"고 강조했다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

    

공급과잉에 따른 가격 하락 호재에 한우세트가 올해 설 선물세트 시장에서 독주체제를 구축하면서 상대적으로 과일과 수산물세트가 고전하고 있다.

이에 따라 선물용 대과(大果)와 상품(上品) 수산물에 기대를 걸었던 과수농가와 어민들은 한우가격 하락에 따른 ‘유탄’을 맞게 될까 우려하고 있다.

이상한파와 일본 방사능 유출 등으로 한 차례 어려움을 겪었던 과수농가와 어민들은 설 명절 ‘반짝 대목’ 마저 놓치게 될까 시름이 깊어지고 있다.

12일 유통업계에 따르면 본격적인 설 선물세트 판매(예약)가 시작되면서 가격이 낮아진 한우세트 판매가 전년동기대비 20~30%에서 많게는 60%까지 급등한 것으로 나타났다.

인터넷 쇼핑 G마켓의 경우 최근 한우세트 판매량이 지난해와 비교해 64% 증가했고, 등심과 안심 등 구이용 인기부위는 무려 300%까지 증가했다.

반면 지난해 가장 많은 판매량을 기록했던 조기와 굴비 등 수산물은 판매 부진에 빠지며 1위 자리를 한우세트에 내줬다.

이마트 역시 지난달 말부터 이달 초까지 실시한 예약 판매에서 한우세트 판매가 전년보다 무려 5배 이상 더 늘어났다.

이마트의 경우 지난해까지 소고기에 이어 판매량 2위를 차지했던 사과가 4위로 밀려났고, 배는 5위에서 7위로 내려앉았다.

지역 주요백화점들의 선물세트 판매 역시 비슷한 분위기를 보이고 있다.

갤러리아백화점의 경우 전년동기와 비교해 과일은 10%, 굴비는 5%가 감소했고, 롯데백화점 대전점 역시 과일 10%, 수산물 6% 가량이 빠지고 있는 상황이다.

사과와 배 등 과일은 올해 이상기후의 영향으로 공급량이 줄면서 가격이 올라 가격 경쟁력이 높아진 한우세트에 수요의 상당부분을 빼앗긴 것으로 분석된다.

실제로 기존 과일과 수산물을 명절 선물로 활용했던 상당수 소비자들은 한우 가격이 낮아지면서 비슷한 가격에 보다 품격있는 한우세트로 갈아타고 있는 양상이다.

개인사업을 하고 있는 A(대전 대덕구·46) 씨는 “지난해까지 거래처 선물로 과일을 보냈지만 올 설에는 값이 오른 과일 대신 비교적 저렴한 한우세트로 선물을 대체할 계획”이라며 “과일세트 구매비용에 일부만 추가하면 구이와 국거리 등 명절 활용도가 높은 한우알뜰세트를 구입할 수 있을 것 같다”고 말했다.

이에 따라 명절용 과일 출하를 준비하고 있는 과수농가와 어민들은 수요 감소에 따른 피해를 우려하고 있다.

지역 한 과수농가 농민은 “지난 추석에는 이상기온과 일조량 부족 등으로 출하시기를 맞추지 못해 가격이 큰폭으로 오르내리면서 피해가 컸다”면서 “추석 때 부진을 설에 만회해보려 했는데 계속해서 한우에 수요를 빼앗길 경우 명절 대목을 포기해야 할지도 모르겠다”고 말했다.

김대환 기자 top7367@cctoday.co.kr

    

12일 청원·청주통합군민협의회(이하 군민협)가 청주시에 최후통첩을 보내며 이시종 충북도지사, 한범덕 청주시장, 이종윤 청원군수의 합의 후 순조롭게 진행되던 통합이 중대고비를 맞게 됐다. 이에 이수한 군민협 공동위원장으로부터 위기를 맞은 청주·청원 통합을 바라보는 시각과 한범덕 청주시장 및 청주시에 바라는 점을 들어봤다.

다음은 일문일답.

-현재 군민협 분위기는

“통합에 반대하는 위원들이 청주시에 더 강한 자세로 나가야 한다는 주장을 펴고 있다. 하지만 군민협이 만들어진 목적이 있는데 목적에 맞는 방향으로 가야 한다고 설득하고 있다. 또 군민협이 통합 반대 목소리를 낼 경우 통합에 대한 의지가 없다는 반격을 받을 수 있기 때문에 적정 수준으로 조절해야 한다는 의견도 많았다. 일단 청주시에서 성의있는 답변을 내놔야 한다. 청주시의 대응은 반대하는 사람한테 힘을 실어주고 있다.”

-청주시와 군민협이 구상하는 대화창구에 이견이 있는데.

“대화 상대에 대한 고민을 하는 것이다. 지금은 군민협만 홀로 얘기하고 있지 않나. 우리가 뭐하고 있는 것인지 의구심도 든다. 그래서 통합 용역에 시민협의회를 구성해줄 것을 제안한 것이다. 청주시 담당자도 시민협의회 구성을 약속했고, 어느정도 명단도 나왔는데 한 시장의 결재가 나지 않은 것으로 알고 있다. 하지만 반드시 시민협의회만 고집하는 것은 아니다. 통합을 공약으로 내세워 당선된 시장이기 때문에 시장의 의견이 곧 주민의 의견이라고 판단할 수도 있다. 다만 관주도가 되지 않도록 시장이 시민을 직접 대표한다는 상징적인 조치를 한 후 청주시 공무원들이 직접 협상에 나서는 것도 한 방법일 것이다.”

-한 시장은 12일 기자회견에서 군민협으로부터 직접 시민협 구성 요구를 받은 적이 없다고 했는데

“책임을 회피하는 발언이라고 생각한다. 지난달 9월에 처음 시민협 구성을 요구할때는 간곡한 입장이었다. 어떤 대응을 하겠다는 내용도 없었다. 당시 기자회견장에 청주시 공무원도 있었다. 시장에게 보고가 됐을것 아닌가. 언론과 청주시 공무원을 통해 전달됐는데 (군민협이)다시 얘기할 필요가 있나.”

-한 시장은 또 언론에 보도되는 자신의 발언이 군민협에 의해 정치화되기 때문에 말을 아끼는 것이라고 했다

“어떤 의도로 한 말이 아닌데 상대가 잘못 알아듣는 경우는 분명히 있다. 그렇다면 자신의 뜻이 그게 아니었다고 다시 밝혀줘야 한다. 그게 대화고 소통이다.”

-주민투표 준비를 위한 시간이 많지 않은데

“지금 1월 중순인데 오는 6월에 주민투표를 하려면 4월까지는 발의를 해야 한다. 그 이전에 주민들이 공감할 수 있는 진일보한 통합논의 과정이 이뤄져야 한다. 따라서 이달이나 늦어도 2월 중순까지는 군민협의 요구사항에 대한 청주시의 검토가 마무리 되야 한다. 그래야 남은 시간안에 청원군민들에게 통합의 장단점을 홍보하고, 이익이 되는 부분과 양보해야 할 부분을 설득할 수 있다. 그런 절차를 진행하기에는 시간이 촉박하다. 가능하면 청주시가 하루라도 앞당겨 요구안에 대한 의견을 제시했으면 좋겠다.”

-바람직한 통합 방향은

“통합에는 분명히 갈등이 따른다. 하지만 청주시의 생각대로 통합 결정 후 논의가 이뤄진다면 갈등은 더욱 커진다. 다른 통합 자치단체에서 분명히 노출된 부분이다. 통합결정 이전에 큰 틀에서의 협의는 이뤄져야 한다. 다만 청주시의 일방적인 양보만 요구하는 것은 아니다. 시민·군민 모두가 만족하는 통합이면 좋겠지만 긍정적인 면과 부정적인 면이 상존하는 것도 사실이다. 청원군의 요구안에 대해 청주시가 염려하는 바가 있으면 군민협에 다시 의견을 얘기하면 된다. 군민협에서도 청주시의 염려에 대한 해결방안을 모색할 수 있다.”

-한 시장과 청주시에 하고 싶은 얘기가 있다면

“많은 사람들이 통합을 원하고 있지만 다수가 소수에게 희생을 강요할 수는 없다. 반대하는 것에 대해 이유를 들어보고 문제가 있다면 해결해주려고 노력하는 것이 다수에서 해야할 역할이다. 청원군은 힘의 논리로 청주시에 밀리는게 사실이다. 지금도 통합에 반대하는 사람들은 약자로서의 피해의식이 있기 때문이다. 이를 해소하는 것이 청주시의 역할이다. 이번에 군민협이 제안한 내용을 면밀히 검토하길 바란다. 가능한 것은 가능한대로, 불가능한 것은 그대로 얘기해 청원군민을 설득해 줬으면 한다. 한 시장이 군민협의 입장을 자세히 알고 싶다면 언제든지 만날 수 있다. 군민협이 먼저 만나자고 할 수도 있지만 소통하는 모습을 위해 먼저 손을 내밀어줬으면 좋겠다.”

청원=심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

    

전국 시·도 교육감들이 12일 국회 교육과학기술위원회 전체회의에 참석해 학교폭력 예방을 위한 다양한 대책을 건의했다.

교육감들은 이날 △생활지도 관련 법령·제도 개선 △인력 및 예산·시설 지원 △교육과정 개편 등의 내용을 건의했다. 우선 법령의 경우 학교폭력 가해학생 제재 및 피해자 보호를 강화하는 방향으로 개정해야한다는 의견이 제기됐다.

학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률을 고쳐 가해 학생에 대한 강제전학이 가능하도록 명문화하고, 초중등교육법 시행령상 가해 학생의 징계 수위를 '1회 10일 이내, 2회 20일 이내, 3회 30일 이내' 등 점진적으로 높이자는 의견이 제시됐다.

강제전학에 따르지 않는 학생에 대해서는 출석정지, 상급학년 진학 유예 등 단계별 조치, 학부모에게 과징금 부과 등의 대책을 대책을 제시했다. 교과부와 교육청 차원에서는 '학교폭력 근절 원스톱 지원센터'를 통해 폭력 학생을 일정기간 격리수용, 학부모 소환제, 가해 학생과 학부모가 함께 봉사활동을 하는 '공동 처벌' 도입 등을 건의했다.

가해 학생이 보복할 경우 가중 처벌하도록 학교생활규정을 개정하고, 생활교육 분야 수석교사제 신설은 물론 내달 쯤 교장·교감 인사를 조기발표해 1주일 가량 생활교육 체제 정비기간으로 확보하자는 의견도 나왔다. 이 밖에 'Wee(학교 부적응·일탈 학생 상담)' 시스템을 강화해 학교-교육지원청-교육청이 각각 위클래스-위센터-위스쿨을 늘리고, 교육과정 개편을 통한 인성교육 강화, 문·예·체 교육 활성화, 도덕·윤리 필수과목화 등을 추진하는 것도 검토하자는 제안이 나왔다.

교과부는 국회의 지적과 시도 교육청 건의, 교육현장 및 전문가 의견 등을 수렴한 뒤 관계부처 협의를 거쳐 늦어도 내달 초 학교폭력 근절 종합방안을 발표할 예정이다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr