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	▲ 4일 대덕특구지원본부 컨퍼런스홀에서 열린 국제 과학비지니스 벨트 추진계획 관련 토론회에서 정정훈 출연(연)연구발전협의회장이 발언하고 있다. 김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr

최근 국가과학기술위원회(이하 국과위)가 내년도 국제과학비즈니스벨트(이하 과학벨트) 예산을 대폭 줄여 논란이 되고 있는 가운데 4일 연구개발특구본부에서 열린 ‘과학벨트 추진계획 토론회’에서도 이 문제가 집중 거론됐다.

이날 주제발표자로 나선 오대현 교과부 과학벨트기획단 기획조정과장은 “과학벨트 예산의 총량에 대해서는 교과부와 재정당국이 이해를 같이 하고 있다”며 “그러나 이번 예산 분배에서는 과학벨트 추진 일정에 대한 시각차가 있었던 것 같다”고 해명했다.

오 기획조정과장은 또 논란이 되고 있는 부지매입비 문제와 관련해 “부지매입비는 국과위의 종합 계획에도 포함이 안된 상태”라며 “이와 관련해 기획재정부 등과 협의를 하는데 시간이 필요하다”고 말했다.

그는 특히 국책사업 예산을 지자체로 떠넘긴다는 지적에 대해 “과학벨트는 국가와 지자체, 시행자가 같이 수행해야 할 부분이 있다. 종합 계획이 나오지 않은 만큼 아직은 거론할 사안이 아니다”며 애매한 입장을 밝혔다. 이어 열린 토론에서는 정부의 과학벨트 예산 편성과 세부 계획에 대한 과학계의 지적이 잇따랐다.

정정훈 출연연연구발전협의회장은 “당초 4200억 원 이라는 내년도 예산이 반으로 준 것은 교과부와 국과위가 과학벨트를 대하는 방향성에서 엇박자가 있다는 것”이라며 “내후년 새로운 정부가 출범하는데 이런 예산을 연속적으로 담보할 수 있을지 의문”이라고 우려했다.

또 김종득 KAIST 생명화학공학과 교수는 “부지매입비는 물론 도로나 상하수도 등 기반시설 예산은 누가 마련하는 것이냐”며 예산 계획을 밝혀달라고 요구했다.

이날 토론회를 참관한 자유선진당 이상민 의원은 “얼마전 대전을 찾은 김창경 교과부 차관도 내년 예산 4200억 원을 얘기했는데 불과 한 달여 만에 반토막이 났다”며 “게다가 핵심시설인 기초과학연구원과 중이온가속기 예산조차 반감한 것은 결국 정부의 추진 의지가 없는 것”이라고 비판했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

    

민선4기에 이어 재선에 성공한 정용기 대전 대덕구청장이 재임하면서 대덕구에서 기이한 행정이 잇따라 전개되고 있다.

대덕구가 지난 2009년 국·시·구비 35억 원과 체육진흥공단기금 30억 원 등 총 65억 원의 사업비를 투입해 건축 연면적 2300㎡ 규모로 개장한 국민체육센터를 한칸짜리 원룸의 월세값에도 미치지 못하는 연간 139만 원의 헐값에 특정업체에 위탁하는 등 미심쩍은 특혜가 잇따르고 있기 때문이다.

이 같은 위탁금액은 1년 늦게 개장한 비슷한 규모의 중구 국민체육센터가 1억 3500만 원을 받는다는 점을 감안할 때 중구의 1%에도 미치지 못하는 것이어서 ‘수상한 특혜’에 대한 의혹은 좀처럼 수그러들지 않고 있다.

대덕구 석봉동 금강변 일원에 총 사업비 70억 원을 투입해 조성한 대형 야외수영장 등을 갖춘 금강로하스 산호빛공원 역시, 3년 간 단 한푼도 받지 않고 같은 민간업체와 운영계약을 체결했다. 그 또한 의심쩍긴 마찬가지다. 제 주머니 돈을 들여 만든 것이라도 남에게 돈을 아예 받지 않거나 그런 헐값에 위탁할 수 있느냐는 지적이 나오는 이유다.

문제는 대덕구가 열악한 재정여건 등을 감안해 각종 시책 추진에 어려움을 토로하면서도 정작 재정수입과 직결되는 이 같은 시설을 공짜 또는 헐가에 위탁한 데 대해 ‘구린내’가 난다는 목소리도 적지않다.

뿐만 아니라 대덕구의회 의원 등에 따르면 송촌생활체육공원은 지난해 지방선거를 앞두고 공사기간 단축을 위해 무리하게 공사를 강행해 준공된 지 2년도 채 되지않아 벌써부터 공원 곳곳에서 부실공사 흔적이 드러나고 있다.

또 석봉동 옛 풍한방직 부지(27만 7804㎡)에 금강엑슬루타워 2312세대를 비롯한 대규모 공동주택단지와 상업시설, 공원 등을 조성하는 석봉동 도시개발사업 역시 ‘쿠린내’가 진동하고 있다는 지적이다.

주민들의 건강과 밀접한 관계가 있는 환경문제 등을 우려해 환경당국이 사업 ‘부동의(不同意)’ 의견을 냈지만, 대덕구가 총 분양가격이 8770억 4500만 원에 이르는 초고층 아파트 건설을 승인하면서 그 배경을 놓고 뒷말이 무성하기 때문이다.

게다가 대덕구는 석봉동 도시개발사업을 추진하면서 대전시 도시계획위원회에 공문서를 자신들의 입맛에 맞도록 왜곡시켜 보고하면서까지 무리하게 사업을 추진한 것으로 드러나 무엇 때문에 이 같은 무리수를 둬야 했는지 각종 의혹이 난무하고 있다.

특히 사전환경영향평가를 무시하고, 법적·행정적 절차까지 무시하면서 왜 그 같은 도시개발사업을 강행했는지에 대한 의구심도 증폭되고 있다.

대덕구의 총체적 비리행정은 정부종합감사에서도 적발돼 정용기 구청장이 경고, 관련 공무원이 징계처분을 받기에 이르렀다.

일부 대덕구의회 의원들도 아파트 건설 시 악취와 소음 등으로 적잖은 민원이 발생한다는 환경당국의 의견을 무시한 채 사업추진을 강행했고, 50층 규모로 과도한 용적률을 적용한 것 역시, 사업 시행자에게 특혜를 주기 위한 것이라며 갖가지 의문을 제기하고 있다.

때문에 한치의 의혹도 남지 않도록 하기 위해서는 사정당국의 철저한 수사가 뒤따라야 할 것으로 보인다. 구의회 행정사무감사나 대전시 종합감사 등의 절차가 있기는 하지만, 이들 기관은 수사권이 없기 때문에 특혜의혹이나 의심갈 만한 정황까지 들춰내는 데는 한계가 있기 때문이다.

게다가 지난 2006년 5·31 지방선거를 통해 취임한 민선4기 기초단체장 230명 가운데 절반에 가까운 110명이 임기 중 비리와 위법행위로 기소된 것을 보더라도, 지방자치단체의 비리행정이 발 붙이지 못하도록 하기 위해서는 대덕구의 잇단 특혜의혹에 대해서도 철저히 규명해야 한다는 지적이다. 집권여당 소속의 단체장이라고 해서 어물쩍 넘어간다면 의혹은 또 다른 의혹을 낳고, 민심도 덩달아 흉흉해질 수 밖에 없다는 게 주민이나 구의원들의 이구동성이다.

일부 불량 단체장들의 탈법·불법 행위는 풀뿌리 민주주의를 뿌리째 흔드는 것은 물론, 그 폐해가 고스란히 주민들에게 전가된다는 점에서 더더욱 그러하다.

시민 이 모(40·대덕구 읍내동) 씨는 “사정당국이 각종 의혹에 대해 철저히 수사해 한 점의 의구심도 남기지 말아야 한다”며 “일반인들의 상식을 뛰어넘는 구정행태 및 납득할 수 없는 특혜의혹을 반드시 불식시켜주길 기대한다”고 강조했다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

<대덕구 부실행정 의혹사례>

국민체육센터(65억원 투입)	→연간 139만원에 특정업체에 위탁
금강로하스 산호빛공원	→3년간 무료로 민간업체와 운영계약
송촌생활체육공원	→준공된지 2년도 안돼 곳곳 부실투성이
금강엑슬루타워	→환경당국 ‘부동의(不同意)’ 의견에 건설 승인
정기종합감사 결과	→단체장 경고, 시정40, 주의 63, 개선·권고 2건

    

사단법인 대한시설물유지관리협회가 최근 국토해양부로부터 건설산업기본법에 의한 협회 설립을 인가받아 이달부터 정식 출범했다.

전병길 시설물 유지관리 협회 대전·충남북 시도회 대전지회장은 “협회가 지난달 25일 국토해양부로부터 건설산업 기본법에 따라 정식적으로 협회설립인가를 받았다”고 밝혔다.

도로 교량 건물 등의 유지·보수를 맡는 시설물유지관리업은 지난 1994년 성수대교 붕괴 참사를 계기로 도입됐다.

협회는 시설물유지관리업자에 대한 시공능력평가와 공시 등의 업무를 수행하고 시설물유지관리업체에 대한 실태조사 업무 등을 맡고 있다.

현재 시설물유지관리업체는 4100여 개로 지난해 실적은 3조 5000억 원가량이다.

특히 충청권은 대전(158개), 충남(166개), 충북(177개) 등 모두 501곳이 등록됐다.

그동안 하나의 전문공종에 해당하는 시설물의 복구, 개량, 보수, 보강만을 하는 공사는 시설물유지관리업자뿐만 아니라 해당 업종의 전문건설업자도 이를 시공할 수 있었다.

다만, 일상적으로 복구, 개량, 보수, 보강하는 공사가 아닌 건축물의 증축이나 개축 및 대수선 등의 공사로서 2개 이상의 전문공사가 복합된 공사는 일반건설업자가 이를 수행해 왔다.

협회는 이달 말부터 다음 달초까지 선관위를 구성해 현재 6개 권역 시도회를 16개 시도로 분리해 시도회장을 선출할 계획이다.

전 지회장은 “이제 협회는 대외적으로 공신력을 인정받을 수 있게 됐다”며 “그동안 국토부나 건설관련 단체들로부터 서자 취급을 받아왔는데 이젠 협회의 위상이 한층 올라갔다”고 강조했다.

박한진 기자 adhj79@cctoday.co.kr
 

△시설물안전관리업=시설물 안전 관리에 관할 특별법 제19조에 의거 모든 시설물의 유지관리 보수 보강 개량 복구 하는 공사를 말한다. ‘건설 산업 기본법 제16조’에 의해 2개 공종 이상을 전문업자가 시공할수 없도록 하였기에 시설물 유지관리업이란 업종의 면허를 새로 만들어 대수선 공사이외에는 모든 공사를 시설물 유지관리업자가 시행토록 하고 있다.

    

'초고층아파트' 옹호론자들이 말하는 최대강점은 바로 '경제성'이다. 복합기능에 의한 토지이용의 극대화는 한국과 같은 좁은 땅덩어리에서는 더욱 효과적이라는 설명이다. 또한 이로 인해 얻은 잔여 땅은 공원 등으로 활용돼 도심환경 복구에도 도움이 되고, 지역의 랜드마크화도 기대할 수 있다는 주장이다.

여기에 교통문제의 해결, 도시확산의 방지, 시설의 집약적 이용에 따른 에너지 절약, 최첨단 주거양식의 제공, 도시안전의 도모, 매력적인 도시경관의 창출, 경제적 부가가치의 생산(생산유발, 고용창출 등), 도시경쟁력의 강화 건설기술의 선진화와 경쟁산업화 등 잠재적 효과가 무궁무진하다.

단 여기에는 반드시 조건 하나가 전제돼야 한다. 제대로 된 초고층아파트여야만 이들이 말하는 기대효과를 보장할 수 있다는 것이다.

그러나 현실은 그렇지 못하다. 특히 청주를 비롯한 지방에서 불고 있는 초고층아파트 바람은 상업용지에 우후죽순 격으로 들어서는 '주상복합' 형태를 취하면서 심각한 부작용을 낳고 있다.

현행법상 용적률 등에 제약이 따르는 주거용지가 아닌 상업용지에 주상복합아파트를 건설하면 주용도가 주거임에도 상업지역의 용적률을 그대로 적용받기 때문에 최대의 수익성을 보장하려는 민간 입장에선 너도나도 초고층을 올리려 들 수밖에 없다.

특히 '한정된 공간에서 보다 높이 올려야 더욱 많은 수익이 보장된다'는 민간개발업자들의 논리와 '건설업체의 수익이 높을수록 자부담을 줄일 수 있다'는 주민들의 기대심리가 절충하는 구도심 재개발·재건축·도시환경개선사업 지역의 경우 이같은 현상이 두드러진다.

따라서 '더 높게 더 많이' 지을수록 이익이 커지다 보니 도시 전체적인 입장은 외면한 채 한 구역의 개발수익만이 지나치게 강조되는 악순환이 반복되고 있는 것이다.

이 경우 개발수익 만을 좇는 건물배치 등 단지구성은 열섬현상, 오염물질 누적, 화재시 무방비 등 '초고층아파트' 반대론자들의 원론적 지적은 차치하더라도 초고층의 필수조건인 '일조, 환기, 통풍' 확보를 저해하게 된다.

결국 전반적인 도시경관을 기대하기 힘들 뿐만 아니라 향후 입주자들의 불편으로 연결돼 미분양 문제로까지 이어질 가능성이 농후해진다.

이같은 문제점이 있음에도 현실적으로 이를 제재할 수 있는 수단은 전혀 없는 실정이다. 현행법이 허용하는 범주 내에서 이뤄지는 도시개발인 이상 다소 무리한 초고층아파트 개발계획이다 하더라도 일선 지자체에선 승인해주지 않을 수 없기 때문이다. 다만 도시계획위원회를 통해 일부 조정 또는 권고가 고작이며, 이를 통해 기대할 수 있는 개선효과는 미미하다.

이와 관련 청주시 관계자는 "전반적인 도시구조에 반하는 개발계획이라 하더라도 법기준에 저촉이 되지 않으면 사실상 제재할 수단이 없다"며 "이 경우 승인을 불허하더라도 민간업체가 행정소송을 제기하면 지자체가 패소할 수밖에 없다"고 말했다.

전창해 기자 widesea@cctoday.co.kr

     충주지역 지방의원(시·도의원)들의 비윤리적인 행태에 시민들이 분노하고 있다.

이는 음주로 물의를 일으키고 최근에는 의원들간 폭력행위까지 서슴치않고 저질렀으며, 충주시 인사에 개입한 의혹을 받는 등 부도덕적인 모습을 보였기 때문이다.

한국여성유권자연맹 충주시지부와 민주노총 충주·음성지부, 진보신당 충주지역위원회 등은 4일 충주시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 "충주 지방의원들의 음주운전과 폭언·폭행, 인사개입 등이 기본적인 자질로 될까 걱정된다"며 "지역민을 외면하는 의원들의 부도덕한 행위는 심각하다"고 지적했다.

이들에 따르면 6대 의회 개원과 함께 A의원이 음주운전으로 물의를 일으킨 후 반성하고 사죄하는 모습이 아닌 책임을 전가하는 모습을 보였다.

또 B의원은 A의원의 음주운전 파문이 가라앉기도 전에 또 다른 음주사고를 내 시민들을 당혹케 했다.

최근에는 지역민들 앞에서 욕설과 폭력을 휘두르고, 충주시의 인사비리를 적발한 감사부서에 은폐 및 묵인을 요구하는 부당한 압력을 행사했다는 의혹을 받는 등 의원들의 자질 부족에 대한 비판이 곳곳에서 제기되고 있다.

이들은 "의회가 시를 견제하고 지역민을 위한 시정활동을 만들어갈 수 있는 최대의 권한은 행정감사와 예산심의일 것"이라며 "음주운전과 폭력과 욕설을 일삼고, 인사개입과 이를 무마하려는 의원이 과연 행정감사와 예산심의를 제대로 할 수 있을지 의문이 든다"고 비판했다.

이들은 '일하는 의회, 지역민이 주인 되는 의회'를 만들기 위해서는 의회가 의원들의 행동강령을 즉각 조례로 제정하고, 시민이 포함된 윤리위원회 구성·운영을 촉구했다.

충주=김지훈 기자 starkjh@cctoday.co.kr

    

“내년을 생각하면 무리할 필요가 없어….”

한화 한대화 감독이 올 시즌 부상으로 복귀가 불투명해진 류현진을 보고 쓴웃음을 지었다.

류현진은 고등학교 시절 팔꿈치 인대 접합수술을 받았고 올 시즌 전까지 3차례 부상으로 1군 엔트리에서 제외됐었다.

지난 2008년에는 팔꿈치 인대 염증으로 열흘간 빠졌고, 2009년에는 왼쪽 팔 삼두박근 통증으로 말소된 적이 있다.

또 지난해는 팔꿈치에 묵직함이 느껴져 시즌 후반 하차했다.

그러나 이번에는 팔꿈치도 팔도 아닌 어깨 부상이라는 난관에 부딪혔다.

당장 2년 뒤 자유계약선수(FA)로 풀리는 만큼 류현진의 어깨가 그 어느 때보다 무거울 수밖에 없다.

한 감독은 “지금 당장은 이렇다저렇다 장담할 수 없다”며 “열흘이 넘어가면 올 시즌은 접어야 한다. 복귀하더라도 선발로 던지기는 쉽지 않다”고 설명했다.

이어 “현시점에 어깨가 아프면 본인에게도 마이너스 아닌가?”라며 다가오는 FA를 염두에 뒀다.

사실상 올해 선발로 류현진의 모습을 기대하지 않겠다는 생각이다.

더욱이 구단도 당장 팀 성적이 떨어지더라도 내년을 기약하는 것이 현명하다는 판단이다.

이유는 내년 김태균과 박찬호의 복귀가 유력시되고 있어 류현진이 이들과 힘을 합쳐 4강 승부를 펼쳐야 하기 때문이다.

한 감독은 “지금 당장도 중요하지만 리빌딩 작업이 진행되고 있는 구단의 입장에선 내년이 더욱 중요하다”며 “이 중 가장 심란하고 발등에 불이 떨어진 것은 (류)현진이”라고 말했다.

결국 구단의 배려 덕분에 류현진은 휴식이라는 좋은 보약을 얻었지만 시간이 흐르면 흐를수록 ‘독약’이 될 수도 있을 것으로 전망된다.

이주민 기자 sinsa@cctoday.co.kr

    

내년 총선을 앞두고 세종시를 지역구로 한 국회의원 선출 여부가 정치권의 ‘뜨거운 감자’로 부상할 전망이다.

내년 7월 세종시가 정식 출범하는 만큼 세종시민을 대표할 ‘지역구 국회의원’을 내년 총선에서 뽑아야 한다는 여론이 많지만, 이를 위해선 법적으로 해결해야 할 사안들도 산적해 있어 세종시 국회의원 선출이 현실화되기까지 난항이 예고되기 있기 때문이다.

우선 가장 큰 걸림돌은 인구하한선 문제이다.

지난 2001년 헌법재판소가 선거구별 평균인구수 기준 상하 50%의 편차를 기준으로 위헌 여부를 판단하면서 선거구 인구상한선을 31만 2000명, 인구하한선을 10만 4000명으로 설정했다.

그러나 세종시 관할 지역(공주 일부·연기·청원 일부) 현재 인구는 모두 합쳐도 10만 명을 넘지 못해 단독 선거구 기준을 충족시키지 못한다.

인구가 부족한데도 향후 인구가 늘어날 것으로 예상되기 때문에 세종시를 단독 선거구로 국회의원을 뽑을 경우 자칫 위헌 논란에 휘말릴 소지도 크다. 그렇다고 현행 선거구(공주·연기) 대로 총선을 치를 경우 세종시민들의 참정권이 침해될 우려도 있다.

이 문제는 내년 총선에 대비해 선거 관련 법을 다룰 국회 정치개혁특별위원회에서도 논쟁으로 이어질 것으로 보인다.

일부 정개특위 소속 의원들은 내년 총선 시점이 세종시 출범 이전이란 점에서 현행 선거구대로 가야 한다는 입장인 것으로 알려지고 있다.

이에 대해 자유선진당 이상민 의원(대전 유성)은 “(충남도와) 세종시의 행정구역이 다르기 때문에 주민 대표성을 위해서라도 국회의원을 뽑아야 한다”며 “정개특위에서 특별 규정이나 예외규정을 둬 논란을 막아야 한다”고 주장했다.

정부 직할로서 광역자치단체와 기초단체를 겸한다는 애매모호한 세종시의 지위도 쟁점거리로 잠재해 있다.

세종시를 광역단체로 볼 경우 공직선거법과 충돌하게 된다.

선거법 21조(국회의 의원정수)에는 각 시·도의 지역구 국회의원 정수는 최소 3인으로 한다고 명시돼 있다.

전원책 변호사는 지난 3일 kbs 라디오 ‘열린토론’에 출연해 “세종시는 인구하한선에 못 미쳐 단일 선거구라고 보기에도 어렵고, 광역단체이다 보니 공직선거법에 따라 국회의원 3명을 뽑아야 하는 괴리가 있다”고 주장했다.

전 변호사의 주장에 대해 선진당 이명수 의원(아산)은 “광역과 기초의 겸한 세종시의 특성상 국회 정개특위에서 선거법을 세종시에 적용할 지에 대한 논의가 필요할 것으로 보인다”며 “정개특위의 논의를 지켜봐야 할 것 같다”고 말했다.

이상민 의원은 “세종시는 광역시나 기초단체와 다른 제 3의 유형으로 봐야 한다”며 “선거법에 포함시켜서는 안 된다”는 의견을 제시했다.

이선우 기자 swlyk@cctoday.co.kr

    

▲ 세종시 시범생활권 주택용지 공급지역

세종시 시범생활권 민간주택사업이 다시 기지개를 켜고 본격적인 공동주택용지 공급에 나선다.

특히 이번에 공급되는 7863세대의 공동주택용지는 올 상반기 세종시 시범생활권에서 사업포기로 최종 결론지은 토지의 재공급이라는 점에서 매각 결과에 따라 세종시 주택사업의 향후 명운이 갈릴 것으로 보인다.

4일 LH세종시건설본부에 따르면 세종시 민간아파트 공급을 촉진하기 위해 중앙행정타운이 위치한 시범생활권을 중심으로 7863세대의 공동주택용지(전체면적 51만 28 93㎡) 13필지를 5일 공급한다.

이번에 공급하는 필지에는 주로 최근 주택수요자들의 선호도가 높은 중소형 평형의 아파트를 공급할 수 있으며, 민간건설사의 계약해제된 입지가 양호한 택지들도 다수 포함돼 있어 주목된다.

세종시 가장 서쪽에 위치한 1-1생활권에서는 총 4개 필지, L7(324세대), L8(445세대), M9(713세대), M10(809세대)블록 등 총 2291세대가 최초로 공급되며, M10블록의 경우만 전용면적 85㎡ 초과 442세대를 지을 수 있고, 나머지 블록은 모두 85㎡ 이하 국민주택 규모다.

기존 공급됐다 건설사들의 사업포기로 다시 시장에 나온 1-2생활권과 1-4생활권의 공동주택용지의 재매각 여부도 업계에서는 초미의 관심사다.

1-2생활권에서는 포스코건설이 보유했던 L2(478세대)블록을 비롯해 두산건설이 보유했던 L4(478세대), M7(519세대)블록이 이번에 시장에 나온다.

또 중앙정부청사 북쪽 방향에 위치한 1-4생활권에서는 효성이 보유했던 L1(158세대), M1(414세대)블록과 금호건설이 보유한 M3(720세대)블록 등 기존 세종시 시범생활권에 공급됐던 공동주택용지 가운데 중소형비율이 높은 필지들이 이번에 대거 공급된다.

중앙정부청사 서편에 위치한 1-3생활권 공동주택용지도 이번에 재공급된다.

1-3생활권 L2(573세대), M3(872세대), M4(1360세대)블록이 이번에 공급되며, 국민주택규모 이하와 중대형 평형대가 적절히 조화된 것이 특징이다.

이번에 공급되는 공동주택용지 13필지 중 전용면적 85㎡ 이하 5필지는 추첨분양으로 공급하며, 85㎡ 초과 평형이 혼합된 8필지는 경쟁입찰로 공급한다.

분양일정은 오는 24~25일 입찰 및 분양신청이 있을 예정이며, 계약체결은 30~31일 이뤄진다.

이번에 공급되는 공동주택용지가 위치한 시범생활권은 2012년부터 입주하는 중앙행정기관의 근접 배후단지로 중앙행정기관의 행정서비스와 중심상업지역의 생활편익시설 및 중앙공원의 문화·생태공간을 최대한 활용할 수 있는 지리적 이점을 가지고 있어 주목된다.

1-2생활권 내 외국어고, 과학고가 오는 2013년, 2014년에 각각 개교예정으로 교육환경이 월등히 우수한 지역이다.

LH 관계자는 “이번에 공급되는 주택용지는 세종시로 이전하는 정부기관의 공무원 등 확실한 이주수요, 세종시의 중심부인 중심행정타운 및 중앙공원에 인접한 지리적 이점이 있다”며 “최근 세종시 첫마을아파트 분양열기와 대덕 과학벨트 호재 등에 힘입어 주택건설업체의 투자수요가 있으리라 생각한다”고 말했다.

전홍표 기자 dream7@cctoday.co.kr
 

    

대한민국에서 지난 시대의 것들이 개발의 광풍을 비껴가기란 어려운 일이다. 그리 오래지 않은 과거에 주거양식의 주류를 이뤘던 초가집과 흙집은 새벽종이 울리고 새아침이 밝아오자 궁벽함의 상징으로 전락했다. 낡고 오래된 것들이 죄악으로 치부되는 어수선한 현실 속에서 너도 나도 일어나 초가집도 없애고 마을길도 넓히고 푸른 동산을 만들었다.

도시에서 영세한 풍경들이 빠르게 지워지는 동안, 농촌에서도 초가삼간 걷어낸 자리마다 슬레이트 지붕이 올라오고, 담배막보다 더 높은 건물들이 마을 곳곳에 우뚝 섰다. 반만년 역사 이래 최대의 천지개벽이 한 세대 동안 벌어졌다. 오래된 것들은 삶의 외곽으로 밀려나 오래도록 숨죽였다.

변화의 한복판에서 수많은 것들이 스러져간 지금, 오래된 삶의 양식들이 다시금 '웰빙'이라는 이름으로 각광받고 있다. 오래전 영세한 풍경 위에 들어섰던 세련된 것들이 재개발의 바람 속에서 풍화돼 영세해져가고, 사라진 영세한 풍경이 외려 세련된 삶의 양식이었을지도 모른다는 하나마나한 자기반성이 횡행하는 시대다. 흉물로 무너져가는 새로운 것들의 그림자에 짓눌려 있던 오래된 것들이 새삼 새로워지고 있다.
 

▲ 충남 아산시 송악면 외암리 마을 숲은 예안이씨 소유로 본디 묘소 주변을 감싸기 위해 조성됐다. 큰 비가 내리면 반석교 아래 반계는 불어난 두 개울물이 부딪혀 넘실거리는데, 이 때 숲은 풍수상 수구막이 역할도 겸한다. 숲의 주된 수종은 소나무(60여 그루)와 상수리나무(30여 그루)이며, 그밖에 향나무, 개나리, 무궁화, 명자나무 같은 관목(灌木)도 내외곽서 고루 자란다. 그 모습이 수려해 숲은 지난 2001년 산림청 주최 '제2회 아름다운 숲' 마을 숲 부문에서 대상을 수상하기도 했다. 아산=김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr

충남 아산시 송악면 외암리 설화산 자락에 닿으면 이젠 떠올리기 막막해진 옛 농경사회의 풍경이 고스란히 살아있는 외암마을과 만난다. 본디 외암마을은 강 씨와 육 씨, 진 씨 등이 정착해 살면서 형성된 마을인데, 조선 명종 때 선능참봉을 지낸 이연(李延·?~1546) 형제의 낙향으로 예안이씨(禮安李氏)가 세거하게 된다.(예안이씨 대종회 홈페이지(http://www.yeanyi.or.kr) 참조)

마을은 원래 '오양골'이란 이름으로 불렸으나 당대의 걸출한 성리학자 이간(李柬·1677~1727)을 배출한 이래로 그의 호를 따 외암(巍巖)으로 불리게 됐다. 이후 일제강점기 때 표기 간편화 정책에 따라 외암(外岩)으로 다시 한 번 바뀌었다. 기호학파의 대표적인 유학자로 문명을 날렸던 외암 덕에 예안이씨는 마을의 중심적인 세력으로 성장했다. 지금도 마을의 60여 호 가구 중 절반 이상이 예안이씨다.

마을은 설화산(雪華山·441m)을 주산으로 서남쪽의 봉수산을 안대로 삼아 자리 잡고 있다. 설화산에서 발원한 계류가 내수 역할을 하며 마을 남측을 감싸 돌아 동구에서 객수(客水)인 근대골내와 만나 평촌 쪽으로 흐른다. 마을 어귀 정려를 지나 반석교를 건너면 정자와 송림이 어우러진 마을 숲과 만난다.

숲은 예안이씨 소유로 본디 묘소 주변을 감싸기 위해 조성됐다. 큰 비가 내리면 반석교 아래 반계는 불어난 두 개울물이 부딪혀 넘실거리는데, 이 때 숲은 풍수상 수구막이 역할도 겸한다.

숲의 주된 수종은 소나무(60여 그루)와 상수리나무(30여 그루)이며, 그밖에 향나무, 개나리, 무궁화, 명자나무 같은 관목(灌木)도 내외곽서 고루 자란다. 그 모습이 수려해 숲은 지난 2001년 산림청 주최 '제2회 아름다운 숲' 마을 숲 부문에서 대상을 수상하기도 했다.

마을을 찾는 외지인들은 일단 숲에 잠시 머물며 한숨을 돌린 후 돌담길을 따라 고샅을 훑는다. 그러나 겉모양새와는 달리 드나드는 사람들이 많고 숲의 바닥으로 답압(踏壓)이 작용하다보니 나무들의 생육 상태가 썩 좋진 못한 편이다. 사유지인데다 묘소 주변과 가까워 드나드는 외지인들을 바라보는 주민들의 고민 또한 크다.

그렇다고 찾아오는 외지인들을 모질게 내칠 순 없는 노릇이어서 주민들은 묘 주변에 금줄을 치는 등 나름대로 신경을 쓰고 있다. 예안이씨와는 별도로 아산시도 나서서 숲을 관리하고 있다. 나머지는 외지인들의 몫이다. 들어가지 말라는 곳에 들어가지만 않으면 서로에게 무탈하다.

숲에서 벗어나 안길을 따라 느티나무 당목(堂木)을 지나면 사극 세트장 같은 풍경이 거짓말처럼 펼쳐진다. 샛길을 따라 이끼 묻은 오래된 돌담이 실핏줄처럼 고샅을 잇는다. 집집마다 쌓은 돌담의 길이는 무려 5.3㎞에 달한다. 깨금발을 들어 돌담 안을 들여다보는 일은 멋쩍고도 즐거운 일이다.

사람의 눈높이와 닿을 듯 말 듯 아슬아슬한 돌담은 폐쇄와 개방 사이를 적절하게 줄타기 한다. 다 들여다보이진 않지만 아예 안 보이는 것도 아니다. 다 들여다보일라 치면 능소화 꽃송이, 감나무, 대추나무, 살구나무 가지가 시야를 살며시 가려 애를 태운다. 피식 웃음부터 새나오는 해학이다. 
 

문중에 걸출한 인물들이 많아 마을엔 송화댁·참판댁·건재고택(영암댁)·참봉댁 등 벼슬을 택호(宅號)로 가진 반가 고택들이 즐비하다. 그중 아름다운 정원을 자랑하는 참판댁과 건재고택(중요민속자료 95호)은 마을을 상징하는 대표적인 고택이다. 당시의 것은 초가집, 물레방아, 디딜방아, 연자방아 등 상투 튼 사람만 빼고 다 있다. 드라마 '덕이'·'옥이이모'·'야인시대', 영화 '취화선'·'태극기 휘날리며' 등이 이곳에서 촬영됐다.

보고도 정말 이런 곳이 있었나 싶을 정도로 정겹고도 낯선 별세계다. 마을 안길 깊숙한 곳에 외암의 학문적 유업을 기리는 사당(祠堂)이 자리하는데 이곳에선 매년 외암의 불천위(不遷位·나라에 큰 공훈이 있거나 학문이 높아 신주를 땅에 묻지 않고 사당에 영구히 두면서 제사를 지내는 것이 허락된 신위(神位)) 제사를 지낸다.

마을과 숲은 지난 2000년 1월 국가지정문화재 중요민속자료 제236호로 지정 보존되고 있다. 그러나 이곳은 분명히 사람 사는 마을이다. 그 사실이 의심스러워 돌담 너머로 집안을 들여다보면 밥솥, 냉장고, 전자레인지 같은 집과 어울리지 세간이 눈에 들어 곤혹스럽다. 혹시나 하는 마음에 문을 열고 들어와 마당을 어슬렁거리다 보면 집만큼이나 오래돼 보이는 주인의 나가라는 불호령이 떨어진다. 민속마을이라는 타이틀을 내건 관광지이지만 마을의 오래전 주거양식은 오늘날까지도 주거양식으로서 엄존하고 있다.

주인 잃은 초가에 들어섰다. 마루와 문지방에 드러난 나뭇결의 오래된 시간의 무늬가 마음의 결을 따라 느리게 흐른다. 햇살 가닿지 않는 돌담 위에선 솔이끼가 자그마한 송림을 이뤄냈다. 자그마한 송림의 알싸한 향은 산전수전의 풍상을 견디고 겨우 얻어진 평안의 상징처럼 느껴졌다. 수많은 고층건물들이 속절없이 무너져 그 자리를 더 높고 세련된 건물에 내줄 적에도 외암리에선 옛 마을들이 새롭다. 고샅을 훑느라 지친 사람들이 다시 숲으로 몰려간다.
 
아산 외암리=정진영 기자 crazyturtle@cctoday.co.kr

    

충주시민을 대상으로 실시된 충주대학교와 철도대학교 통합 찬반 여론조사 결과, 통합 찬성의 목소리가 큰 것으로 나왔다.

충주대는 4일 대학본부에서 기자회견을 열어 한국갤럽에 의뢰해 실시한 충주대·철도대 통합 찬반 충주시민 여론조사 결과를 공개했다.

충주대에 따르면 지난 1일 전화조사 방식으로 실시된 이번 여론조사는 19세 이상 충주시민 1033명을 대상으로 진행, 찬성 44.1%, 반대 22.1%, 기권 33.8%로 집계됐다.

표본오차는 95% 신뢰 수준에 ±3.1% 포인트다.

응답자 중 80.7%가 두 대학의 통합 추진 사실을 알고 있었으며, 54.4%가 "대학 통합이 지역발전에 도움이 될 것"이라는 긍정적인 답변을 한 것으로 확인됐다.

지역발전에 미치는 영향이 없을 것으로 생각하는 응답자는 24.7%에 불과했다.

특히 찬성 응답자의 20.6%가 지역발전과 경제 활성화를 기대하고 있는 것으로 조사됐고, 학교 발전에도 큰 도움이 돼 더 큰 대학으로 키울 수 있을 것이라는 기대도 상당수 있었다.

하지만 교명 변경 통합안에 대해서는 반대 입장을 밝힌 응답자 중 35.7%가 충주를 상징하는 대학이 없어지는 것을 이유로 반대 입장을 보였다.

또 충주대·철도대 통합 논란이 가열되고 있는 이유에 대해서는 37.9%가 "지역을 대표하는 대학이 타 지역으로 흡수될 수 있기 때문"이라는 이유와 23.5%는 "정치적인 목적 때문"이라는 의견이었다.

장병집 충주대 총장은 "이번 여론조사를 통해 대다수의 충주시민들은 충북도나 충주시가 제기하고 있는 주장에 공감하지 않고 있는 것을 알 수 있다"며 "시가 통합반대 명분으로 내세운 것은 통합 반대 여론몰이를 위한 대표적인 허위사실이라는 것이 명백히 드러났다"고 말했다.

그는 이어 "통합 반대 의견을 제출한 시의 속내가 무엇인지 의심하지 않을 수 없다"며 "도와 시는 지역민 의견 수렴을 위해 그동안 어떤 과정을 거쳤는지 설명해야 할 것"이라고 덧붙였다.

지난 3일 교과부 국립대 통폐합심사위원회 4차 심의를 받은 충주대와 철도대는 이달 중 교과부 통합 승인을 얻은 뒤 9~10월 중 수도권정비위원회 심의를 거쳐 내년 새 학기 '한국교통대'를 출범시킨다는 계획이다.

충주=김지훈 기자 starkjh@cctoday.co.kr