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	▲ 정우택 충북도지사는 18일 도청 기자실에서 기자회견을 열고 “이제는 논란에 종지부를 찍고 청주·청원, 나아가 충북의 발전을 위해 힘을 합쳐야 한다”고 밝히며 청원지역 주민들의 여론도 고려해 청원군의회가 현명한 판단을 해 줄 것을 촉구했다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr

정우택 충북지사가 18일 충북도청에서 통합 여론조사 결과를 발표하고 청원군의회와 충북도의회의 통합에 대한 정확한 여론 수렴을 촉구했다.

도가 이번에 실시한 청주·청원통합 찬·반 여론조사 결과 응답자 65.9%가 통합에 찬성하는 것으로 나타났다.

정 지사는 이날 기자회견을 갖고 "청주시의회가 양 지역의 통합에 대한 찬성 의견을 도출했고 19일 청원군의회, 22일 충북도의회에서 찬성과 반대 의견을 결정하는 절차가 진행된다"며 "그동안 논란의 종지부를 찍고 청주·청원, 나아가 충북도의 발전을 위해 힘을 합쳐야하는 계기를 만들어야 한다"고 주장했다.

그는 "군의회와 도의회가 지역주민들이 무엇을 갈망하는지 정확하게 판단하고 의견을 결집해야 한다"며 "언론사 등이 발표한 여론조사에서 찬성여론이 꾸준한 상승세를 보여 60% 중반 대를 유지하고 있다"고 설명했다.

이어 "이번 행정안전부의 요청에 의해 도 주관으로 실시한 여론조사 결과에서도 청원지역의 찬성여론은 65.9%를 나타냈다"며 "어디로 가야할 지에 대해 충분히 숙고하고 현명한 판단을 해 주길 기대한다"고 강조했다.

정 지사는 행안부의 특별법 제정에 대해 "청원군의회가 통합에 반대하더라도 정부가 여론조사 결과와 청주시의회 의견 등을 첨부해 국회에 특별법을 제출할 가능성이 높다"며 "이달 중 국회서 특별법안이 통과되면 3월 초 국무회의를 거처 바로 시행하게 될 것으로 예측된다"고 했다.

이번에 실시된 여론조사는 도가 지난 17일 여론조사기관인 코리아리서치에 의뢰해 청원군 거주 성인 2000명을 대상으로 전화면접조사로 진행됐으며 응답자 41.5% 중 65.9%가 통합에 '찬성'한다고 응답했고 나머지 34.1%는 '반대'한다고 답했다.

조사는 통합 찬·반만 묻는 단순 형식으로 진행됐으며 신뢰도 95%, 표본오차 ±2.2%p로 집계됐다.

박재원 기자 ppjjww77@cctoday.co.kr

     1974년 8월 7일 아침. 세계무역센터 쌍둥이 타워 앞을 걷던 사람들은 깜짝 놀라서 웅성거린다. 저 하늘 구름 속을 누군가 걷고 있는 것이다. 걸음을 멈추고 좀 더 자세히 보던 사람들이 더 놀라고 만다. 누군가가 쌍둥이 빌딩 사이에 줄(wire)을 연결해 놓고 그 위를 걷고 있었다. 그는 프랑스인 줄타기 곡예사 필립. ‘맨 온 와이어’는 필립과 그의 친구들이 세계무역센터 건물을 건너기 위해 준비하는 과정에 대한 인터뷰이며, 당시의 상황에 대한 시각적 서술을 담은 다큐멘터리이다.

사실 고공 줄타기가 이번이 처음은 아니다. 필립은 세계무역센터를 건너기 전, 파리의 노트르담 성당과 시드니 항구 다리의 철탑을 건넜다. 그리고 17살 때 신문에서 처음 보았던 세계무역센터 사이를 건너려는 꿈을 이루기 위해 친구들을 모으기 시작한다. 친구들은 미쳤다고 생각했지만, 한편으론 즐거워하며 참여했다. 그리고 그의 진지함에 놀랐으며, 그의 재능과 용기를 믿어 의심치 않았다. 그리고 이제 필립은 호흡을 가다듬고 지상에서 400m나 떨어진 공중의 줄 위에 발을 올리려 한다.

모든 위대한 사람들은 주변사람들을 변화시킨다. 환경을 변화시키고 마음을 바꾸어놓는다. 그것이야말로 전위(아방가르드)가 하는 일이다.

필립이 세계무역센터 양쪽 끝에 줄을 연결하고는 그 위를 걷기 전까지는 우리는 아무도 그곳 사이를 걸어서 이동할 수 있다고 생각하지 못했다.

우리가 존재하는 이 시간과 공간에는 특정 지워 지지 않은, 그래서 아무도 알아차리지 못하고 있는 무수히 많은 점들이, 서로 연결되기만을 기다리면서, 우리 눈에는 보이지 않은 채로, 둥둥 떠다니고 있다. 그것을 보는 사람들은 이상한 사람들이지만, 그 이상한 사람들 때문에 우리는 조금씩 나아갈 수 있다. 그것은 진정 미친 짓이고, 정말로 숭고한 행동이며, 극중 한 인터뷰에서 나온 말처럼 '누구도 해치지 않으면서, 누군가를 위한 일'이며, 고착화된 사회에서는 절대로 환영받지 못할 '쓸데없는' 일이기도 하다. 그렇게 때문에 자본주의사회의 완벽한 상징인 세계무역센터의 용도를 '그저' 놀이터로 만들어버리는 필립의 퍼포먼스는 쾌감 그 이상이라고 할 수 있다.

이 다큐멘터리의 백미는 당시 세계무역센터를 건너던 필립의 모습을 담은 사진들이다. 처음부터 인터뷰와 재연된 영상물로 진행하다가, 필립이 드디어 줄 위에 오르는 순간 화면은 정지한다. 당시 찍은 스틸사진들과 지상에서 촬영한 사람들의 반응들만이 고요하게 펼쳐지는데, 그것은 마치 모두가 숨죽이고 필립의 퍼포먼스를 바라보고 있는 듯한 느낌을 갖게 한다. 지상에서 까마득하게 높은 곳, 안개를 뚫고 필립은 긴 장대를 의지하여 걷는다. 그 모습은 마치 수도자 같았으며, 악당 같았고, 신비로웠고 아름다웠다.(당시 친구들의 인터뷰를 보면, 모두가 '아름다웠다' 라고 증언하고 있다.) 필립의 공중곡예장면은 그 어떤 CG와 잘 설계된 액션시퀀스보다도 황홀한 시각적 충격을 선사하고 있다.

마침내 필립은 45분 동안 8번이나 왕복해 건너면서 지상의 사람들에게 인사를 하고 누워서 새들과 이야기를 한다. 친구의 증언에 의하면 줄 위에 올라선 순간 그의 얼굴에선 안도감이 퍼졌으며, 더할 나위 없이 안전한 기운이 느껴졌다고 한다. 필립 역시 줄 위에서 너무나 행복했다고 말하고 있다. 그가 그곳을 건넌 데에 이유는 없다. 야망도 없었다. 그는 단지 줄 위에서 행복한 남자였던 것이다.

이 다큐멘터리의 제목 ‘맨 온 와이어’는 이들이 경찰에 체포되면서 고발된 내용, 'MAN ON WIRE(줄 타는 남자)'에서 따온 것이다.

     경찰이 지난 1일부터 캠코더를 동원해 ‘꼬리물기’ 집중단속을 벌이면서 출·퇴근길 혼잡함을 보였던 충북지역의 주요 교차로의 교통 흐름이 대체로 원활해졌다는 긍정적인 평가가 나오고 있다.

하지만 운전자 입장에선 단속기준이 다소 모호해 신호체계 개선 등 대책이 필요하다는 지적이 제기되고 있다.

충북지방경찰청은 교차로 정체를 유발하는 꼬리물기에 대해 이달 1일부터 지난 15일까지 약 2주간 집중단속을 벌여 239건의 위반행위를 적발했다.

꼬리물기는 도로교통법상 ‘교차로 통행방법 위반’에 해당돼 승합차 5만 원, 승용차 4만 원, 이륜차 3만 원 등의 교통범칙금이 부과된다.

이같은 경찰 단속으로 인해 상습적인 정체를 보이던 도내 주요 교차로의 교통흐름은 단속 이전보다 원활해졌다는 긍정적인 평가가 나오고 있다. 실제 평소 출·퇴근시간대 꼬리물기 차량으로 극심한 교통체증을 보였던 청주 육거리의 경우 16일 오전 출근시간대 꼬리물기 차량은 좀처럼 찾아볼 수 없었다.

예전 같으면 멈칫 눈치를 보다 앞차를 따라 교차로에 들어가 혼잡을 유발하던 차량들이 알아서 교차로 진입을 늦추는 모습도 자주 눈에 띄었다. 충북대병원 인근 개신오거리도 교통량이 많아 평소 꼬리물기 차량들이 많은 상습정체 구역이었지만 경찰관이 서 있는 것만으로도 무리하게 교차로에 진입하는 차량이 줄었다.

회사원 김모(29) 씨는 “육거리의 경우 단속 전까지 꼬리물기 차량으로 교통정체가 심했지만 단속 후 통행속도가 예전보다 3~5분 정도는 빨리진 것 같다”고 말했다.

하지만 꼬리물기 단속이 현장 적발 중심이 아닌 캠코더를 동원한 단속이다 보니 단속 기준이 다소 모호하다는 지적도 있다.

택시기사 박모(43) 씨는 “파란불에서 교차로에 집입했는데 차가 밀려있는 상태에서 신호가 빨간불로 바뀌면 어디까지 단속되는 것인지 헷갈린다”며 “꼬리물기에 대한 확실한 단속기준이 있어야 할 것 같다”고 말했다.

경찰 관계자는 “집중단속 후 교통흐름이 눈에 띄게 개선됐다”며 “일부 단속기준에 대한 지적은 보완책을 검토해 반영해야 겠지만 파란불에 차량이 정체됐을 경우 무리하게 교차로 진입을 시도하거나 빠져나가려는 운전자들의 잘못된 습관을 개선하는 것이 더 중요하다”고 말했다.

고형석 기자 kohs@cctoday.co.kr

     <속보>=매월 급여를 받는 직장인이 결석을 하거나 일을 하지 않는 일이 잦다면 회사는 그 직원에게 월급을 줄까. 하루 이틀도 아니고 수시로 제 역할을 등한시 한다면 마땅히 해고 사유에 해당될 것이다.

<본보 18일자 1면보도>그러나 대다수 지방의회에서는 일부 의원들의 잦은 '무노동'에도 주민들의 혈세가 매달 '의정비'로 꼬박꼬박 지급되는 일이 버젓이 이뤄지고 있다.

이에따라 각 정당은 6·2 지방선거 공천과정에서 의정활동이 불성실하거나 무능력한 현역 의원들에 대한 물갈이가 이뤄져야 한다는 여론이다.

본보가 8대 청주시의회 개원 후 지난 2006년 7월5일 열린 253회 임시회부터 지난해 12월18일 마친 287회 2차 정례회까지 모두 35차례 열린 정례회 및 임시회의 회의록을 바탕으로 시의원 출석률을 조사한 결과 전체 216일(특별위원회 활동 제외) 중 의원 전원이 출석한 날은 75회(34.7%)에 불과했다.

의정활동의 성실도를 가늠해 볼 수 있는 상임위 전원출석률(전체 114일)은 그나마 나은 45.6%(52회 )이지만 대의기관으로서 주민들이 기대하는 수치에는 여전히 못미친다.

개인별로는 6명의 의원이 100% 상임위 출석률을 기록했으나, 10차례 이상 불참한 의원도 3명이나 됐다.

지난 한 해 동안 청주시의원 1명에게 지급된 의정비는 의정활동비와 월정수당을 합해 총 4000여만 원.

의원 유급제 도입 후 회의 불참 여부와 상관없이 의정비는 똑같이 지급되고 있다. 의원에 당선만 되면 이후 의정활동을 편의에 맞게 적당히 해도 월급을 꼬박꼬박 받아갈 수 있다는 얘기다.

일각에서 의원들이 각종 회의에 참여할 수 있게끔 그에 따른 패널티를 준다거나 불성실한 의원들을 걸러내는 작업이 필요하다는 목소리를 높이고 있는 것이 바로 이같은 이유에서다.

일부 지역에서는 의원들 스스로 자정노력을 보이고 있다.

전남도의회의 경우는 의장의 허가를 받거나 정당한 사유로 결석계를 제출하는 경우와 공무로 인한 국내·외 출장을 제외하고 각종 회의에 불참할 경우 의정활동비 중 보조활동비에서 결석한 회의일수에 상당하는 금액의 60%를 삭감하는 내용의 조례를 전국 최초로 마련했다.

또 지난해 전주시의회는 본회의는 물론 상임위에 출석하지 않으면 하루 3만 원씩 의정비를 삭감하는 조례를 만든바 있다.

한 시민단체 관계자는 "회의 참석여부가 의정활동 충실도를 평가할 수 있는 절대적인 지표가 될 수는 없지만 기본적인 자세의 문제"라며 "의원들은 유급제 도입의 목적이 대의기관으로서 감시·비판 기능을 충실히 해나가 달라는 것임을 반드시 상기해야 한다"고 지적했다.

이 관계자는 또 "특히 오는 6·2지방선거 공천 과정에서는 각종 자료를 통해 후보자들의 성실도를 가늠해 보는 작업이 수반돼야 한다"고 덧붙였다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     한나라당 김무성 의원이 세종시 절충안으로 제시한 ‘정부독립기관 7개 이전’을 두고 충청지역 정가와 시민단체들은 비판의 날을 세웠다.

행정도시 무산저지 충청권비상대책위는 김 의원이 절충안을 제시한 18일 성명을 통해 “일부부처 이전을 포함한 모든 절충안은 변종 수정안으로 행정도시 백지화안이기에 일고의 가치도 없다”고 규탄했다.

비대위는 “정부의 엄포와 한나라당의 호언장담에도 민심은 원안추진이 유일한 퇴로임을 보여주고 있다”며 “더 이상 구차한 편법과 정당하지 못한 시간끌기용 대안을 내세워 국민 분열을 자초하지 말고 행정도시 정상추진으로 정책 선회를 발표하라”고 촉구했다.

자유선진당 김창수 의원(대전 대덕구)도 이날 “김무성 안은 세종시 물타기일 뿐”이라고 비판했다.

김 의원은 “그의 제안은 최근 진행되고 있는 세종시 논란의 본질과는 거리가 먼 뜬금없는 이야기”라며 “수도권과밀화 해소, 국토균형발전, 국가 안보요소까지 고려한 원안을 수정하는 것은 ‘앙코없는 찐빵’을 다시 내놓는 것”이라고 지적했다. 진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr