대전시교육청이 지역경제 활성화를 위해 조기발주에 나서고 있지만 정작 지역 건설업체에게는 '그림의 떡'이라는 지적이다.

조달청 요율기준에도 미치지 못하는 턱없이 낮은 교육청 공사원가계산 적용기준 때문이다.

시교육청은 공사발주 시 자체 공사원가계산 적용기준에 따라 간접노무비와 기타경비, 일반관리비 및 이윤 등에 대해 조달청 기준의 절반에 가까운 삭감을 요구하고 있다.

실제 일반관리비의 경우 50억 원 이상 공사는 2.4%를 적용하고 있어 조달청 기준 4.1%의 58% 수준이다.

50억 원 미만 공사의 경우도 조달청 기준은 4.7%인 반면 시교육청은 2.8%를 적용하고 있다.

특히 재료비와 노무비, 일반경비 등으로 구성되는 일반관리비의 경우 4%포인트 삭감으로도 전체 공사비가 10%까지 줄어들 수 있다는 게 업계의 설명이다.

일반관리비는 업체의 경영노하우 등에 따라 공사 이윤을 좌우할 수 있는 항목이어서 업체로선 민감할 수 밖에 없는 부분이다.

또 재료비와 인건비의 무리한 삭감으로 부실공사로 이어질 수 있다는 우려도 배제할 수 없는 상황이다. 사정이 이렇자 업체 입장으로선 5억 원 미만 소규모 공사는 경영타격 등을 우려해 불가피한 경우를 빼고는 기피하고 있다

업체 관계자는 “지난 정부 때 교육예산 절감차원에서 공사비를 삭감하도록 한 조치가 지금까지 지속되고 있다”며 “삭감된 금액으로 공사가 가능하다고 해서 교육재정 운영의 효율성이 제고되는 것은 아니다”고 질타했다.

이 같은 불만은 비단 시교육청뿐이 아니어서 충남도교육청과 충북도교육청 발주공사 등 “교육청 발주공사는 유독 짜다(?)”고 지역 건설업체는 입을 모으고 있다.

따라서 지역 건설업계는 지역 중소건설업체 참여 증진을 위해서는 공사비 설계 시 최소한 지자체 등 공공기관 수준으로 맞추는 노력을 통해 적정 공사비 지급을 보장해야 한다고 주문했다.

한편 대전시교육청은 교육시설사업을 조기 발주 계획에 따라 271억 원 규모의 99개 초등학교 냉난방 개선사업을 당초 계획보다 수개월 앞당겨 시행하고 103억 원 규모의 각종 교육환경 시설공사도 상반기 중 집행할 계획이다.

황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr
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     지난해보다 다소 완화됐지만 올해도 대전·충남지역 공립중등교사 임용시험에서의 여초 현상은 여전한 것으로 나타났다.

대전시교육청과 충남도교육청은 2009학년도 공립중등교원 임용시험 최종합격자를 5일 시·도교육청 홈페이지를 통해 발표한다고 4일 밝혔다. 대전은 20개 교과에 2207명이 응시해 148명이, 충남은 32개 교과에 5062명이 지원해 256명이 최종합격했다. 전체 합격자의 성비는 대전이 남자 33%(49명), 여자 67%(99명)였고 충남은 남자 32%(83명), 여자 68%(173명)였다.

이 같은 수치는 지난해와 비교할 때 남자의 비율이 다소 높아진 것이다. 지난해 대전·충남 공립중등학교의 임용시험 최종합격자 성비는 대전이 남자 22%(40명), 여자 78%(142명), 충남이 남자 28%(83명), 여자 72%(210명)였다.

최근 몇 년 동안 20% 안팎에 머물던 남자 합격자의 비율이 이처럼 반등한 것은 경제한파 등으로 인해 취업이 어려워지면서 보다 안정적인 교원직을 선택한 남자들이 증가했기 때문인 것으로 분석된다.

출신 대학별로는 대전이 사범대가 83%(123명), 비사범대가 17%(25명), 충남이 사범대 79.7%(204명), 비사범대 20.3%(52명)로 통계됐다. 진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr
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     #1.국내 굴지의 모 대기업은 대졸 신규채용 조건에 나이제한을 두지 않고 있다.

그러나 자세히 채용기준을 자세히 살펴보면 ‘졸업예정자 또는 대학 졸업 후 6개월, 1년이 미만인 자’ 등이 조건이 붙어 있어 취업 장수생들에겐 그림의 떡이나 다름없다. 겉으론 나이제한을 두지 않는다고 했지만 일종의 ‘신분제한’을 두고 취업 준비생들을 걸러내고 있는 것.

최근 정부가 청년실업 해소대책으로 내놓은 것도 취업장수생들에겐 상황은 마찬가지다.

행정인턴은 물론 한·미대학생연수취업(WEST) 프로그램도 대학생 및 졸업한지 1년이 경과하지 않는 대학졸업생들로 자격을 제한시켜 놔 도전기회가 아예 봉쇄됐다.

#2. 졸업을 앞둔 김 모 씨는 최근 자발적으로 졸업을 유예키로 내심 마음 먹었다.

그동안 수십여 업체에 이력서를 내봤으나 번번이 낙방하자 아예 한 학기를 더 다니기로 결정한 것이다.

주위에선 졸업유예를 위해 담당교수를 찾아 아예 낙제인 F학점을 달라고 한 학생도 있다는 말들도 나돈다.

대학가에 취업난이 심화되자 아예 졸업을 유예하는 이른바 졸업 모라토리엄족(族)이 급속히 늘고 있다.

전국적으로 경기침체에 따른 취업난으로 대학을 휴학하고 졸업을 유예하는 학생의 비율이 지난 1997년 외환위기 당시 수준으로 높아진 것으로 집계됐다.

교육과학기술부가 4일 한나라당 강용석 의원에게 제출한 전국 대학 휴학생 현황을 보면 지난해 1월 현재 전국 4년제 대학의 일반 휴학률(군입대 휴학 제외)은 15.13%로 조사됐다.

휴학률은 1997년 외환위기 당시 15%로 치솟았다가 2000년 11.84%, 2001년 12.45%로 떨어졌으나 최근 경제위기 속에서 다시 높아지고 있는 것으로 분석됐다.

4년제 대학 휴학생 총수는 2000년 34만 1696명에서 2008년 1월 44만 3699명으로 29.8% 증가했으며, 이 중 군입대를 제외한 일반 휴학생 증가율은 49%에 달하는 것으로 나타났다.

대전·충남 소재 대학들도 휴학생들로 넘쳐나고 있다.

강 의원 자료에 따르면 대전 8개·충남 13개 대학(전문대 제외)의 휴학생 수는 지난 2000년 3만 5235명에서 지난해 4만 6617명으로 8년새 1만여 명가량 증가했다.

대전·충남 21개 대학의 전체 재적인원 대비 휴학률도 지난해 대전 20.03%와 충남 21.99%를 기록, 10명 중 2명이 휴학한 것으로 조사된 가운데 군입대 휴학을 제외한 일반 휴학률도 지난 2000년 대전 11.2%, 충남 10.4%에서 지난해 각각 12.2%, 13.3%로 늘어 악화된 취업시장과 졸업예정자들의 불안심리를 방증했다.

강 의원은 “졸업 연수나 나이에 상관없이 개인의 역량에 따라 선발하는 지원자격 요건의 완화가 필요하고 이는 대기업들이 우선적으로 모범을 보여야 한다”고 말했다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr
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     올해 정시모집 신입생 최초 등록 마감결과 국립대인 충남대는 지난해와 비교해 상승한 반면 사립대들은 전반적으로 하락한 것으로 나타났다. 4일 신입생 최초 등록을 마감한 충남대는 4139명 모집에 3256명이 등록해 78.7%의 등록률로 74.6%였던 지난해와 비교해 상승했다.

한남대는 3278명 모집에 2615명이 등록해 79.8%의 등록률로 지난해(79.8%)와 같았다.

목원대는 2594명의 모집인원 중 2235명이 등록해 86.2%의 등록률로 87.5%를 기록했던 지난해와 비교해 소폭 하락했다.

배재대도 2544명 정원에 1864명이 등록해 73.5%로 지난해(74.6%)와 비교해 다소 낮아졌다.

중부대도 2253명의 모집인원 중 2073명이 등록해 92%의 등록률로 지난해(95%)보다 하락했다.

우송대는 2197명 중 1915명이 등록, 87.2%의 등록률을 나타냈다.

반면 대전대는 2602명 모집에 2128명이 등록해 81.8%의 등록률로 지난해(69.5%)와 비교해 상승했다.

또 건양대도 1892명 중 1864명이 등록해 98.5%로 지난해(97.3%)와 비교해 소폭 올랐다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr
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     #1 최근 105.6㎡(32평) 아파트로 이사를 온 강 모(34) 씨는 지난해 12월 난방비가 24만 원을 넘게 나와 깜짝놀랐다. 강 씨가 거주하고 있는 곳은 지역난방을 사용하고 있어 비용 걱정을 크게 할 필요는 없다고 생각하고 있었기 때문이다. 겨울철 어린 자녀들을 위해 방안의 온기가 사라지지 않을 정도로 가동했던 것이 문제가 됐다.

이에 따라 강 씨는 올 1월부터 난방비 절약을 위해 다양한 방법을 쓰고 있다. 사용하지 않는 방의 난방 밸브를 잠그고, 가급적 한 방에서 지내고, 자녀 방의 난방밸브도 조금씩만 열어두었다. 한 달 동안 온기를 줄여 사용하면서 1월 난방비는 절반으로 줄었다.

#2 청주시 복대동의 한 다세대 주택에 이사를 온 임 모(29) 씨는 지난 12월 도시가스 요금이 13만 원이 넘게 나왔다. 얄팍한 봉급 생활을 하면서 월세, 관리비, 생활비 등을 충당하는 형편에 난방비까지 턱 없이 많게 나오자 차라리 춥게 지내자는 결심을 세웠다.

1월부터 임 씨는 아침, 저녁으로 온수를 이용할 때와 자기 전 30분, 일어나기 전 30분만 보일러를 가동했다. 집안에 냉기가 도는 생활을 하면서 임 씨의 난방비는 4만 원으로 떨어졌다. 임 씨는 “경기가 어려워 입는 것, 먹는 것도 줄이고 있는데 난방비가 너무 많이 나와 차라리 조금 춥게 지내는 것이 낫다”고 말했다.

#3 최 모(43·청주시 흥덕구 가경동)씨 는 한겨울인 지금도 보일러를 가동하지 않고 있다. 난방비를 아끼기 위해서 전기매트를 구입해 부분난방 하는 방법을 선택했다. 최 씨는 “기름 값이 너무 부담돼 아주 추운 날씨가 아니면 보일러를 거의 가동하지 않는다”고 말했다.

최 씨는 자녀들의 방에 부분 전기매트를 설치하고, 화목난로를 이용해 방의 온기를 맞추고 있다.

경기불황의 영향으로 난방비를 줄이는 가정이 증가하면서 충북지역의 지역난방 동절기 판매량과 전력사용량, 도시가스 사용량 등이 떨어지고 있다.

각 가정들이 난방비 절감을 위해 보일러 가동률을 낮추거나, 전기매트 등을 이용하는 경우가 늘고 있기 때문이다.

4일 한국지역난방공사청주지사의 지역난방 동절기 판매현황에 따르면 지난 2007년 12월에는 91개 단지 5만 6378세대에 8만 3159Gcal의 판매량을 보였으나 2008년 12월에는 101개 단지로 전년보다 4495세대가 늘어난 6만 873세대가 8만 4933Gcal의 판매량을 보였다.

이는 2007년 12월 각 세대별 판매량이 1.48Gcal이었다면, 2008년 12월은 각 세대별 판매량이 1.39Gcal에 그친 것으로 지역난방공사의 연료수급이 감소했다.

지난해 1월 91개 단지 5만 6378세대의 판매량은 9만 4257Gcal이였으나, 올 1월은 101개 단지 6만 873세대가 10만 1743Gcal의 판매량을 보였다.

또 경기침체의 영향으로 전력사용량의 성장률도 크게 둔화됐다.

한국전력 충북본부에 따르면 지난해 도내 전력사용량이 만 7000여 GWh로 전년 대비 4.2% 성장하는데 그쳤다. 이는 전국 전력사용량 38만 5000여 GWh의 4.5%에 그치는데다 전국평균 성장률 4.5%에 비해서도 낮은 수치다.

지역난방공사 청주지사 관계자는 “올해 기온도 다소 따뜻했으나 경기가 급격히 어려워지면서 각 세대별 사용량이 급격히 줄어들었다”며 “최근 1월 갑자기 기온이 떨어지면서 판매량이 조금 올랐으나 날씨만 조금 풀려도 전혀 사용하지 않고 있는 정도”라고 말했다.

최영덕 기자 ydchoi@cctoday.co.kr
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