대담=황근하 부국장(북부본부)

세종시 수정안이 국회에서 부결된 후 행정도시(세종시) 추진이 급물살을 타고 있다. 특히 행정중심복합도시건설청장에 대전 출신이 부임하면서 충청권 주민들의 기대도 커지고 있다. 신임 한만희 행정중심복합도시건설청장을 만나 앞으로 세종시 추진에 대한 계획을 들어 본다.


-지역(대전) 출신이기 때문에 충남도민들의 기대가 크다.


“충청권 주민들이 적극 지원하고 있고 이 사업을 성공적으로 추진하고자 하는 중앙정부의 의지가 강하기 때문에 사업이 차질없이 추진될 것이다. 그동안의 공직경험을 바탕으로, 세종시가 국가균형발전에 부합하고, 충청권 주민의 염원에 부응하는 세계적인 모범도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다.”

-'세종시의 차질없는 건설'이라는 중책을 맡았다. 앞으로 해결해야할 과제는.

“첫째 질적으로 우수한 도시의 건설, 둘째 2012년 정부청사 입주시기의 준수, 셋째 도시의 자족성 확보, 넷째 건설 후 행정의 비효율성 완화라고 생각한다. 세종시를 기능적으로 조화롭고, 경관과 미관상으로 우리나라의 랜드마크가 될 수 있는 도시로 건설하겠다. 2012년 1단계 청사입주를 위해, 공구분할, 설계·시공 일괄입찰 등을 통해 건축공사를 조기에 완료하겠다. 자족성 확보를 위해 기업, 학교, 그리고 연구소 등을 유치하기 위해 건설청 차원의 노력을 경주하고 있다.”

-세종시 수정 논란으로 청사 건립과 기반시설 건립에 차질도 있었을 것으로 보인다.

“세종시 건설사업은 현재 총사업비 기준 약 28% 진행 중이며 정부예산 8조 5000억 원과 사업시행자의 사업비 14조 원을 합해 총 22조 5000억 원을 투자할 계획이다. 2006년 이후 현재까지 총 6조 3000억 원의 예산을 집행했다. 실제로 올해는 건설청이 2137억 원을 LH가 2641억 원 등 총 4778억 원을 투자했다. 수정안 논의가 진행되는 기간에도 계획된 일정에 따라 기반시설 공사 등을 진행해 입주 일정에는 변화가 없을 것이다.”

-지난 20일 행정안전부가 세종시로 이전되는 정부부처 규모를 확정해 관보에 고시했다. 확정된 이전기관, 이전시기, 이전대상 공무원의 규모가 궁금하다.

“세종시로 이전하는 중앙행정기관은 9부2처2청 등 총 36개 기관이며 이들 기관에서 근무하는 공무원은 1만 452명이다.

2012년부터 14년까지 3단계에 걸쳐 이전할 계획이다. 구체적으로 말씀드리면 2012년에는 총리실, 국토해양부, 기획재정부 등 중심관리와 국토관리 등을 수행하는 12개 기관, 4139명이 이전하고 2013년에는 교육과학기술부, 지식경제부 등 교육문화, 산업과학, 사회복지 등을 담당하는 18개 기관, 4116명 이전한다. 2014년에는 법제처, 국세청 등 6개 기관, 2197명이 입주한다.”

-세종특별자치시 설치법 제정과 세종시 관련 예산 확보, 정부 청사의 조속한 착공과 완공 등이 선행돼야 한다. 대책은 무엇인가.


“세종시설치법은 현재 가장 시급한 현안으로, 4개 법안이 국회 행안위에 계류 중이며 조속한 법률제정과 많은 준비가 필요한 만큼 관계 부처와 적극 협의하고 있다. 특히 세종시의 관할구역에 관해 지역에서 이견이 있는 것으로 알고 있는데 이로 인해 세종시설치법 제정이 지연되지 않기를 바란다.”

-세종시 이주 공무원들을 위한 상업시설 등 정주시설이 부족하다는 지적이 있다. 유인책은 무엇인가.

“초기 입주자들이 불편이 없도록, 첫 마을 시범생활권 등은 입주 전까지 119, 경찰지구대 등 공공시설과, 각종 학교, 체육시설 등을 완비할 계획이다. 다만 민간병원, 쇼핑센터, 극장 등 민간시설은 인구 유입 정도에 따라 결정될 사항으로 초기에는 다소 불편이 예상된다. 초기 입주자들의 불편을 해소하기 위해 LH와 함께 예상되는 애로사항을 발굴하고 대책을 마련하겠다.”

-원주민들은 지난 몇 년 동안 세종시 건설이 표류하면서 생계 위협받고 있다.

“재정착 지원을 위해 다양한 사업을 시행하고 있다. 영세민과 독거노인 등을 위해 행복아파트(영구임대아파트) 및 경로복지관을 건립해 주거문제를 해결할 것이다. 현재 행복아파트는 설계를 완료하고 10월경 착공이다.

그리고 현재 지역 주민으로 구성된 주민생계조합에 지장물 철거, 수목이식 등의 사업을 위탁 시행해 소득창출(일일평균 180명의 고용 효과)을 유도하고 있다. 아직 공사를 시작하지 않은 농지는 원주민에게 무상 임대해(약 369만㎡(120만 평) 1902명이 농사를 짓고 있다.

또한 취업이 가능한 원주민을 대상으로 직업 전환교육을 실시하고 있으며, 일자리를 원하는 주민에게 건설현장 등에 취업을 알선하는 등 주민지원 사업(직업전환교육 등을 지속적으로 실시하고 있다. 사진=우희철 기자


[프로필]
-1956년 대전 출생
-대전고, 연세대 경영학과, 영국 버밍엄대 도시 및 지역계획
-행시 23회
-건설교통부 토지정책과, 주택정책과장
-국민임대주택건설지원단장, 건설 경제심의관, 혁신정책조정관
-국토해양부 국토정책국장, 주택토지실장
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     아이폰4의 국내 판매를 담당하고 있는 KT가 예약가입을 돌연 중단했다.

26일 통신업계에 따르면 KT는 지난 24일 아이폰4 온라인 예약을 마감한데 이어 25일에는 대리점을 통한 오프라인 예약도 중단했다.

당초 KT는 아이폰4 온라인 예약은 24일까지 한정했고, 오프라인 예약은 출시까지 계속할 방침이었다.

이처럼 아이폰4 예약이 중단되면서 그 배경에 대한 궁금증도 커지고 있다.

이에 대해 일각에선 전 세계적으로 공급 물량이 달린 아이폰4의 지급 지연을 염두하고 KT가 수급 조절에 나선 것이란 의견도 개진되고 있다. 실제 KT는 아이폰4가 국내에 정식 출시되더라도 대리점을 통한 일반 개통은 10월 이후에야 가능할 것으로 예측하고 있다.

또 최근 KT는 아이폰4 예약 가입 고객들이 출시 때까지 사용할 휴대폰을 무상 제공한다고 밝혀 지연설에 대한 의혹을 더욱 키우고 있다.

KT의 무상폰 제공이 아이폰4 출시가 지연되는 것에 대비한 고객 묶어두기 전략일 수 있다는 것.

한편 아이폰4는 지난 18일 예약 접수를 시작한 이래 지금까지 21만 명이 가입한 것으로 잠정 집계됐다.

이재형 기자 1800916@cctoday.co.kr
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     충북지방경찰청과 충북참여자치시민연대(이하 참여연대)간 심상치 않은 조짐이 보이고 있다.

지휘부 비판글을 게재했다는 등의 이유로 해임된 경찰관에 대한 행정처분을 취소하라는 법원판결과 관련해 참여연대의 성명발표를 놓고 충북경찰청이 명예훼손을 내세우며 발끈하고 나선 것.

청주지법 행정부는 최근 경찰청 내부통신망에 지휘부를 비판하는 글을 올리고 근무를 게을리했다는 이유로 해임한 것은 중하다며 충북경찰청 소속 경찰관 장모(48) 씨가 낸 해임처분취소 청구소송에서 원고승소 판결했다.

재판부는 법정 선고를 통해 "원고가 근무를 게을리하고 인터넷 내부통신망에 적절하지 않은 표현을 사용하고 신임 서장에게 막말을 했다는 이유로 징계위에 회부돼 파면됐다가 해임으로 낮아졌는데, 징계사유는 인정되지만, 징계의 정도가 문제로 보인다"고 판결 이유를 설명했다.

장 씨는 2007년부터 지난해 9월까지 50여차례에 걸쳐 주요 치안시ㅌ을 부정하는 글을 경찰청 내부게시판에 띄우고 근무시간에 순찰을 나가지 않는 등 국가공무원법상 '성실의무'와 경찰공무원복무규정상의 '상하급자·동료에 대한 비난 악평금지' 등을 위반했다는 이유로 지난해 10월 해임되자 소송을 냈다.

참여연대는 곧바로 '지휘부 비판글 게재 경찰관 해임부당 결정 환영한다'는 성명을 내 "기본과 원칙을 지키는 가운데 법질서를 바로 세우는 것이 경찰 조직의 사명이라면 법의 판결에 따라 현명하게 대처하길 다시 한번 촉구한다"며 "이번 사태가 합리적으로 해결될 때까지 예의주시하겠다"고 주장했다.

참여연대는 "충북경찰청이 연초에 음주운전으로 물의를 일으킨 도경 수사과장은 감봉조치 했음에도 순찰을 태만히 하고 비판글 게재로 해임당한 장 씨 사태를 비교하며 지역사회에서 많은 비판이 일었던 것도 사실”이라고 덧붙였다.

충북경찰청은 참여연대 자유게시판에 항의성 글을 올리는 등 전례없는 강력대응에 나섰다.

충북경찰청 홍보담당관실 양완모 경위는 26일 ‘허위사실을 유포한 참여연대는 머리 숙여 사과하고 책임져야 한다’는 제목의 글을 통해 “참여연대는 해당 경찰관이 단지 내부게시판에 지휘부 등을 비판하는 글을 계속 올려 해임당한 것처럼 왜곡하고 있다”면서 “(장 씨는) 일반인으로서도 도저히 용납할 수 없을 정도의 욕설이나 막말 등으로 경찰조직은 물론 상급자나 동료직원들의 명예까지 훼손한 것으로 알고 있다”고 주장했다. 양 경위는 “또 ‘충북경찰청 수사과장이 연초에 음주사고를 내 감봉조치 당했다’는 터무니없는 허위 사실을 발표했다”면서 “허위사실 유포는 참여연대 스스로가 객관적이지 못하고 진실성이 결여된 단체임을 인정한 것으로 밖에 볼 수 없다”고 덧붙였다.

충북청 홍보실은 댓글을 통해 양 경위 주장에 힘을 실어줬다.

김경원 홍보담당관은 “행정기관을 감시하는 시민단체가 허위사실을 발표한 것은 시민단체로서의 순수성과 균형감각을 상실한 무책임한 행동”이라고 꼬집었고, 서우진 홍보계장도 “경찰은 결코 호락호락한 조직이 아니다. 경찰의 명예을 실추시킨 참여연대는 결자해지의 모습을 보여야 한다”고 지적했다.

성명발표에 거론된 충북청 전 수사과장 A 총경은 조만간 참여연대를 검찰에 명예훼손 혐의로 고소할 예정인 알려져 귀추가 주목된다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr
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  ▲ 25일 공주교통연수원 대강당에서 2010세계대백제전 프로그램 시연회가 열려 공주 수상공연장에서 펼쳐질 '사마 이야기' PART6. 등극낙화를 배우들이 선보이고 있다. '등극낙화'는 연꽃처럼 피고 지는 사마(무령왕)와 고마의 애달픈 사랑이야기 이다. 김호열 기자 kimhy@cctoday.co.kr  
 
‘2010 세계대백제전’의 백미인 수상공연 시리즈 ‘사마이야기’와 ‘사비미르’가 마침내 베일을 벗고 주요 장면이 공개됐다.

대백제전 조직위원회는 개·폐막식 공식 프로그램을 비롯해 공주, 부여 수상공연, 퍼레이드 교류왕국 등 9개 프로그램에 대한 최종 실행 용역 보고회를 25일 언론과 도·시·군 및 조직위 관계자들이 참석한 가운데 가졌다. 공주, 부여의 2개 수상공연 퍼포먼스는 공연과 영상, 음악과 소품, 의상, 분장이 완성됐고, 비주얼 영상과 스케치 중심의 핵심 장면을 전달하는 방향으로 구성됐다.

‘사마이야기’는 사마와 고마가 전격 공개돼 왕의 시해와 고마의 죽음 등 3개의 핵심 장면을 중심으로 음악과 퍼포먼스 위주의 시연으로 진행됐다. 또 부여 수상공연 ‘사비미르’는 주연 배우 가물왕자와 미르공주가 등장해 제1장 ‘화합과 연희’의 핵심장면인 러브테마가 연출됐고, 오악사 5인의 연주 퍼포먼스도 가미됐다. 특히 수상공연은 비주얼 영상과 주연배우 출연 퍼포먼스 등은 참가자들이 좋은 반응을 보여 20여일 앞으로 다가온 대백제전의 성공적 개최를 예감하기에 충분하다는 평가이다. 이와 함께 수상공연 총감독 및 주연급 배우들의 즉석 인터뷰와 포토타임, 기자단 질의응답 등이 이어졌고, 2개 수상공연장에 대한 현장 팸투어도 진행됐다.

조직위 관계자는 “한국 최초, 최대 역작으로 부각된 수상공연을 비롯한 많은 프로그램의 핵심장면 공개로 세계대백제전의 사전 분위기 고조에 큰 힘이 될 것으로 기대된다”고 말했다.

서희철 기자 seeker@cctoday.co.kr

   
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  ▲ 대전지역 77개 ‘동주민자치센터’의 업무가 매년 가중되는 반면 인력은 10년 전의 절반수준에 머물러 업무 과다에 따른 행정서비스의 저하가 우려된다. 허만진 기자 hmj1985@cctoday.co.kr  
 
대전지역 ‘동주민자치센터’ 직원들이 업무 과다에 따른 행정서비스의 질적 저하를 우려하고 있다.

일선 행정업무에 주민자치프로그램 운영까지 해마다 업무는 가중되는 반면 인력은 답보상태에 머물면서 고유 업무인 사회복지 등 각종 행정에 누수현상을 보이고 있다.

25일 대전시, 5개 자치구 등에 따르면 구별 동주민자치센터는 동구 16개소, 중구 17개소, 서구 23개소, 유성구 9개소, 대덕구 12개소 등 모두 77개소에 각각 9~10명의 공무원들이 배치, 운영되고 있다.

이들 주민센터들은 지난 2000년 정부의 동사무소 업무재분배 동기능 변환 방침에 의거, 15~20명에 달하던 인력을 대부분 반으로 줄였고, 기초 민원 및 사회복지서비스 업무만을 담당, 나머지 업무는 구청과 시청으로 이관됐다.

그러나 현재까지 매년 업무가 추가되면서 고유업무외에 △직능단체 관리 △지역공동체 일자리 사업 △선거업무 △희망근로사업 △청소 업무 △민방위 업무 △제설작업 △의료 및 복지급여 관리 등 100여 가지의 업무를 담당하고 있는 실정이다.

직원은 반으로 감소한 반면 업무는 10년 전에 비해 2~3배나 늘어난 것이다.

상황이 이렇다보니 각 동 주민센터 직원들은 동주민센터를 기피 부서로 분류하면서 업무 과부하를 호소하고 있다.

한 주민자치센터 직원은 “민원인을 수시로 상대하면서 고유업무 및 부수업무는 말할 것도 없고, 센터 프로그램운영도 주민들이 자체적으로 운영하는 것이지만 공무원이 관리를 안할 수 없다”며 “서예교실 요가교실 댄스교실 각동마다 5개 내지 10개 직원들이 관리하는 등 신경쓸 곳이 한 두가지가 아니다”라고 말했다.

여기에 꾸준히 증가하고 있는 복지분야 업무도 동사무소 업무 과부하에 큰 부담으로 작용하고 있어 업무 과부하는 더욱 심각해질 전망이다.

자치구도 수년째 인력난을 감내하고 있지만 기존 인력의 인건비도 해결할 수 없는 재정난을 겪고 있어 동사무소 추가 인력배치 문제는 뒷전으로 밀려난지 오래다.

이 같은 문제를 해결하기 위해서는 시·구 현안사업에 밀려 소외받고 있는 동주민센터의 근본적인 구조 조정이 마련돼야 한다는 것이 관련공무원들의 공통된 의견이다.

한 자치구 관계자는 “업무과부하로 동주민센터 공무원 인원을 늘려야 한다는 것을 인정하지만 여건이 전혀 안된다. 최소한의 인원으로 최대효과를 창출할 수 밖에 없다”면서 “하지만 각 동사무소의 업무여건 등을 분석, 판단해서 비교적 업무가 수월한 동주민센터에서 인력을 지원받아 수요가 많은 곳에 재배치를 검토할 계획은 있다”고 말했다.

이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr
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     올해 53세인 김모 씨는 3년 전 갑작스런 상복부 통증으로 근처 병원에서 복부 초음파 검사를 받았으며, 그 결과 담낭(쓸개)에 담석이 있다는 것을 알게 되었고 수술을 권유받았다. 약을 먹고 통증이 가라앉기는 하였지만 수술에 대한 두려움 때문에 통증이 있을 때마다 수술적 치료를 고려하기보다는 약을 먹으면서 최근까지 견뎌냈다.

다행히 약을 먹으면 통증은 그리 오래 지속되지 않고 누그러졌으나 최근에는 통증의 회수와 강도가 심해지더니 급기야 약을 먹어도 나아지지 않는 심한 복통이 발생하여 응급실에 내원하였으며 복부 전산화단층촬영(CT) 결과 담석으로 인한 급성 담낭염이라는 진단을 받기에 이르렀다.

김 씨는 입원 후 복강경 담낭절제술을 받았고 수술 바로 다음날 식사를 하였으며 특별한 문제없이 수술 후 3일째 퇴원하였다. 병원을 나서던 김씨는 수술이 이렇게 간단하고 회복도 쉬운 줄 알았으면 진작 수술을 받았을 것이라며, 고통스러웠던 지난 기억들을 잊기로 했다.

위에서 말한 복강경 담낭절제술이 최소침습수술의 가장 흔한 예이다. 최소침습수술(MIS, minimally invasive surgery)이란 말 그대로 기존에 시행되던 큰 수술창상의 수술과 비교하여 조직의 손상이 적은 최소한의 침습적인 수술을 의미한다. 이러한 수술은 특수하게 개발된 작은 카메라를 통해 수술 부위를 확대된 화면으로 보면서 몸 안으로 수술 기구를 넣은 후 몸 밖에서 조작하여 이루어지는데, 보통 피부나 신체의 강(腔 cavity) 혹은 자연 개구를 통하여 수술 부위에 접근한다.

통상적인 복강경 수술은 복부의 피부에 작은 구멍(2~12mm)을 여러 개 만든 후 카메라와 수술 기구를 이용하여 복강 내의 장기를 수술하는 것이다. 가느다란 로봇 팔에 수술 기구를 장착한 다음 원격으로 로봇을 조정하여 수술을 하면 복강경 로봇수술이 되는 것이다.

최근에는 배꼽에 단 하나의 구멍만 만들고 여기에 카메라와 수술 기구를 함께 넣어 수술을 함으로써 수술창상을 최소화하기 위한 노력을 아끼지 않고 있다. 이렇게 신체의 강이나 자연 개구를 통한 복강경 수술이 태동하였고 아직은 걸음마 단계이기는 하나 꾸준히 발전하고 있는데, 겉으로 보이는 수술창상이 없기 때문에 환자나 외과의사 모두 유혹을 받을 수밖에 없다. 예를 들면 여자의 자궁이나 입과 위를 통해 복강에 도달하여 충수절제술을 성공한 사례들이 보고되고 있다.

조성호 단국대학교병원 외과 교수는 "최소침습수술은 개복수술과 비교하여 더 많은 장비와 기구가 필요하므로 추가비용이 발생하는 단점이 있으나 수술창상이 작아지는 미용적인 장점 뿐 아니라 수술 후 통증의 적으며 면역기능의 손실이 덜하고, 조기에 식사가 가능하여 회복이 빠르며 재원기간이 단축되는 등의 장점도 두드러져 궁극적으로 일상생활로의 복귀가 빠르다"고 말했다. 이러한 이유 때문에 최소침습수술은 놀라운 속도로 발전하고 있는 수술의 한 분야이기도 하다.

최소침습수술의 시작은 대략 100년을 거슬러 올라간다. 그 당시 외과의사들은 최소침습수술 기법으로 방광경을 이용하여 복강을 검사하였다. 처음에는 복강 내 결핵이나 암이 전이된 것을 진단하는 것에 한정되었으나 점차 조직검사를 하거나 단순한 수술까지 하기에 이르렀다.

그러나 한 손으로 복강경을 잡아야 하는 등의 번거로움이 있어 복잡한 수술은 기대하지 못하였다. 그러다가 1980년대 중반 복강경과 소형 비디오카메라가 결합되면서 최소침습수술은 획기적인 진화를 예고하기에 이르렀는데, 1983년 Semm 등에 의해 최초의 충수절제술(맹장수술)이 성공하였고 1985년에는 Muhe 등에 의해 최초의 복강경 담낭절제술이 이루어졌다. 그 이후로 최소침습수술은 여러 장기의 수술로 급속하게 확대되었다. 최근에 사업성이 더해지면서 한 단계 더 진보하게 된 최소침습수술은 이제 모든 외과의사가 기본적으로 갖추어야 할 기술로 자리를 잡게 되었고, 환자들은 적극적으로 최소침습수술을 요구할 수 있는 시대를 맞이하게 되었다.

현재 외과 영역에서 최소침습수술은 조직검사나 암의 병기 결정을 위한 진단적 복강경술, 담낭절제술, 담관결석 제거술, 간절제술, 췌장절제술, 비장절제술, 부신절제술, 위저부성형술, 위절제술, 위소장문합술, 대장 및 직장절제술, 충수절제술, 비만수술, 탈장교정술, 장유착박리술, 갑상선절제술 등 거의 전 영역의 수술에 응용되고 있다. 질환별 응용면에서도 초기에 주로 양성질환에서 시행되던 최소침습수술은 점차 그 적응증을 확대하여 조기암 환자 뿐 아니라 나아가 진행성암 환자에서도 선별적으로 적용되고 있다.

이러한 최소침습수술의 발전에 발맞추어 단국대병원에서는 최소침습수술센터를 특화하여 환자의 편의와 진료의 효율을 극대화하고 있다. 이를 위해 최신의 최소침습수술(복강경, 골반경, 흉강경 수술) 장비와 기구를 완비하고 풍부한 경험과 전문적 지식을 갖춘 의료진들이 다양한 종류의 최소침습수술을 시행하고 있다.
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  ▲ 지난 22일 중국 백두산 송강하에서 발생한 버스 전복사고로 부상을 당한 김주희 씨가 25일 청주 한국병원에서 사고상황을 설명하고 있다. 이덕희 기자 withcrew@cctoday.co.kr  
 
백두산 관광을 마치고 이동 중 교통사고를 당한 시각장애인생활시설 충북광화원 생활자와 직원, 후원자들이 25일 귀국했다.

이들은 이날 오전 중국 남방항공편으로 인천공항을 통해 귀국한 뒤 청주 한국병원과 효성병원, 청주우리병원, 충북대병원, 서울 아산병원 등으로 나눠 이송됐다.

이번 교통사고로 왼팔과 쇄골이 골절된 김주희(51·여) 씨는 "버스기사가 내리막길에서 코너임에도 과속을 했다"고 당시 상황을 설명했다.

김 씨는 "중국의 진료시설이 너무 열악해 한국으로 보내달라고 했는데 '죽어도 좋으니 한국에 가서 치료받겠다'는 각서를 쓰고 퇴원하는 등 한국까지 오는 과정이 너무 힘들었다"고 회고했다.

한국병원에는 김 씨와 광화원생 등 13명이 함께 이송돼 건강검진을 받은 후 입원했다.

한편 이번 사고로 숨진 고모 씨의 유해는 유족들과 함께 26일 오전 중국 심양을 출발해 오후 12시55분경 인천공항을 통해 귀국할 예정이다.

김규철 기자 qc2580@cctoday.co.kr
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     충청권이 상생을 약속한것과는 달리 일부 지자체가 국제과학비즈니스벨트(이하 과학벨트) 유치 추진위 구성 움직임을 보이고 있어 충북의 대응책 마련이 요구되고 있다.

충남은 안희정 지사가 과학벨트를 행정중심복합도시 주변지역으로 국제과학벨트 특별법 명문화 필요성을 주장하는 가운데 한나라당 김호연(천안을) 의원은 천안 유치를 위해 추진위 발대식을 준비중인 것으로 알려졌다. 천안의 경우 정부의 용역조사에서 ‘적합지 1위’라는 결과물을 내세우며 적극적으로 과학벨트 유치에 나서고 있다.

이러한 충남지역의 과학벨트 유치 분위기는 3개 시·도지사가 충청권 유치를 위한 공동결의문을 내는 등 공동보조를 맞추기로 약속한 것과는 상반된 것이다.

지난 12일 충청권 3개 시·도지사는 공동결의문에서 “국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법을 조속히 제정할 것"을 정부에 요구했다.

하지만 충청권 일부 지자체가 과학벨트 유치를 위한 독자적인 행보가 계속될 경우 자칫 충청권 공조체제가 무너질 가능성도 배제할 수 없어 충북도의 대응이 주목된다.

일단 충북도는 특별법이 국회에 계류중이라는 점을 강조하며 과학벨트 입지 재선정 문제를 지켜보자는 입장을 보이고 있다.

도는 국회에 계류중인 국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법의 통과 여부가 불투명한 상태에 있어 일부 지역에서 과학벨트 유치 목소리를 내는 것은 별 효과가 없을 것으로 내다보고 있다.

도의 이같은 관망적 입장에도 불구 과학벨트 입지 재선정과정에서 충북의 들러리 우려가 현실화될 경우 오송·오창 거점지구 지정 가능성이 희박해질 수 있다는 점에서 적극적인 대응전략 마련을 서둘러야 한다는 지적이다.

충북은 오송·오창의 우수한 인프라와 세종시, 대덕연구단지가 근접해 있다는 점을 내세우며 과학벨트 거점지구 적합지역에 대한 당위성을 강조해왔다.

충북의 당위성 주장에도 불구 천안을 거점지구로 한 당진~아산 탕정~천안시를 잇는 새로운 벨트가 구축될 경우 충북은 그나마 인접지역이 누릴 수 있는 시너지효과 조차 기대할 수 없게 된다.

이처럼 도는 충청권의 과학벨트 유치 공조가 쉽게 깨지지 않을 것이라는 입장을 보이면서도 일부 지자체의 독자적 행보에 대한 강력한 대응의지도 보이고 있다.

도 관계자는 “국회에 제출된 특별법이 표류중에 있기 때문에 현재는 특별법 통과를 위한 공동노력이 필요하다”며 “충청권 일부 지자체의 독자적인 유치 행보는 있을 수 없는 일”이라고 밝혔다. 이 관계자는 “공동결의문까지 내면서 상생을 약속했는데 이를 무시하고 일부 지자체가 독자적으로 유치활동을 벌인다면 우리도 독자적인 유치 활동을 벌일 수 밖에 없다”고 강조했다.

엄경철 기자 eomkc@cctoday.co.kr
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     민주당 소속 청주권 국회의원들이 느슨했던 ‘신발 끈’을 조여 맸다.

2012년 총선을 앞두고 이른 새벽부터 민심행보에 나서는 등 지역구를 비롯한 충북의 현안해결에 일조하려 눈코뜰새 없이 바쁜 날들을 보내고 있다.

우선 홍재형 국회 부의장(청주상당)은 7·28보선이 끝나고 즉각 지역 현안 사업 현장과 민생탐방을 재개했다. 홍 부의장은 최근 오창과학산업단지를 방문해 간담회를 갖고 중소기업 애로사항 등을 직접 듣는 민심챙기기 행보를 이어가고 있다. 그는 지난달 청주시 흥덕구 휴암동 쓰레기소각장을 둘러보고 환경미화요원과 만난데 이어 하이닉스반도체 청주공장을 찾아 임직원들을 격려했다.

오제세(청주 흥덕갑) 의원도 지난 24일 국회에서 이지송 LH 사장을 비롯해 이항성 모충2구역 주거환경개선사업추진위원장 등 주민대표들과 간담회를 갖고 정부 차원의 대책마련을 촉구했다. 평소엔 지역구 행사나 민원을 빠짐없이 참석하고 직접 챙기고 있다.

노영민(청주 흥덕을) 의원도 25일 열린 이노비즈 기업과의 소통마당에 참석해 이노비즈기업에 대한 지원 확대와 기술혁신형 중소기업 발전 방안 등을 논의했다.

정범구(증평·진천·괴산·음성) 의원도 26일 진천음성 혁신도시사업 현장을 방문하는 등 지역현안을 꼼꼼히 챙기고 있다.

일부 의원들은 새벽부터 시장과 해장국집 등을 찾아 주민들의 말에 귀기울이는 등 소통과 친서민 중심의 정치행보를이어가고 있다.

민주당 의원들의 행보가 바빠진데는 2012년 총선에 따른 지역정가의 지각변동이 적잖은 영향을 미친 것으로 보인다.

그간 민주당 의원들은 정적(政敵)이었던 한나라당과의 경쟁에서 재선 내지 3선의 승리를 거두면서 ‘안도모드’를 취해왔다.

하지만 최근 한나라당이 지역여론을 감안할 때 오는 18개월 여 앞으로 다가온 총선에서 현재의 당협위원장을 교체하지 않겠냐는 여론이 높은 데다 정우택 전 지사와 김병일 서원학원 임시이사장 등 일부 정치인들이 물밑활동을 벌이자 긴장하며 이미 선거전에 돌입한 후보자들처럼 연일 바쁜 일정을 보내고 있다. 충북도당 또한 그간의 불신을 씻기 위해 ‘인적쇄신’ 카드를 꺼내들며 대대적인 당직인선을 하겠다고 공언하면서 민주당이 ‘긴장모드’에 돌입하게 된 것.

지역정가에서는 양 당의 당협위원장들의 인물이나 의정경험 등을 비교할 때 한나라당이 민주당에 크게 뒤처지다보니 2012년 총선승리를 위해 유력인사들의 대대적인 영입이 있을 것이라는 게 중론이다.

특히 민주당 입장에선 2012년 총선의 전초전으로 불렸던 지난 7·28 보선에서 유권자들이 한나라당에 힘을 실어주면서 향후 총선가도에 치열한 각축전을 예상하고 ‘진지구축’에 나서고 있다.

한나라당도 사정은 마찬가지다.

한나라당 충북도당은 조만간 당직인선을 마무리하고 본격적인 활동에 나설 예정이다.

한나라당은 6·2지방선거 참패이후 흐트러진 도당조직을 재정비해야 하는 게 급선무라고 판단, 계파갈등을 불식시킬 수 있는 인물들로 도당을 재개편할 계획이다.

그러나 현재 당협위원장들의 정치철학과 행보로는 차기 총선에서 현역인 민주당 의원들의 압도할 수 없다는 게 지역 내 지배적인 여론으로 이들의 정치적 변신이나 물갈이 여부가 주목되고 있다.

한나라당 당적으로 차기 총선에서 청주권에 출마를 준비 중인 인사로는 정우택 전 충북지사, 김병일 서원학원 임시이사장, 안재헌 전 도립대 총장, 남상우 전 청주시장, 이승훈 전 충북도 정무부지사 등이 거론되고 있다.

윤경식 도당위원장은 “당직인선을 마친 뒤 민생현장을 돌아보며 서민들의 목소리를 꼼꼼하게 귀담아 듣고, 친서민 봉사활동도 주기적으로 펼쳐나갈 것"이라고 말했다.

하성진 기자 seongjin98@cctoday.co.kr
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     한 마을에 우물이 하나있었다. 그 마을에는 두 젊은이가 있었는데, 한 젊은이는 매일 필요한 만큼의 물을 우물에서 길어다가 사용했고 다른 한 젊은이는 시간이 날 때 마다 우물에다가 수도관을 설치하는 일을 했다.

세월이 한참 지나서 두 젊은이는 노인이 되었고, 매일 필요한 물만 길어다 쓴 젊은이는 노인이 되어 물을 길을 힘이 떨어지자 최소한의 물만 사용하면서 살 수밖에 없었다. 하지만 수도관 공사를 했던 젊은이는 집에서 수도꼭지만 틀면 우물에 있는 물이 나오니 물 부족한 것을 모르고 편히 살수가 있었다.

연금이라는 것은 젊어서 조금씩이라도 꾸준히 우물에 수도관 작업을 하는 것과 같다.

항상 일정한 만큼의 돈이 꾸준히 나온다면 노후를 살아가는 데 있어서 경제적인 문제로 인한 걱정은 별로 없을 것이다.

현재 우리나라 노인의 72%가 노후 대책이 없는 실정이다.

또 직장인의 60%가 노후준비를 하고 있다고는 하지만 면밀히 살펴보면 준비방법은 대부분 저축과 국민연금에 의존하고 있다는 것이다. 이것이 개인 연금을 준비해야 하는 이유인 것이다.

연금에는 소득공제가 되는 연금과 비과세가 되는 연금, 소득공제의 유무에 따라서 세제 적격연금과 세제 비적격연금으로 나뉜다. 세제 적격이란 조세특례제한법에 의해 세제상의 혜택을 주는 것으로 ‘연금저축’이 이에 해당된다.

연 300만 원(월 25만 원)까지 소득공제를 받을 수 있으므로 연간 소득에 따라 18만 원~105만 원까지 환급받을 수 있다.

그러나 만 55세 이후 연금으로 수령할 수 있지만 매년 연금액의 5.5%를 과세하며, 가입 후 5년 안에 해지를 할 경우에는 납입총액의 2.2%를 해지가산세로 물어야한다. 비과세라는 것은 금융상품의 이자소득을 과세하지 않는다는 것으로 ‘연금보험’이 이에 해당된다.

연금보험을 10년 이상 유지하는 것이 비과세가 되는 조건이고, 45세 이후 종신연금, 확정연금, 상속연금 중에 선택해 수령한다. 연금의 종류와 형태가 무엇이든 간에 본인의 목적게 맞는 것을 선택하는 것이 중요하다.
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