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     타이어업체들이 내년에 판매가격 인상 방침을 세운 가운데 소식을 접한 소비자들의 타이어 교체 문의가 이어지면서 업체들이 즐거운 비명을 지르고 있다.

게다가 최근 잦은 폭설로 빙판길 안전사고를 위해 노후화된 타이어를 교체하려는 운전자들로 타이어업체가 문전성시를 이루고 있다.

29일 업계에 따르면 금호타이어는 내년 1월 1일부터 북미 지역 수출용 타이어 가격을 7% 일괄 인상하기로 했다.

넥센타이어도 내년 초 해외 수출용 제품 가격을 5~8% 인상할 방침이다.

이에 앞서 한국타이어는 지난 1일부터 미국 수출용 타이어 가격을 3~5% 올려 판매하고 있다.

이처럼 원자재가격 상승을 이유로 타이어업계가 잇따라 수출용 타이어 가격을 인상하면서 국내용 판매가격도 일제히 올릴 전망이다.

업계는 인상 원인을 원자재가격 상승에다 인건비, 운송비 등 비용에 따른 방침이라고 설명했다.

이에 따라 타이어 교체시기에 임박한 운전자들이 앞 다퉈 타이어업체를 방문하고 있다.

직장인 양모(32) 씨는 “내년 봄에 새로운 기분으로 타이어를 교체하려고 생각하고 있었는데 얼마 전 타이어 가격이 인상된다는 소식을 접했다”며 “타이어 가격이 만만치 않아 회사 동료들도 이번 주에 교체 계획을 하고 있는 것으로 알고 있다”고 말했다.

타이어 교체 운전자들이 늘면서 실제 충북 청주 흥덕구 한 타이어업체는 지난해 겨울보다 20% 정도 매출이 올랐다.

인근 다른 업체도 사정은 마찬가지여서 평소보다 10~15% 손님이 늘었다고 전했다.

청주 흥덕구 신봉동 소재 한 업체 관계자는 “내년 초 업체별로 일제히 가격 인상을 하는 것으로 알고 있다”며 “수출용 가격이 오르면 2~3개월 내로 국내용도 인상될 것으로 생각된다”고 말했다. 박한진 기자

     내년부터 지방 주택청약제도가 상당부분 바뀌고 오피스텔과 고시원, 노인복지주택 등의 공급 확대를 위해 ‘준주택’ 개념이 도입된다.

분양가 상한제 폐지가 무산됨에 따라 택지비 가산비를 현실화 해주는 방안도 추진돼 민영주택의 분양가가 종전보다 소폭 상승할 것으로 예상된다.

국토해양부는 지방의 청약 1순위를 종전 2년(24개월)에서 6개월로 대폭 단축하는 등 지방 청약요건을 대폭 완화하기로 했다고 30일 밝혔다.

이는 통장 가입 후 6개월만 지나면 1순위 자격을 얻게 되는 것으로, 지방에는 1·2순위보다 3순위에 청약자가 몰려 청약통장과 순위가 없어졌다는 점이 고려됐다.

다만 청약과열이 우려되는 지역은 지방자치단체장이 재량에 따라 1순위 기간을 2년까지 조정할 수 있고, 청약가점제 적용 등을 자체적으로 판단해 결정하도록 했다.

국토부는 청약절차도 간소화해 우선공급 제도를 없애고 특별공급으로 일원화 하기로 했다.

이에 따라 현재 노부모 우선공급은 노부모 특별공급으로 변경되고, 3자녀 우선공급과 특별공급은 3자녀 특별공급으로 통합 운영돼 종전 7개 공급유형이 6개로 줄어든다.

1~2인 가구와 고령화 등에 대비하기 위해 가칭 ‘준주택’ 개념도 도입된다.

국토부는 그 일환으로 내년 6월 중 주택법을 개정해 건축법에 따라 건설하는 오피스텔과 고시원, 노인복지주택 등을 준주택의 범주에 넣고 정부가 정한 안전, 피난, 소음기준 등을 충족하면 건설 사업자에게 국민주택기금을 지원하거나 용적률을 올려주는 등 인센티브를 제공하기로 했다.

대신 건설 인허가는 종전대로 건축법을 따르고, 주택 청약제도나 분양가 상한제 등은 적용하지 않기로 했다.

도시형 생활주택 가운데 단지형 다세대 주택은 현재 연면적 660㎡ 이하만 건축할 수 있지만, 앞으로 연면적 제한을 풀어 사실상 단지형 연립주택까지 범위를 확대하기로 하기로 했다.

국토부는 올해 민간택지에 대한 분양가상한제 폐지가 무산됨에 따라 내년에 그 보완책으로 분양가상한제의 택지비 가산비를 현실화 하기로 했다.

국토부는 민간택지의 경우 분양가 상한제의 토지비는 현행처럼 감정가를 원칙으로 하되 예외적으로 실매입가를 땅값으로 인정할 때는 그동안의 토지 보유세를 가산비로 인정해 주기로 했다.

종전에는 토지 매입 당시의 취득·등록세 등 구입 세금만 가산비로 인정해 주고 보유세는 배제됐다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     공직사회 비리구조를 끊기 위해 내년 상반기까지 지방자치단체에서 비리에 취약하거나 보직 권력이 센 공무원 2000명이 다른 지자체로 배치된다.

서민의 체감경기 회복을 위해 내년도 지자체 예산의 60%(약 91조원)가 상반기에 조기 집행되고 공공일자리 6만여 개가 만들어지며 2000억 원 규모의 무담보·무보증 대출지원 사업이 추진된다.

이달곤 행정안전부 장관은 30일 이명박 대통령에게 이런 내용을 담은 2010년도 업무계획을 보고했다.

행안부는 내년 정책 목표를 △고용증대와 지역경제 활성화 △사회질서 확립과 안전수준 제고 △선진정부 구현으로 정책 성과 제고 △세계중심국가 수준의 사회적 품격 고양 등 4대 분야로 설정했다.

행안부는 공직자 비리를 막기 위해 장기근무 등에 따른 비리 개연성이 있는 지자체 공무원 2000명을 광역-기초단체간 또는 기초단체 사이에 맞바꾸기로 했다. 해당 부서로는 감사와 인사, 건축, 세무, 회계, 법무 등의 보직이 거론된다.

비리 공직자의 공직배제 기준도 현재 금고형 이상에서 300만 원 벌금형(횡령죄) 이상으로 확대하고, 공직자 비리에 대한 외부통제를 강화하기 위해 공직비리 신고포상금제도 도입한다.

새마을금고를 통해 서민에게 총 2000억 원 규모의 무담보·무보증 소액대출을 하고 저소득층 주택 지붕개량 및 공부방 조성 사업도 추진하기로 했다.

특히 전국에 자전거도로 네트워크를 구축하고 10대 자전거 중소도시를 육성하는 한편 세계자전거 박람회와 4대강·비무장지대(DMZ) 지역 자전거 타기 행사를 열기로 했다.

행안부는 2014년 지방행정체제 개편을 위해 지원기구를 구성해 개편 대안을 구체화하고 창원·마산·진해 등 자율통합 지역은 성공적인 통합모델로 만들 계획이다.

서울=김종원 기자 kjw@cctoday.co.kr

     국회 정치개혁특별위원회(정개특위)가 인구비례에 따라 광역 시·도의원들의 정수를 조정하기로 합의함에 따라 대전·충남 광역의원들의 희비가 엇갈리고 있다.

특히 내년 6·2 지방선거를 준비해야 하는 시점에 선거구별 의원정수가 변동되면서 대전시의회와 충남도의회 의원들은 발빠르게 득실을 따지며 반발 혹은 환영의 뜻을 밝히는 분위기다.

정개특위는 지난 29일 선거구의 인구 편차를 평균 인구의 상하 60% 범위 내로 한다는 헌법재판소의 결정에 의거해 광역의원 지역 선거구를 전격 수정하기로 합의했다.

의원정수 조정에 따라 내년 지방선거부턴 대전의 경우 서구갑이 기존 2석에서 3석으로, 유성이 2석에서 4석으로 각각 늘어나고 충남은 천안갑과 아산이 각각 1석 씩, 천안을이 2석 증가한다.

하지만 상대적으로 인구가 적은 농촌지역인 충남 청양군과 계룡시는 현행 2석에서 1석으로 선거구가 각각 줄어들게 된다. 이로 인해 자신의 선거구를 잃게 된 청양과 계룡지역 충남도의회 의원들은 정개특위의 결정에 반발하고 나섰다.

인구가 산재해 있는 지역의 특성상 현재 의원정수만으로도 민심을 듣기에 한계가 있는 형편인데 향후 선거구가 줄어들면 농촌은 더욱 피폐해질 수밖에 없다는 것이다.

도의회 최의환 의원(한나라·청양2)은 “도의원이 한 명 줄어들게 되면 도비를 확보하는 데 있어서도 적색등이 켜질 수밖에 없다”며 “5개 읍·면을 다니며 주민의견을 제대로 반영하는 것도 힘든데 10개 읍·면을 어떻게 책임지겠냐”고 호소했다.

최 의원은 이어 “이번 결정은 농촌지역을 생각하지 않는 국회의 횡포”라며 “내년 도의원 선거에서도 악영향을 끼칠 것”이라고 지적했다.

일부 도의원은 광역의원 선거를 포기하고 기초단체장 선거에 뛰어들겠다는 뜻도 내비쳤다.

도의회 김성중 의원(한나라·계룡1)은 “시장과 선거구가 같으면 뭐하러 도의원 선거에 출마하겠나. 선거 준비를 처음부터 다시 새롭게 준비해야 하는 상황인데 차라리 시장선거에 나오는 게 나을 것 같다. 선거구가 줄어든 지역에 있는 의원들은 모두 같은 생각일 것”이라고 말했다.

반면 선거구가 늘어난 지역은 이번 결정에 환영하는 분위기를 나타냈다. 선거구가 2석이 증가한 유성구의 경우 내년 지방선거의 예비후보들 뿐 아니라 출마여부를 놓고 고심하던 이들 또한 일제히 환영의 뜻을 밝히며 ‘출사표’를 던질 준비에 들어간 것으로 전해졌다.

진창현 기자 jch8010@cctoday.co.kr

     금강살리기 1공구(서천지구) 입찰에 계룡건설이 나서 수주 여부에 관심이 집중되고 있다.

입찰참가자격사전심사(PQ)를 신청한 경남기업은 금강살리기 5공구(부여지구) 입찰에 응찰하지 않아 공사비1260억 원 규모의 5공구 수주전은 수도권에 본사를 둔 중견건설업체들간의 대결구도로 짜여졌다.

30일 조달청과 지역 건설업계에 따르면 금강살리기 턴키공사 2차분 5공구(부여지구)에 대한 설계도서를 접수한 결과 삼부토건, 신동아건설, 고려개발, 한라건설 등을 각각 주관사로 한 4개 컨소시엄이 대결하게 됐다.

그러나 지난 10월 13일 PQ를 신청한 경남기업 컨소시엄은 설계도서를 제출하지 않아 수주전에 뛰어들지 않았다.

금강살리기 5공구(부여지구) 시공사 선정은 빠르면 내년 1월 초순경 판가름난다.

금강살리기 5공구(부여지구)는 부여군 부여읍 현북리~부여군 부여읍 구교리에 하도정비 561만 6000㎥, 제방보강 5.89㎞ 및 생태하천조성사업을 시행하는 것으로, 공사비는 1260억 원에 이른다.

공사비 999억원 규모의 금강살리기 1공구(서천지구)는 지난 28일 PQ 마감 결과 계룡건설 컨소시엄과 두산건설 컨소시엄이 관문을 통과해 맞대결을 펼치게 됐다.

금강살리기 1공구(서천지구) 설계도서 접수마감일은 내년 1월 4일로 이날 계룡건설 컨소시엄과 두산건설 컨소시엄이 설계도서를 제출하면 경쟁구도가 본격화 된다.

금강살리기 1공구(서천지구)는 서천군 마서면 도삼리~부여군 세도면 간대리에 하도정비 529만3000㎥, 제방보강 5.33㎞, 자전거도로 29.01㎞ 등을 시공하는 것으로 공사비는 999억 원이다.

박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     <속보>=본보의 ‘대전지역 독거노인 죽음과 사투’ 보도와 관련, 대전시가 대책을 마련하고 실질 조치에 나서기로 했다. <본보 12월 7일자 1면 등 보도>

대전시는 독거노인 고독사 문제에 대해 전반적인 사회안전망 재점검이 필요하다고 판단, 철저한 실태조사와 현장 중심의 대책을 마련키로 했다고 30일 밝혔다.

시는 기존 사업을 확대·강화하는 한편 ‘고독사’의 사각지대로 지목된 동구 판암동 모 임대아파트 등 대전지역 독거노인 밀집 거주 지역을 중심으로 정밀조사에 나서기로 했다.

시 관계자는 “고독사 문제가 불거지고 있는 지역을 중심으로 지원서비스 내용과 복지프로그램 이용내역 등을 방문조사를 통해 점검, 현장 실태를 정확히 파악할 예정”이라며 “시 전역에 걸쳐 고독사 등 사각지대 해소를 위해 실태조사를 확대해 나갈 방침이다”고 말했다.

시가 추진 중인 독거노인 관련 사업들도 확대 재생산 된다.

시는 독거노인 방문 점검과 생활 돌보미사업 일환으로 독거노인 중 기초생활수급자에게 제공되는 ‘야쿠르트 배달사업’을 내년 4000명에서 추경확보를 통해 5000명까지 확대키로 했다. 또 보건복지가족부의 ‘독거노인 유비쿼터스 케어 사업’을 유치해 첨단 기술을 통한 독거노인 돌봄 시스템 구축을 모색할 방침이다.

시는 우선 대전에서 독거노인이 가장 많이 거주하는 동구지역에 시범적으로 도입하는 방안을 검토하고 있다. 황의장 기자 tpr111@cctoday.co.kr

     30일 다사다난했던 2009년 국내 증시가 1682포인트를 끝으로 한 해를 마감했다.

이날 증시는 전일 미 증시 약세와 금호그룹 악재 영향을 딛고 전일보다 10.29포인트(0.62%) 오른 1682.77로 장을 마쳤다.

지난해 금융위기의 폭락장을 이어 받았던 올해 증시는 1132포인트에서 출발해 1년 만에 49.7%나 오르며 놀라운 회복세를 보였다.

이는 우리 증시 역사상 지난 2005년 54.0% 상승에 이어 두 번째로 높은 상승률이다.

코스닥지수는 513.57로 거래를 마감하며 연간 54.7%의 상승률을 기록했다.

특히 올해는 외국인들이 대거 우리 증시에 참여, 코스피시장에서 32조 3920억 원을 매수하며 주가 상승의 원동력을 제공했다.

업종별로는 유가증권시장에서 의료정밀이 185% 오른 것을 비롯, 전기전자 84%, 운수장비 68% 등 통신업을 제외한 전 업종이 상승했다.

코스닥시장에서는 반도체가 132%, IT부품 106%, 디지털컨텐츠 95% 등 통신서비스를 제외한 모든 업종이 올랐다.

종목 가운데 가장 높은 상승률을 기록한 것은 1년 동안 1337%나 급등한 ‘다날’로, 1주당 가격이 1393원에서 출발해 2만 1400원까지 치솟았다.

이어 케이디씨가 1190%, 이엘케이 844% 덕산하이메탈 779% 등 급등주 1위부터 5위까지가 모두 코스닥시장에서 나왔다.

코스피 종목으로는 430% 급등한 C&우방랜드가 차지했고, 지난해 급락했던 하이닉스도 반등하며 231%나 오르는 모습을 보였다.

또 올해는 신종플루 확산으로 제약 관련주 가운데 상당수가 단기간에 100% 이상 올랐다가 다시 내리는 등 각종 테마주가 출연해 투자자들을 울고 웃게 만들었다.

증권업계는 내년 증시가 올해처럼 급등은 기대하기 어렵고 또 기복이 심할 것으로 전망하고 있다.

일단 내년 1월 장 흐름은 신년 효과로 지수 1700선 돌파를 기대하고 있다.

그러나 환율 영향과 출구전략에 따른 금리변화 등으로 하락하면서 내년 1분기 중 저점을 찍은 뒤 등락을 거듭하며 점진적으로 상승할 가능성이 높을 것으로 내다봤다.

현대증권 관계자는 “내년 증시는 상저하고(上低下高)의 흐름을 보이면서도 몇 차례의 조정을 받을 것으로 예상된다”며 “때문에 올해처럼 큰 기대는 갖기는 어려울 뿐만 아니라 변동폭도 커서 대응이 쉽지는 않을 것”이라고 말했다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr

     정부가 내년 1월 11일 행정부처 세종시 이전을 백지화 하는 내용을 골자로 하는 수정안을 발표하고, 2월께 세종시 특별법 개정에 나설 계획이어서 2월정국이 세종시 수정의 최대 분수령이 될 전망이다.

국토해양부는 30일 오전 청와대 영빈관에서 이명박 대통령 주재로 2010년 합동 업무보고회가 열린 자리에서 정부의 수정안을 토대로 내년 2월께 세종시 특별법 개정을 시작하고, 기본계획·개발계획 변경 및 토지공급 계획 변경에 나서겠다는 입장을 밝혔다. ▶관련기사 4면

아울러 총리실에서 교육과학 중심 경제도시로 성격을 바꾸는 수정방안이 마련되는 대로 행정도시 백지화 등 본격적인 후속조치에 착수한다는 방침이다.

국토부는 또 혁신도시로 이전하는 공공기관 지방이전을 차질 없이 추진하고, 내년 6월까지 통폐합 기관의 지방이전 계획을 확정한 후 하반기부터는 청사 신축에 나선다는 계획이다. 이에 따라 충청권 주민과 시민사회단체는 물론 야권이 강력히 반대하고 있는 세종시 수정을 둘러싼 법적 공방으로 2월 국회가 크게 요동칠 것으로 전망된다.

자칫 세종시 계획 수정이 발표되는 내달 11일부터 2월 임시국회, 나아가 내년 상반기 내내 ‘행정 중심 복합도시’를 ‘교육과학 중심 도시’로 변경하는 세종시 수정방안을 둘러싸고 각계의 대립과 진통이 이어질 것으로 우려된다.

특히 정부가 정운찬 총리 취임 전후를 시작으로 세종시 수정에 총력전을 펼치고 있으나 아직까지 원안 고수파와 수정파가 대립하고 있고, 심지어 여권 내에서도 박근혜 전 대표를 중심으로 원안고수 세력과 수정 세력이 나뉘어 있어 특별법 통과를 둘러싼 격돌이 한층 더 격화될 가능성도 배제할 수 없다.

게다가 세종시 수정에 대한 인센티브를 둘러싸고 여타 혁신도시·기업도시 건설 지역에서 역차별 논란도 재연될 가능성도 있어 행정도시 건설 백지화를 둘러싼 갈등은 해를 넘겨 내년에도 온나라를 뒤흔드는 다툼과 반목의 소재가 될 것으로 보인다.

아울러 세종시 수정을 위한 특별법 개정작업이 내년 6·2 지방선거를 앞두고 있는 가운데 이뤄진다는 점에서 정치지형까지 뒤흔드는 촉매제가 될 것이란 지적도 나온다.

이미 충남도의회 의원 등이 사퇴서 제출 등 세종시 수정에 반발하고 있고, 일부는 한나라당 탈당 등 극약처방을 강구할 움직임을 보이고 있어 충청권에서 한나라당의 지리멸렬과 함께 여타 정당이 반사이익을 누리는 등 충청 정치권의 지각변동까지 불러올 개연성도 큰 상황이다.

일각에서는 여당과 야당, 여권 내 친이와 친박, 지역별 원안찬성파와 수정파 등으로 제각각 나뉘어 있어 내년 2월 입법화 과정이 신행정수도특별조치법 헌법소원 제기로 나라가 들썩였던 2004년으로 회귀할 가능성마저 제기하고 있다.

정치권의 한 관계자는 “정부가 내년 1월 세종시 수정안을 마련한 후 2월 국회에서 특별법 개정에 나선다는 입장을 밝힘에 따라 국회로 공이 넘어가게 됐다”며 “하지만 각계의 이견이 워낙 첨예하게 맞서고 있어 입법화 과정이 그리 순탄치만은 않을 것”이라고 말했다.

나인문 기자 nanews@cctoday.co.kr

     교육과학기술부가 대학수학능력시험의 응시횟수를 확대하고 응시과목을 축소하는 등 수능체제 개편에 착수한다.

특히 수능횟수를 연 2회 이상으로 확대하는 방안이 검토되고 있어 적지 않은 파장이 예상된다.

30일 교과부 이주호 제1차관은 서울 세종로 정부중앙청사에서 "올해 대학입시에서 입학사정관제가 정착됐다면 내년부터는 수능 체제 개편에 중점을 두겠다"고 밝혔다.

이 차관은 "수능을 주관하는 한국교육과정평가원이 지난 10월부터 중장기 대입 선진화연구회를 구성해 수능 체제 개편안을 연구하고 있다"며 "내년 3월 시안을 내놓은 뒤 이를 토대로 6월에 기본계획을 확정할 것"이라고 말했다.

대교협이 연구 중인 개편안에는 연 1회인 수능시험 횟수를 2회 이상으로 늘리는 방안과 교육과정 개편에 따라 응시 과목수를 줄이는 방안 등이 포함된 것으로 알려졌다.

한편 교과부는 이날 한국대학교육협의회와 한국전문대학교육협의회 등과 협의를 거쳐 대학 운영 자율화 실행 10개 과제를 확정했다.

확정과제를 보면 교과부는 대학의 전임교원 확보율이 65% 이상인 경우 학부 정원을 1.5명 줄이면 대학원 정원 1명을 늘릴 수 있도록 허용하기로 했다. 또 모든 대학이 교과부 지침에 따라 동일하게 진행했던 편입학 전형 일정(원서접수, 합격자 발표, 최초 등록, 추가합격자 발표 등) 등은 자율적으로 정할 수 있게 된다.

다만 대학별로 편입학 전형 일정이 달라 혼란이 빚어지지 않도록 추가 등록 및 최종 등록 마감일은 교과부가 정할 계획이다.

김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr

     충남도는 30일 자치행정국장에 박윤근 문화체육관광국장, 문화체육관광국장에 이성호 농림수산국장, 농림수산국장에 서용제 서해안유류사고대책지원총괄본부장을 임명하는 등 실·국장급 공무원에 대한 정기인사를 단행했다. ▶관련기사 4면, 인사명단 11면

서해안유류사고대책지원총괄본부장에는 김석중 보령부시장이 승진 발령됐고, 행정도시지원·도청이전본부장엔 교육을 마치고 복귀한 전병욱 전 건설교통국장, 지방공무원교육원장에는 역시 교육을 마친 구삼회 전 계룡부시장이 임명됐다.

임헌용 자치행정국장은 일단 총무과로 발령이 났고, 명예퇴직 후 충남발전연구원 사무처장으로 자리를 옮길 예정인 정동기 도의회 사무처장의 후임(승진 임용)을 맡을 것으로 보인다.

김용찬 행정도시지원·도청이전본부장은 행정안전부로 복귀했다.

도는 또 공주부시장에 김갑연 복지정책과장, 보령부시장에 이홍집 수산과장, 논산부시장에 김영인 문화예술과장, 계룡부시장에 권오인 지방공무원교육원 교수단장, 예산부군수에 최운현 세무회계과장을 각각 발령했다.

이 밖에 복지정책과장에 이상성 지방공무원교육원 총무과장, 문화예술과장에 김종화 기업지원과장, 세무회계과장에 정병희 교육협력법무담당관, 농업정책과장에 유병운 지방공무원교육원 교육운영과장을 임명했다.

최 일 기자 orial@cctoday.co.kr