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부족한 학교운영비에다 14일부터 교육용 등 전기요금까지 오르면서 학교가 ‘엄동설한’을 맞고있다. 학교마다 햇볕이 잘 드는 교실로 이동해 수업을 하고 교실내 점퍼 착용 등도 허용하고 있지만 추위를 잊기는 잠시 뿐이다. 교육단체의 주장대로 전기료 인상분이라도 정부가 부담해야 한다는 지적이 높은 상황이다.

취업을 목표로 하는 특성화고인 청주공고는 전기사용이 다른 학교에 비해 월등히 많은 편이다. 지난 해 3∼8월의 경우 65만 6000여㎾의 전기를 사용했다. 충북 도내 학교중 세 번째로 많은 양이다. 청주공고는 전기 사용량을 줄이기 위해 지난해 11월부터 에너지 도우미 교사를 임명해 실내온도를 18℃로 맞추고 있다.

대학진학을 위해 방학중에도 학교에서 공부를 하는 일반계고도 마찬가지다. 충북고는 최근 영하 20도 안팎까지 떨어지는 강추위 속에 지난 2일부터 시작된 방과후 수업을 위해 1학년 학생들을 햇빛이 많이 드는 3학년 교실로 이동시켰다. 1학년 교실은 오전과 오후에 잠깐씩 햇빛이 드는 동향(東向)이지만 3학년 교실은 1학년 교실보다 햇빛이 훨씬 많이 드는 남향이다.

학생들이 조금이라도 따뜻한 환경에서 공부할 수 있도록 배려한 것이다. 충북고는 등·하교할 때만 허용하던 점퍼 착용을 수업시간에도 허용했다. 이런 궁여지책을 마련한 것은 날씨가 워낙 추운데다 전기요금 부담도 크기 때문이다.

충북도교원단체총연합회(이하 충북교총)에 따르면 최근 5년 동안 교육용 전기요금이 다섯 차례나 올랐다. 2009년 6.9%, 2010년 5.9%, 2011년 8월 6.3%, 같은 해 12월 4.5%, 지난해 8월 3%가 인상됐다. 이번까지 포함하면 여섯 차례에 걸쳐 무려 30.1%나 올랐다.

충북교총은 이같은 교육용 전기료 인상과 관련해 정부의 보전을 촉구하기도 했다.

충북교총은 "교육용전기료는 매년 연례행사처럼 꾸준히 인상되었고 불과 5개월 전인 지난 해 8월에도 3% 인상돼 학교는 한정된 예산으로 운영에 많은 어려움을 겪고 있다"고 지적했다.

이어 "학교선진화 정책에 따라 교육용 기자재, 냉방기, 난방기 사용 등으로 학교마다 전기 사용이 점점 많아지고 있고 특히 정부가 2015년까지 모든 초·중·고에서 전 과목의 교과서 디지털화를 추진해 스마트 교육이 본격화 될 경우 학교의 전기 수요는 더욱 증가할 것으로 예상된다"며 "다시 교육용 전기료가 3.5% 인상될 경우 그 부담이 더욱 커질 수 밖에 없다"고 주장한 바 있다.

충북교총은 또 "학교의 운영비는 고정되어 있는 상태에서 교육용 전기료 인상은 학교 살림살이를 더욱 어렵게 해 교육용 기자재 사용 제한 또는 사장화 등으로 이어질 우려가 있다"며 "정부는 학교가 스스로 절전에 나설 수 있도록 절전설비·전기절약 등 에너지 절약 대책, 에너지 절약 매뉴얼을 개발 보급하고 학교의 교육활동이 위축되지 않도록 전기요금 인상분에 대해 보전해 줄 것을 강력히 촉구한다"고 덧붙였다.

홍순철 기자 david0127@cctoday.co.kr

“여기는 모텔, 저기는 집창촌……. 청소년들이 무엇을 보고 배우겠어요?”

청주시가 야심차게 조성한 청소년광장이 여전히 유해환경 논란을 빚고 있다. 청주시 상당구 북문로 2가 옛 중앙극장 자리에 위치한 청소년광장은 2010년 4월 조성됐다. 2556㎡(775평) 부지에 70억원을 들여 야외공연을 위한 무대가 설치된 다목적 광장이다.

청소년광장은 조성 당시부터 반경 300m 이내에 580여개 점포 중 61%에 해당하는 356개소가 숙박업 및 음식업종 등의 서비스업으로 청소년 유해환경 논란에 휩싸였다. 실제 인근에는 여전히 여관과 노래방, 카페, 중년나이트클럽은 물론 집창촌이 즐비하다. 청소년들에게 도움이 될만 한 곳이라고는 안경점, 교복 전문점, 편의점, 약국, 도매문구점, 헌책방 등 고작 14개 업종 56개 점포로 전체 대비 10%에 불과하다.

이는 지난해 말 기준 소상공인진흥원 상권분석시스템 결과와도 일치한다. 총 조사점포 705개중 도소매업 189개(27%), 숙박 및 음식업 165개(23%), 서비스업 281개(40%), 기타 70개(10%)로 숙박 및 음식업종은 전년도에 비해 다소 감소했지만 서비스업은 8% 증가했다. 음식업종에는 호프집, 커피숍, 다방 등이 포함돼 있다.

이처럼 청소년광장을 둘러싼 유해환경 논란이 끊이질 않자 청주시는 당시 조례정비를 통해서라도 청소년들에게 도움이 되는 주변 환경으로 개선해 나가겠다고 공언한 바 있다.

하지만 3년이 지난 지금 별반 달라진 것이 없다는 것이 인근 주민들의 말이다. 청주시가 이제 와서는 현행법상 청소년 유해 업소의 입점을 제한할 방법이 없다는 입장을 내세우며 방관하고 있다는 게 주민들의 지적이다. 다만 시는 보상비 55억원과 공사비 33억원을 포함해 총 88억원을 들여 진행하고 있는 구청주역사 복원계획에 인근 집창촌을 매입해 없애는 방안을 계획하고 있을 뿐이다.

이같은 상황에서 청소년들이 마음 놓고 찾을 수 있는 청소년광장을 조성하기 위해선 상가 건물주와 청주시의 의지가 무엇보다 필요하다는 주장이 제기되고 있다. 시는 예산이 더 들어 가더라도 문화공간을 확충하고 나아가 주변 건물주들이 청소년들에게 필요한 업종을 유치하도록 유도해야 한다고 강조하고 있다.

청주시 관계자는 “청소년광장 주변의 유해환경 정비는 도심 재개발 사업과 병행해 개선해야 할 사업”이라며 “지난해 충북도의 청소년 문화존 모니터링 평가에서 5점 만점에 4.7점을 받는 등 청소년광장 활성화에는 도움이 됐다. 하지만 주변환경 개선은 미흡했던 것 같다”고 말했다.

권순택 청주중앙로 차없는거리 상인회장은 “본래 중앙로는 중년의 거리로 청소년광장 컨셉으로는 맞지 않았다”며 “지난해 초 중년나이트클럽이 문을 닫고 일부 건물주들이 청소년 유해시설 입점을 자제하면서 변모하고 있는 게 그나마 다행”이라고 말했다.

충북도학원연합회 관계자는 “자라 나는 청소년 세대는 보고 배우는 것이 전부”라며 “다양한 체험공간을 제공하는 것도 좋지만 시가 상가 주인들과 협의해 시간을 두고 유해 환경을 개선해 나가는 일이 급선무”라고 지적했다.

경철수 기자 cskyung74@cctoday.co.kr

감사원이 영농조합 사채 보증 지시 혐의로 유영훈 진천군수를 검찰에 수사 의뢰한 것과 관련, 진천군이 이를 전면 부인하고 나섰다.

유영훈 군수는 14일 군청 회의실에서 기자회견을 갖고 “먼저 군민들에게 오해와 걱정을 끼쳐 죄송하다”고 말한 뒤 “군수가 보조사업 담당자에게 사채 차입에 관한 어떠한 지시를 한 바 없고 사건 소송이 진행되는 과정에서 유통팀장 K 씨 개인명의로 날인한 채권양도·양수계약서가 있었다는 사실을 알았다”고 밝혔다.

진천군 명의로 날인된 보조금 양도·양수 계약서를 사채 차입 보증용도로 사채업자에게 제공했다는 부분에 대해서는 “계약서와 이행각서에 날인된 도장은 전 유통팀장 K씨 개인의 사인”이라며 “군수 명의로는 업무상 승낙을 해줄 수 없는 행위”라고 덧붙였다.

진천군 관계자는 “사채 차입은 군수의 결재를 받은 사실이 없이 담당 공무원 단독으로 행한 사행위이며 진천군에서 채권양도 통지에 대한 승낙을 할 수 있는 대리권 등 어떤 권한도 주지 않았다”며 군 명의로 날인된 보증각서를 제공했다는 내용은 사실과는 다르다고 말했다.

감사원은 지난 10일 “우리들영농조합법인 보조사업과 관련해 진천군이 관내 영농조합 대표의 사채 차입에 협조하라는 군수 지시에 따라 2011년 6월 영농조합에 지원할 보조금 6억 7200만원을 사채업자에게 양도한다는 내용의 군 명의 보증각서를 제공해 주었다가 영농조합 부도 등으로 군에서 사채를 상환해야 하는 결과를 초래했다”며 유 군수를 검찰에 수사 의뢰했다.

청주지검은 감사원의 수사 의뢰에 따라 유 군수와 업무담당 공무원 등 관계자들을 업무상배임혐의로 조사하고 있다. 지난해 8월 우리들영농조합법인 보조사업과 관련해 진천군은 ‘공사대금(6억 4851만원) 청구’ 소송에서 패해 건축업체인 두성토건에게 7억 1069만 5000원(이자 포함)을 지급한 뒤 ‘약정금 청구’소송까지 검찰수사를 받게 돼 6억 7200만원까지 변상해야 하는 것 아니냐는 지적이 나오고 있다.

우리들영농조합법인과 관련한 민사소송은 △물품납품 대금 청구 △공사대금 청구 △약정금 청구 등 3건으로 소송 금액만 3건 21억원에 이르고 있다. ‘우리쌀 가공공장 건립 지원사업'과 관련해 보조사업비 보증을 섰던 공무원 K 씨는 지난해 12월 검찰조사를 받은 것으로 알려졌다. 우리들영농조합법인 대표 S 씨는 2011년 12월 자금난을 이기지 못하고 자살했다.

진천=강영식 기자 like10100@cctoday.co.kr

대통령직 인수위원회는 지난 11일부터 각 정부부처 업무보고 청취에 돌입해 새 정부 운영 구상에 본격 돌입했다. 첫날인 11일에는 중소기업청과 국방부, 보건복지부, 문화재청, 기상청·환경부의 보고가 이뤄졌다.

우선 중소기업청은 중소기업의 상속세 감면 등 세제 개편 방안을 보고하면서, 중기청의 장관급 부처 승격 건의와 하도급 협동조합 조정협상권 부여, 소상공인진흥공단 설립 등의 내용을 보고한 것으로 전해졌다.

보건복지부는 박근혜 대통령 당선인의 핵심 공약인 기초노령연금 확대와 무상보육 시행 방안을 보고하는 한편, 암, 심장질환, 중풍, 희귀질환 등 진료비 전액 국가 부담에 대해서는 부정적인 의견을 전한 것으로 알려졌다. 대신 핵심 의학 치료만 100% 보장하는 방안을 건의한 것으로 전해졌다.

국방부는 박 당선자의 선거공약인 병사 복무기간 단축에 대해 신중한 자세를 보였다. 복무기간 21개월을 18개월로 줄이면 병역자원 부족과 전투력 약화, 재원조달 문제 등이 발생할 수 있어 신중히 검토해야 한다는 입장을 전달했다. 문화재청은 문화재 안전관리 조직과 인력 확충의 필요성을 개진한 것으로 알려졌다. 숭례문 같은 사례가 재발하지 않도록 하기 위함이다. 또 문화재를 디지털로 데이터베이스(DB)화하고 훼손됐을 때 원형을 복원하는 방안 등을 추진키로 했다.

이어 인수위는 12일 국세청, 국가정보원, 지식경제부, 법무부·대검찰청으로부터 업무보고를 받았다.

이날 업무보고에서 국세청은 세원확보 방안을 대거 제시한 것으로 알려졌다. 특히 노령연금 수령액 20만 원으로 확대 등 박 당선인의 핵심 복지공약 이행을 위한 재원 확보가 쉽지 않은 상황에서 박 당선인이 공약한 지하경제 양성화를 골자로 한 세수확충 방안을 집중 보고한 것으로 보인다. 법무부와 대검찰청은 박 당선인이 이미 강력한 검찰개혁안을 내놓은 가운데 자체적인 개혁안을 제시한 것으로 전해졌다. 검찰은 중수부 폐지 또는 유지 시나리오, 별도 수사기구 설치 방안, 고검 내 태스크포스(TF) 설치안 등 여러 방안에 대해 장단점을 비교 제시한 것으로 예상된다.

국정원은 지난해 대선 기간 불거진 국정원 여직원 불법 선거운동 의혹 등 국내 정치에 개입한 것 아니냐는 야권의 비판이 제기된 상황에서 국내 정치에 개입하는 일은 없다는 점을 재차 강조한 것으로 알려졌다. 지식경제부는 대기업에서 중소기업 중심으로 경제 구조를 재편하겠다는 박 당선인의 공약을 고려해 중소기업의 성장을 촉진하는 방안을 보고한 것으로 보인다.

13일에는 기획재정부, 방위사업청, 국토해양부, 경찰청, 국가보훈처, 원자력안전위원회로부터 업무보고를 받았다.

이 자리에서 기재부는 13일 새 정부 출범 즉시 조치가 필요한 공약은 105개 지역공약을 포함해 306개로, 이 중 252개가 재정이 수반되는 공약이어서 재원 추계가 필요하다고 보고한 것으로 알려졌다. 그러면서 이달 중 새 정부의 공약 이행에 필요한 재원확보 대책을 마련키로 했다. 국토해양부는 △‘하우스 푸어’ 구제 △행복주택 공급 등 박 당선인의 주거복지 공약에 대한 실현 방안을 보고한 것으로 전해졌다.

또 경찰청은 성폭력과 학교폭력, 가정파괴 등으로부터 여성·청소년·아동 등 사회적 약자의 안전을 확보하는 방안에 중점을 두고 업무보고를 한 것으로 보인다. 검·경 수사권 조정 문제에 대해서는 ‘사건 송치 전에는 경찰이, 송치 후에는 검찰이 수사권을 갖는 분점 방안'을 건의한 것으로 알려졌다.

서울=이병욱 기자 shoda@cctoday.co.kr

경기불황·침체에 따라 퇴직·은퇴 등으로 인한 실업자가 늘고 있는 가운데 소자본으로 할 수 있는 장사나 배달용 목적인 봉고, 포터, 다마스 등과 같은 '생계형 자동차'가 인기를 끌고 있다.

13일 청주시 상당구 주중동 엑스포자동차종합매매단지에 따르면 소형 화물차는 경기침체와 관계없이 끊임없이 판매가 이뤄지고 있다. 승용차에 비해 찾는 사람들이 많아 연식이 오래되도 가격이 잘 떨어지지 않는다. 매매단지 관계자는 “포터, 봉고와 같은 1t 화물차는 몇 년째 일정한 판매량을 유지하고 있으며 다마스나 라보와 같은 경상용차는 교통량이 많고 골목이 좁은 수도권에서 더 많이 팔린다”고 설명했다.

이날 청주 현대자동차 한 대리점을 방문한 김모(53) 씨는 지난해 다니던 공장이 어려워져 퇴사했다. 김 씨는 "일자리를 알아 보다 지인이 농산물 운송하는 곳을 소개시켜 줘 화물차를 알아 보러 왔다"며 "신차와 중고차 모두 알아보고 적당한 가격선에서 구입하려 한다"고 말했다.

생계형 자동차가 인기를 얻는 가운데 다마스와 라보는 올해 말 생산 중단에 들어갈 것으로 알려졌다. 이 자동차는 1991년 출시 이후 자영업자와 소상공인들이 배달용으로 많이 사용하면서 서민차로 사랑을 받아 왔다. 하지만 정부가 2014년부터 모든 차종에 배출가스자기진단장치(OBD-2) 장착을 의무화하는 법을 지난해 입법 예고하면서 생산업체는 생산을 포기하기로 했다.

현대자동차 등 자동차 대리점 관계자는 "화물차는 재고가 부족해 지금 주문한다 해도 한두달 정도는 기다려야 한다"고 말했다.

중고차판매상 관계자는 "경기가 좋지 않을 때는 화물차가 잘 팔리고, 경기가 나아질 때는 승용차가 많이 팔리는데 몇 년째 화물차를 사는 사람들이 꾸준하다"며 "포터, 봉고, 다마스, 라보 등과 같은 자동차를 찾는 사람들은 장사를 하려는 사람들이 대부분"이라고 말했다.

한국은행 충북본부에 따르면 충북지역은 지난해 1~10월 기준 자영업자 수가 월 평균 19만 4000여명으로 2011년 18만 6000여명 보다 4.0% 증가했다.

이는 대구(7.9%), 강원(7.9%), 전북(5.2%), 경기(4.2%)에 이어 5번째로 높은 증가세다.업종별로는 도·소매업 22.1%로 가장 높았고 운수업 10.9%, 숙박·음식점업 10.0%, 개인서비스업 8.6% 등 순으로 나타났다. 충북도 영업용 차량은 2012년 12월 2만 9137대가 등록된 것으로 나타나 2011년도 2만 8970대보다 늘었다.

이우태 기자 wtlee@cctoday.co.kr