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     지난해 수도권(서울, 인천, 경기) 인구 유입에 힘입어 충남의 전입인구가 전출인구보다 많았던 것으로 나타났다.

이는 충남 서북부 지역의 산업화 열기와 수도권 전철의 연장, 각종 기업 및 외자유치 등에 기인하고 있는 것으로 분석되고 있다.

17일 통계청이 발표한 ‘2009년 국내인구이동통계 결과’에 따르면 이 기간 전국에서 충남으로 전입한 인구는 33만 명, 충남에서 전국으로 전출한 인구는 31만 8000명이었다.

이에 따라 전입에서 전출을 뺀 충남의 순이동은 1만 2000명으로 조사됐다. 충남의 순이동은 전국 시도별 순이동 가운데 경기(9만 4000명)에 이어 두번째로 높았다.

특히 충남은 수도권 인구 7만 7341명이 유입돼 눈길을 끌었다.

2008년 8만 3071명에 비해서는 다소 줄었지만 지난해 충남에서 수도권으로 전출한 7만 2514명보다는 5000여 명이나 차이가 났기 때문이다.

통계청 김동회 인구동향과장은 "그동안 우리나라의 인구이동은 대도시 지향성이 강했지만 수도권 집중이 점차 둔화되고 있다"며 "교통망이 발달한데다 경제사정이 악화돼 수도권 일자리가 줄면서 수도권 전입규모도 축소된 것으로 판단된다"고 말했다.

충북도 전입이 23만 3000명, 전출이 23만 명으로 순이동은 3000명 수준을 기록했다. 이 가운데 충북에서 수도권으로 전입은 4만 1791명, 수도권에서 충북으로의 전출이 4만 3472명이었다.

반면 대전은 전입보다 전출이 더 많았다. 같은 기간 전입이 25만 2000명, 전출이 25만 8000명으로 각각 집계돼 순이동은 -6000명이었다. 이 중 수도권으로의 전입은 3만 8615명, 수도권에서 대전으로의 전출이 3만 2211명으로, 수도권으로 빠져나간 인구가 더 많았다.

권역별 순이동은 수도권(4만 4000명), 중부권(1만 1000명)이 전입초과를 보인 반면 호남권(-9000명), 영남권(-4만 5000명), 제주(-1000명)는 전출초과를 보였다.

임호범 기자 comst999@cctoday.co.kr

     충북 보은군 산외초가 사교육 없는 학교를 운영하기 위해 보조교사를 채용하면서 교사자격증이 없는 무자격자를 보조 인턴교사로 고용한 사실이 뒤늦게 밝혀져 물의를 빚고 있다.

특히 이 학교는 공개채용과정에서 무자격 보조교사를 계속 고용하기 위해 교사자격증을 취득한 응시자에게 철회를 권유하는 사실이 밝혀져 특혜 의혹이 제기되고 있다.

보은 산외초는 ‘사교육없는 학교' 운영보조 인턴교사를 채용을 위해 학교홈페이지에 △교사자격증 또는 관련 자격증 소지자 △경제위기로 인한 실직자 중 교원자격증 소지자 등을 응시 조건으로 모집 공고를 냈다.

이 학교는 이 같은 공고를 통해 지난 12일 서류전형을 마감한 결과 교사자격증을 소지한 응시자가 지원을 했다.

그러나 이 학교는 교사자격증 응시자에게 전화를 통해 “기존 보조 인턴교사가 학생들의 학습능력뿐만 아니라 교장 및 선생님들과의 관계가 좋으니 응시를 철회해 달라”고 권유했다. 확인결과 기존의 보조인턴교사는 교사자격증이 없는 무작격자인 것으로 드러났다.

결국 이 학교는 기존에 채용된 무자격 보조교사를 계속 채용하기 위해 자격이 있는 응시자에게 공모신청 철회를 요구한 것이며 사전 내정한 상태에서 형식적인 모집공고를 실시한 것이라는 의혹을 받고 있다.

더구나 이 학교는 교사자격증을 소지한 응시자가 반발하자 16일 열린 서류심사에서 당초 응시한 적격자를 배제한 채 유치원 자격증을 가진 응시자를 내정한 것으로 알려졌다

이에 대해 학교 관계자는 “기존 인턴교사가 교사자격증이 없지만 산외초 특성상 다문화가정과 학습부진아 학생들을 위해 좋은 교육활동을 보여줘 학생뿐만 아니라 학부모와 교사들에게도 호응을 얻었다”며 “교사자격증은 없지만 이 같은 점을 고려해 교사자격증 응시자에게 철회해 줄 것을 권유했다”고 말했다.

이와 관련, 적격자 임에도 공모에서 탈락한 응시자는 “지난 12일 서류전형 접수가 끝난 상황에 응시철회를 해달라고 할 때는 교사자격증이 없는 기존 보조교사 이외에 응시자가 없는 것으로 알았는데 어떻게 뒤늦게 응시자 한 명이 늘어났는지 모르겠다”고 의혹을 제기했다.

보은=황의택 기자

missman@cctoday.co.kr

     8대 청주시의회가 개원한 후 3년 6개월 동안 35차례 열린 정례회 및 임시회에 단 한 번의 결석도 없는 '개근 의원'은 단 2명에 불과한 것으로 나타났다.

특히 전체회기의 5분의1 가량을 빠진 의원이 있는가 하면 지역 최대현안인 청주·청원통합 의 지방의회 의견을 묻는 임시회에도 불참한 의원이 있어 오는 6·2지방선거를 위한 각 당의 공천 작업과정에서는 반드시 후보자의 성실도도 면밀히 고려해야 한다는 지적이다.

본보가 8대 청주시의회 개원 후 지난 2006년 7월5일 열린 253회 임시회부터 지난해 12월18일 마친 287회 2차 정례회까지 모두 35차례 열린 정례회 및 임시회의 회의록을 바탕으로 시의원 출석률을 조사한 결과 전체 216일(특별위원회 활동 제외) 중 100% 출석률을 기록한 의원은 박종규 의원과 서명희 의원 등 단 2명 뿐인 것으로 집계됐다.

이어 임기중·김경식(이상 1번)·이완복·안혜자·박종룡·박용현·김현기(이상 2번)·이행임·김기동·김갑중(이상 4번)·고용길(5번)·신성우(6번)·이대성(7번)·황영호(9번) 의원 등은 한 자릿수 결석을 기록했다.

두 자릿수 결석을 기록한 의원은 김명수(10번)·박상인(13번)·최진현·남동우(이상 15번)·남형우(17번)·유성훈(19번)·박종성(24번)·오석영(33번)·황재봉(34번) 의원 등이며, 연철흠 의원은 무려 42차례나 참석하지 않아 출석률이 가장 나쁜 의원이라는 오명을 안게 됐다.

의원별 의정활동의 성실도를 가늠해 볼 수 있는 각 상임위별 출석 일수(전체 114일)는 박종규·서명희 의원을 비롯해 박용현·박종룡·김경식·임기중 의원 등 6명이 100% 출석률을 기록하고 대다수 의원들은 한 자릿수 결석 일수를 보였다.

반면 황재봉 의원은 13번의 결석을 했고, 오석영 의원과 전체 결석일수 1위를 기록했던 연철흠 의원 등은 19번 결석으로 상임위 활동 참여도가 부진했던 것으로 조사됐다.

이와 관련 의원 유급제 도입 이전에는 출석에 따른 수당지급이 이뤄진 관계로 비교적 의원들의 회의 참석률이 높았다는게 관계자들의 전언이다.

그러나 의원 유급제가 도입되면서 회의 참석 일수와 무관하게 의정비가 지급되다 보니 상대적으로 의원들의 성실도가 떨어지고 있으며 일부 의원은 주민을 대변하는 대의기관으로서의 직무를 유기했다는 비판을 받을 정도다.

심지어 지역 최대현안인 청주·청원통합의 지방의회 의견제시를 위해 지난 17일 열린 제289회 임시회 조차도 남형우·신성우·오석영 의원 등 3명이 일신상의 이유로 불참해 주위의 눈총을 사기도 했다.

한 시민단체 관계자는 "전남도의회의 경우 뚜렷한 이유 없이 회의에 불참한 의원들의 의정비를 삭감하는 내용의 조례를 전국최초로 마련하는 등 의정활동이 불성실한 의원에 대해 패널티를 부여하고 있다"고 설명했다.

이 관계자는 이어 "의원들의 성실도를 향상 시킬 수 있는 제도적 장치 마련이 당장은 어렸겠지만 향후 적극 검토돼야 하며, 오는 6·2지방선거 공천 과정에서 후보자들의 성실도를 각종 자료를 통해 검증해 볼 필요가 있다"고 강조했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     지난해 건설경기의 부진 속에서도 대전지역 일반 건설업체들의 공사 계약은 2008년에 비해 증가하는 등 선전한 것으로 분석됐다.

2009년 대전·충남 소재 일반 건설업체들의 건설공사 계약금액은 계룡건설㈜과 경남기업㈜이 각각 부동의 1위를 차지한 것으로 집계됐다.

17일 대한건설협회 대전시회와 충남도회에 따르면 지난해 전체 계약금액은 대전은 2조 2128억 원, 충남은 4조704억 원으로 집계됐다.

대전은 2008년에 비해 3649억 원 증가한 반면 충남은 3892억 원 가량 줄었다.

지역별로 보면 대전에서는 계룡건설이 1조 2380억 원으로 부동의 1위를 차지했다.

계약액은 토목 4460억 원을 포함해 건축 7192억 원, 조경 236억 원, 산업환경설비 492억 원 등 1조 2380억 원으로 전년도 1조 2095억 원에 비해 285억 원 가량 증가했다.

계룡건설은 또 기성액(매출)이 창사이래 1조 2234억 원을 기록하며 2007년도 계약액에서 1조 원대를 넘어선 이후 연속 3년동안 신기록을 경신하고 있다.

㈜금성백조주택은 전년도에 이어 대전지역 계약액 순위 2위(1059억 원) 자리를 지켰다.

전년도 9위에 머물던 건국건설㈜은 건축분야에서 수주에 잇달아 성공, 전년보다 508억 증가한 659여억 원을 기록하며 3위로 올라서 관심을 끌고 있다.

4위는 금성건설㈜ 325억 원, 5위는 녹원종합건설 313억 원 등 이었다.

특히 2008년도 계약액 기준 15위권에 진입하지 못한 녹원종합건설이 5위에 올라 주목을 받았다.

6위는 ㈜운암건설 311억 원, 7위는 ㈜건호공영 279억 원, 8위는 인보건설㈜ 272억 원, 9위는 ㈜장원토건 268억 원, 10위는 드림월드종합건설㈜ 258억 원 등 이었다.

건설협회 관계자는 “지난해 지역업체들의 계약액은 도안신도시 개발과 경부고속철 주변정비사업 등에 따라 지역업체 몫으로 돌아간 수주량이 많아 전년에 비해 증가한 것으로 분석할 수 있다”고 밝혔다.

충남지역은 경남기업이 5804억 원으로 1위를 지켰다.

2위는 지난해 공주로 본사를 옮긴 극동건설㈜로 계약액은 5789억 원으로 집계됐다.

3위는 범양건영㈜ 2004억 원, 4위는 ㈜도원이엔씨 1190억 원, 5위는 한성개발㈜ 959억 원, 6위는 동선종합건설㈜ 847억 원, 7위는 서진산업㈜ 760억 원, 8위는 승화건설산업㈜ 665억 원, 9위는 동화건설㈜ 604억 원, 10위는 일산종합건설㈜ 543억 원 등 이었다.

전년도 20위 밖에 있던 한성개발과 승화건설산업, 동선종합건설 등이 10위권에 진입한 것이 눈에 띈다. 박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

    

	▲ 서원대는 17일 전반기 학위수여식을 진행했다. 하지만 학내분규가 심화된 상황에서 학과별로 학위수여식이 진행돼자 일부 학생들과 학부모들은 학교 측이 자신들만의 편의를 위해 학과별 졸업식을 강행한 것이 아니냐며 불만을 터뜨렸다. 이런 가운데 학생들이 졸업을 자축하며 학사모를 던지고 있다. 이덕희 기자withcrew@cctoday.co.kr

장기간 학내분규를 겪고 있는 서원대학교의 학위수여식이 2년 째 총장이 참석하지 못한 채 파행적으로 개최됐다.

서원대는 17일 오전 11시 2009학년도 전기 학위수여식을 거행했다.

이번 학위수여식에는 1213명에게 학사 학위가, 17명에게는 석사 학위가 각각 수여되는 등 총 1230명이 학위를 받았다.

학부 전체수석은 음악학과 김나영 씨, 대학원 우수논문상은 유아교육전공 오안나 씨와 아동발달운동전공 양재식 씨가 각각 수상의 영광을 누렸다.

이렇게 졸업생들은 학위수여식을 통해 기쁨을 누렸으나 서원대는 이번 행사 자체를 학과별로 진행하는 기형적 모습을 보였다.

서원대는 총 43개 학과 중 유사학과끼리 학위수여식을 진행하는 등 40개 장소에서 분산 개최했다.

이에 대해 서원대 관계자는 "학과별로 학위수여식을 실시하는 것은 각 학과에서 이를 원하고 있고 간편하기 때문"이라고 이유를 밝혔다.

그러나 서원대의 학과별 학위수여식 진행은 이전에 3차례나 실시됐지만 최근 수년간 학내분규로 재단측과 교수회·학생회 측간의 갈등으로 총장이 참석하지 못한 것이 실제적인 배경이다.

실제로 학과별 학위수여식이 처음 실시된 지난 1999년에는 최완배 전이사장이 해외도피 중이어서 학위수여식에 참석할 수 없는 상황이었다.

또 2번째와 3번째로 학과별 학위수여식이 개최된 2009년 2월의 2008학년도 전기학위수여식과 같은 해 8월의 후기 학위수여식 때도 박인목 이사장 문제로 인해 교수와 학생회가 반발하고 나서면서 학내분규가 심화되는 시점이었던 것이 이를 뒷받침하고 있다.

특히 지난 5월 취임한 김정기 총장이 지난 11일 사범대학 신규 교수채용을 위한 최종면접 절차를 진행하기 위해 학교 내 진입을 시도하다가 비리재단퇴진 운동을 벌이고 있는 '서원대 정상화를 위한 범대책위원회'에 저지당해 면접을 치르지 못하는 등 9개월째 정상적 업무를 수행하지 못해 이와 무관하지 않다는 것이 대학 내외부의 공통된 시각이다.

이에 대해 대학 관계자는 "학내 분규와 아주 무관하다고 할 수는 없다"며 "어떤 방식으로 학위수여식을 개최할 것인지는 총장이 결정하는데 이번에는 아무 말도 없었다"고 말했다.

한편 김정기 총장은 지난 16일 라마다플라자청주호텔에서 신입교수채용 면접을 진행했으며 17일에는 인사위원회를 외부에서 개최한 것으로 알려졌다.

김규철기자

qc2580@cctoday.co.kr