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     대전·충남·북 상당수 사립대의 주요 보직에 설립자의 가족이나 친인척 포진이 여전한 것으로 조사됐다. ▶관련기사 3면

충청투데이가 민주노동당 권영길 의원으로부터 입수한 ‘2009년 4년제 설립자 및 법인 이사장 직계 존비속 근무현황’을 분석한 결과, 이 같이 나타났다.

이번 현황은 지난 8~9월 현재 전국 4년제 일반대학과 산업대, 대학원대학 등 모두 187개 법인이 교육과학기술부에 제출한 자료다.

현황에 따르면 대전·충남·북에서는 설립자와 이사장, 이사의 친인척으로 대학법인 및 산하 대학에서 근무하고 있는 곳은 자료를 제출한 대전·충남·북 21개 대학 중 15개교인 것으로 집계됐다.

나머지 사립대들은 대부분 종교재단이 설립한 한남대와 목원대, 배재대, 침신대, 금강대 등인 점을 감안하면 사실상 모든 사립대가 친족 경영 체제를 구축하고 있는 것이다.

대전·충남·북에서 설립자 친인척이 가장 많은 대학은 대전대로, 설립자의 아들이 총장, 딸과 사위, 조카등 모두 7명이 대학내 교수와 법인 이사로 근무하는 것으로 교과부에 보고됐다.

을지대는 설립자가 이사장, 아들은 총장, 아들과 사위, 며느리가 교수로 재직하고 있고, 우송대는 설립자의 2세가 이사장이다.

충남 도내에서는 건양대와 남서울대, 중부대가 ‘오너 1세대 체제’다.

건양대는 설립자가 총장 겸 이사, 부인은 이사, 자녀와 며느리는 각각 대학과 병원의 교수로 근무하는 것으로 집계됐다.

남서울대는 설립자가 이사장, 부인은 총장, 아들과 며느리는 교수, 처조카는 직원으로 근무한다. 중부대는 설립자 부부가 이사장과 이사를 맡고 있다.

또 순천향대는 설립자의 부인이 이사, 아들이 이사장, 혜전대는 설립자 아들이 각각 총장과 이사장, 부인이 이사로 근무하고, 호서대는 설립자 아들이 총장으로 근무하는 등 2세 체제를 구축하고 있다.

충북지역에서는 극동대는 설립자가 이사, 부인은 이사장, 아들은 총장을 맡고 있고, 청주대는 설립자의 손자가 총장, 손부, 손녀사위가 교수, 영동대는 설립자 아들이 총장, 조카가 법인 직원으로 있다.

이 밖에 친인척 가운데 설립자 부부와 자녀, 형제, 손자등 직계가족의 비율이 단연 높았으며, 근무형태로는 교수, 총장, 이사장(이사) 순이었다.

또 법인직원의 경우 직계가족보다 처조카, 조카, 이사의 자녀등이 상대적으로 많았다.

그러나 이번 교과부 집계에서 일부 대학은 친인척 현황을 일부 누락한 것으로 파악돼 실제 인원은 더 많을 것으로 보인다.

서이석 기자 abc@cctoday.co.kr

     정부 중앙부처들이 24일 시ㆍ군 자율 통합을 지원하기 위한 태스크포스(TF)를 구성하고 첫 회의를 했다.

이와 함께 오는 2014년 광역행정구역 통합에 앞서 시범실시 되는 이번 통합대상지역에 지원하는 인센티브가 보다 구체화되고 있다.

TF는 국무총리실이 주관하며 기획재정부와 행정안전부, 교육과학기술부, 문화체육관광부, 농림수산식품부, 지식경제부, 국토해양부 등 7개 부처 관계자들이 참여한다.

이날 세종로 정부중앙청사에서 국무총리실 육동한 국정운영실장 주재로 열린 회의에서는 자율통합 대상인 청주·청원 등 4개 지역의 추진 상황과 발전 계획, 통합에 따른 기대효과를 점검하고, 현안 사업에 대한 관계부처 지원 방향을 논의했다.

회의에서 관계부처들은 통합의 모범사례 창출을 위해 부처간 긴밀히 협조체계를 구축하자는 데 의견을 같이했다고 행안부는 밝혔다.

각 지역의 구체적인 육성방안으로 청주·청원은 청주시의 테크노폴리스와 청원군의 오송 첨단의료복합단지 및 오창 과학산업단지를 연계해 ‘첨단생명의료산업 클러스터’를 구축하는 방안이 검토 중인 것으로 전해지고 있다.

이 방안이 현실화 될 경우 행안부는 통합에 따른 향후 10년간 재정 절감액과 인센티브를 합한 효과가 청주·청원의 경우 6329억 1600만 원, 생산유발 및 고용유발 규모는 7091억 7500만 원과 7648명에 이를 것으로 예상하고 있다.

이번에 구성된 TF는 내년 7월까지 운영될 계획이며 내년 예산에 반영되지 않는 부분은 내후년 예산에 포함시켜 추진키로 했다.

행안부 관계자는 "이번 시군 자율통합은 정부가 2014년 광역행정구역개편에 맞춰 시범 실시하는 것으로 해당지역은 샘플링 차원에서 엄청난 행·재정적 지원이 뒤따를 것으로 무산되는 지역은 큰 손실을 보게 된다”며 “태스크포스에서는 부처별 세부지원 사업을 발굴하고 해당 자치단체가 건의한 지역 숙원사업에 대한 지원방안을 강구할 계획이다"라고 말했다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

     대전·충청지역 유명 축제 가운데 상당수가 지방자치단체의 브랜드 관리 소홀로 상표출원조차 되지 않은 것으로 나타났다.

지자체 축제는 지역을 대표하는 얼굴 역할을 하는 것으로 상표화를 통해 브랜드를 선점, 타 지자체와의 권리분쟁을 미연에 방지하고 관광 활성화 등을 꾀할 수 있다.

또 지역축제와 연관된 특산물의 판로 확대를 통해 지역의 수입 증대에도 크게 기여하는 역할을 한다.

그러나 24일 특허청에 따르면 충남 81개, 충북 64개 등 140개가 넘는 지역 축제 가운데 상표·서비스표로 출원된 것은 ‘보령 머드축제’, ‘금산 인삼축제’, ‘천안 흥타령축제’, ‘충주 세계무술축제’ 등 4개에 불과했다.

문화체육관광부가 올해의 문화관광축제로 지정한 ‘공주부여 백제문화제’, ‘아산 성웅 이순신 축제’, ‘부여 서동요 연꽃축제’ 등은 상표·서비스표 출원조차 되지 않은 것으로 조사됐다.

문광부 지정 우수축제인 ‘강경 젓갈축제’는 단순히 지자체명과 축제 관련 명칭으로만 상표를 구성해 등록을 거절당했다.

이 밖에 ‘천안 호두축제’, ‘공주 알밤축제’, ‘논산 딸기축제’ 등 지역 특산품과 연관된 지역축제의 대부분은 아예 출원 된 것이 하나도 없는 상태여서, 지역축제가 자칫 ‘동네 잔치’로 전락할 수 있다는 지적이다.

이는 지자체들이 지역축제 평가제를 도입하고, 대표 축제를 육성하는 등 지역축제 운영을 위한 각종 방안을 마련하면서도 정작 기본적인 상표등록은 외면하는 꼴이다.

특허청 관계자는 “미리 상표·서비스표로 등록·관리하는 것이 차후에 발생할 수 있는 권리분쟁을 사전에 예방할 수 있다”고 밝혔다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     충북도가 25일 충주시청 회의실에서 '4대강 살리기 사업 주민 공감대 형성'을 위한 토론회를 개최한다.

대전지방국토관리청이 지난 17일 충주 중원지구(한강7공구) 공사에 착수하면서 본류하천 정비, 생태하천 조성 등 도내에서 4대강 사업이 본격화 됐다. 충주 앙성·엄정·가금·금가면 일원 26.8㎞ 구간에는 공사비 942억 원이 투입돼 자전거 도로와 생태습지 조성, 산책로 정비, 동식물 관찰 데크 등이 설치된다.

청주시 상당구 외남동에서 청원군 강외면 동평리까지 미호2지구 14㎞(금강10공구)에는 수량 부족 문제 해결과 수질오염 예방을 위해 기존 콘크리트로 고정됐던 보를 가동식으로 전환하는 수중보 개량공사와 자전거도로, 산책로, 저수 호안공사 등이 다음달 1일부터 실시된다. 이밖에 한강 8·15·16공구와 금강 8공구, 수자원공사공구 공사는 내년부터 진행되며 충북지역 4대 강 살리기 사업 규모는 모두 382건, 2조 3748억 원이다.

이날 토론회는 학계 전문가, 관련업체 직원, 공무원, 지역주민 등을 참여해 4대강 살리기 사업과 지역발전 연계방안, 지역정서에 맞는 바람직한 사업추진 방안 등이 논의된다.

박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

    

	▲ 사진=전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr

동부저수지는 서천지방에서 가장 큰 저수지다. 1926년 6월 준공돼 지령 83년을 맞는 유서깊은 저수지이기도 하다.

서천지방에서는 동부저수지보다는 봉선저수지라는 이름으로 더 알려져 있다. 서천군 시초면 봉선리에 위치해 있기 때문이다.

여타 저수지와 달리, 물을 가두는 제당(물둑)과 물넘이 시설이 1㎞가량 떨어진 곳에 따로 설치돼 있는 것이 이채롭다.

동부지는 서천군 시초면 봉선리·태성리·후암리를 비롯해 3·1운동의 애국혼이 서려있는 마산면 신장리·벽오리·소야리·신봉리를 아우르고 있다. 물이 깨끗하고 금강과 인접해 있어 철새도래지로도 유명해 탐조가들의 발길이 끊이지 않고 있다.

◆농업용수 기능

동부지(봉선지)는 2834㏊를 유역면적으로 하고 있으며, 총 저수량이 1073만 3000㎥에 이르는 서천 제1의 대규모 저수지이다.

동부지는 원래 일제강점기 중엽에 일본이 자국의 극심한 식량부족을 해결하기 위해 산미(産米)증산계획을 수립, 토지개량사업을 추진하면서 저수지 축조에 나선 것이 유래가 됐다.

동부지는 준공 후 서천수리조합에서 유지관리를 하다가 1962년 토지개량사업법 제정 시행으로 서천토지개량조합으로 개칭된 후, 1970년 농촌근대화촉진법에 의해 서천농지개량조합으로 바뀐 뒤, 2000년 1월 농업진흥공사, 농지개량조합, 농지개량조합연합회의 통합에 따른 농어촌공사 출범 등 세월의 부침(浮沈)을 겪으면서 지금은 보다 체계적이고 입체적인 유지관리가 이뤄지고 있다.

특히 1996년 보령댐이 준공되기 이전에는 1일 5000t의 동부지 용수가 서천군민을 위한 상수원으로 사용했다. 농업용수는 물론 식수원으로 사용될 정도로 그만큼 ‘보배’로운 존재였다는 얘기다. 지금도 용곡뜰, 수왕뜰, 두문이뜰, 화양뜰을 비롯한 2477㏊, 1900여 농가가 동부지의 물을 이용해 농사를 짓는다.

1979년과 1987년 부여·서천지역에 쏟아진 폭우로 인해 두차례 수해를 입기도 했지만, 한국농어촌공사의 잇단 수리시설 개보수사업으로 지금은 견고한 제당(提塘)과 물넘이 시설을 갖추게 됐다.

농어촌공사는 지난해부터 84억 원의 예산을 투입해 재해예방 및 노후시설 기능회복, 영농시설 보강을 위한 개보수 작업을 진행 중이며 내년에 모든 공사를 마무리지을 방침이다.

농어촌공사는 여수토 및 방수로 183m, 복통보수 49m, 제당 승상 126m 등 수리시설 개보수 작업이 완료되면 농업인들이 앞으로는 수해 걱정없이 풍년농사를 지을 수 있을 것으로 기대하고 있다.

◆관광휴양기능

동부지는 서천군의 수변개발 기본계획에 따른 생태관광단지 조성사업으로 도·농 교류 거점공간으로 급부상하고 있다. 수변탐방로를 비롯해 부교, 인공섬, 쉼터, 전망대 등이 조성되고 연꽃단지, 분수대, 생태학습장, 특산물 판매장 등이 들어서 도시민의 발길을 유혹한다.

특히 농림수산식품부의 농어촌테마공원 신규 조성지구로 선정돼 오는 2011년까지 도시와 차별화된 농어촌 특유의 자연·문화·사회자원 등을 주제로 한 다양한 형태의 테마공원이 조성된다. 이 사업이 완료되면 도시민들은 자연 속에서 휴식을, 농어업인들은 소득원 증진을 꾀할 수 있어 일석이조의 효과가 기대된다.

또한 서천군이 60억 3000만 원의 예산을 들여 기초생활시설, 문화복지시설, 소득기반시설, 농촌관광시설, 경관·환경시설 등을 조성하는 이른바 ‘물버들권역 농촌종합개발사업’을 추진하고 있어 이 사업이 완료되는 2012년엔 천혜의 환경을 갖춘 생태공원으로도 명성을 날릴 전망이다.

동부지 서남쪽에는 부엉이가 많이 산다고 해서 이름붙여진 ‘부엉바위(일설에는 부엉이 날개를 닮아 그렇게 불렀다는 설도 있음)’와 호랑이 콧잔등이를 빼닮았다고 해서 붙여진 ‘호랭이 코추뱅이(일설에는 이 곳을 지날 때 하도 추워서 코가 빨개진다고 해서 그렇게 불렀다고 함)’가 아름다운 산세를 자랑하고 있어 초·중·고생들의 소풍 코스로도 인기가 높다.

특히 동부지 인근에는 많은 관광자원이 있는 데, 그 중에서 마량리 동백숲과 금강하구둑 철새도래지, 한산모시마을, 신성리 갈대밭, 춘장대해수욕장, 문헌서원, 희리산 휴양림, 천방산 풍광(風光)은 서천8경으로 유명하다.

서천 제1경으로 꼽히는 마량리 동백숲은 500여년 전, 수군첨사가 제단을 만들면서 주변에 심었던 동백나무가 자라서 오늘의 명물인 동백숲을 이루게 됐으며 매년 4월이면 3145㎡의 면적에 아름드리 동백나무가 꽃망울을 터트려 대장관을 연출한다.

한산모시관은 서천군의 대표적 특산품인 한산세모시의 맥을 잇고 한산모시의 우수성을 널리 홍보하기 위해 건드된 곳.

또한 신성리 갈대밭은 금강 언저리 19만 8000㎡에 자리하고 있으며 햇볕에 여울지는 금강의 물결과 묘한 조화를 이루고 있어 찾는 이들이 많고, 특히 영화 ‘공동경비구역(JSA)’의 촬영장소로 더 많이 알려져 있다.

울창한 아카시아 숲과 해송으로 둘러싸여 있는 춘장대 해수욕장은 1.5도의 완만한 경사와 맑고 잔잔한 수면이 특징이며, 인근에 있는 부사방조제·홍원항 등과 어우러져 여름철 피서지로 각광받고 있다.

이 밖에도 동부지 인근에는 서천 3·1운동기념비, 월남 이상재 선생 생가, 지방 유림들의 공론으로 이곡(李穀)과 그의 아들인 목은(牧隱) 이색(李穡)의 학문과 덕행을 추모하기 위해 창건해 위패를 모신 문헌서원(충남문화재자료 제125호) 등이 자리하고 있다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

사진=전우용 기자 yongdsc@cctoday.co.kr