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     행정안전부의 청주청원통합 지방의회 의견청취가 계속 지연돼 실시시기에 관심이 집중되고 있다.

당초 행안부는 지난달 지방의회 의견 청취를 실시할 예정이었지만 청원군의회의 반대가 계속되자 실행에 옮기지 못했다. 이달 들어서도 18~20일 경 의견청취가 이뤄질 것이라는 소문이 돌았지만 역시 실행되지 않았다.

윤종진 행안부 자치제도과장은 통합의견청취에 대해 “여건이 마련된다면 조속히 실시하겠다”고 밝혔다. 윤 과장이 말한 ‘여건’은 청원군의회의 ‘청원청주통합반대특별위원회’의 해체 내지 명칭변경이다. 윤 과장은 “최소한 군의회내에서 자유로운 찬반 논의가 이뤄질 수 있는 환경이 조성돼야 의견청취를 할 수 있다”고 못 박았다. 하지만 구체적인 시기에 관해서는 말을 아꼈다.

지역에서는 청주시와 청원군 양 의회에서 통합이 의결된 후 2월 임시국회에서 특별법이 통과되기 위해서는 다음 달 설 이전에 행안부의 의견청취가 이뤄질 것이라는 의견이 설득력을 얻고 있다.

행안부에 따르면 2월 임시국회는 다음달 1일부터 오는 3월 2일까지이다. 행안부는 이미 창원·마산·진해시의 통합이 포함된 ‘지방자치단체 통합 및 지원특례법안’을 지난 15일 국회에 제출했다. 행안부가 국회에 특별법을 제출하기 위해서는 20일간의 입법예고 과정을 거쳐야 한다. 하지만 특수한 경우 행안부와 법제처의 협의를 통해 입법예고 기간은 단축될 수 있다. 실제 성남·광주·하남의 통합안은 27일부터 29일까지 3일간만 입법예고가 이뤄진다.

결국 물리적인 시간을 계산하면 2월 임시국회에서 통합법안이 통과되기 위해서는 설 이전에 지방의회 의견청취가 이뤄져야 한다.

하지만 행안부가 4월 임시국회에 통합법안을 제출한다는 목표로 통합 일정을 진행할 경우 상황은 달라진다. 현재 행안부는 지방의회 의견청취 시기에 관해서는 극도로 말을 아끼고 있다. 공식적으로 2월 임시국회 통과를 위해 최선을 다한다는 입장이지만 청원군의회의 입장에 변화가 없을 경우 4월 임시국회에 맞춰 통합 논의를 진행하는 것도 배제할 수 없는 상황이다.

이 경우 문제는 오는 6월 2일 실시될 전국동시지방선거 일정이다. 시장 및 시의원 출마자는 다음달 19일부터, 군수 및 군의원 출마자는 오는 3월 21일부터 예비후보자 등록이 시작된다. 예비후보 등록을 한 후보들이 선거운동을 펼치던 중 통합이 확정될 경우 혼란이 올 수 있다.

이에 대해 행안부 관계자는 “지방선거 일정에 따라 예비후보 등록을 한 후보자들이 혼란을 겪을 수도 있지만 특례규정을 통해 보완책을 마련할 것”이라고 말했다. 이는 행안부가 4월 임시국회 기간에 통합법안을 국회에 제출하는 안도 검토하고 있음을 시사하고 있다. 청원군의회 반대특위에 변화가 없을 경우 행안부의 의견청취는 오는 3월까지 연기될 가능성도 있다.

심형식 기자 letsgohs@cctoday.co.kr

     청주시가 세계적인 희귀조류 ‘에뮤’의 인공부화에 성공했다. <사진>27일 청주랜드관리사업소에 따르면 지난해 3월 서울대공원으로 부터 들여온 에뮤 암·수 1쌍이 5개의 알을 낳은 가운데 지난 9일에 이어 27일 잇따라 2마리의 새끼가 무사히 부화했다. 나머지 3개의 알은 아직 부화기에 있다.

타조와 비슷한 외모의 에뮤는 호주 특산의 대형 조류로 전세계에 단 1종류 뿐인 희귀종으로 국내에는 서울대공원과 청주동물원 단 2곳에서만 사육하고 있다. 앞서 시는 지난달 천연기념물 흑고니 4마리를 부화하는데 성공하는 등 현재까지 모두 11종 50여마리를 번식했다.

특히 자연번식에 성공한 다람쥐원숭이 또한 국제야생동식물멸종위기종(CITES)에 등재돼 있는 동물로 50여 마리가 무리생활하는 자연과 달리 16여 마리가 생활하는 동물원에서의 번식 성공이라 그 의미가 크다.

시 관계자는 “청주동물원은 매년 시베리안호랑이, 물범, 망토원숭이 등이 자연번식에 성공하고 있는데다 이번 에뮤의 부화성공으로 시민들에게 다양하고 좋은 볼꺼리를 제공할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. 전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     충북도보건환경연구원이 지난해 충북도내쓰레기매립장 주변 토양오염 및 침출수에 대한 오염 상태를 조사한 결과 중금속 함량이 기준치 이하로 나타났다고 밝혔다.

도보건환경연구원에 따르면 토양의 경우 Cd(카드뮴) 0.09mg/Kg 등 중금속 8개 항목 모두 토양오염 우려 기준 이내로 나타났으며 평균토양오염 점수는 1.047∼43.896으로 모두 1등급(50이하)으로 조사됐다.

이번 조사는 도내 11개 쓰레기 매립장을 대상으로 이뤄졌으며 토양분야는 8개 항목과 침출수분야는 27개 항목으로 분석됐다.

침출수 원수 분석 결과는 BOD(생물학적산소요구량) 310mg/L, COD(화학적산소요구량) 782mg/L 등으로 나타났고 침출수는 모두 하수관거를 통해 하수처리장으로 이동돼 매립장 주변 환경에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

    
까치까치 설날, 정겨운 풍경 가운데 하나는 온 가족이 한복을 차려입고 차례를 지내는 모습이다.

고운 한복을 차려입고 정성스레 차례 음식을 준비하고, 설날 아침 어른들께 세배를 올리는 것도 빼놓을 수 없다.

이 때 필요한 아이템이 한복이다.

편리함을 우선시 하는 풍토가 깊숙이 자리하면서 한복 대신 일상복을 입는 경우가 늘고 있지만 온 가족이 한복을 차려 입고 이번 설을 보낸다면 명절의 정취를 더할 수 있다.

또 한복에서 풍기는 우리 고유의 아름다움을 자녀들에게 전해줄 수 있다는 것을 감안하면 설 명절만큼은 묵혀뒀던 한복을 꺼내 입는 것이 어떨까.

하지만 한복에 익숙하지 않은 요즘, 한복을 입는 게 그리 쉬운 일만은 아닌 것 같다.

일상복이야 맘에 드는 것을 고르면 되지만 한복의 경우, 때와 장소 입는 이가 누구냐에 따라 선택 시 주의해야 할 점도 있다.

또 일 년에 한복을 입는 횟수가 자꾸 줄어드는 요즘, 한두 번 입기 위해 몇 십 만원을 들여 한복을 구입하는 것도 분명 쉬운 결정은 아니다.

그렇다고 지레 겁부터 낼 필요는 없다.

점포 선택만 잘 하면 10만 원~35만 원의 알뜰한 가격에 고급 한복을 장만할 수 있고, 내려오는 전통과 상황, 입는 사람이 누군지 여부를 고려해 한복디자이너들이 선택에 도움을 주기 때문에 생각보다 쉽고 편리하다.

특히 대전에는 중부권 최대의 한복시장이 자리하고 있어 이들 시장을 이용하면 보다 알찬 선택이 가능하다.

대전 중앙시장은 중부권 한복의 메카다.

이 곳 일대에 위치한 한복 점포만 하더라도 110여 개에 달하고 협력업체 등 종사자만 해도 3000여 명이 넘을 것으로 추산되고 있다.

즉 중앙시장 대부분이 한복의 거리라고 해도 과언이 아니다.

점포 및 종사자가 많은 만큼 경쟁이 치열하고 대부분은 재 구매 고객들이기에 가격은 낮추고 디자인 및 품질을 높이려는 이곳 상인들의 노력은 지금도 계속되고 있다.

이곳에서 30년 넘게 한복점을 운영해 온 정화자(66·장미주단 대표) 씨는 한복 선택 시 소비자들이 고려할 사항으로 언제 어떤 용도로 입을 지와 전통적으로 내려오는 복장예절 그리고 자신의 피부 톤에 맞는 선택이 무엇보다 중요하다고 조언한다.

흔히 한복을 불편하고 거추장스럽다고 여기는 편견이 일부 있는데 조상들이 입었던 일상한복의 경우 소매와 치마폭이 예복용 한복보다 작게 제작돼 앞치마 까지 두루면 음식준비 등 생활하는데 커다란 불편이 없다.

따라서 맏며느리 등 설 명절 가사부담이 있는 경우, 예복으로 장만한 한복 대신 생활한복을 별도로 마련하는 것이 좋다.

남성의 경우 차례를 지내거나 외출을 할 때엔 반드시 두루마기를 걸쳐야 한다.

남성의 바지와 저고리는 속옷에 해당하기 때문에 바지, 저고리만 입고 외출하는 것은 예의가 아니다.

여성이 주로 차례음식을 준비하는 데 이런 경우 붉은색 계통의 치마는 피해야 한다. 예로부터 붉은색은 귀신을 쫓는 색으로 알려져 있기 때문이다. 이밖에도 남편이 있는 경우 자주고름을 하고, 중국산 문양의 수가 있는 옷보다는 우리 전통문양이 담긴 옷을 고르는 등 여러 가지 고려사항이 있는데 한복 디자이너들의 도움을 받아 선택시 참고하면 된다.

정화자 씨는 "귀찮다고 세배도 안 받는 요즘이라고는 하지만 아름다운 우리 것을 자녀들에게 물려주는 것은 매우 중요한 일이다"면서 "올 설 명절에는 온 가족이 한복을 입어보라"고 말했다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

    

세종시(행정중심복합도시) 백지화로 국가균형발전 정책기조가 크게 퇴색되고 있는 가운데 충청권과 수도권 간의 재정자립도 격차가 심화되고 있다는 연구 결과가 발표됐다.

현대경제연구원이 최근 작성한 ‘지역경제침체와 활성화 과제’ 보고서에 따르면 정부가 구상하는 ‘5+2 광역경제권’에 의거해 권역별 재정자립도의 수도권 대비 격차를 조사한 결과, 충청권(대전·충남·충북)과 수도권(서울·인천·경기) 간의 재정자립도 격차는 2005년 34.3%포인트에서 2007년 31.0%포인트로 3.3%포인트 좁혀졌으나 2009년에는 37.6%포인트로 2년새 6.6%포인트가 더 벌어졌다.

지난해 동남권(부산·울산·경남)은 수도권과의 재정자립도 격차가 25.6%포인트로 충청권보다 12.0%포인트나 간극이 좁았다.

반면 대경권(대구·경북)은 39.5%포인트로 충청권과 유사한 격차를 보였고, 호남권(광주·전남·전북)은 50.3%포인트, 강원권은 52.7%포인트, 제주권은 55.5%포인트로 충청권에 비해 수도권과의 격차가 현격하게 컸다.

재정자립도는 지방자치단체의 전체 재원(일반회계예산) 중 자주재원(지방세+세외수입)이 차지하는 비율을 수치화한 것으로 지난해 기준 시·도별 재정자립도는 서울이 92.0%로 압도적 우위를 보였고 경기 75.9%, 인천이 74.2%로 뒤를 이었다.

수도권을 제외하곤 울산이 67.7%로 가장 높았고 대전은 59.3%, 부산 58.3%, 대구 54.7%, 광주 48.3% 등의 순으로 집계됐다. 충남은 36.6%, 충북은 33.3%로 16개 시·도 중 나란히 10위와 11위에 머물렀다.

전남은 19.4%로 최저치를 기록하며 서울의 5분의 1 수준에 그쳤다.

현대경제연구원은 이 같은 수도권과 비수도권 간의 양극화를 촉발하는 지방경제 침체의 원인으로 ‘일자리 감소’ ‘교육여건 후퇴’ ‘인구 감소’ ‘지방분권 미흡’ 등을 꼽았다.

또 지역경제 활성화를 위한 5대 과제로 △지자체의 과세자주권과 재정분권 수준 제고 △지자체 주도적 일자리 창출 프로그램 지원 △민관협력(PPP, Private-Public Partership) 프로그램 확대를 통해 민간 참여 유도 및 민간 역량 활용 극대화 △지역금융기관을 우대하는 가칭 ‘지역금융지원법’ 제정 △지역별 거점대학 집중 육성으로 교육여건의 획기적 개선 등을 제시했다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr