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	▲ 사진=이성희 기자 lsh77@cctoday.co.kr

새 정부가 공식 출범한 지난 한 해 동안 충북은 여러 가지 중요한 현안해결을 위해 안간힘을 쏟았다. 하지만 수도권규제완화 문제, 첨단의료복합단지 오송 유치 등 각종 현안들이 해를 넘겨 올해에도 지역에 긍정적인 영향이 미칠 수 있도록 다각적인 노력이 필요하게 됐다. 이러한 어려운 여건 속에서 충북도의회는 지난해 집행부와 힘을 모아 각종 지역현안 해결을 위해 나섰다. 올해 역시 도의회가 적극 나서야 할 일들이 산적해 있다. 지역주민들의 민의를 대변하는 도의회 수장인 이대원 의장으로부터 올해의 구상을 들어본다.

-올해 도의회 의정활동 방향은.

“먼저 ‘열린의회, 신뢰받는 의회’를 만들기 위해 도민들과의 대화의 장을 마련해 다양한 의견과 여론을 수렴하겠다. 지역사회봉사로서 현장중심의 의정활동을 정착시키기 위해 도정과 교육행정의 민생현장을 직접 발로 뛰면서 도민의 목소리를 경청하겠다. 그러한 도민들의 생생한 현장의 목소리를 정책결정 과정에 최대한 반영되도록 하겠다. 또 지역사회 발전과 지역경제 활성화를 위해 일하는 도의원의 전문성을 높이기 위해 실질적으로 활용 가능한 주민편익 위주의 입법활동과 정책능력 개발 향상을 위한 의원 연찬회 등을 적극 지원하겠다. 서민생활 안정과 도민복지 증진을 위해 무엇보다 도민의 삶과 직결되는 경제, 사회복지, 환경, 교육, 문화, 농업 등 서민생활과 직접 관련 있는 분야에 더욱 관심을 기울이겠다. 이밖에 산적해 있는 지역현안해결을 위해 도의회가 적극 앞장서겠다.”

-충북도의 지역현안사업 해결을 위한 도의회의 역할은.

“정부의 2단계 지역발전종합대책에 충북을 포함한 초광역개발권을 추가 설정한다는 내용이 포함됐으나 올 상반기에나 구체화될 것으로 보인다. 또 충청고속화도로, 태생국가산업단지 등이 검토대상 주요과제로 발표되기는 했어도 첨단의료복합단지, 국제과학비즈니스벨트는 국토균형발전을 고려해 상반기 중에 입지를 선정할 예정이다. 이러한 일련의 지역관련 현안들이 정책반영 가능성이 언급되기는 했으나 실질적이고 구체적인 내용이 미흡하다는 지적이 있다. 그동안 도의회는 나름대로 우리 지역 발전에 저해요인이 있을시에 도의회 차원에서 적극 나서왔다. 이번 지역발전정책에 있어서도 집행부가 하지 못하는 것은 물론 주민대표기관으로서 우리 지역발전과 현안해결에 최선을 다할 수 있는 장점을 최대한 활용해 능동적으로 대처해 나가겠다. 이외에도 경제특별도 건설을 위해 집행부와 긴밀한 협력관계를 유지하면서 기업하기 좋은 환경 조성, 신성장 동력산업지원 등 충북이 국토 중심에서 새로운 국가발전 중심지역으로 도약할 수 있도록 앞장서겠다.”

-지방의원 역량강화를 위한 지방의원 유급보좌관제도 도입에 대한 견해는.

“지방화가 정착되면서 지방자치단체의 역량강화가 강력히 요구되고 있다. 이는 자치단체별로 행정사무와 지역현안들이 하루가 다르게 양적인 팽창은 물론 질적인 수준이 높아가고 있기 때문이다. 집행부의 방대해지는 살림살이나 다양한 정책들에 대응하기에는 한계가 있기 때문에 지방의원들에게 보좌관을 두는 문제는 의회의 전문성 강화 측면에서 이미 오래 전부터 제기돼 왔다. 이제 의원보좌관제도 도입은 지방의회의 전문성 강화를 위해 반드시 필요한 제도이다. 물론 지방의회의 역량을 강화하기 위해서는 지방의원 개개인이 먼저 전문성 강화를 위한 노력을 기울여야 한다. 그런 가운데 제도적 뒷받침이 필요한 것이다. 지방의회의 현재와 같은 어려운 여건하에서 의원보좌관제가 도입된다면 질적 수준을 높인 의정활동을 펼칠 수 있을 것이다. 그럴 경우 도민의 욕구에 부응하는 의정활동을 더욱 활발히 수행할 수 있을 것으로 보인다.”

-첨단의료복합단지 오송 유치를 위한 특별위원회의 향후 활동계획은.

“첨단의료복합단지는 입지선정 후 30년간 5조 6000억 원이 투입된다. 첨복단지 유치 시에는 82조 원의 생산증대와 38만 명의 고용창출이라는 경제유발효과를 가져오는 초대형 국책사업이다. 충북은 국토의 중심지로 이미 오송과 오창에 전국 어느 지역에서도 따라오지 못할 바이오 및 IT 인프라, 교통요건을 갖추고 있다. 국가유일의 오송생명과학단지에는 이미 보건복지가족부 산하 6개 국책기관과 58개 의료기관 기업 및 연구시설 등의 입주가 예정되는 것이 바로 그러한 사례들이다. 이러한 우수한 입지조건을 갖추고 있는 오송은 첨단의료복합단지 유치에 나선 전국의 13개 지역과 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 자치단체 간 치열한 유치경쟁에서 반드시 오송에 유치되도록 도의회 차원에서 적극 지원하기 위해 지난해에 특별위원회를 구성해 오는 6월 30일까지 활동할 계획이다. 첨단의료복합단지 특위는 앞으로 여러 가지 활동을 전개하게 된다. 먼저 국회 및 중앙 관련부처, 정책결정기관, 입지선정위원회 및 바이오 관련 협회 등의 방문을 통해 유치 당위성을 피력해 나갈 계치이다. 특별위원회는 물론 전 위원들이 집행부와 긴밀히 협력해 앞으로 타 광역자치단체 활동에 한발 앞서 나아감으로써 체계적이고 다양한 활동이 되도록 독려하고 지원해 나가겠다.”

-의정발전을 위해 구상하고 있는 실천방안이 있다면.

“도민들의 기대에 부응할 수 있는 수준높은 의정활동을 펼치도록 도의원의 전문성과 의정수행 능력 향상에 주력해 나가겠다. 의원보좌기능 확충으로 전문성을 향상시켜 활발한 의정활동이 되도록 할 것이다. 사회적 이슈나 쟁점사안에 대해 공청회 등을 통해 해결방안을 도출하고 도민의 관심사항에 신속 대응하기 위해 항상 연구 연찬하는 의원상을 세워나가겠다. 상임위원회는 소관별로 그 분야의 전문성 제고가 책무이다. 따라서 위원회 활동의 전문성 제고를 위해 발로 직접 뛰는 의정활동, 집단민원이 발생하기 전에 먼저 찾아가서 해결하는 현장중심의 의정활동을 강화하는데 주력해 나가겠다.”

-도의회 역할 중 하나가 집행부에 대한 견제인데 견제역할을 충실히 수행하고 있다고 보는가.

“우리나라 지방자치기관의 구성형태는 권력분립 원칙 아래 기관대립형을 채택하고 있다. 기관 상호 간의 견제와 균형을 기본원리로 의회와 자치단체장은 그 성립과 존속, 그리고 그 기능과 권한에 있어 서로 독립관계를 유지하면서 보완하고 통제할 수 있는 길을 열어 놓고 있다. 지방의회의 집행기관에 대한 견제와 감시가 실질적이지 못하고 형식적으로 수행되면 지방자치 발전을 기대하기가 어렵다. 도민들로부터 위임받은 견제감시기능을 제대로 수행할 필요성이 있으며 불합리한 점에 대해서는 강력하게 시정 및 처리를 요구하고 있다. 또 대안을 제시하는 등 도정이 올바로 나아갈 수 있도록 견제와 건설적인 비판을 해 나가겠다. 아울러 지역현안 등 주요 이슈와 현안사항에 대해서는 집행부와 한목소리도 내며 확고한 동반자적 관계를 유지해 나가겠다.”

-도민들에게 당부하고 싶은 말은.

“먼저 도의회에 깊은 애정을 갖고 뜨거운 성원과 격려를 보내주시는 153만 도민 여러분들께 진심으로 감사의 마음을 전하고 싶다. 희망과 기회, 풍요에 대한 큰 기대 속에 출발한 기축년(己丑年) 새해에도 도민 여러분의 가정에 기쁨과 행복이 충만하시고 소망하는 모든 일이 성취되는 보람찬 한 해가 되기를 기원한다. 올해 우리 도의회는 ‘도민과 함께 미래를 여는 의회’라는 비전아래 도민복지증진을 위한 선진의정 실현, 지역균형발전 선도, 신뢰받는 의회 구현 등 도민의 행복지수를 높이는데 역동적으로 일한 8대 의회를 마무리하고 결실을 맺어가는 의정사에 중요한 한 해이다. 우리 서른 한 명의 도의원들은 도민 여러분들께 약속했던 초심을 잃지 않고 있다. 다시 말해 도민의 대의기관으로 도민의 소리에 귀를 기울이고 주민의 손발이 되는 지역사회 봉사자로서 도민의 삶의 질을 높이는데 최선을 다해 나갈 것이다. 올해에도 도민 여러분의 변함없는 성원을 기대하며 도민들을 실망시키지 않는 의회가 되도록 최선의 노력을 경주해 나가겠다.”

     생산비 증가, 산지가격 하락 등의 영향으로 한·육우 사육 두수가 감소한 것으로 조사됐다.

통계청이 6일 발표한 ‘2008년 4/4분기 가축동향조사’에 따르면 한·육우 사육 마릿수는 243만 마리로 전 분기보다 4만 마리 감소했다.

한·육우 사육 마릿수는 지난해 △1/4분기 224만 1000마리 △2/4분기 244만 8000마리 △3/4분기 247만 마리 등으로 꾸준히 증가했지만 4/4분기 들어 지난 2007년 4/4분기(220만 1000마리) 이후 1년 만에 감소세를 기록했다.

통계청은 생산비 증가, 산지가격 하락, 경기침체로 인한 소비부진 등으로 농가의 사육심리가 위축돼 송아지 생산 감소와 도축 증가로 이 같은 사육 마릿수 감소를 나타낸 것으로 분석했다.

한·육우 사육 가구수도 소규모 사육농가의 폐업이 늘면서 18만 1000가구로 파악돼 전 분기보다 5000가구 줄었고, 전년 동기보다는 3000가구 감소했다.

젖소의 경우 단기적인 우유가격 상승 및 도축 마릿수 감소 등의 일시적 영향으로 소폭 증가해 전 분기보다 1000마리 증가한 44만 6000마리로 조사됐다.

그러나 젖소 사육 가구수는 7000가구로 전 분기보다 200가구 감소했다.

최장준 기자 thispro@cctoday.co.kr

     대전시가 전국 시·도별로 치열한 유치경쟁을 벌이고 있는 첨단의료복합단지 입지 선정에 대한 새로운 해법을 내놓았다.

시는 대전 첨단의료복합단지 모형을 허브(Hub)와 스포크(Spoke)로 선정하고 융복합 연구를 수행할 수 있는 대덕연구개발특구와 타 지역 바이오 클러스터들이 공생할 수 있는 ‘첨단의료산업육성 마스터플랜’을 수립, 전방위 유치전에 나섰다.

시는 6일 융복합 연구가 필수적인 첨단의료산업의 특성상 기존 인프라가 구축된데다 관련 연구인력 양성기능, 글로벌 연계기능, 연구성과 테스트베트 기반을 갖춘 대덕특구를 허브로 육성해야 한다고 주장했다.

여기에 대덕특구의 첨단의료연구개발 역량을 활용해 강원 원주, 충북 오송, 대구 등 기존 클러스터를 스포크로 선정해 시너지 효과를 거둬야 한다고 제시했다.

시의 이 같은 입장은 올 상반기 중 선정될 첨복단지 유치 결정을 앞두고 첨단의료 관련 융복합 연구를 수행할 수 있는 대덕특구의 탁월한 R&D 인프라를 내세우는 한편 자칫 정치논리에 의해 유치지역이 결정되는 것을 차단하려는 강한 의지를 담고 있다. 시는 또 내달 중에 해외 맞춤형 의료전문가와 정책전문가를 초청해 ‘대덕국제바이오메디컬포럼’을 개최하고 대덕특구 내 출연연, 대학, 기업 등의 첨단의료관련 역량 결집에 나설 계획이다.

이택구 시 경제과학국장은 “정부는 융복합연구 기반을 갖추고 있는 대덕특구를 허브로 하고 여기서 나오는 연구성과를 사업화하는데 기존 클러스터를 활용할 경우 상호 윈윈할 수 있다”고 말했다.

한편 시는 ‘허브&스포크’ 전략을 중앙정부에 전달할 예정이다.

김경환 기자 kmusic7@cctoday.co.kr

     대전지역 유통업계가 올해 설 대목이 실종되지 않을까 전전긍긍 하고 있다.

해를 넘기고도 개선될 기미가 없는 침체된 경기 탓에 소비자들의 지갑이 여전히 굳게 닫혀 있기 때문이다.

신년 정기세일을 계기로 경기회복을 기대했던 지역 백화점들은 매출감소에 당혹스러워 하고 있고, 전통시장들 역시 울상을 짓고 있다.

6일 지역 유통업계에 따르면 올해 1분기 소매경기가 지난해 4분기보다 더욱 위축될 것이란 전망 속에 설 대목 실종이 우려되자 대형 소매점과 전통시장 등이 각종 판매전략을 수립, 판촉전에 박차를 가하고 있다.

지난해 별다른 특수를 누리지 못한 대형 소매점들은 이번 설 대목에 사활을 걸고 있다. 특히 명절에 임박해서는 상당수 매장이 연장영업에 돌입하는 등 경쟁이 가열될 것으로 보인다.

반면 전통시장의 경우 현재까지 대목장사를 위한 특별한 판매전략이 없어 명절특수를 기대하기 어렵다는 우려의 목소리가 높다.

자금과 마케팅력에서 대기업에 밀릴 수밖에 없어 자칫 연중 최대 성수기에 힘겨운 경쟁을 벌어야 할 처지에 놓인 것.

대전중앙시장이 설을 맞아 ‘제수용품 20~30% 할인행사’를 기획하고 있을 뿐, 대부분의 시장은 지자체의 전통시장 활성화 캠페인과 공공기관의 전통시장 상품권 팔아주기 운동을 기대하는 정도다.

한편 대한상공회의소가 최근 전국 7대 광역시 소재 소매유통업체 945곳을 대상으로 실시한 ‘2009년 1분기 소매유통업 경기전망지수(RBSI)’ 조사 결과, 전망치는 73으로 집계돼 지난해 4분기(98)보다 25포인트나 급락했다.

RBSI(Retail Business Survey Index)는 소매업체들의 현장 체감경기를 수치화한 것으로 100 미만인 경우 다음 분기 경기가 악화될 것으로 전망하는 기업이 더 많음을 의미한다.

소매경기 급랭에 대해 대한상공회의소 관계자는 “글로벌 금융위기가 실물 부문으로 번지면서 내년 상반기 소비위축이 더욱 심화될 것”이라며 “설 대목 등 예정된 소비특수도 경기를 반전시키지 못하고 있는 상황”이라고 설명했다.

권순재 기자 ksj2pro@cctoday.co.kr

    

	▲ 하나은행 충청사업본부는 6일 박종덕 대표 취임식을 갖고 새로운 도약을 다짐했다. 하나은행 충청사업본부 제공

신임 박종덕 하나은행 충청사업본부 대표는 6일 대전시 중구 오류동 사옥에서 취임식을 갖고 임기를 시작했다.

박 대표는 이날 취임식에서 “충청하나은행 출범 10년의 경험을 발판으로 올해는 새로운 10년의 원년을 맞이하고 있는 만큼 겸손한 마음가짐으로 영업에 임하자”며 “전 직원이 실력 향상을 통해 영업력을 강화하고, 관리자는 감성경영을 지향하는 등 모든 임직원들이 도덕과 정직을 기반으로 총자산 100조 원 달성을 향해 도약할 것”을 주문했다.

하나은행 충청사업본부는 대전과 충남·북 양대 본부에 80여 개의 영업점을 총괄한다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

새해를 맞아 기쁜 소식 또는 덕담을 전해주어야 할 연하장, 편지 대신 청구서와 내용증명 등 반갑지 않은 우편물이 우편함을 가득 채우고 있어 가뜩이나 경제한파에 움츠린 서민들의 마음을 더욱 얼어붙게 하고 있다.

5일 대전지역 우체국에 따르면 새해 벽두에 지인들에게 희망의 메시지를 전해주는 연하장은 점점 줄어들고 법적 분쟁과 관련된 내용증명 또는 청구서 우편은 갈수록 증가하고 있는 실정이다.

대전 둔산우체국의 경우 관내 연하장 판매량은 2008년 6만 5400매로 2007년 8만 700매에 비해 20% 감소했다.

이와 반대로 채권·채무 관련 소장 및 파산 통지서와 최고장 등 내용증명 우편물은 지난해 12월 5995건이 접수돼 전년 동기 3813건에 비해 57% 증가했다.

장기화되고 있는 경기침체로 기업과 시민들이 허리띠를 졸라매면서 우편요금마저 줄이고 있고 통신수단이 발달해 이메일이나 휴대전화 문자메시지 등이 연하장을 대신하고 있어 이 같은 현상이 벌어지고 있다.

또 경제한파로 임금 체불 및 파산 등이 잦아지면서 각종 법적 분쟁 내용증명 우편물도 급증하는 추세다.

서구 둔산동에서 PC방을 운영하는 이 모(39) 씨는 최근 우편물을 확인할 때마다 큰 시름에 빠진다.

해마다 이맘 때면 연하장으로 가득하던 우편함이 근래 들어 연하장은 보이지 않고 카드요금 청구서와 각종 세금 미납 독촉장만 수북하기 때문이다. 이 씨는 "경제가 어렵다보니 해마다 연하장을 보내던 사람들의 마음 속에 훈훈한 정이 사라진 것 같다"며 안타까워했다.

둔산우체국 관계자는 "시민들 모두가 어렵다보니 남을 위한 배려는 사라지고 분쟁만 늘어난 것 같다"며 "희망을 전해주지 못하고 절망을 배달하는 것 같아 안타깝다"고 말했다.

천수봉 기자 dan@cctoday.co.kr

     <속보>=올해 대전지역에서는 민간업체의 분양물량과 대한주택공사의 공급물량이 많아 주택시장에 다시금 활력의 불씨를 재점화할 수 있을지 관심이 쏠리고 있다.

<본보 1월 5일자 9면 보도>금융 불안과 거시경제 침체 등 외부 악재가 여전한 상황이지만 올 연말까지 대전 분양시장의 경우 서남부택지개발지구, 학하지구 등의 유망 단지가 속속 선보이며, 주공 대전충남지역본부도 올 한 해 동안 9400여 가구를 쏟아낸다.

우선 학하지구에 신규 아파트를 선보이는 건설사들이 아파트 분양에 속도를 내고 있다.

계룡건설이 내달 학하지구 4블록에 ‘리슈빌 학의 뜰’ 704가구 분양을 개시할 예정이며, 제일건설은 학하지구 2블록과 3블록에서 총 1600가구를 4월경 분양할 계획이다.

대전시가 집계한 2009년도 아파트 공급계획에 따르면 올해 분양 물량은 1만 2936가구에 달할 전망이다.

주공에서도 서남부지구, 주거환경개선사업지구 등 실수요자가 관심을 가질 만한 단지가 많다.

주공 대전충남지역본부는 올 한 해 동안 대전, 충남 12개 지구에서 9400여 가구를 쏟아내 서민 주거 안정에 기여할 방침이라고 5일 밝혔다. 유형별로는 국민임대 6226가구, 분양 3196가구로 구성돼 있다.

분양물량은 오는 5월 대전석촌지구 1025가구를 시작으로 △6월 대전서남부지구 12블록1056가구 △8월 대전구성지구 1115가구 등이다.

지구별 국민임대주택 공급규모를 보면 △2월 보령대천지구 233가구 △3월 청양읍내2지구 305가구 △4월 예산발연지구 516가구 △5월 장항원수 277가구 △6월 대전대신2 375가구 △8월 대전서남부 1블록 1668가구 △〃 〃 10블록 1647가구 △10월 아산인주 664가구, 태안평천2 531가구 등이다.

주공아파트를 분양받기 위한 청약자격은 전용면적 85㎡ 초과 분양주택의 경우 청약예금가입자가 1·2순위자로 신청할 수 있다.

전용면적 85㎡ 이하 공공분양 및 공공임대 주택의 경우 무주택세대주로서 청약저축에 가입해 매월 불입액을 24회 이상 납입하면 1순위, 6회 이상 납입하면 2순위 청약자격이 각각 주어지며, 6회 미만 납입자 및 무주택자는 3순위로 청약이 가능하다.

국민임대주택은 가구당 월평균 소득이 전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득의 70%(257만 2800원, 4인 이상인 세대는 4인 가구 월평균소득 281만 8440원) 이하인 무주택세대주가 신청할 수 있다.

전용면적 50㎡ 미만의 국민임대주택은 해당 임대주택이 건설되는 지역(시·군·자치구)의 거주자로서 청약저축에 가입하지 않아도 신청할 수 있다.

50㎡ 이상 60㎡ 이하의 국민임대에는 청약저축가입자에게 우선순위가 주어지며, 단독세대주는 전용 40㎡(약 12평)이하의 주택에만 신청할 수 있다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     경기침체 속에 무등록 대부업체가 기승을 부리고 있다.

이들은 허위 대부업 광고를 보고 연락한 사람들로부터 터무니없는 명목의 수수료를 받아 챙기거나 휴대전화, 통장 등을 양도받아 이를 되파는 등 급전이 필요한 서민들에게 막대한 피해를 끼치고 있다.

최근 충남 서산에 사는 J 씨는 ‘은행권 당일대출’이라고 광고를 보고 연락했다가 대출금의 10%를 작업비 명목으로 선입금 할 것을 요구 받았다.

이어 당초 대출액 500만 원을 3000만 원까지 늘려준다며 추가로 200만 원을 더 요구하는 등 모두 650만 원을 챙긴 뒤 도주했다.

이 같은 무등록 대부업자의 활개로 서민 피해가 늘어날 것으로 우려되면서 금융감독원(이하 금감원)이 주의를 당부하고 나섰다.

금감원은 생활정보지에 게재된 대부광고 가운데 불법 혐의가 있는 무등록 대부업자 192개사를 적발, 수사기관에 통보하는 한편 생활정보지에 불법 광고가 차단되도록 협조를 요청했다.

금감원 조사 결과, 이들은 허위·과장광고를 보고 찾아온 금융소비자에게 급전 대출을 미끼로 중개수수료를 수취하거나 휴대전화 및 은행거래 통장 등을 양도받아 이를 타인에게 불법적으로 재양도하기도 했다. 무등록 대부업체는 ‘신불자·연체자 환영’, ‘무직자 대출’, ‘무조건 100% 가능’ 등 절박한 금융 소외자들을 현혹하는 불법 광고를 일삼았다. 특히 대출 과정에서 이들에게 건넨 휴대전화나 계좌 등은 범죄에 이용되는 경우가 있어 명의 대여자까지도 법률적인 분쟁에 휩싸이게 되는 2차 피해가 우려된다.

금감원 관계자는 “이번에 적발된 불법 광고 의심업자의 70%에 가까운 120개 업체가 허위·과장광고로 금융소비자를 유인하고 있었다”며 “이런 경우를 접할 경우 금감원 사금융피해상담센터나 지자체로 신고할 것”을 당부했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr