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     <속보>=대전시 상수도사업본부가 용역업체 선정과 관련 지역 업체들을 보호할 수 있는 제도적 방안을 마련했다. <본보 19일자 6면 보도>

21일 대전시에 따르면 시 상수도사업본부와 산하 5개 사업소는 지난 18일 전체 회의를 열고, 건설폐기물처리 용역의 참가 자격을 대전지역으로 제한, 입찰 공고할 것을 결의했다.

이날 시 상수도사업본부는 시공상의 문제 및 효율성을 이유로 각 사업소장의 고유 권한인 폐기물 처리 용역업체 선정 절차와 관련 지역경제 활성화를 통한 일자리 창출을 위해 지역제한에 무게중심을 두고, 각 사업소들과의 의견 조정에 나섰다.

각 사업소들도 폐기물 처리 업체를 운반·수집과 중간처리업체를 분리 발주할 경우 소규모로 배출되는 건설폐기물의 처리·운반과정에서 효율성이 떨어지지만 지역 업체들을 보호, 고용창출 효과를 거두기 위해 일괄 발주가 아닌 분리 발주로 운영키로 합의했다.

이에 따라 시 상수도사업본부와 각 사업소들은 향후 폐기물 처리 용역과 관련 중간처리 및 운반·수집업체간 분리 발주를 통해 지역제한을 기본 골격으로 삼고, 입찰공고에 반영키로 했다.

시 상수도사업본부 유성사업소도 최근 폐기물처리 용역업체 선정과정에서 문제가 된 분담이행방식에 따른 일괄 발주 방식을 취소키로 하고, 지역제한에 동참한다는 뜻을 밝혔다.

시 상수도사업본부 관계자는 "효율성과 시공상의 문제점 때문에 그동안 각 사업소들은 폐기물처리 업체 선정과 관련 일괄 발주 방식을 택했지만 지역경제 활성화를 통한 일자리 창출을 위해 지역제한에 대부분 뜻을 같이했다"고 설명했다.

이에 대해 지역 내 관련 업체들은 일제히 환영의 뜻을 전하며, "그동안 지역제한이 없다보니 운반비를 타 지역운반거리로 산정해 운반비 과다책정 및 시 예산의 타지 유출 등 여러 가지 문제점들이 노출됐다"면서 "늦게나마 지역 업체들을 위한 보호책 마련이 앞장서준 기관들에게 감사하다"고 말했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

    

"유명 브랜드 의류를 최대 80% 할인판매 합니다. (특별행사 시) 단 돈 100원에도 드려요."

대형 아울렛의 진출이 잇따르면서 대전지역 의류시장의 판도변화가 예상되고 있다.

교외형 아울렛인 '자루 아울렛'이 대전 유성구 대정동에 2008년 문을 연데 이어, 유명 의류브랜드 수십곳이 출자법인인 ㈜브라이트유니온의 아울렛 브랜드 '패션 아일랜드(대전 동구 가오동)'가 26일 오픈을 앞두고 '이름 알리기'에 주력하고 있다.

여기에 명품 아울렛으로 꼽히는 '신세계 첼시'의 대전 유치를 위한 물밑작업이 벌어지고 있고, 지역시장에 진출한 아울렛 업체들이 높은 매출신장세를 보이는 등 조기안착하면서 '아울렛 산업'에 대한 관심이 높아지고 있다.

이처럼 대전지역에 대형아울렛 신규출점이 잇따르고 있는 이유는 대전이 ‘소비중심도시’라는 인식이 팽배해 있는데다 '브랜드 의류'를 선호하는 소비층이 부쩍 늘고 있기 때문이다.

브랜드 의류를 선호하지만 신상품을 구입하기엔 가격부담이 커 상대적으로 할인 폭이 큰 이월상품을 주로 취급하는 아울렛 매장으로 소비자들이 몰리고 있는 것으로 풀이된다.

의류 생산업체 입장에서도 신상품을 출시하면서 남은 원단을 활용할 수 있어 원가절감에 도움이 되고, 재고처리에 따른 투자비용 회수도 원활해 아울렛을 통한 의류유통을 중요한 수입처로 삼고 있다.

지역 의류업계의 한 관계자는 "의류생산업체 상당수는 수수료가 높은 백화점을 브랜드 이미지 관리차원으로 활용하는 대신, 아울렛 매장을 통한 매출을 주요 수입원으로 삼는 전략을 펴고 있다"면서 "이월상품이라도 인기 치수 확보차원에서 재생산되는 경우도 많다"고 전했다.

하지만 대형 아울렛 신규출점에 대한 곱지 않은 시선도 있다.

대형업체 중심으로 지역 의류시장이 재편될 경우, 중소상인들의 생존문제 및 대형마트의 경우처럼 납품조건 등에 있어서 상대적 불이익을 받을 수 있다는 우려 때문이다.

또 중소업체의 폐업이 늘고 피부관리, 렌터카, 판촉물업체 등 의류판매와는 무관한 타 업종으로 교체가 이뤄질 경우 의류상권 자체의 붕괴로 이어질 수 있다는 것.

한 의류판매점 대표는 "온라인을 통한 의류구입이 점점 늘어나고 대형 아울렛의 진출까지 잇따르면서 매출이 예전만 못하다"면서 "대형마트 신규출점을 규제하는 것처럼 중소상인들의 생존권을 보호하기 위해서는 대형 아울렛에 대한 규제논의도 시급히 이뤄져야 한다"고 주장했다.

김항룡 기자 prime@cctoday.co.kr

     설 명절 전후 대전 아파트 매매시장은 중소형 거래가 늘면서 가격이 반등하고 있다.

전세시장 역시 방학 이사철에다 물건이 없어 전세금만 상승하는 분위기다.

◆대전매매

부동산114 대전충청지사에 따르면 2월 6일부터 19일까지 대전 매매값 상승률은 0.12%로 2주전인 5일(0.06%)과 비교해 0.6%포인트 올랐다.

지역별로는 서구(0.20%), 중구(0.17%), 동구(0.04%), 유성구(0.02%) 순으로 상승세를 보였고, 대덕구(0.00%)는 보합세를 기록했다.

168~181㎡형은 -0.18%, 185㎡형 이상은 -0.15%, 135~148㎡형은 -0.09% 떨어지는 등 중대형은 하락세를 보였다.

개별단지별로는 서구 만년동 강변 122㎡형이 750만 원 오른 2억 6750만 원, 중구 중촌동 금호 102㎡형이 650만 원 오른 1억 750만 원, 유성구 신성동 대림두레 102㎡형이 500만 원 오른 1억 4750만 원, 동구 인동 한울 102㎡형이 250만 원 오른 1억 3000만 원의 시세를 각각 형성했다.

◆대전 전세

설 명절 전후 대전 전세시장은 신학기를 앞두고 전세수요가 증가하고 있지만 물건이 없어 강세를 보이고 있다. 2월 6일부터 19일까지 전세금 변동률은 0.20%로 2주전인 5일(0.24%)과 비슷한 급등세를 보였다.

지역별로는 서구(0.36%)와 대덕구(0.23%)가 크게 올랐고, 중구(0.12%)와 유성구(0.04%), 동구(0.02%)도 상승세를 기록했다.

면적대별로는 69~82㎡형 0.36%, 66㎡형 이하 0.29%, 85~99㎡형 0.26%, 119~132㎡형 0.22%, 102~115㎡형 0.20%, 135~148㎡형 0.13%, 185㎡형 이상 0.03%, 152~165㎡형 0.02% 순으로 중소형 면적대의 상승폭이 컸다. 개별단지별로는 서구 탄방동 공작한양 102㎡형이 1000만 원 오른 1억 6500만 원, 중구 문화동 삼성푸른 122㎡형이 750만 원 오른 1억 3500만 원, 유성구 전민동 엑스포1단지 105㎡형이 500만 원 오른 1억 4000만 원, 대덕구 송촌동 선비마을3단지 105㎡형이 500만 원 오른 1억 4500만 원을 각각 기록했다. 박길수 기자 bluesky@cctoday.co.kr

     중앙부처는 물론 지방자치단체 간 공무원들의 당직(숙직과 휴일 일직)비가 소속 기관별로 큰 차이를 보이고 있어 이를 최소화 할 수 있는 가이드라인 설정이 시급하다는 지적이다.

21일 국회, 행정안전부, 대전시, 충남도 등에 따르면 지난 2004년 정부는 지방분권의 취지를 살린다는 이유로 자치단체별 당직 근무인력 및 시설, 근무형태 등을 고려해 자율로 정하도록 조치했다.

중앙부처도 기관별 규모나 재정을 고려해 자율적으로 정한 결과, 중앙 공무원들의 당직비는 최저 1만 원에서 최고 5만 원까지 기관별로 5배의 차이를 보이고 있다.

가장 많은 당직비를 받는 부처는 국무총리실로 1인당 5만 원이며, 외교통상부는 3만 원, 행정안전부와 경찰청은 2만 원(1만 원 인상), 국방부, 여성부 등의 당직비는 1만 원인 것으로 조사됐다.

대전과 충남 등 지방자치단체들도 사정은 마찬가지다.

2월 현재 대전시와 5개 자치구는 모두 5만 원으로, 대전시 서구는 지난해 7월 당직비 지급조례를 개정해 기존 2만 원에서 5만 원으로 인상시켰다.

충남도와 천안시 등 도내 대부분의 지자체들도 5만 원으로 책정됐지만 청양군 등 일부 자치단체들은 아직까지 3만 원을 지급하는 등 기관별 차등 지급이 이뤄지고 있는 것으로 나타났다.

타 지자체의 경우 울산시 남구가 8만 원을 지급한 반면 울산시 북구는 3만 원을 지급하고 있고, 경기도 안산시가 6만 5000원, 전남 화순군이 3만 원을 지급하는 등 지역별·기관별 큰 편차를 보이고 있다.

이에 대해 대부분의 공무원들은 "당직비는 기관별 재정규모에 따라 내부 규정을 적용, 지급하고 있지만 업무의 성격은 별반 다르지 않아 직원들의 사기에 큰 영향을 미치고 있다"며 당직비 차등 지급에 대해 불만을 표출했다.

당직이 필요 없는 기초의회에서도 당직제도를 운영하고 있는가하면 야간에 1~2명 정도의 필수 인력만 필요한 기관에서 6~7명의 당직인원을 가동하는 등 불필요한 예산낭비 사례도 적지 않아 당직제도 및 당직비 지급과 관련 최소한의 가이드라인이 마련돼야 한다는 목소리가 점차 높아지고 있다.

지역의 관련 전문가들은 "업무 유형에 따라 적정 당직비를 산출할 수 있는 기준을 마련해야 하고, 재정자립도 등 지자체별 재정형편에 따라 당직비를 지급토록 유도하되 지급액 차이를 최소화할 수 있는 가이드라인이 설정돼야 한다"고 조언했다.

반면 행안부 관계자는 "당직비 지급은 지방분권 체제가 출범하면서 당시 지자체가 자체적으로 확정할 수 있도록 자율화 한 항목 중의 하나로 지역사회에서 거버넌스 차원에서 논의, 결정될 문제"라고 못 박은 뒤 "이 문제는 최근 수정을 거쳐 안정화되고 있으며, 현 상황에서는 어떤 방침이나 규모를 구체화 하려는 계획은 없다"고 말했다.

박진환 기자 pow17@cctoday.co.kr

     충북도보육시설연합회(이하 충보련)가 장기간에 걸쳐 보육기자재 판매업자 등으로부터 불법후원금을 받았는가 하면 이를 별도 통장에 관리, 임원들끼리 사용해온 것으로 밝혀져 물의를 빚고 있다.

21일 충보련 관계자에 따르면 충보련은 매년 정기총회와 보육인대회 등 행사를 개최하면서 행사장소의 일부를 어린이집에서 사용하는 보육기자재나 교구 판매업자들에게 제공하고 이들로부터 정기적인 후원금을 받아왔다.

또 공식 행사 도중 보험설계사에게 어린이집에 적합한 보험상품을 소개하는 시간을 할애해주기로 하고 보험설계사로부터로부터 후원금을 받는 등 불법적인 방법으로 후원금을 받아온 것으로 밝혀졌다.

충보련은 지난 2008년부터 2009년까지 2년동안 보육교재 판매업자들로부터 행사 때마다 100~150만 원, 보험회사 관계자로부터는 100만 원을 각각 받는 등 총 1130만 원의 불법 후원금을 받아왔으며 이를 모두 임원 개인명의의 통장에 관리해 왔다.

충보련은 특히 이렇게 불법적으로 받은 후원금으로 회장과 부회장 4명 등 총 5명의 활동비로 1인당 120만 원씩 총 600만 원을 이사회를 거치지 않고 지출, 횡령의혹까지 일고 있다.

충보련은 회칙에 후원금을 받을 수 있도록 해놓고도 후원금을 별도통장에 관리, 회계부정 의혹을 사고 있다.

더욱이 충보련의 이같은 불법적 후원금 수수는 10여년 전부터 계속돼 왔으며 전 임원들은 업자로부터 받은 후원금으로 제주도로 임원연수를 떠났는가 하면 어린이집 원장들에게 비품을 후원할 것을 요구한 것으로 전해졌다.

이에 대해 충북도 관계자는 "그런 후원금을 받은 줄도, 별도 통장에 관리하는 줄도 몰랐다"며 "도에서 지급한 보조금에 대해서는 지도점검을 하지만 나머지 부분은 관여할 수 없다"고 말했다.

이러한 충보련의 관행적 불법 후원금 수수에 대해 시민 A 씨는 "후원금을 준 업자는 싼 가격에 교육기자재를 공급하지 않을 것이고 결국 어린이집원장들은 피해를 당하고 연합회는 그 돈을 호의호식한 것 아니냐"고 비난했다.

충보련 관계자는 "지금까지 관행적으로 받아온 것이어서 잘못됐다는 생각을 해보지 못했다"며 "앞으로 이러한 후원금을 아예 받지 않겠다"고 말했다.

김규철 기자

qc2580@cctoday.co.kr

    

	▲ 충북도교육청 소속으로 열관리사자격증을 보유한 교육공무원들의 모임인 충열회가 독거노인 가정의 보일러를 점검, 수리해주고 있어 따스한 겨울을 날 수 있도록 도움을 주고 있다. 충북도교육청 제공

열관리사자격증을 취득한 교육공무원들이 모여 자원봉사회를 조직하고 독거노인가정의 보일러를 수리해 줘 추운 날씨를 따뜻하게 덥혀주고 있다.

충북도내 교육공무원 중 열관리사 자격증 취득자의 자원봉사모임인 충열회(회장 강태호·52·충북체고)는 지난해 10월 14일 충북노인복지관과 희망나눔 결연식을 가진 이후 매월 1회씩 자비를 들여 독거노인들의 보일러 점검과 수리를 벌이고 있다.

이들의 지금까지 모두 4차례에 걸쳐 80여 대의 보일러를 점검·수리한 것으로 알려졌으며 대부분의 노인들이 어려운 생활을 하고 있는 것을 알고 형편이 어려운 노인에게 20㎏들이 쌀도 1포대씩 전달하고 있다.

또한 이들은 자신들의 인터넷 카페(http://cafe.daum.net/cehevo2009)에 이를 알려 홍보도 하고 있다.

이 모임의 홍보를 담당하고 있는 진병화(36·중앙도서관) 씨는 "재물이 있는 자는 재물을 나눔으로서, 가슴이 따뜻한 사람은 뜨거운 마음을 나눔으로서 사랑을 실천할 수 있다"며 "우리 충북교육청 6人의 열관리사들은 뜨거운 가슴과 함께 그 동안 갈고 닦아온 기술을 나눔으로서 사랑을 실천하고 있다"며 나눔의 열정을 말했다.

김규철 기자 qc2580@cctoday.com

     “꽃 사세요, 예쁜 꽃 많이 있어요.”

“사진 촬영해 드립니다. 졸업의 기쁨을 추억으로 남기세요.”

불과 몇 년 전 까지만 해도 졸업식이 열리는 학교 앞이면 이곳저곳에서 들려오는 목소리다.

서로 손님을 한 명이라도 더 끌기 위해 있는 힘껏 소리를 지르던 행상들의 모습이 생생하다.

졸업식이 끝난 후에는 가족, 친구들과 기념사진을 촬영하기 위해 멀리 보이는 출장사진사를 보고 혹시라도 다른 사람이 먼저 부를까 손을 흔들던 모습도 선명하다.

하지만 이러한 장면들은 추억의 한 페이지로 점점 사라져 가고 있다. 사람이 지나가기 힘들 정도로 학교 앞에 줄 지어 있던 행상의 모습들은 온데간데 없이 겨우 두 명의 행상만이 조촐하게 명맥을 이어가고 있었다.

요즘 졸업식 문화의 변화는 중·고등학교의 모습만은 아니다.

충북대와 청주대의 학위수여식이 있던 지난 19일 이제 막 사회로 진출하려는 졸업생들을 축하하고 격려해주기 위해 온 수많은 사람들로 교정은 인산인해를 이뤘다.

중학교 졸업식과는 달리 여러 행상들이 나와 꽃을 팔며 고객을 끌기위해 노력하고 있었지만 대학교 졸업식 또한 시대의 흐름을 비껴가지는 못하는 듯 했다.

예전의 졸업식이라면 꽃한다발과 가족, 연인, 친지와의 사진 한 컷이면 충분했겠지만 이 날은 꽃 보다는 실용적인 선물을 주고받고, 사진촬영은 굳이 남의 손을 빌릴 필요없는 휴대전화기와 디지털카메라가 대신하고 있었다.

졸업식장을 돌며 30년간 꽃을 팔았다는 김모 씨는 “예전 같으면 꽃을 사려는 이들이 많다 보니 되레 없어서 못 팔 정도였다”며 “하지만 최근에는 가져온 물량도 소비하지 못 하고 있다”고 전했다.

이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr

     “꽃 사세요, 예쁜 꽃 많이 있어요.”

“사진 촬영해 드립니다. 졸업의 기쁨을 추억으로 남기세요.”

불과 몇 년 전 까지만 해도 졸업식이 열리는 학교 앞이면 이곳저곳에서 들려오는 목소리다.

서로 손님을 한 명이라도 더 끌기 위해 있는 힘껏 소리를 지르던 행상들의 모습이 생생하다.

졸업식이 끝난 후에는 가족, 친구들과 기념사진을 촬영하기 위해 멀리 보이는 출장사진사를 보고 혹시라도 다른 사람이 먼저 부를까 손을 흔들던 모습도 선명하다.

하지만 이러한 장면들은 추억의 한 페이지로 점점 사라져 가고 있다.

청주시 용암동에 위치한 원봉중학교의 졸업식에서는 당시의 조금은 소란스럽지만 익숙했던 예전의 모습들은 찾아 볼 수없었다.

사람이 지나가기 힘들 정도로 학교 앞에 줄 지어 있던 행상의 모습들은 온데간데 없이 겨우 두 명의 행상만이 조촐하게 명맥을 이어가고 있었다.

요즘 졸업식 문화의 변화는 중·고등학교의 모습만은 아니다.

충북대와 청주대의 학위수여식이 있던 지난 19일 이제 막 사회로 진출하려는 졸업생들을 축하하고 격려해주기 위해 온 수많은 사람들로 교정은 인산인해를 이뤘다.

중학교 졸업식과는 달리 여러 행상들이 나와 꽃을 팔며 고객을 끌기위해 노력하고 있었지만 대학교 졸업식 또한 시대의 흐름을 비껴가지는 못하는 듯 했다.

예전의 졸업식이라면 꽃한다발과 가족, 연인, 친지와의 사진 한 컷이면 충분했겠지만 이 날은 꽃 보다는 실용적인 선물을 주고받고, 사진촬영은 굳이 남의 손을 빌릴 필요없는 휴대전화기와 디지털카메라가 대신하고 있었다.

이정현 기자 cooldog72@cctoday.co.kr

    

	▲ 18일 대전여성장애인연대에서 제4차 대전여성정치네트워크 정기총회가 열려 참석자들이 2010년도 사업(예산)계획안을 공유하고 있다. 대전여성정치네트워크 제공

대전여성정치네트워크는 지난 18일 정기총회를 열고 2010년도 사업(예산)계획안을 확정, 본격적인 활동을 시작했다.

대전여성정치네트워크는 이날 지난 한 해 사업에 대한 평가를 바탕으로 올해 사업 추진에 대한 방법론을 고민하면서 대전시 정책분석과 성인지예산운동 확산, 여성정치아카데미 활성화, 좋은 정치 실현을 위한 100인 위원회 구성 등을 중점사업으로 확정했다.

특히 대전여성정치네트워크는 올해 열리는 지방선거에 역량을 모아나가기로 했다.

이날 참석자들은 우선 현 정권의 국정운영을 신자유주의적 시장경제 원리 고착화, 지역균형발전 훼손, 민주주의 후퇴, 평화통일에 대한 위기의식 등의 키워드로 정리했다.

또 정치 전반에 대해 ‘지난 한 해, 정치는 시민의 삶의 질을 풍요롭게 하는 수단임에도 불구하고 여전히 낡은 정치의 틀 안에서 정당간 대립과 민생외면, 소통하지 않는 일방독주, 다수결의 횡포 등으로 부정적인 이미지만 고착화시켰다’는 데 의견을 함께하고 특히 ‘지역정치는 의장단 선거에서 비롯된 파행으로 제구실을 하지 못해 지방자치 무용론까지 등장했다’고 평가했다.

이 같은 평가 속에서 대전여성정치네트워크는 이명박 정부에 대한 평가가 이뤄질 2010년, 지방선거에 보다 적극적이고 체계적으로 대응해 지방자치에 대한 국민적 기대치를 모으고 이를 통해 지방에서부터의 개혁을 실천해가는 토대를 만들어가기로 했다.

지역 여성단체들과의 연대 속에서 지방선거 관련 법제 개정활동과 후보초청토론회, 여성유권자행동, 생활정책 공약 제시 등을 통해 지방선거 풍토 변화를 꾀하고 선거 이후에도 평가 토론회 등 당선자의 활동을 지속적으로 감시하면서 지방자치 실현를 담보해 나갈 계획이다.

정치의식과 민주시민의식 고양을 위한 다양한 일상사업을 지속적으로 전개한다.

여성정치아카데미 활성화를 통해 지역 여성 일꾼을 양성하고 온라인을 통해 ‘여성과 정치’에 근거한 정치문화를 형성해 나갈 예정이다.

또 다양한 풀뿌리주민운동을 통해서 주민 스스로 ‘좋은 정치인’을 찾아내는 힘을 기를 수 있는 토대도 장기적으로 마련해 나갈 계획이다.

중점사업 가운데 하나인 성인지예산운동의 활성화도 모색한다.

2006년 국가재정법 제정 이후 성인지예산, 성별영향평가, 성별분리통계, 공무원 성인지 교육 등 다양한 정책적 도구들이 지속적으로 연구되고 있지만 여전히 시스템으로 자리를 잡지 못하고 있는 만큼 지자체의 성인지정책 발전을 촉구하는 다양한 운동을 벌여나갈 방침이다.

이기준 기자 poison93@cctoday.co.kr