충남도는 올해부터 가난 대물림 방지를 위한 ‘아동 희망프로젝트’를 본격 추진하는 것을 비롯 사망, 가출, 행방불명, 실직 등으로 갑자기 생계가 어려워진 위기가정을 살리기 위한 ‘위기가정 희망프로젝트’를 적극 추진한다. 충청투데이는 이처럼 충남도가 심혈을 기울여 추진하고 있는 아동 희망프로젝트(4월 22일자 1·3면 보도)·위기가정 희망프로젝트를 비롯해 △여성 △장애인 △노인 △기초생활보장 △보훈 △다문화 △재활복지 △일자리 창출 등 도정 복지시책이 어디까지 와 있고, 앞으로 어떻게 추진되는지를 중점 점검해보는 연중 기획시리즈를 게재하고 있다. 아울러 충청투데이는 충남도와 공동 기획으로 ‘행복한 세상 만들자’라는 캐치프레이즈를 내걸고, 각계각층의 정성어린 참여를 촉구하는 캠페인을 전개하고 있다. 독자 여러분과 충남도민의 적극적이고 지속적인 참여와 성원을 당부한다. 편집자

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충남도는 기존의 복지안전망으로는 사회적 약자에 대한 풍족한 지원에 한계가 있다는 판단 아래 올해부터 민생안정을 위한 ‘위기가정 희망프로젝트’를 추진한다. 꺼져가는 경기에 숨통을 틔워주면서도 경기악화로 부쩍 어려움을 겪는 사회적 약자에게 전국 최고의 '복지안전판'을 마련해주려는 취지이다. 여기에 미래 성장잠재력까지 담보하겠다는 이완구 지사의 강력한 의지가 곁들여지면서 전국 최고의 복지 수준 향상이 기대된다.

충남도의 올해 복지관련 당초예산은 1조 55억 원으로 도 전체 예산의 25.9%를 차지하고 있으며, 복지서비스 대상은 전 도민의 24.7%에 이르는 49만 8000명에 달한다.

이를 계층별 복지안전망으로 볼 때 법적으로 보호하는 제1차망에 해당하는 10만 3332명에게 생계비 등을 지원하고 있고, 2차에 해당하는 34만 4269명에게 장애·노인·아동수당 등을 지원을 하고 있다.

문제는 법적보호 경계를 벗어난 새로운 저소득층이 더욱 어려움을 겪고 있다는 점에 주목하고, 충남도 자체적으로 3·4·5차 복지망을 구축해 도내 모든 가정이 경제적 위기에서 벗어날 수 있도록 적극적인 지원에 나선 상태다. 이를 위해 지난달 ‘위기가정의 생활안정 지원에 관한 조례’를 제정해 ‘복지 강국’의 선봉으로 거듭나기 위해 잰걸음을 내딛고 있다. 여기에는 해당 부서인 복지환경국은 물론, 경제통상실까지 앞장서 도민 한 분 한 분이 모두 행복해질 때까지 ‘무한 서비스’를 제공하겠다는 강렬한 의지를 내비치고 있는 상황이다.

이완구 지사는 “국가나 지방자치단체의 공공복지 지원만으로는 복지수요를 만족시킬 수 없다. 행정기관의 복지서비스가 단순한 시혜적 성격의 사업에 그치지 않도록 지역사회의 관심이 필요하다”면서 “아동 희망프로젝트·위기가정 희망프로젝트, 고령사회 맞춤형 5개년 계획과 장애인 복지발전 5개년 계획, 다문화가정 종합지원대책 등을 차질 없이 추진해 충남도민이 모두 행복해지는 그날까지 최상의 복지서비스를 제공할 계획”이라고 강조했다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

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     국가균형발전특별법(균특법)이 발효돼 충청광역경제권 및 내륙첨단산업벨트 추진에 가속도가 붙게 됐다.

지식경제부 등 정부에 따르면 국가경쟁력 강화의 틀을 균형발전 전략에서 지역발전 전략으로 재편하는 균특법 시행령 개정(안)을 29일부터 발효할 것으로 알려졌다.

균특법 시행령 개정안은 지난 26일 국무회의에서 개별소비세법, 금융산업의 구조개선에 관한 법률 시행령 등과 함께 심의·의결됐다.

균특법의 주요 내용은 기존 시·도를 뛰어 넘는 지역 간 연계 협력발전과 지역마다 특화된 발전을 촉진하는 새로운 지역발전 전략을 제도적으로 뒷받침할 수 있는 광역단위의 발전추진기구와 계획 체계 등를 골자로 하고 있다.

또 효율적인 재정 지원을 위해 국가균형발전 특별회계를 개편하는 등의 내용으로 개정됐다.

이에 따라 충청권 3개 시·도가 참여하는 충청광역경제권 및 초광역개발권의 법적 근거가 마련돼 이들 정책 추진에 탄력이 붙을 것으로 보인다.

우선 충청광역경제권 추진을 위한 3개 시·도의 관련기구 개편 움직임이 빨라질 것으로 전망된다.

그 동안 각 시·도별로 운영돼 왔던 지역혁신협의회가 폐지되고, 충청권 3개 시·도가 함께하는 광역경제권 발전위원회 구성이 빠른 시일 안에 마무리될 예정이다.

충청권 3개 시·도는 발전위원회 인원을 총 15명 이내로 하고, 각 시·도지사는 공동위원장을 맡는다는 발전위원회 구성안의 밑그림을 마친 상태다.

발전위원회는 지역발전위원장 추천인사 3명과 공동위원장이 위촉하는 9명 등이 공동위원장과 함께 업무를 수행하도록 했다. 이에 충청권 3개 시·도는 다음달 중 광역경제권 발전위원회를 출범시켜 충청광역경제권 선도산업 추진 상황 등을 협의·심의할 계획이다.

이와 함께 상향식 사업 추진으로 정부정책의 모범사례로 꼽히고 있는 내륙첨단산업벨트는 추가 지정 및 추진 등이 일사천리로 이뤄질 전망이다.

균특법 시행령 개정(안) 발효로 법적 근거가 마련됐고, 충북과 충남·대전, 강원 전북 등 5개 시·도가 공동 추진하는 명분이 조성됐기 때문이다.

이들 시·도가 추진하는 내륙축의 공식 명칭은 내륙첨단산업벨트로 확정됐고, 범위는 강원(강릉)에서 충북(청주)~대전~충남(공주·논산)~전북(전주·정읍)으로 정해졌다.

현재 공동추진팀은 사업에 대한 의견 교환과 수렴 등을 통해 최종 공동사업계획(안) 작성만을 남겨 둔 상태다. 공동사업계획 작성이 마무리되면 5개 시·도지사 공동서명으로 정부에 계획서를 제출할 방침이다.

도 관계자는 “국가균형발전 특별법 시행령이 발효되면 충청광역경제권 및 내륙첨단산업벨트 추진에 속도가 붙을 것”이라며 “이들 사업의 원활한 추진을 위해 사업계획 작성 등에 심혈을 기울이겠다”고 밝혔다.

천영준 기자 cyj5425@cctoday.co.kr
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지역 제2금융권에 춘추전국의 기운이 감돌고 있다.

일각에서는 거대자본을 앞세운 타 지역 저축은행의 영업으로 지역의 자본이 유출될 수도 있다며 경계심을 드러내고 있다.

28일 토마토저축은행이 대전의 금융 1번지인 둔산동에서 영업을 시작하면서 지역 저축은행권에 새로운 전운이 맴돌고 있다.

대전·세종·미래 등 기존 저축은행들은 이번 토마토저축은행 입점을 예의주시하고 차기 대응 여부를 고려 중이다.

이날 처음으로 대전에 진출한 토마토저축은행은 자산규모 3조 원 대의 거대 금융으로, 거점인 수도권에 이어 부산과 대전 대구 등 지역망을 확보하는 중이다.

또 대전 진출에 맞춰 연 5%의 특판 예금과 함께 애플투자증권과의 제휴를 통해 지점 내에 증권사 미니 점포를 마련하는 등 자본시장법에 맞는 시스템을 구축했다.

사정이 이렇자 기존 저축은행들의 긴장감도 당초 예상보다 커지고 있다.

앞서 지역 저축은행권은 1인 예금규모가 주로 예금자보호법 이내인 5000만 원 이내인 점에 미뤄 대전에 새로운 저축은행이 진출해도 시장에는 우려할 정도의 큰 변화가 없을 것으로 예측했다.

그러나 저금리 기조의 지속으로 고객들이 예금금리에 민감하게 반응하고 있는 현재 상황에 비춰 대응책이 필요성도 제기되고 있다.

모 저축은행 관계자는 “아직까지는 별다른 대응 없이 상황을 지켜볼 예정이며, 금리차는 우대금리 등으로 어느 정도 극복할 수 있을 것”이라며 “무리한 경쟁의 제 살 깎아먹기는 서로 자재하는 것이 바람직하다”고 피력했다.

또 금리차이에 따른 고객 이탈이 수인한도를 넘어설 경우 상황은 또다른 방향으로 전개될 가능성이 높다.

이재형 기자

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     홈플러스의 영업시간 연장운영과 SSM(대기업형 슈퍼마켓) 확장 논란이 일고 있는 가운데 홈플러스가 청주 개신동에 SSM 입점을 준비하고 있는 것으로 나타났다.

홈플러스 관계자는 청주시 흥덕구 개신동 개신주공그린빌 3단지 앞 옛 윌마트 자리에 홈플러스 익스프레스 4호점을 준비하고 있다고 28일 밝혔다.

이 매장은 지난달 중순부터 리모델링 공사를 시작해 내달 중순경 오픈할 예정이다.

공사 관계자는 “과거 개인 마트를 용도 변경해 1층은 매장, 2~4층은 주차장으로 활용할 방침”이라고 전했다. 그러나 주변 상권의 반응은 냉랭한 분위기다.

대기업이 골목상권까지 잠식할 것으로 우려되면서 인근 슈퍼, 문구점 등은 홈플러스의 입점에 대해 난감해하는 표정이다.

현재 SSM은 홈플러스 익스프레스의 경우 청주에는 금천점, 수곡점, 성화점 등 모두 3곳이며, 전국에 117곳의 매장을 운영하고 있는 상태다. 또 롯데슈퍼 3곳, GS슈퍼 2곳, 킴스클럽마트 2곳 등 청주지역에만 10곳과 농협 하나로마트 등 기타매장 11곳 등 모두 21곳이 성업 중에 있다.

이 같은 SSM은 신세계 이마트가 지난 2007년 1월 경기도 광명점을 시작으로 충북도내에만 34곳이 성행하고 있다. 이와 함께 농협 하나로마트도 도내에 133곳이 운영되고 있는 것으로 집계됐다.

이처럼 무분별한 SSM의 확장에 지역 상인들은 분개하고 있다.

청주 흥덕구 개신동 K마트 관계자는 “슈퍼를 운영한 지 21년 됐으나 SSM이 문을 열면 모든 꿈이 물거품이 될 것 같다”며 “아침부터 밤까지 쉬는 날 없이 달려왔지만 대기업의 횡포에 모든 것을 그만두고 싶을 따름”이라고 말했다.

그는 이어 “카드수수료와 현금영수증 등 각종 수수료와 직원 3명 월급주려면 빠듯하다”며 “정부에서 우리 같은 소상공인들을 위한 대책마련과 SSM을 규제하지 않으면 지역 상권은 붕괴될 것이 불 보듯 뻔하다”고 덧붙였다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
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     음성지역의 한 연수원을 다녀간 중·고생들이 집단 설사 증상을 보여 보건당국이 역학조사에 나섰다.

28일 음성군보건소에 따르면 지난 18~20일까지 이 연수원에 입소했던 경기도 A중과 경북의 B여고 학생 80여 명이 설사 증세를 보였던 것으로 뒤늦게 드러났다.

A중은 연수원에 함께 다녀온 309명 중 30여 명의 학생들이 지난 21일부터 설사 증세를 보였다.

또 B여고는 130명의 학생 중 50여 명이 지난 25일까지 설사 증세를 보여 일부 통원치료를 받았던 것으로 알려졌다.

이 같은 사실은 지난 26일 B여고 측이 이 연수원에 학생들의 설사 증세 사실을 알렸고, 연수원 측이 군 보건소에 문의하면서 뒤늦게 드러났다. 현재 이들 학교가 있는 지역보건소는 설사 증세를 보인 학생들의 가검물을 채취해 정밀검사를 의뢰한 것으로 알려졌다.

역학조사에 나선 음성군보건소는 연수원에 보관 중인 음식물과 수돗물을 채취해 보건환경연구원에 검사를 의뢰했다.

군 보건소 관계자는 "같은 날 함께 식사를 한 3개 학교 중 2개 학교 학생들만 설사 증세를 보였고 뒤이어 입소한 다른 학교 학생들은 문제가 없는 것으로 확인됐다"며 "역학조사 결과가 나와야 정확한 원인을 알수 있다"고 말했다. 음성=김요식 기자
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