▲ [아직 희망은 있다] 민주통합당 박지원 원내대표가 11일 오전 교육·사회·문화 분야 대정부질문이 진행된 국회 본회의에 참석, 새누리당 이한구 원내대표와 대화를 나눈 후 이를 카메라에 담던 사진기자들을 향해 손가락으로 ‘V’자를 그리고 있다. 연합뉴스  
 

민주통합당은 11일 대선 경선 과정에서 불거진 당내 갈등 수습에 어려움을 겪으며 혼란스러운 모습을 연출했다.

민주당은 이날 국회에서 의원총회를 열고 당권파와 비당권파의 갈등을 봉합하기 위한 자유 토론을 벌였다.

이해찬 대표는 의총에서 “당헌·당규가 지켜지지 않으면 그 다음부터는 조직이 보존되지도 않고 결론이 맺어지지도 않는다”며 지도부를 중심으로 단결할 것을 호소했다.

이 대표는 또 “정권 교체를 위해서는 당선된 후보를 중심으로 선대위를 구성, 신속하게 당 체제를 정비해 본선에 나가야 한다”며 “곧 결정될 대선 후보를 중심으로 여러 가지 갈등과 이견을 해소하고 탕평할 수 있는 선대위를 구성할 것”이라고 밝혔다.

그러나 강기정 최고위원을 비롯한 일부 의원들이 의총 개최 시기를 일방적으로 정한 지도부의 결정에 반발하며 당초 공개 예정이었던 토론이 급히 비공개로 전환되는 사태가 일어나기도 했다.

비공개로 진행된 의총에서도 “지도부가 어떤 식으로든 책임을 통감해야 한다”는 성토의 목소리가 높았던 것으로 알려졌다. 다만 의원들은 최종 대선 후보가 정해지면 경선 과정의 갈등을 극복하고 대선 승리를 위해 화합해야 한다는 점을 강조했을 뿐, 지도부의 사퇴를 직접적으로 촉구하지는 않은 것으로 전해졌다.

박지원 원내대표는 이날 의원총회가 끝난 직후 기자들과 만나 “지도부의 소통부족, 대선에 대한 낙관론, 국민 시각을 의식하지 않은 리더십에 대해 주의를 요구받았다”며 지도부와 비당권파 간의 마찰이 있었음을 인정했다. 그러면서도 박 원내대표는 “곧 확정될 대선 후보를 중심으로 파벌 없는 선대위를 구성해 기필코 승리해야 한다는 의견을 모았다. 희망을 본 의총이었다”고 평가했다.

한편 비문(非文·비문재인) 주자들은 당 지도부에 대한 비난을 이어가며 깊은 갈등의 골을 드러냈다. 손학규 후보는 이날 국회에서 기자회견을 열고 “지금은 유신시대가 아니다. 강압적으로 단결하라고 하고 패권주의적으로 몰고 가면 국민이 용서치 않을 것”이라고 비판한 뒤 “지금 지도부에 기대하는 바는 전혀 없다”고 잘라 말했다.

김두관 후보 측 정진우 부대변인도 논평을 통해 “당이 단합하지 못하는 현 상황은 모바일 투표 등 경선 규칙 논란을 묵살한 당 지도부의 리더십 부재에서 발생된 것”이라고 지적하며 “단합을 강요할 것이 아니라, 작금의 사태에 대해 반성하고 사과하는 것이 우선”이라고 지적했다.

서울=이병욱 기자 shoda@cctoday.co.kr

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  ▲ 세계과학도시연합(WTA) 제8차 총회가 10일 폴란드 글리비체 시립극장에서 열린 가운데 염홍철 대전시장이 개막 연설을 하고 있다. 대전시 제공  
 

세계과학도시연합(WTA·회장 염홍철 대전시장) 제8차 총회가 10일(현지시각) 폴란드 글리비체 시립극장에서 개막했다.

‘글로벌 재정위기에 따른 혁신’을 주제로 12일까지 열리는 이번 총회에는 전 세계 30개 국, 50여 개 회원 도시 관계자들과 폴란드 정부, 유럽지역의 대학과 연구기관을 비롯해 유네스코 국제기구와 기업체 대표 등 400여 명이 참석했다.

염 시장은 이날 개막 연설에서 “지난 1998년에 창립한 WTA는 현재 84개 회원 도시를 가진 국제기구로 우뚝 성장했다”며 “유네스코 등 국제기구와 협력네트워크를 구축해 인류공영 발전에 기여할 수 있을 만큼 위상과 역량이 높아져 세계 과학도시들과 협력을 더욱 강화하는데 노력하자”고 역설했다.

개막식에 앞서 염 시장은 지그문트 프랑키에비치(Mr. Zygmunt Frankiewicz) 글리비체 시장과 만나 양 도시와 대학 간 긴밀한 협력관계를 구축하기로 뜻을 모았다.

지그문트 프랑키에비치 글리비체 시장은 인사말을 통해 “WTA를 통해 실질적이고 효과적인 경제성장 방안을 강구할 수 있어 감사의 뜻을 전한다”며 “이번 총회를 기반으로 20년 이내에 글로벌 선도도시로 도약할 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다. 이날 개막식에는 대덕 이노폴리스 싱어즈가 무대에 올라 폴란드 민요를 합창으로 공연해 참석자들로부터 갈채를 받았다.

총회가 열린 폴란드 글리비체시는 동서유럽을 연결하는 교통의 요충지로써 전통산업과 현대기술이 융·복합된 첨단전략산업 발전을 꾀하는 신성장도시다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

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충북의 일부 단체가 청구한 충북학생인권조례 제정 문제가 최종 '각하' 처리될 가능성이 높다는 분석이다. 이는 조례제정이 초·중등교육법과 상충되는데다 이미 교과부가 충북도교육청에 '각하' 회신을 보낸 데 따른 것이다. 도교육청은 2~3주 정도 소요되는 청구인 확인작업을 거쳐 교육청 법제심의위원회에서 최종 결정을 내릴 예정이다.

11일 충북도교육청에 따르면 충북학생인권조례가 교육과학기술부로부터 '각하' 회신을 받은 것으로 전해졌다. 교과부의 '각하' 이유는 학교의 자율성을 보장토록 한 상위법인 초·중등교육법과 상충된다는 판단에 따른 것으로 알려졌다.

충북도교육청은 "교과부는 학생인권조례가 법령위반과 행정기구설치에 해당돼 지방자치법 5조 2항에 위반된다고 판단했다"고 밝혔다.

교과부가 ‘각하’ 회신을 보냈지만 최종 결정은 도교육청의 몫이다. 도교육청은 이같은 교과부 회신에도 청구인 확인작업을 진행하고 있다. 추후 제기될 수 있는 소송 등에 대비해 청구인 확인작업은 마무리 짓는다는 계획이다. 청구인 확인작업은 2~3주 정도 소요될 것으로 전망된다. 도교육청은 청구인 1만6416명 가운데 19세 미만, 주민등록번호 중복 등 2300여 명의 부적합자를 찾아낸 것으로 전해졌다.

충북도교육청 학교폭력예방대책과 손민효 변호사는 "소송 등을 대비해 청구인 확인작업을 마무리 지을 예정"이라며 "확인작업이 완료되면 도교육청 법제심의위원회가 최종 결정을 내리게 된다"고 말했다. 논란이 지속돼 온 충북학생인권조례 제정과 관련해 조례제정운동본부는 지난 달 충북 유권자 120여만 명의 100분의 1이 넘는 1만 6000여 명의 서명을 받아 이를 충북도교육청에 제출 한 바 있다.

그러나 이에앞선 지난 4월 '초·중등교육법'의 후속조치로 학생 생활에 관한 사항을 학칙으로 정해 운영토록 하는 것을 골자로 한 '초·중등교육법'시행령 개정안이 국무회의를 통과함에 따라 사실상 학생인권조례의 효력은 상실된 상태다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

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세종시가 출범 원년 118개 약속 사업을 최종 확정 짓고, 100% 이행에 도전한다. 시는 세부실천계획을 수립, 지역 경제 살리기 및 위민 복지행정 등 자족 기능 구축의 기틀을 구축한다는 복안이다.

시에 따르면 이번에 확정된 약속 사업은 유한식 시장의 공약 사항을 함축한 것으로 고비용 공약과 제도적으로 뒷받침이 어려운 공약을 일부 수정했으며, 세부실천 계획 수립 절차만을 남겨 놓고 있다.

급격한 인구유입으로 인한 행정수요 폭증, 단층제(광역·기초)광역자치단체라는 특수성을 감안, 최대한 공약 사항에 녹여냈다는 게 시 관계자의 설명이다. 사업은 22개 실과 주관으로 추진되며 균형발전, 도로교통, 녹색환경, 도시건축, 문화체육, 사회복지, 산림축산. 지역경제·개발 등 다양한 사업으로 분류됐다. 특히 현재 시 재정 여건으로 국가 장려사업 사업 추진이 힘에 부칠 수밖에 없다는 점을 인식하고, 실현 가능한 사업 중심으로 구성된 게 눈에 띈다.

실제 원도심 지역 내 조치원 역사 주변 활성화, 도로 건설, 지방상수도 정비·확대 보급, 노인 및 장애 관련 수당 인상, 영·유아 보육시설 간식비 지원 등 주민복지 및 도시관리는 공약 사항의 핵심이다.

이에 따라 시는 각 실과별로 가예산 및 추진 일정이 포함된 구체적인 사업 추진 계획을 보고받은 뒤, 지속적으로 사업 관리에 착수키로 했다.

더욱이 중간 점검을 통해 사업 진행이 지지부진하다고 판단되면 각 실과별 성과평가 감점, 성과급 불이익 등을 주는 등 약속 이행에 긴장감을 늦추지 않도록 했다.

시는 이번 주 중 분야별 세부 사업을 확정 짓고 시장 임기 내 마감 사업 등 단기 사업과 중·장기 사업을 구분할 예정이다.

시 관계자는 “각 실과별로 구체적인 세부 실천계획을 취합한 뒤 중간 점검 등을 통해 지속적으로 관리해 나갈 것”이라며 “지역민들과의 약속인 만큼 100% 이행할 수 있도록 최선을 다하겠다. 실과별 사업 추진이 원활하게 진행될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

한편 시는 오는 17일 실·국별 공약추진 보고회를 열고 세부추진 계획을 구축한다.

세종=이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr

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세종시에 청와대 제2집무실과 국회 분원 설치가 12월 대선의 최대 이슈로 떠오르고 있다.

국가균형발전과 행정 효율성 차원의 필요성에 대해선 여야 모두 공감하지만, 시기와 규모, 방법 등에선 상반된 태도를 보이면서 대선 과정에서의 치열한 공방이 예상된다.

세종시 청와대 제2집무실과 국회 분원 설치 이슈를 선점한 것은 민주당 대선 경선 후보들이다.

현재 민주당 경선에 참여한 후보 4명은 모두 세종시 청와대 제2집무실과 국회 분원 설치를 약속한 상태이다. 경선 득표율에선 선두를 달리는 문재인 후보의 경우 2~3차례의 충청권 방문 때마다 세종시 청와대 제2집무실 및 국회 분원 설치를 강조하면서 대선 공약화하겠다고 강조했다.

민주당 지도부도 대선 후보들의 이 같은 약속을 거들고 나서 당 차원의 대선 공약을 확약하고 있다.

이해찬 민주당 대표는 지난 10일 지역 언론인 오찬간담회에서 “대통령 제2집무실, 국회 분원, 프레스센터 등은 제가 세종시에 출마할 때 한 공약”이라며 “정부 설계안에 이 같은 사항이 반영되지 않은 것은 잘못된 일”이라고 밝혔다.

이 대표는 “세종시에 대통령이 국무회의를 주재하러 방문하면 대통령 집무실이 있어야 하고, 기자들이 기사를 송고할 프레스센터도 있어야 한다”고 강조했다.

반면, 새누리당은 세종시 청와대 제2집무실과 국회 분원 설치에 대해 신중해야 한다는 입장을 보이고 있다. 박근혜 새누리당 대선 후보는 지난 5일 지방 기자단과의 오찬간담회에서 “일단은 공감대를 이룬 약속(세종시 원안 건설)을 확실하게 진행해야 한다. 나머지 일은 그 나중 일”이라며 “약속된 부분에 대해서 어떻게 하면 차질없이 진행해 명품 세종시를 만드느냐에 집중할 때”라고 말했다.

대전·충남·세종지역 지자체들과 지방의회 등도 세종시 내 국회 분원 및 청와대 제2집무실 설치에 적극적인 태도를 보이고 있다.

세종시 건설에 집중한 이후 국회 분원 등에 대해 논의하자는 ‘시기상조론’으로 풀이된다.

새누리당 이장우 의원(대전 동구)은 “진정한 국가균형발전 차원이라면 민주당의 주장처럼 국회 분원이나 청와대 제2집무실이 아닌 국회 전체를 세종시에 옮겨야 한다는 것이 충청권 의원들의 입장”이라며 “다만 정치적, 법률·행정적 절차 등을 고려해야 하기 때문에 중장기적인 과제로 추진해야 한다. 박 후보도 그런 입장을 피력한 것으로 보인다”고 말했다. 그는 이어 민주당의 국회 분원 약속에 대해선 “대선에서 충청권 표를 얻기 위한 무책임한 주장”이라고 비난했다.

이 의원은 “국정감사나 부처 업무보고는 의원들이 세종시 정부청사로 내려와 하면 된다. 굳이 ‘분원’이라며 사무실 몇 개를 만들 필요가 없다”라며 “민주당이 집권하면 당장 다음달에 국회를 옮길 것처럼 얘기하는 것은 충청인을 혼란스럽게 만드는 것”이라고 말했다.

새누리당 이한구 원내대표도 얼마 전 원내대책회의에서 “민주당이 세종시를 갖고 정치적 재미보기를 하는 듯한 인상”이라며 "세종시는 명품도시로 만드는 게 핵심이다. (민주당이) 그것을 제쳐놓고 또 바람 집어넣고 헛공약하는 행태를 하면 정치권에 대한 믿음이 더 떨어질 것”이라고 지적했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

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