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세종시 수정안이 국회에서 부결된 후 행정도시(세종시) 추진이 급물살을 타고 있다. 특히 행정중심복합도시건설청장에 대전 출신이 부임하면서 충청권 주민들의 기대도 커지고 있다. 신임 한만희 행정중심복합도시건설청장을 만나 앞으로 세종시 추진에 대한 계획을 들어 본다.
-지역(대전) 출신이기 때문에 충남도민들의 기대가 크다.
“충청권 주민들이 적극 지원하고 있고 이 사업을 성공적으로 추진하고자 하는 중앙정부의 의지가 강하기 때문에 사업이 차질없이 추진될 것이다. 그동안의 공직경험을 바탕으로, 세종시가 국가균형발전에 부합하고, 충청권 주민의 염원에 부응하는 세계적인 모범도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다.”
-'세종시의 차질없는 건설'이라는 중책을 맡았다. 앞으로 해결해야할 과제는.
“첫째 질적으로 우수한 도시의 건설, 둘째 2012년 정부청사 입주시기의 준수, 셋째 도시의 자족성 확보, 넷째 건설 후 행정의 비효율성 완화라고 생각한다. 세종시를 기능적으로 조화롭고, 경관과 미관상으로 우리나라의 랜드마크가 될 수 있는 도시로 건설하겠다. 2012년 1단계 청사입주를 위해, 공구분할, 설계·시공 일괄입찰 등을 통해 건축공사를 조기에 완료하겠다. 자족성 확보를 위해 기업, 학교, 그리고 연구소 등을 유치하기 위해 건설청 차원의 노력을 경주하고 있다.”
-세종시 수정 논란으로 청사 건립과 기반시설 건립에 차질도 있었을 것으로 보인다.
“세종시 건설사업은 현재 총사업비 기준 약 28% 진행 중이며 정부예산 8조 5000억 원과 사업시행자의 사업비 14조 원을 합해 총 22조 5000억 원을 투자할 계획이다. 2006년 이후 현재까지 총 6조 3000억 원의 예산을 집행했다. 실제로 올해는 건설청이 2137억 원을 LH가 2641억 원 등 총 4778억 원을 투자했다. 수정안 논의가 진행되는 기간에도 계획된 일정에 따라 기반시설 공사 등을 진행해 입주 일정에는 변화가 없을 것이다.”
-지난 20일 행정안전부가 세종시로 이전되는 정부부처 규모를 확정해 관보에 고시했다. 확정된 이전기관, 이전시기, 이전대상 공무원의 규모가 궁금하다.
“세종시로 이전하는 중앙행정기관은 9부2처2청 등 총 36개 기관이며 이들 기관에서 근무하는 공무원은 1만 452명이다.
2012년부터 14년까지 3단계에 걸쳐 이전할 계획이다. 구체적으로 말씀드리면 2012년에는 총리실, 국토해양부, 기획재정부 등 중심관리와 국토관리 등을 수행하는 12개 기관, 4139명이 이전하고 2013년에는 교육과학기술부, 지식경제부 등 교육문화, 산업과학, 사회복지 등을 담당하는 18개 기관, 4116명 이전한다. 2014년에는 법제처, 국세청 등 6개 기관, 2197명이 입주한다.”
-세종특별자치시 설치법 제정과 세종시 관련 예산 확보, 정부 청사의 조속한 착공과 완공 등이 선행돼야 한다. 대책은 무엇인가.
“세종시설치법은 현재 가장 시급한 현안으로, 4개 법안이 국회 행안위에 계류 중이며 조속한 법률제정과 많은 준비가 필요한 만큼 관계 부처와 적극 협의하고 있다. 특히 세종시의 관할구역에 관해 지역에서 이견이 있는 것으로 알고 있는데 이로 인해 세종시설치법 제정이 지연되지 않기를 바란다.”
-세종시 이주 공무원들을 위한 상업시설 등 정주시설이 부족하다는 지적이 있다. 유인책은 무엇인가.
“초기 입주자들이 불편이 없도록, 첫 마을 시범생활권 등은 입주 전까지 119, 경찰지구대 등 공공시설과, 각종 학교, 체육시설 등을 완비할 계획이다. 다만 민간병원, 쇼핑센터, 극장 등 민간시설은 인구 유입 정도에 따라 결정될 사항으로 초기에는 다소 불편이 예상된다. 초기 입주자들의 불편을 해소하기 위해 LH와 함께 예상되는 애로사항을 발굴하고 대책을 마련하겠다.”
-원주민들은 지난 몇 년 동안 세종시 건설이 표류하면서 생계 위협받고 있다.
“재정착 지원을 위해 다양한 사업을 시행하고 있다. 영세민과 독거노인 등을 위해 행복아파트(영구임대아파트) 및 경로복지관을 건립해 주거문제를 해결할 것이다. 현재 행복아파트는 설계를 완료하고 10월경 착공이다.
그리고 현재 지역 주민으로 구성된 주민생계조합에 지장물 철거, 수목이식 등의 사업을 위탁 시행해 소득창출(일일평균 180명의 고용 효과)을 유도하고 있다. 아직 공사를 시작하지 않은 농지는 원주민에게 무상 임대해(약 369만㎡(120만 평) 1902명이 농사를 짓고 있다.
또한 취업이 가능한 원주민을 대상으로 직업 전환교육을 실시하고 있으며, 일자리를 원하는 주민에게 건설현장 등에 취업을 알선하는 등 주민지원 사업(직업전환교육 등을 지속적으로 실시하고 있다. 사진=우희철 기자
[프로필]
-1956년 대전 출생
-대전고, 연세대 경영학과, 영국 버밍엄대 도시 및 지역계획
-행시 23회
-건설교통부 토지정책과, 주택정책과장
-국민임대주택건설지원단장, 건설 경제심의관, 혁신정책조정관
-국토해양부 국토정책국장, 주택토지실장