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전국 제1의 명품 브랜드로 어딜 가나 환영받는 ‘굿뜨래’의 성공신화를 이루고, 2010 세계대백제전을 국제행사로 공식 인정받는 한편 전국 제1의 효자군을 만들어 가는 등의 특화시책을 역점 추진하고 있는 부여군은 세계역사도시, 백제 왕도의 자긍심과 열정으로 무한 잠재력을 키우며 희망찬 변신을 지속하고 있다.

2009년에도 보건복지가족부의 노인돌봄서비스 최우수 기관으로 선정된 것을 비롯해 행정안전부의 지방자치경영대전 최우수상 수상, 농림분야에서는 굿뜨래 대한민국 퍼스트브랜드 대상 2년연속 수상, 농식품 수출실적 2년연속 우수기관 선정, 지방자치브랜드 경쟁력지수 최우수 브랜드 표창, 농촌활력증진사업 우수기관, 굿뜨래 멜론 농식품부 2년연속 파워브랜드 선정 및 국비지원 향토산업 선정 등 굿뜨래의 선진 농정을 인정받은 부여군.

부여군은 이밖에도 2년 연속 신활력사업추진 우수군 선정, 범죄없는 마을 5년연속 전국 최다 선정 등으로 각계로부터 성과를 인정받고 있다.

부여군을 이끄는 김무환 군수가 유난히 애착을 갖고 발로 뛰면서 역점적으로 추진하고 있는 사업들을 알아 봤다.

대담 = 김혁수 남부본부장

-전국 제1의 명품 브랜드 굿뜨래 성공 신화에 대해 말해 달라.

“우리나라 대표 성공 브랜드로 대통령께도 보고된 '굿뜨래'는 2년 연속 대한민국 퍼스트 브랜드 대상을 수상한 바와 같이 어딜가나 믿고 찾는 명품 브랜드가 되었다. 부여는 전국 제일의 일조량, 백마강이 펼쳐 놓은 기름진 옥토, 천혜의 자연조건과 첨단 농업기술이 어우러져 부여 8미로 통하는 수박, 토마토, 버섯, 멜론, 밤, 딸기 등 전국 단위 생산량에서 1~2위를 차지하고 있다. 소비자들이 믿고 선호하며 농민들은 높은 값으로 팔아 소득에 보탬이 될 수 있는 방안을 궁리하던 끝에 차별화된 브랜드 개발에 초점을 맞췄다. 그 결과 2003년말 굿뜨래라는 브랜드를 탄생시켰고 홍보에 공을 들이고 무엇보다 품질관리와 소비자 신뢰 확보에 주력했다.”

-2010 세계대백제전 개최의 의미는.

“취임과 함께 구상하고 준비해 온 2010 세계 대백제전은 충청남도의 역점 축제로 성장하였고 정부로부터도 국제행사로 공식 인정돼 국비 30억 원과 도비 100억 원 등 248억 원 규모로 내년 9월 18일부터 10월 17까지 30일간 지구촌 메가 이벤트로 개최된다. 관람인원은 260만 명, 방문객 소비지출은 1722억 원으로 전문가들은 보고 있어 반 백 년이 넘은 백제문화제가 2010년 세계 대백제전을 통해 규모는 물론 내용과 질에 있어서 빅뱅의 도약을 이뤄낼 것으로 기대된다. 또한, 부여군이 가입한 세계역사도시 연맹, 세계지방자치단체연합, 아시아태평양도시 관광진흥기구, WHO 건강 도시연맹, 중국과 일본 자매도시 등에서 후원 또는 좋은 반응을 보이고 있어 국제적으로도 성공을 예감케 하고 있다.”

-2010대백제전을 위한 구체적 준비와 계획은.

“부여군은 기반사업으로 금년 5개 지구 13개 유적을 세계문화유산 잠정목록에 등록하는 것을 비롯해 백제왕도다운 깨끗하고 아름다운 가로경관 조성, 접근성 향상을 위한 도로 개설, 즐기고 사고 감흥이 있는 공간으로서의 문화관광형 전통시장 조성, 부여만의 특별한 맛이 가득한 굿뜨래 음식 특화거리 조성, 격조 높은 백제 사비 왕궁원의 조성과 특별한 관광객을 위한 백제관 한옥생활 체험, 5도 2촌 사이버 사비 백제인의 발전적 운영과 머무르는 녹색농촌 체험마을 확대 조성, 공예 공방의 운영과 다양한 볼거리·즐길거리·살거리 창출을 위한 백제문화 콘텐츠 개발 등 총체적 인프라 구축사업을 통해 부여의 혁신적인 모습을 가꿔 내면서 군민의 자긍심과 백제역사관광의 위상을 국내외에 한껏 높이고 지역경제도 후끈하게 달아 오르는 1석 3조의 성공으로 이끌 것이다. 2010년 세계 대백제전의 성공으로 부여는 세계 역사도시, 백제왕도의 위상을 한껏 높이고 역사관광도시로서의 관광산업을 획기적으로 끌어 올릴 것으로 기대하고 있다.”

-전국 제1의 효자군 만들기와 고령친화모델 시범사업 계획은.

“전국 최초의 장수노인 수당 지급과 노인어르신들의 요양 비용 부담을 줄인 노인요양제도 시범운영, 어르신들의 만남과 즐김·일거리·배울거리가 있는 효공원 운영, 정부지원의 전국 3시군 시범사업으로 독거 노인어르신들의 건강과 안전을 살펴드리는 유-케어 전자 시스템 구축 운영, 노인건강 체조교실 운영, 건강노인 선발대회, 이동보건소 운영 등 노인 어르신들을 위한 시책들을 추진해오면서 그간의 성과를 인정받았다. 정부 공모사업으로 노인복지의 꽃, 노인 어르신들의 종합복지타운의 고령친화모델 시범사업을 유치했고, 국도비와 유치가 확정된 민자 등 673억 원의 규모로 현재 개발촉진지구 지정이 완료된 상황에서 토지보상이 이뤄지고 있고 내년 상반기 중에 첫삽과 함께 진척을 가속해 나간다는 계획이다.”

-부여서동연꽃축제의 탄생과 서동브랜드 가치 창출에 주민들의 관심이 많은데.

“서동의 탄생설화가 깃든 궁남지와 주변 공한 부지를 넓혀 연을 심고 키워 탄생시킨 부여서동연꽃축제가 금년 7회를 맞았다. 해를 거듭하면서 국가지정축제로 성장하였고 전국 최대 규모의 연꽃단지를 갖춘 축제로 발전하게 되면서 부여 경제의 한 축을 담당하게 됐다. 서동브랜드를 확고한 부여 것으로 만들기 위해 서동공원 명칭을 새로이 붙였고, 서동선화 상징물과 캐릭터 설치, 백제정원 조성하고 제1회 정원축제를 개최,서동공원의 명소화를 추진하고 있다. 특히, 서동요 드라마를 통해 서동과 선화, 백제사를 재조명했던 세트장을 중심으로 한 서동요 역사관광지 조성사업 등으로 부여가 서동의 본고장이며 서동브랜드의 가치를 두고 두고 꺼내 쓸 수 있게 됐다.”

-구드래 잔디구장 조성 및 전국 단위 행사 유치를 설명해 달라.

“부여의 백마강변 구드래 둔치는 잘 가꿔진 푸른 잔디와 봄 가을로 유채꽃과 코스모스가 화려하다. 그리고, 전국 단위의 체육행사들로 늘 분주하면서 음식, 숙박업소들이 손님맞이로 덩달아 분주하다. 지난 2006년 이전까지만 하더라도 말 그대로의 둔치에 지나지 않았던 것을 잔디구장을 조성하면서 군민들의 생활체육 공간으로, 전국 단위 행사가 줄을 잇는 명소로 발전하고 매년 전국단위 행사가 20여차례 개최되고 있다. 부여군은 백마강 살리기 사업과 연계한 둔치의 고부가 가치화를 위해 수상 레져와 친수 공간의 조성과 함께 추가로 국제 규격의 체육공간을 조성함으로써 전국 제1을 지향하는 체육도시로 육성한다는 계획이다.”

-군민 체감형 도시기반 시설 조성을 설명해달라.

“부여의 동맥으로서 역할을 하고 있는 공주~부여~서천간 고속도로와 부여~논산간 확포장 국도, 개통을 앞두고 있는 백제큰길 연결도로, 부여~공주 국도 확포장, 백제역사재현단지 진입도로는 물론 군도로서 국비 확보에 특별한 노력으로 결실을 맺은 2010 세계대백제전 지원도로 개설 추진, 하천부지 경작 농민들과의 모범적인 백마강 살리기 사업을 통해 이루어낸 구룡~보령간 국도 확포장 사업들은 부여의 입체적 광역교통망 으로 군민들의 편익 증진과 함께 2010 세계 대백제전의 접근성을 크게 높일 전망이다. 특히 지역의 균형발전을 위해 서동요역사관광지 조성(개백장군 무예촌 건립 포함) 380억 원, 송곡리 선사 취락지 85억 원, 정암리 아요지 37억 원의 사업비를 투입해 정비하고 새로운 볼거리와 역사의 재조명을 위한 사업을 실시할 계획이다. 국도비 47억 원을 확보하고 총 118억 원의 예산으로 추진하는 재래시장의 문화관광형 전통시장 변신사업, 지난 7월 착공하고 2012년부터 공급하게 되는 도시가스 사업의 유치, 농촌관광 휴양단지 굿뜨래 웰빙마을 조성 등의 군민 체감형 기반시설들은 땀과 노력으로 얻을 수 있는 사업들이다.”

정리=부여 양근용 기자 yong2004@cctoday.co.kr

    

	▲ 2026년 완공 예정인 중랑물재생센터 조감도. 중랑물재생센터 제공

서울시는 현재 하수처리장 악취 저감과 친환경 시설 개선 대책 일환으로, 중랑물재생센터 자하화와 지상 공원화 사업인 ‘중랑물재생 센터 고도처리 및 시설현대화 사업(이하 현대화 사업)’을 벌이고 있다.

중랑물재생센터는 80만 7000㎡ 부지에서 현재 서울 동북부 10개 자치구(106㎢)의 생활하수(1일 171만 ㎥)와 11개 자치구(239㎢)에서 나오는 정화조오니(1일 4000㎘)를 처리하고 있다. 센터는 2007년 제1처리장(처리용량 25만 톤)을 폐쇄하고 제2처리장(21만 톤) 시설을 통합, 46만 톤 처리규모의 고도처리시설을 통해 인과 질소를 제거하고 있다.

25만 톤 규모의 5개 섹터로 구성된 제3·4처리장의 경우 지난 88년 3개 섹터 준공·운영을 시작으로, 1992년과 1997년 각각 1개 섹터씩을 추가해 총 125만 톤의 하수를 처리하고 있다.

고도처리시설과 제3·4처리장 등을 통해 중랑물재생센터가 하루 처리하는 하수는 모두 171만 톤 규모에 이른다.

◆현대화 사업 추진 현황

중랑물재생센터는 2014년까지 현대화 1차 사업을 통해 25만 톤 처리규모의 시설을 지하화할 계획이다. 1차 사업이 마무리되는대로 오는 2020년까지 50만 톤 규모의 처리시설을 추가 지하화하며 2026년 최종 3단계 사업을 통해 38만 톤 규모 시설 현대화로 총 159만 톤 처리가 가능한 지하 하수처리장을 건설한다.

센터 관계자는 “현재 처리용량 171만 톤에서 사업이 완료되는 2026년 오히려 처리용량은 159만 톤으로 줄지만 상·하수도 관로와 주택개량 등을 통해 하수량도 줄고 있어 충분히 소화가 가능하다”고 말했다.

이와 함께 청계천과 중랑천의 사이에 위치한 중랑물재생센터는 향후 중랑천 유람선 운항에 대비해 오는 2011년까지 하수처리수를 활성탄 처리 방식 등을 도입하고 3차 처리를 통해 중랑천 상류에 20만 톤 규모의 유지용수를 공급, 수량을 보충한다는 계획도 세우고 있다.

그러나 턴키방식으로 진행된 서울지역 4개 물재생센터의 입찰이 시공사의 무리한 저가투찰로 인해 공사비 절감을 위해 향후 운영을 고려하지 않고 저가 시공하거나 설계 기준 미준수, 검증되지 않은 기술적용으로 운영상 문제도 지적되고 있다.

실제 1차 사업 추정가 2740억 4100만 원에 투찰가 2601억 2000만 원으로 94.9%의 투찰율을 보인 중랑을 제외하고 △난지(추정가 684억 9900만 원에 투찰율 54.8%) △탄천(추정가 1028억 8800만 원에 투찰율 72%) △서남(추정가 3784억 8600만 원에 투찰율 64.9%)은 매우 낮은 금액으로 낙찰이 이뤄졌다.

따라서 턴키방식 입찰임에도 공사 진행과정에서 최근 기술 발전과 추세가 적절히 반영됐는지 여부와 설계 부실 방지 등을 위한 검증이 필요하게 됐다.

시도 국내 정상급 하수분야 전문가로 ‘설계검증위원회’를 구성, 충분한 시간을 갖고 종합적인 검토 작업에 들어갔다.

◆예산 확보 문제

현대화 1차 사업에 소요되는 2600억 원이 넘는 예산과 인건비 포함 매년 500억 원 정도 투입되는 중랑물재생센터의 총 운영비 등에 대한 예산 확보 방안은 의외로 간단하다.

시는 주민의 하수도 요금으로 마련되는 ‘하수도사업특별회계’를 통해 소요 자금 문제를 해결하고 있다.

매년 시가 운영하는 하수특별회계는 5500억 원 가량이다.

연차적으로 투입되는 현대화 사업 제반 비용은 이로써 해결이 가능하다.

게다가 하수특별회계를 통해 내년 시에 신청된 각종 사업비만도 중랑과 탄천, 난지, 서남물재생센터 고도처리설치사업 및 시설현대화사업에 790억 원을 포함, 1986억 4000만 원에 이른다.

지난해에도 △공통분야 66억 1700만 원 △수처리분야 82억 6000만 원 △오니처리분야 36억 1700만 원 등 노후시설 개·보수에 180여억 원이 투입됐다.

악취저감을 위한 ‘물재생센터 냄새저감 공사’로 미생물 탈취기와 침사지 돔형 덮개 설치 등에도 95억 원이 들었다.

이에 대해 센터 관계자는 “지난해 감사에서 고도처리장 사업도 예산이 더 들더라도 지하화로 추진해야 했다고 시의회로부터 오히려 질타를 받았다”며 “주민들이 환경과 삶의 질에 대해 관심이 많아지면서 자연스럽게 가중치가 비용에서 환경으로 이동하고 있다”고 말했다.

◆하수슬러지 처리

이번 지하화 사업 내용에는 2009년 9월말 현재 1일 516톤을 해양배출하고 있는 하수슬러지 관련 내용은 포함돼 있지 않다. 현재 시공기술 상 하수슬러지 처리시설에 필수적으로 포함되는 굴뚝까지 지하화하기에는 무리가 있고, 김포 수도권 매립지에 오는 2011년까지 1·2단계에 걸쳐 설치되는 1일 2000톤 처리규모의 광역 하수슬러지 처리시설(수도권 매립지 슬러지 자원화 시설)을 통해 2011년부터는 전량 육상처리가 가능하기 때문이다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     한나라당이 내년도 예산안 심의와 관련 ‘세종시 백지화’와 ‘4대강 사업’으로 인해 민주당과의 협상에 진척을 보지 못하고 있다.

반면 민주당은 ‘세종시의 원안 사수’와 ‘4대강 사업 불가론’을 앞세워 예산투쟁을 벌이는 등 여권을 강하게 압박하고 있다.

한나라당 안상수 원내대표와 민주당 이강래 원내대표는 19일 오후 예산안 심의와 관련, 국회에서 회동을 가졌지만 서로 간의 입장만 확인한 채 평행선을 그렸다.

이날 회동에서 한나라당 안 원내대표는 “여러 가지 현안들이 아주 복잡하고, 특히 예산 문제는 지금 일부 상임위에서 전혀 심의조차 안 되고 있다”며 “국가살림을 하는 예산 문제만은 야당이 초당적으로 협조해야 한다”고 말했다.

이에 대해 이 원내대표는 “4대강 사업 예산 문제, 세종시 문제, 언론악법 문제, 용산참사 문제 등 현안들을 국회 내에서 어떻게 처리할 것인가에 대한 큰 틀의 논의가 필요하다”며 “만나는 게 중요한 것이 아니라 만난 다음에 좋은 결과를 내놓아야 하는데 첫 술에 배부를 수 없다”고 팽팽한 기싸움을 벌였다.

이날 양 당 간 원내대표 회동이 별다른 진전을 보지 못한 채 무산됨에 따라 예산안 처리 법정시한인 다음달 2일까지 예산안의 본회의 통과가 어렵지 않겠느냐는 우려가 나오고 있다.

한나라당은 특히 정기국회가 폐회되는 다음달 9일을 예산안 처리의 최종 시점으로 판단하고 있지만 4대강 사업과 관련 ‘예산도 배정되지 않았는데 사업이 실시됐다’는 비난 여론이 제기되고 있어 예산안 처리에 있어 하루가 시급한 상황이다.

장광근 사무총장은 이날 최고위원회의에서 “그동안 4대강 사업이 실질적으로 성공한 후의 결과를 두려워해서 민주당이 생리적으로 반발하고 있다”며 “예산문제에 대해선 이미 정부는 과거 선례에 준해서 예산안을 제출했음에도 밑도 끝도 없는 트집 잡기를 하고 있다”고 비난했다.

이에 대해 민주당은 예산안 심의와 관련 4대강 사업 예산을 문제 삼으며, 한나라당은 압박하고 있다.

이 원내대표는 국토부가 4대강 예산 관련 세부 내역을 제출한 것과 관련 “예산 심의를 할 수 있는 수준이 아니다”라며 “국회 예산 심의를 무력화시키거나 부정한다면 금년 예산 심의는 참으로 어려울 것”이라고 으름장을 놨다.

서울=방종훈 기자

bangjh@cctoday.co.kr

     대표적인 서민 먹을거리인 삼겹살과 닭고기 가격이 강세를 보이고 있다. 한우 가격의 고공행진이 계속되고 있는 가운데 닭고기와 돼지고기 가격마저 가파르게 오르고 있어, ‘고기 한 번 사먹기 힘든 시대’라는 말이 나올 정도다.

㈔한국물가협회 대전충남지회는 18일 현재 대전지역에 유통되는 닭고기 1마리(1㎏ 정도)의 소매가가 전년 동기 대비 1900원(47.5%) 치솟은 5900원을 기록했다고 밝혔다.

지난달과 비교했을 때도 한 달 새 600원(11.3%)이나 뛰었다.

또 농협중앙회 충남지역본부가 조사한 축산물 가격정보에 따르면 가축시장에서의 육계(肉鷄) 산지가격은 18일 현재 1㎏ 기준 143원(7.9%) 오른 1953원에 거래됐다.

이에 대해 육계 업계 관계자는 “최근 고르지 못한 일기와 호흡기질병으로 생산성에 차질을 빚어 육계의 출하 물량이 줄었기 때문”이라며 “유통업체에서 물량확보를 위해 적극적으로 개입한 것도 가격을 끌어 올린 요인”이라고 설명했다.

돼지고기 삼겹살과 한우 등심 등의 가격도 오르고 있다.

한우 등심(상등급, 600g)은 전년 대비 7680원(19.4%) 뛴 4만 7280원에 거래되고 있다.

이는 미국산 쇠고기 수입에 따른 보완책으로 시행된 ‘쇠고기 원산지 표시제’와 ‘쇠고기 이력추적제’가 한우 가격 급등세의 주요 원인으로 작용했다는 게 전문가의 설명이다.

홍승국 충남농협 축산팀 차장은 “쇠고기 가격의 오름세는 쇠고기이력추적제와 음식점 원산시표시제 등이 시행되면서 소비자 신뢰도가 회복돼 한우의 수요 증가에 영향을 미쳤기 때문”이라고 분석했다.

삼겹살(600g)은 18일 현재 지난해 같은 기간보다 1000원(11.4%) 뛰어 오른 9800원에 팔리고 있다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

     이완구 충남지사는 19일 도청이전 신도시 주민들과의 대화에서 "도청이전 신도시 건설은 중앙정부가 아닌 도지사의 확고한 의지로 당초 로드맵대로 정상 추진 할 것"이라고 강조했다.

이 지사는 이날 신도시 예정지인 홍성 청소년 수련원에서 홍성·예산 도의원, 군의원, 이주민 대표, 주민 등 500여 명이 참석한 가운데 열린 ‘성공적인 도청신도시 건설을 위한 주민 설명회’에서 "도청이전 신도시는 명문사학 및 외국대학, 기업유치 등으로 인구유입 확대해 신도시 건설 활성화에 다각적인 방안을 강구함은 물론 자연친화적인 도시를 건설하겠다”며 이 같이 말했다.

이 지사는 “도청이전 신도시가 제대로 건설되려면 예산·홍성군의 주민들이 합심해 상생발전 할 수 있도록 협조해야 성공할 수 있다”고 강조했다.

또 일부 행정구역개편에 따른 우려에 대해선 “도청이전과 행정구역개편과 관련해 도(道) 폐지는 어려운 것으로 전망된다”며 주민들을 안심시켰다.

이어 이 지사와 충남도 관계자들은 지난 6월 신도시 기공식 이후 공사 진척 상황과 진입도로 등 기반공사, 이주기관·단체 유치현황 등 신도시 건설과 관련한 전반적인 추진상황을 설명하고 주민들의 의견을 수렴했다.

도 관계자는 "그동안 차질 없는 도청이전 신도시 건설을 지속적으로 표명했음에도 불구하고, 행정체제 개편 논의 등으로 신도시 건설에 대한 우려가 있었던 것은 사실"이라며 "이번 주민설명회는 지역주민을 비롯한 도민 모두의 불안감을 불식시키고 신뢰와 확신을 심어주는 계기가 됐을 것"이라고 말했다.

한편, 도청이전 신도시는 홍성군 홍북면과 예산군 삽교읍 일원 995만 521㎡에 2020년까지 2조 6117억 원을 들여 10만 명(3만 8500가구)을 수용하는 규모로 조성된다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr

홍성=이권영 기자 gyl@cctoday.co.kr

     4대강 살리기 사업에 충북지역 업체들의 참여가 대폭 늘어날 전망이다.충북도는 도내 4대강 사업의 지역업체 참여폭을 분석한 결과 총 사업비 2조 3748억 원(7개 사업 382건)의 80.5%인 1조 9126억 원에 대한 참여가 가능하다고 19일 밝혔다.

이같은 결과는 지역업체가 발주액의 40%를 참여할 수 있는 전국입찰대상과 이런 비율을 바탕으로 충북도지방계약심의위원회가 제시한 지역의무공동도급 비율 49%, 100억 원 이하의 지역제한입찰 등을 감안해 계산된 것이다. 이럴 경우 지역 건설업체 620여 개 중 41.3%인 250개 이상의 업체가 혜택을 볼 것으로 기대된다. 세부적으로 지역입찰대상 사업 352건(1조 5719억 원)은 전액 지역업체가 참여하고, 본류하천정비사업의 경우 318억 원(5건) 중 1424억 원, 저수지 증고(둑 높임사업)는 3595억 원(17건) 중 1762억 원을 지역업체가 수주하게 된다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr

     한국신문협회는 19일 한국프레스센터에서 긴급 확대 운영위원회를 열고 최근 정부가 주도하는 ABC 신문 부수공사(部數公査)와 관련 “ABC 부수공사는 신문업계의 의견과 현실을 충실히 반영해 시행해야 한다"는 데 뜻을 모았다.

특히 "정부광고의 집행을 ABC부수공사와 연계하는 것은 자칫 정부가 언론을 통제하려는 의도로 비쳐질 수 있으므로 시행에 신중을 기해야 한다"고 지적했다. 운영위에서 발행인들은 "ABC부수공사는 합리적이고 과학적인 광고 집행을 위해 반드시 필요하고, 이에 성실히 참여할 의향이 있다"며 "하지만 언론자유는 어떠한 희생을 치르더라도 반드시 지켜야할 가치가 있어 ABC부수공사 제도를 정부광고와 연계해 언론을 옥죄려는 수단으로 삼아서는 곤란하다"고 강조했다.

발행인들은 특히 "민간 자율로 결정해야 할 ABC공사 기준 및 공개 시기 등 실무사항에까지 정부가 일일이 관여한 정황이 드러난 것은 언론에 대한 정부의 통제력 확대 기도로 비쳐질 수 있다"고 우려했다.

발행인들은 “최소한 3년 이상 공사 연습을 통해 실사 행정 능력을 키운 후 정식 부수공사를 실시해야 한다”고 강조했다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     대전시와 충남도의 내년도 예산안이 각 지방의회에 제출된 가운데 이들 자치단체의 금고를 운영하는 은행들의 고심이 깊어지고 있다.

일반적으로 지자체의 예산은 일반회계, 특별회계, 기금 등으로 나뉘어 운영된다.

대전시에 따르면 내년도 예산안 가운데 하나은행이 운영하는 일반회계는 2조 171억 원으로 전년(1조 9200억 원)보다 971억 원 늘었고, 특별회계도 6682억 원으로 전년(5954억 원)보다 728억 원 증가했다.

반면 대전농협이 맡고 있는 기금은 4000억 원으로 전년 4220억 원보다 220억 원 감소했다.

충남도 예산안의 경우 충남농협이 담당하는 일반회계가 3조 3427억 원으로 전년(3조 2380억 원)보다 1047억 원 늘었지만, 제일은행이 맡은 특별회계는 5808억 원으로 전년(6261억 원)보다 453억 원 줄었고, 하나은행이 운영하는 기금도 3178억 원으로 113억 원 감소했다.

이 가운데 자신들이 담당하는 분야의 내년도 예산이 감소한 은행들은 올해와 마찬가지로 역마진에 처할 가능성이 높아 울상이다.

회계 특성상 일반회계는 대체로 단기성 자금이 많아 저금리로 운영되고, 특별회계와 기금은 상대적으로 장기 정기예금 비중이 높은 고금리 운영이 많아 더욱 불리하다는 것이 관계자의 주장이다.

게다가 올해는 경제위기에 따라 지자체들이 예산 조기집행을 시행하면서, 담당 금고 은행이 보유한 평균잔액도 크게 낮아져 운영에 어려움을 용어왔다.자일반적으로 금고의 평균잔액은 전체 예산의 15~20% 수준을 유지했지만, 올해는 예산 조기집행에 따라 한 자리 %대로 급감했다.

모 은행 관계자는 “금고 계약 당시 예금이자 수준이 지금의 대출금리보다도 높은 연 7~8%였던 탓에 역마진이 불가피한 상황”이라며 “올해는 예산 규모까지 줄어들어 더욱 힘들어 질 것”이라고 토로했다.

올해 예산이 늘어난 은행들 역시 긴장하기는 마찬가지다.

해당 은행 관계자는 “예산 조기집행으로 평균잔액이 급감하면서 수익구조가 크게 악화된 반면 경제난으로 인해 각종 사회 환원사업이 늘어 어려움이 많았다”며 “내년도 예산이 늘었다고 해도 지금 상황에서는 행정 집행에 따른 변동성이 크기 때문에 어렵기는 마찬가지”라고 전했다.

어재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

	▲ 쓰레기 냄새가 진동하던 청주시 옛 문암쓰레기매립장이 생태공원으로 탈바꿈하며 시민들에게 개방된 19일 준공식을 마친 참석인사들과 시민들이 인공폭포를 감상하고 있다. 이성희 기자 lsh77@cctoday.co.kr

쓰레기 냄새가 진동하던 청주시 옛 문암쓰레기 매립장이 충청권 최대 규모의 생태공원으로 탈바꿈됐다.

청주시는 19일 오후 2시 문암동 100번지 일원 옛 문암쓰레기 매립장에서 문암생태공원 준공식을 갖고 시민들에게 개방했다.

총사업비 151억 원이 투입된 문암생태공원은 부지만도 21만여㎡(6만 4000여 평)로 충청권 공원중 최대 규모를 자랑하며, 청주 중심부에 있는 상당공원의 20배에 달한다.

시는 문암쓰레기매립장 공원화 사업을 위해 지난 2004년부터 2006년까지 2년간 매립가스를 포집해 연소시키고 골재와 흙을 깔아 지표면을 150㎝ 높이는 등 쓰레기매립장 지반 안정화작업에 공을 들여왔다.

문암생태공원은 크게 가족·웰빙·생태 등 세 가지 주제로 구성됐다.

가족공원은 게이트볼장 3면, 조깅코스(폭 4m, 1.3㎞), 그라운드 골프장, 바닥분수, 야외공연장, 바비큐장, 캠핑장 등으로 꾸며졌다.

특히 바비큐장은 고기를 구워 먹을 수 있도록 정자 5개를 설치했고, 캠핑장은 텐트 28개를 동시에 칠 수 있는 규모다.

웰빙공원은 농구장 2면, 배구장 및 족구장(겸용) 3면, 건강숲체험장, 테마웰빙숲으로 구성됐으며 생태공원은 생태관찰데크, 생태습지원, 수목원, 야생원, 생태탐방로로 꾸며졌다.

이밖에 방문객들의 편의를 위해 108대 규모의 주차장이 설치됐으며, 모든 시설의 이용료는 무료다.

남상우 청주시장은 "문암생태공원은 기피시설인 매립장이 중부권 최고의 주민휴식 공간으로 재탄생하는 모범 사례가 될 것으로 기대된다"고 말했다.

옛 문암쓰레기매립장은 지난 1994년부터 2000년까지 7년간 시내에서 배출된 생활쓰레기를 매립해왔던 곳이다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     수도권 주요 사립대의 수시전형 일부가 외국어고등학교에만 유리하게 짜여졌다는 주장이 제기됐다.

이를 반영하듯 이들 전형의 합격자는 외고생들이 절반 가까이를 차지하고 있었다.

국회 교육과학기술위원회 권영길 의원이 19일 주요 사립대학의 수시 1차 합격생을 분석, 발표한 자료에 따르면 고려대, 연세대, 성균관대, 서강대 등 수도권 주요 대학들의 일부 수시전형이 ‘외고전형’으로 변질된 것으로 나타났다. 고려대는 모집정원 200명인 ‘세계선도인재’ 전형에서 외고생 합격자가 전체의 52.5%인 105명에 달했다.

세계선도인재 전형에 지원하기 위해선 고득점의 토플이나 TEPS 875점 이상의 성적표를 제출해야 하고 학점선이수제도(AP)에서 3과목 이상의 성적을 획득해야 한다.

연세대는 서로 다른 2개 이상의 언어에 대한 공인성적을 제출해야 하는 ‘글로벌리더’ 전형에서 모집정원 496명 중 외고생 합격자가 205명(41.3%)이었고 성균관대의 글로벌리더 전형 역시 230명 중 96명(41.7%)이 외고생인 것으로 조사됐다. 외고생 출신 합격자 가운데 동일계열(어문) 진학자는 24%의 저조한 비율을 보였다.

반면 이들 대학의 ‘사회적 배려대상자’ 모집 인원은 소수에 그치고 있는 것으로 나타났다.

고려대의 경우 교육기회균등모집 인원이 30명에 불과했고 연세대는 50명, 성균관대는 70명, 서강대는 48명으로 ‘외고전형’에 비해 월등히 낮은 수준으로 집계됐다.

권 의원은 “사립명문대들이 높은 사설영어시험 점수를 지원자격으로 하는 전형을 대폭 확대하고 있는 이유는 외고생을 원하기 때문”이라며 “외고는 부모의 소득과 자녀의 학벌을 제도적으로 연결하는 고리로 학벌의 구조화는 사회 양극화를 더욱 부추길 것”이라고 지적했다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr